Льготные программы для пенсионеров. Социальная помощь пенсионерам

Пенсионеров и пожилых людей в России можно назвать одной из самых незащищенных категорий населения. Именно поэтому, в рамках социальной помощи и мер социальной поддержки, пенсионерам предоставляются льготы, принимаемые не только на федеральном, но и на региональном уровне.

В данной статье мы рассмотрим те привилегии и льготы, которыми смогут воспользоваться пожилые жители и пенсионеры Москвы и Московской области в 2017 году, а также затронем последние изменения в социальной сфере, связанные с разнообразными социальными программами.

Льготы пенсионерам, предоставляемые на федеральном уровне:

Федеральные социальные льготы пенсионерам предоставляются абсолютно во всех регионах Российской Федерации. Данные льготы разделяются на три важные категории:

1. Преимущества при оплате налога на собственность. Данная льгота подразумевает полное освобождение пенсионеров от налоговых отчислений на имеющуюся в собственности недвижимость. При этом важно знать, что льготы предоставляются только на один объект, относящийся к конкретной категории недвижимого имущества. Другими словами, если пенсионер является владельцем квартиры, частного дома, какого-либо хозяйственного строения и гаража одновременно, он будет освобожден от налогов вообще. Связано это с тем, что каждый из перечисленных нами объектов принадлежит к разным видам недвижимости.
2. Освобождение от уплаты подоходного налога. В данном случает подоходный налог не взимается с любых видов пенсионных выплат, а также с материальной помощи, предоставляемой пенсионеру один раз в течение года, а также со средств, выделяемых для санитарно-курортного лечения пенсионера, приобретения лекарств (в том случае, если деньги предоставляются бывшим работодателем). Любые выплаты, помимо пенсии, не облагаются налогами в сумме не более 4000 (четырех тысяч) рублей.
3. Льготы пенсионерам, которые, после выхода на заслуженный отдых, продолжают осуществлять трудовую деятельность. К ним относится возможность оформить дополнительный ежегодный отпуск (за свой счет), а также отсутствие необходимости отрабатывать 14 дней после подачи заявления на увольнение.

Льготы пенсионерам при оплате услуг ЖКХ в Москве и Московской области:

Пенсионеры Москвы и Московской области имеют ряд преимуществ и льгот при оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства. Надо заметить, что споры в данной тематике не умолкают и постоянно корректируются меры социальной поддержки пожилых горожан. Итак, в этом году правительством и министерством жилищной политики утверждены следующие меры поддержки пенсионеров:

• ежемесячная компенсация денежных затрат на телефонную связь в пределах города (сумма преференций в настоящий момент составляет 190 рублей);
• пенсионеры, жители столицы пенсионного возраста, освобождены от уплаты за вывоз и утилизацию мусора.

Кроме того, в Москве и Московской области действуют субсидии для тех пенсионеров, которые платят за коммунальные услуги больше 3-10 % (точная процентная ставка определяется в зависимости от получаемого дохода) от совокупных доходов семьи. Компенсация выплачивается после оформления соответствующих документов и получения положительного решения.

Льготы пенсионерам на приобретение лекарств:

Приобретение лекарств и траты на лекарства – злободневная тема для каждого пожилого пенсионера нашей страны. Однако, в качестве обеспечения социальной поддержки, разработана система льгот на приобретение медикаментов. Воспользоваться данной мерой поддержки пенсионеров возможно, если:

• гражданин получает минимальные пенсионные выплаты, предусмотренные в Москве и Московской области;
• на лекарственный препарат имеется рецепт, выписанный лечащим врачом;
• пенсионер приобретает медикаменты для прохождения амбулаторного лечения.

Скидка на подавляющее большинство лекарственных препаратов составляет 50 %, но имеются и исключения. К примеру, если медикаменты необходимы для лечения сахарного диабета или онкологических заболеваний, они предоставляются бесплатно.

Другие привилегии, предоставляемые пенсионерам Москвы и Московской области:

Помимо всего прочего, для пожилых граждан Москвы и Московской области действуют дополнительные социальные льготы и меры социальной поддержки пожилых людей:

• ежегодно каждому пенсионеру предоставляется возможность бесплатно получать путевку на санаторно-курортное лечение. Данная привилегия предоставляется только на основании соответствующего медицинского заключения;
• каждый пенсионер имеет право на социальное обслуживание в дневное время, на помощь в форме приобретения продуктов питания и лекарственных препаратов;
• каждому пенсионеру предоставляется право на патронажные услуги, постоянный санитарно-гигиенический уход;
• право на бесплатное протезирование зубов. Данная привилегия не распространяется на дорогостоящие современные конструкции;
• право на 50-ти % скидку (лица после 70 лет) или на полное освобождение (от 80 лет) от уплаты взносов за капитальный ремонт жилого дома. Данная льгота предоставляется на условиях обратной оплаты. То есть пенсионер сперва вносит взнос, а затем получает компенсацию в установленном размере на специальный банковский счет или на социальную карту;
• родственникам пенсионера на льготных условиях предоставляются услуги по организации похорон и погребения пожилого.

Льготы пенсионерам с ограниченными физическими возможностями:

Для пенсионеров, которым по медицинским показаниям и по результатам медико-социальной экспертизы была присвоена одна из трех групп инвалидности, существует целая программа социальной поддержки и предоставления льгот:

• компенсации за услуги ЖКХ, оплату электроэнергии, газоснабжения, горячего и холодного водоснабжения;
• бесплатный проезд на городском общественном транспорте, который по желанию пенсионера инвалида может быть заменен на денежную компенсацию, выплачиваемую ежемесячно;
• предоставляется право на получение 50-ти % скидки при оплате земельного налога и транспортного налога (но распространяется на единицу техники, мощность которой не превышает 150 лошадиных сил);
• возможность бесплатно подавать исковые заявления в суды различных инстанций в том случае, если сумма иска составляет не более 1.000.000 (одного миллиона) рублей;
• предоставляется 50-ти % скидка на оплату налогов за услуги нотариальных учреждений;
• возможность покупать на льготных условиях средства реабилитации – инвалидные коляски, ортопедическую обувь, слуховые аппараты и прочее;
• бесплатно или с 50-ти % скидкой предоставляются лекарственные средства для лечения туберкулеза, сахарного диабета, онкологических и других серьезных заболеваний;
• бесплатный проезд в пригородных поездах и электричках в том случае, если пенсионер проходит лечение в другом населенном пункте.

Льготы, предоставляемые владельцам социальной карты:

Сравнительно недавно в г. Москва для пожилых пенсионеров начала действовать специальная социальная карта, которая дает право на получение ряда дополнительных преимуществ в социальном плане. Их перечень был установлен региональными властями, и в 2017 году он выглядит следующим образом:

• возможность пенсионерам бесплатно пользоваться услугами общественного городского транспорта г. Москвы (в том числе и метрополитена), а также ездить без совершения оплаты на пригородных электропоездах. Сегодня упорно ходят слухи о том, что данная преференция заменена на денежную компенсацию оплаты проезда, составляющую 400 рублей ежемесячно;
• возможность пользоваться услугами поликлиники без предъявления личного страхового медицинского полиса;
• предоставление скидок на разнообразные товары, приобретаемые в тех торговых точках, где можно использовать для оплаты карту Сбербанка Маэстро «Социальная».

Такая социальная карта пенсионера имеет еще одно важное и неоспоримое преимущество – на остаток собственных средств на ней начисляется доход в размере 3,5 % годовых, благодаря чему платежный инструмент можно использовать в качестве сберегательной книжки.

На федеральном уровне льгот, которыми могут воспользоваться пенсионеры, осталось не так и много. Но о них полезно знать потому, что практически все "бонусы" от государства можно получить, только если за ними обратиться. Действует "заявительный принцип" - не попросишь, значит, не получишь. Речь идет о некоторых налоговых послаблениях, возмещении расходов на проезд к месту отдыха пенсионеров-северян, а также дополнительных отпусках для пенсионеров, которые продолжают работать. Есть еще льготы регионального уровня, но о них мы поговорим в следующий раз. А пока - подробнее о гарантиях, предоставляемых федеральным законодательством.

1. "Нулевой" налог на имущество

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Большое подспорье пенсионерам в нашей стране - освобождение от уплаты налога на имущество.

Кому положено

Эта льгота предоставляется и неработающим пенсионерам, и тем, кто продолжает работать.

"Пенсионер, получающий пенсию, назначаемую в порядке, установленном пенсионным законодательством РФ, освобождается от уплаты налога на имущество, если имеет в собственности", - говорится в Налоговом кодексе (ст. 401, пп. 10 п. 1, п. 4 ст. 407 НК РФ).

Оформить имущественный налоговый вычет можно в налоговой инспекции по месту жительства.

Условия предоставления

Налог обнуляется на следующие виды недвижимости:

• квартира или комната;
• жилой дом;
• гараж или машино-место в общем гараже;
• помещения, используемые в качестве творческих мастерских, ателье, студий, негосударственных музеев, галерей, библиотек;
• хозяйственные строения, площадь которых не превышает 50 кв. м и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, дач, индивидуального жилищного строительства.

Льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Если, например, у пенсионера в собственности имеются квартира, дом и гараж, он освобождается в полном объеме от уплаты налога на все это имущество. А если пенсионер имеет две квартиры и дом, то он имеет право на льготу при уплате налога за дом, а также только за одну из квартир. Налог за вторую квартиру надо будет платить.

Куда обращаться и как получить

Заявление о предоставлении налоговой льготы и документ, дающий право на ее получение, необходимо лично представить в налоговую инспекцию по месту нахождения имущества (п. 6 ст. 407 НК РФ). Документ, подтверждающий право на льготу, - пенсионное удостоверение.

Обратите внимание!

Если вам по состоянию на 31.12.2014 была предоставлена льгота по налогу на имущество в соответствии с Законом от 09.12.1991 № 2003-1, то вы вправе не представлять повторно в налоговый орган заявление и документы, подтверждающие право на льготу (ч. 4 ст. 3 Закона от 04.10.2014 № 284-ФЗ).

Если пенсионер является собственником нескольких объектов налогообложения одного вида (например, трех квартир), он до 1 ноября календарного года, в котором получил право на льготу, должен подать в налоговую инспекцию заявление и указать, с какой именно квартиры не должен взиматься налог. То есть собственник сам выбирает объект недвижимости для использования своего права на льготу. Понятно, что ему выгодно "освободить" от налога самую дорогую квартиру, но могут быть и какие-то другие соображения.

Практически все льготы носят "заявительный" характер, это означает, что за ними надо обращаться и писать заявление

Правда, если такое заявление собственник налоговикам не подает, они сами "автоматом" обязаны "обнулить" налог на тот объект, за который приходилось платить больше всего (п. 7 ст. 407 НК РФ).

2. Если появилась недвижимость

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Эта льгота актуальна, к сожалению, только для работающих пенсионеров, которые получают зарплату и, следовательно, платят подоходный налог (с пенсионных выплат такой налог в нашей стране не взимается). Но ею смогут воспользоваться и неработающие пенсионеры, которые вышли на пенсию недавно, и имели заработок (еще работали) в предшествующие годы перед приобретением недвижимости.

Льгота заключается в том, что пенсионер имеет право на перенос остатка имущественных вычетов по НДФЛ на предыдущие налоговые периоды.

Кому положено

Например, пенсионер купил или построил дом или иную недвижимость. После регистрации права собственности он может вернуть часть потраченных денег за счет имущественного налогового вычета. Если сказать просто, вам частично вернут сумму подоходного налога, уплаченного до момента, когда вы стали собственником недвижимости.

Условия предоставления

Имущественный вычет можно получить, если:

• построен или приобретен жилой дом, квартира, комната;
• доля (доли) в любом из этих видов недвижимости;
• куплен земельный участок для индивидуального жилищного строительства;
• куплен земельный участок, на котором расположен приобретаемый жилой дом (или долю в нем).

Кроме того, имущественные вычеты распространяются не только на расходы, связанные с покупкой или строительством недвижимости, но и на уплату процентов по соответствующим целевым кредитам (займам).

Если у собственника есть и дом, и квартира, и гараж, его освобождают от имущественного налога по всем объектам недвижимости

Разрешено получить вычет за три налоговых периода (проще говоря, три года), предшествующие периоду, в котором образовался переносимый остаток имущественных вычетов (п. 10 ст. 220 НК РФ).

Сколько денег вернут

Размер имущественного вычета зависит от суммы расходов на приобретение (строительство) жилья и величины уплаченных процентов по кредиту, взятому на покупку или строительство. При этом максимальная сумма вычета не может превышать соответственно 2 млн руб. и 3 млн руб. (пп. 1 п. 3, п. 4 ст. 220 НК РФ).

Важная деталь: ограничение в 3 млн руб. имущественного налогового вычета по расходам на уплату процентов по кредиту, взятому на приобретение (строительство) жилья, применяется в отношении кредитов, полученных с 01.01.2014 (п. 4 ст. 2 Закона от 23.07.2013 № 212-ФЗ).

3. Освобождение от подоходного налога

С некоторых доходов пенсионера НДФЛ не взимается.

Не подлежат налогообложению:

• суммы пенсии по государственному пенсионному обеспечению, страховые пенсии, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом ее повышения) и накопительная пенсия;
• социальные доплаты к пенсиям, выплачиваемые в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ (п. 2 ст. 217 НК РФ);
• суммы оплаты за счет собственных средств организации стоимости санаторных путевок, а также стоимости лечения и медобслуживания бывшим работникам, вышедшим на пенсию по инвалидности или по старости (п.п. 9, 10 ст. 217 НК РФ);
• подарки, суммы материальной помощи, оказываемой работодателями своим бывшим работникам-пенсионерам;
• суммы оплаты (возмещения) стоимости лекарств работодателями бывшим своим работникам (пенсионерам по возрасту).
• 
  

По каждому из этих оснований размер необлагаемого налогом дохода составляет не более 4000 руб. за календарный год (п. 28 ст. 217 НК РФ).

4. Дополнительный отпуск

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ



Речь идет о неоплачиваемом отпуске, предоставляемом работающим пенсионерам.

Кому положено

Работодатель обязан по заявлению работника предоставить отпуск без сохранения зарплаты (ст. 128 ТК РФ):

• участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году;
• работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;
• работающим пенсионерам-инвалидам - до 60 календарных дней в году.

5. Если нужно поехать отдохнуть

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно

Кому положено

Согласно федеральному закону о гарантиях северянам компенсация предоставляется неработающим пенсионерам, которые получают страховую пенсию по старости или инвалидности и проживают на Крайнем Севере или приравненных к нему территориях (ст. 34 Закона от 19.02.1993 № 4520-1).

Условия предоставления

Проезд оплачивается раз в два года и только в пределах территории России.

Куда обращаться и как получить

Предоставляет льготу территориальный орган Пенсионного фонда РФ, так что нужно обращаться в ваше отделение ПФР по месту жительства, в котором находится ваше пенсионное дело.

Есть два варианта получения компенсации: прямиком получить билеты или сначала купить их самостоятельно, а потом вернуть потраченные деньги (п.п. 2, 3, 6 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176).

Также обратиться в Пенсионный фонд можно через МФЦ.

Как оформить

1. Если вы хотите получить проездные билеты заранее, до отъезда, нужно будет документально подтвердить предстоящее пребывание в санатории, доме отдыха, на турбазе или в другом месте отдыха. Таким документом могут послужить путевка, курсовка, договор о проживании и т.д.

2. Денежную компенсацию можно получить и после отдыха. В этом случае к заявлению на возмещение расходов на проезд нужно будет приложить авиа или железнодорожные билеты.

Ограничений по перевозчикам нет: это могут быть и государственные, и частные транспортные компании. Но оплачиваются только билеты на проезд в пределах территории России, включая Крым (п. п. 7, 9 Правил № 176; п.п. 13, 19 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 22.10.2012 № 331н).

Социальная защита уязвимых категорий населения предусмотрена законодательством РФ, но некоторую часть приходится выполнять региональным властям. Численность пенсионеров в стране очень высокая, ввиду чего величина оставляет желать лучшего, следовательно, единственный выход – выделение адресной помощи.

Москва, как и другие регионы страны, предоставляет льготы таким категориям населения, как: , и т.д.

Что же собой представляет данная помощь? Во-первых, возврат части оплаты услуг ЖКХ. Во-вторых, снижение налогового обложения и . В-третьих, освобождение от уплаты , в случае если мощность автомобиля не превышает установленную.

Кроме того, работающий пенсионер в соответствии с трудовым кодексом, имеет право на получение неоплачиваемого не более чем на 30 дней, а если он имеет инвалидность, то на 60 дней.

Законодательная база

Государственные уступки пенсионерам прописаны в федеральных законах и постановлениях правительства. Региональные льготы регламентируют законодательные акты субъектов РФ.

За предоставлением пособий может обратиться пенсионер, уровень дохода которого является недостаточным, инвалид или военнослужащий, ушедший на пенсию в соответствии с выслугой лет или по иному установленному основанию.

Льготы предоставляются на основании:

Последние новости и изменения

Пенсии, конечно, регулярно увеличиваются, что само по себе является радостным событием, но лишение московских пенсионеров льготного проезда в метро значительно омрачило ситуацию.

Распределение данного вида помощи зависит от следующих факторов:

Причина решения об отмене льготного проезда таится в том, что государству очень накладно компенсировать перевозчику затраты, вызванные бесплатным пользованием транспортом определенными категориями населения. Так, для Москвы эта сумма ежегодно составляет порядка 4 млрд. рублей.

Полный возврат льготы в 2019 году вряд ли случится, но депутаты фракции КПРФ обещали внести поправки в бюджет будущего периода, а именно, предложить частичный возврат льготы, предоставив пенсионерам 10 бесплатных поездок на любом виде общественного транспорта в пределах города или области на выбор.

Оформление льготы предполагает выдачу специальных купонов ежемесячно. Финансовая сторона вопроса требует выделения из казны около 3 млрд. рублей, что в настоящий момент времени не представляется возможным.

Перечень льгот в Москве

Налоговые льготы , на которые могут рассчитывать пенсионеры:

1. Налог на имущество не нужно платить совсем за недвижимость (частный дом, комната, квартира, гараж, строение не более 50 кв. м.), зарегистрированную непосредственно на человека пожилого возраста и которая не является для него источником дополнительного дохода. Льготу нельзя использовать в отношении недвижимости, стоимостью выше 300 млн. руб.
2. Транспортный налог отменен для данной категории граждан на территории Москвы.
3. Земельный налог могут не платить инвалиды, участники ВОВ и пострадавшие от ядерной или атомной аварии. Московские власти не предусмотрели для пенсионеров льгот в этой области, следовательно, если человек не относится ни к одной из вышеперечисленных категорий, то платить придется на общих основаниях.

Среди социальных льгот можно выделить возможность получить частичную или полную компенсацию коммунальных платежей, если данные выплаты превысили 20% (в Москве – от 3 до 10%) от суммы общего дохода пенсионера. Оформлением пособия занимается местное отделение социальной защиты населения.

Московская власть освободила своих пенсионеров от оплаты вывоза ТБО , а также частично компенсирует телефонную внутригородскую связь.

Гражданин, сумма пенсии которого ниже, чем , имеет полное право обратиться за дополнительной выплатой. Важно! У работающего пенсионера такой возможности нет, вне зависимости от того, в каком размере он получает пенсию.

Лицо с минимальной пенсией может воспользоваться 50% скидкой при покупке лекарственных средств , выписанных по рецепту. А если имеет место быть сахарный диабет или заболевания онкологического характера, то медикаменты можно получить абсолютно бесплатно.

Кроме того, московские пенсионеры :

1. Могут получить бесплатную путевку на санаторно-курортное лечение 1 раз в год. Правда, ее не выдадут без соответствующей рекомендации лечащего врача.
2. Обеспечиваются бесплатным медицинским обслуживанием в условиях дома, если не имеют возможности свободно передвигаться и обслуживать себя самостоятельно.
3. Получают бесплатную стоматологическую помощь, в том числе и зубные протезы.

Правила оформления

На получение пенсионных выплат можно рассчитывать только при наличии пенсионного удостоверения – документа, содержащего в себе следующую информацию: вид пенсии, номер лицевого счета, группа инвалидности, срок действия удостоверения.

Оформление материальной помощи предполагает выполнение следующей последовательности:

Решение о том, что пенсионеру требуется материальная помощь, в Москве принимается в течение 1 месяца. Денежная компенсация может потребовать предоставления дополнительных бумаг, запрошенных в соц. защите.

Особенности для различны категорий пенсионеров

Военный пенсионер , проживающий в Москве, имеет право:

• оплачивать коммунальные услуги с 50% скидкой, но только в том случае, если ему уже назначена пенсия по возрасту;
• на получение компенсационной выплаты по имущественному и земельному налогам;
• на зачисление в течение 1 месяца в детский сад или школу ребенка военного, вышедшего на пенсию в соответствии с выслугой лет;
• на предоставление бесплатного проезда, медицинского лечения и оздоровления в санатории. Норма установлена федеральными законодательными актами, следовательно, ни одна местная власть не вправе их ограничить.

Одинокий пенсионер может пользоваться различными видами преимуществ. А если он еще и ветеран труда, то для него государство предусмотрело дополнительные льготы.

Столица установила, что размер пенсии и доплат к ней не должны составлять менее 12 тыс. руб. За получением надбавок следует обращаться в организацию социальной защиты населения по месту жительства. Если у пенсионера есть работа, то на него социальные льготы не будут распространяться.

Одинокие пенсионер может рассчитывать на:

• скидку при оплате коммунальных услуг, а именно, капитальный ремонт, электроэнергия и т.д.;
• частичную компенсацию телефонной связи;
• бесплатный проезд в общественном транспорте;
• предоставление медицинского обследования;
• финансовую надбавку;
• санаторно-курортное лечение не чаще, чем 1 раз в год, в соответствии с рекомендациями врача.

Пенсионеры-инвалиды , проживающие в Москве:

• освобождаются от налога, касающегося строений, сооружений и помещений;
• имеют право на получение региональной доплаты к пенсии;
• могут бесплатно передвигаться на любом городском пассажирском транспорте;
• на основании рекомендаций врача должны обеспечиваться санаторно-курортным лечением.

Неработающие пенсионеры также могут пользоваться дополнительными региональными льготами, которые практически ничем не отличаются от вышеперечисленных.

О льготах на проезд для московских пенсионеров рассказано в следующем видеоматериале:

Соцпакет для пенсионеров – мера поддержки, которая гарантируется государством. Предоставляется он претендентам с доходом ниже ПМ (прожиточный минимум) или незащищенным гражданам определенных категорий. Перечень этих лиц дается в ст. 7 законопроекта «О государственной социальной помощи», это акт No 178-ФЗ от 17.07.1999 г.

Какие социальные выплаты ему положены, гражданин может узнать в местном отделении ПФ. Тут же подается заявление с перечнем видов помощи, в которых нуждается заявитель. Специальная комиссия в оговоренные сроки рассматривает прошение, рассматривает предъявленные документы и выносит решение о целесообразности назначения помощи.

Виды социальной поддержки в России

В законе No 178 дается перечень вид и форм социальной помощи, которые гарантируются государством. Это может быть денежная выплата, субсидия, льгота или послабление. Рассмотрим основные варианты.

1. Денежные выплаты , возможно три варианта назначения:

• социальное пособие, которое выплачивается пенсионеру безвозмездно и обеспечивается средствами бюджета;
• субсидия, такая форма поддержки предусматривает скидки или ;
• ежемесячные выплаты в денежном эквиваленте (ЕДВ);

1. Соцпакет в натуральной форме . Это поддержка в виде продуктов питания, средств личной гигиены, одежды, лекарств и других предметов первой необходимости.
2. Надбавка . Это доплата, которой пенсия гражданина приравнивается до уровня ПМ в регионе.

Что касается надбавки, то эта соцпомощь может гарантироваться на федеральном и региональном уровне. Федеральная доплата должна приравнять выплату до порога, действующего в конкретном субъекте федерации, но не может быть выше минимального пенсионного пособия в стране. Региональная доплата гарантируется региональным органом власти, обеспечивается средствами из местного бюджета, может превышать среднестатистическую пенсию в России.

Что такое соцпакет для пенсионера, и какие льготы в него входят?

Комплексный пенсионный соцпакет включает в себя все те пункты, что будут приведены ниже:

1. Обеспечение гражданина полагающимися лекарствами, в которых он испытывает необходимость, но не имеет на них должного финансирования;
2. Предоставление права посещения санаторно-курортной зоны с целью реабилитации/оздоровления. Такая преференция полагается на ежегодной основе;
3. Выделение средств или компенсация затрат на путь к санаторному комплексу и в обратном направлении. Оплачивается проездной билет на водный, и .

В каком объеме, и на каких основаниях предоставляется соцпакет, можно посмотреть в законе No178. Срок действия социальной льготы составляет один год. Не предусмотрено скопления этих преференций. Если гражданин не воспользовался ими в течение действующего года, то на следующий год они не переносятся.

Этим законодательным актом также предусмотрено, что пенсионеры по инвалидности, могут оформлять бесплатные путевки в санаторий два раза в год. Государство компенсирует стоимость проезда в две стороны лицу с ограниченными возможностями, а также лицу его сопровождающему. Возможность компенсации проезда сопровождающему лицу гарантируется правительственным постановлением No328, что принято 29.12.2009 г.

Кому полагается комплексный социальный пакет в 2019-м?

Принадлежность претендентов на соцпакет определяется федеральным законодательным актом No 178. В соответствии с этим законом комплексная социальная помощь полагается пенсионерам таких категорий:

Второе условие предоставления выплат – месячный доход гражданина ниже, двух прожиточных минимумов.

На финансирование от государства могут рассчитывать и супружеские пары, если возраст одного из супругов достиг 70-ти летней отметки. Второе условие предоставления помощи – общий месячный доход пары не должен быть выше 33 600 рублей.

Для оформления помощи необходимо обратиться:

1. В министерство социальной политики;
2. Департамент социальной защиты.

Департамент (комитет) занимается вопросами финансирования граждан на региональном уровне.

Выдерживается такой порядок действий:

1. Написание заявления с указанием способа проведения выплат (банковский или почтовый перевод, выдача наличными);
2. Подготовка бумаг, которые подтверждают такие данные заявителя, как:

• личность;
• гражданство;
• прописка;
• трудовой стаж;
• возраст;
• уровень доходов;
• заслуги перед родиной (при наличии);
• инвалидность (если имеется).

Заявление и справка о доходах сдается в оригинале. С остальных документов снимается ксерокопии, что должны быть заверены заявителем. Явиться с обращением в органы социальной защиты гражданин может лично или уполномочить на это своего законного представителя.

Пенсионеры, что оказались в сложном материальном положении вправе попросить поддержки от государства. Назначается помощь, как в денежном, так и в натуральном виде. Нуждающимся лицам выдаются продукты, вещи, средства санитарной гигиены и другие предметы первой необходимости. Инвалидам также полагается транспортное средство для перемещения и технические инструменты для реабилитации.

Размер и вид этого вида поддержки регулируется на местах, где принимаются региональные законы для регулирования такого вопроса. Выдача помощи возможна в условиях трудной жизненной ситуации (наводнение, пожар, землетрясение, затопление, кража, смерть близких людей).

Чтоб получить такой вид государственной поддержки следует выполнить следующие шаги:

1. Обратиться в органы соцзащиты по месту регистрации;
2. Написать заявление с указанием желаемой формы поддержки – материальная выплата, еда, вещи, жилье;
3. Собрать нужные бумаги, среди которых:

• паспорт;
• справка о регистрации на конкретном участке;
• пенсионное удостоверение;
• бумага, подтверждающая факт наличия затруднительной жизненной ситуации. Это может быть справка из МЧС (пожар) или ОВД (кража денег);

1. Подать документы в многофункциональный центр/территориальное подразделение. Дождаться ответа. Срок рассмотрения определяется на местах и составляет, как правило, 10-15 дней;
2. Получение помощи. Если это денежная компенсация, то претенденту следует обратиться в учреждение, ранее указанное в заявлении. Это может быть почта, банк, органы социальной защиты.

Бесплатная консультация нашего юриста

Нуждаетесь в консультации эксперта по вопросам льгот, субсидий, выплат, пенсий? Звоните, все консультации абсолютно бесплатны

Москва и область

7 499 350-44-07

Санкт-Петербург и область

7 812 309-43-30

Бесплатно по России

Социальная помощь пенсионерам всех категорий – приоритетное направление социальной политики государства. Конечно, эта помощь не всегда приходит к нуждающимся в полном объеме, но это направление развивается и уже многого удалось достичь. Есть надежда, что количество удовлетворенных ходатайств будет неуклонно расти и Россия займет достойное место в мировой классификации социально защищенных стран.

Получение любого вида помощи, согласно ст. 7 закона 178 – ФЗ, предоставляется в виде денежных выплат или натуральной помощи. Пенсионер может претендовать на получение субсидий, компенсаций, пособий, на оказание ему социальных услуг и выдачу лекарств, одежды или продуктов. Чтобы получить – надо иметь статус малоимущего гражданина или наличие малоимущей семьи у пенсионера.

Малоимущие и пенсионеры-инвалиды

Прожиточный минимум – основная величина, на которую ориентируются органы соцзащиты при присвоении статуса малоимущего гражданина, зависит она от региона проживания. На основании справки о размере пенсии и другой прибыли, если таковая имеется, в отделе соцзащиты принимается решение о присвоении статуса. Для получения социальной помощи на федеральном уровне, необходимо оформить единовременную денежную выплату в территориальном отделении Пенсионного фонда. Помощь можно получить в виде разного рода льгот, услуг или заменить это денежными выплатами. Ознакомившись с перечнем льгот, гражданин сам решает, какой из вариантов для него предпочтительней.

Помимо 7 ст. 178 Закона, существует Федеральный закон № 181 – ФЗ, который регламентирует порядок получения социальной помощи пенсионерам-инвалидам. В нем сказано, что при отказе от денежного эквивалента стоимости набора льгот, можно получить:

1. Лекарственные и медицинские средства.
2. Санаторно – курортное лечение по основному заболеванию.
3. Неоплачиваемые поездки в электричках.
4. Бесплатный проезд на всех видах транспорта на территории РФ при поездке к месту лечения.

Господдержка пенсионеров федерального, регионального уровня

– это ветераны ВОВ, участники боевых действий, награжденные жители блокадного Ленинграда, вдовы и вдовцы ветеранов ВОВ, инвалиды и дети-инвалиды, ликвидаторы ядерных аварий и пострадавшие от радиации после этих аварий, работающие пенсионеры. Все остальные категории – региональные пенсионеры. Например, адресная . Ее может получить любой пенсионер, оказавшийся в затруднительной ситуации, но, в зависимости от места проживания, величина этой помощи может отличаться. Лекарства, продукты питания, одежда и обувь – все решается на местном уровне.

Адресная социальная помощь

Согласно Закону №442 – ФЗ, пенсионер может рассчитывать на получение топлива, транспортных и технических средств для реабилитации. Многое зависит от возможностей регионов, обращаясь за , обязательно ознакомьтесь с нормативным актом, регулирующим оказание такой помощи в данном субъекте. На получение адресной помощи имеют право:

1. Одинокие пенсионеры, чей доход ниже двух прожиточных минимумов.
2. Безработные пенсионеры и инвалиды, общесемейный доход которых также не превышает двух прожиточных минимумов на человека.
3. Пенсионеры, получающие пенсию в ведомственных отделах, при наличии справок о величине .

Адресная помощь осуществляется по заявительному принципу и оформляется в территориальных отделах соцзащиты. Со стороны государства существуют следующие меры поддержки — это освобождение от имущественного налога, повышение размеров пенсии после 80 лет. Для работающих – компенсация расходов на приобретение жилья, право на отпуск за свой счет без объяснения причин и отсутствие двухнедельной отработки при увольнении. Государство гарантирует получение следующих видов пенсий гражданам, уехавшим жить за границу:

1. Страховая пенсия.
2. Пенсия по государственному обеспечению.
3. Доплата летчикам, шахтерам, ядерщикам (за особые заслуги).
4. Ветеранам Великой отечественной войны.

Для оформления необходимо лично обратиться в отделение Пенсионного фонда или через законного представителя (п.3 ПП РФ № 1386).

Социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума в столице

По всей территории России осуществляется доплата пенсионерам до уровня прожиточного минимума в регионе. 2019 год не стал исключением и для жителей столицы. Такая доплата будет производиться всем неработающим пенсионерам. Законом г. Москвы № 37 установлена величина прожиточного минимума на 2019 год в размере 11816 рублей. Региональная социальная доплата производится в соответствии с московскими правовыми актами.

Субсидии по оплате ЖКХ

Самой востребованной у пенсионеров считается льгота на оплату ЖКХ. Значительная статья ежемесячных расходов, часть из которых может вернуться плательщику в виде субсидии. Для получения компенсации доли затрат на коммунальные платежи, необходимо собрать пакет документов и предоставить их в отдел соцзащиты по месту жительства. О перечне необходимых документов можно узнать на Портале государственных услуг или непосредственно у инспектора соцзащиты.

Если затраты на ЖКУ превышают максимально допустимый уровень (от 10 до 22% в разных субъектах) в общем семейном доходе – гражданин может оформить субсидии. Документы проверяются 10 дней. Важно знать, что федеральная категория пенсионеров имеет право на субсидирование без учета общего дохода. Сумма может составлять до 50% оплаты услуг ЖКХ.

Компенсация расходов на телефон

Возмещение расходов на телефон касается работающей категории пенсионеров. Так, ст. 164 ТК РФ предусмотрено, что компенсация должна возмещать работнику затраты на связь, если они связаны с исполнением трудовых обязанностей. Выплачивается возмещение за счет собственной прибыли предприятия или за счет государственной субсидии (если выполнялось государственное задание).

Бесплатные и льготные лекарства, медобслуживание

Право на бесплатное обслуживание в городских и районных поликлиниках, больницах есть у каждого пенсионера. Если требуется дополнительные обследования в специальных центрах – решение принимается на местном уровне. Пенсионеры-инвалиды имеют право на получение , если не отказались от социальных услуг. Это 360 препаратов, 228 из них считаются жизненно необходимыми (приказ Минздравсоцразвития России № 328 и № 665). Существует много территориальных программ, где ветераны-инвалиды получают бесплатные санаторные путевки, посещают реабилитационные центры.

Пенсионеры от 60 лет должны проходить диспансеризацию (приказ Минздрава № 100 бн) раз в 3 года. Инвалиды ВОВ и блокадники, получившие трудовые увечья, проходят обследования раз в год. Все желающие могут бесплатно привиться от гриппа.

Транспортные преференции

Транспортные преференции в муниципальном транспорте регламентируются на федеральном уровне и предоставляются всем пенсионерам. Различия имеют территориальный характер: в Москве это транспортная карта, в других регионах – скидка на проезд. Наибольшее количество транспортных льгот имеют пенсионеры федерального значения:

1. Бесплатный проезд в городском транспорте для ветеранов ВОВ.
2. 50% скидка на водный и ж/д транспорт.
3. Для ветеранов труда – пользование муниципальным транспортом и пригородного сообщения без оплаты.

Льготы не касаются коммерческого и авиатранспорта. Немногие авиаперевозчики предоставляют сезонные скидки пенсионерам. Во многих регионах предусмотрена скидка на пригородные поезда для всех категорий граждан пенсионного возраста до 50% от стоимости билета.

Единовременная адресная государственная помощь и социальный контракт

Адресная помощь оказывается лицам, которые по ряду причин не в состоянии себя обеспечить. Например, одиноким пенсионерам, которым здоровье не позволяет вести привычный образ жизни или пострадало имущество в результате стихийного бедствия. Такой вид помощи носит временный характер и направлен на то, чтобы человек мог быстро преодолеть негативные факторы. Величина помощи зависит от региональных возможностей и конкретной нужды гражданина. В органах соцзащиты можно узнать, попадает ли конкретный человек под категорию, имеющую право на получение адресной помощи.

Еще один достаточно новый вид социальной помощи гражданам – целевой контракт. Такие контракты заключаются между малоимущим гражданином и социальным центром. Целевой контракт подразумевает разумную социальную помощь человеку, находящемуся в затруднительном материальном положении. Например, малоимущий может заключить контракт на материальную помощь для установки приборов учета воды или газа. Органами соцзащиты будет оценена стоимость проводимых работ и выделена соответствующая сумма. Можно заключить контракт на развитие подсобного хозяйства, которое впоследствии улучшит положение обратившегося. Цель контрактной социальной помощи – решение конкретной задачи и повышение уровня социальной адаптации малоимущих граждан.

Материальная поддержка бывшего сотрудника

Иногда предприятие, где работал гражданин до достижения пенсионного возраста, добровольно берет на себя затраты по его социальной поддержке, даже если это не прописано в Коллективном договоре. Так, бывший работодатель может оказать посильную материальную помощь на лечение гражданина или оплатить затраты на погребение в случае смерти бывшего работника. В обязанность такие выплаты законом не вменяются.

Кому полагается и что входит в комплексный пакет социальной помощи?

Пакет социальной помощи полагается одиноким и семейным пенсионерам – инвалидам и участникам
боевых действий. В него вошли:

1. Дорогие лекарства.
2. Лечение в санатории (если есть направление, 1раз в год).
3. Оплата проезда до санатория и обратно (все виды транспорта).

Особые условия у инвалидов 1 группы – лечение в санатории 2 раза в год и льготный проезд до места лечения заявителю и сопровождающему лицу.

Сроки оформления и необходимые документы

Для получения такого вида помощи необходимо написать заявление в пенсионном фонде по месту жительства, указав причину этой необходимости. Также понадобятся копии пенсионного удостоверения, паспорта, справки о доходах всех членов семьи (в случае совместного проживания), справку об инвалидности с указанием группы.

Как и в других случаях, документы подаются лично или через законного представителя и рассматриваются в течение 10 дней. Если нужна дополнительная проверка, законом предусматривается срок в 30 дней. В случае отказа можно обжаловать решение в этом же органе в течение 5 дней.

Особенности преференций для некоторых категорий пенсионеров в 2019 году

Для одиноких и малоимущих граждан со всем спектром услуг можно ознакомиться в местных органах соцзащиты. Стоит добавить, что с увеличением величины прожиточного минимума, изменятся и расчеты по субсидированию услуг ЖКХ, а надбавки к пенсии будут увеличены в 2019 году на 4% до 2020.

Для военных пенсионеров

Военным пенсионерам Москвы, участвовавшим в испытании ядерного оружия, с 2019 года отменен налог на одно транспортное средство. Для остальных категорий бывших военных предусмотрены льготные послабления в виде 50% оплаты услуг ЖКХ, льготы на имущественный налог. Многие военные пенсионеры могут претендовать на гражданские пенсионные выплаты и получение дополнительных премий от государства за отличную службу.

Для пенсионеров-инвалидов

Ознакомившись с некоторыми из льгот для пенсионеров-инвалидов, необходимо дополнить список следующими пунктами для 1 группы:

1. Бесплатное протезирование конечностей.
2. Установка пандусов в доме, где проживает инвалид 1 группы.
3. Право первой очереди на получение муниципальной квартиры.
4. Выделение земельных участков под строительство.

Для 2 группы:

1. Освобождение от подоходного налога, на автомобиль и недвижимость (если пенсионер работает).
2. 50% скидка на оплату газа, воды и электричества, вывоз ТБО.
3. 50% скидка на оплату дров или угля (для печного отопления).

Для 3 группы:

1. Оплачиваемый отпуск – 30 дней + еще 30 за свой счет.
2. Если человек не работает – 50% скидка на приобретение лекарств.
3. Сокращенная трудовая неделя с соответственной оплатой.

Ветеранам труда

Для них предусмотрены следующие льготы:

1. Компенсация на оплату ЖКУ.
2. Получение жилья (при постановке на очередь до 2005 года).
3. Льгота на проезд в городском транспорте.
4. Льготы по налогам.
5. Бесплатное медобслуживание.
6. Отпуск в любое время года.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже: