Когда отменят материнский капитал и по каким причинам

Когда отменят материнский капитал и по каким причинам

Весь прошлый год шли толки о том, будут ли убирать программу материнского капитала, или она и дальше будет помогать тем, кто решился родить второго ребенка. Напомним, что материнский капитал - это помощь семьям, в которых растут двое и более детей. Получить сертификат можно только один раз.

Основным поводом заговорить о сворачивании программы послужили долги Пенсионного фонда, который и обеспечивает семьи деньгами. К счастью, несмотря на заверения экспертов, что программа провалилась, ее продлили.

Правда, теперь решается вопрос о том, все ли граждане «достойны» получить деньги за рождение второго малыша. Так, уже выдвигались тезисы, предлагавшие сузить аудиторию тех, кто «заслуживает». Притом версии звучали самые противоположные: одни депутаты требовали запретить выдавать материнский капитал малоимущим семьям (мол, специально размножаются, чтобы что-то поиметь от государства), другие высказывались за то, чтобы выделить в отдельную группу людей с высоким уровнем дохода и уже их лишить дополнительных выплат, упирая на то, что те и так получают много денег.

Во что выльются изменения, особенно с учетом того, что на днях депутатам предложили рассмотреть законопроект, предусматривающий сокращение платежей по ипотечным кредитам в случае рождения детей, пока неясно. Но попробуем отталкиваться от того, что есть.

А есть следующее: программу продлили до 31 декабря 2018 года. С 2017 года выплаты будут индексироваться, и специалисты даже прогнозируют, что в сумме они составят до полумиллиона рублей, точнее 480 000 руб. В 2016-м семьи, решившиеся на второго ребенка, получат по 453 000 руб.

За что платим?

Материнский капитал

С момента старта программы в 2007 году было сломано много копий на тему, можно ли разрешить тратить маткапитал исключительно на улучшение жилищных условий или же дополнить перечень другими тратами? Выдвигались идеи разрешить оплачивать с помощью заветной суммы автомобили (в итоге сегодня на эти деньги можно купить отечественную машину), министр социальной защиты Максим Томилин призывал выдавать ежемесячно наличными средства из маткапитала малоимущим семьям, дети-инвалиды получили возможность за счет средств материнского капитала проходить реабилитацию. Сегодня деньги по программе также можно потратить на накопительную часть пенсии мамы. До 31 марта 2016 года семьям, в которых ребенок родился до 31 декабря 2015 года, можно получить 20 000 наличными из средств материнского капитала (на необходимые нужды). Отчитываться перед пенсионным фондом не нужно.

Вместе с тем, как показывает практика, чаще всего семьи тратят положенные им деньги на те цели, которые в программе предусматривались изначально: на улучшение жилищных условий и на образование. Кстати, по итогам прошлого года количество людей, вложивших средства от капитала в образование, увеличилось на 24% в сравнении с показателями 2014 года.

«Из-за роста цен на жилье маткапитал становится «каплей в море», вероятно, поэтому россияне в это кризисное время предпочитают долгосрочные инвестиции - в том числе и в учебу детей», - считают эксперты Пенсионного фонда.

Также они добавляют, что наиболее популярным направлением по расходованию средств маткапитала по-прежнему остается улучшение жилищных условий - около 500 тысяч заявителей желают потратить обещанные финансы именно так. При этом почти 300 тысяч российских семей планируют использовать средства на погашение долга по кредиту и ипотеке на покупку жилья, еще 200 тысяч семей - на улучшение жилищных условий без привлечения кредитных средств.

Виктория Пашкова, адвокат:

«Семьи выбирают жилье. Пожалуй, это единственный способ защиты материнского капитала от обесценивания. Плюс это единственный способ, который позволяет его использовать в соответствии с законом, не дожидаясь момента достижения ребенком трех лет. По данным ПФР, примерно треть получателей материнского капитал уже использовали его именно так. Плюс сами банки заемщикам с двумя и более детьми предлагают специальные ипотечные программы с использованием средств материнского капитала».

Меж тем, несмотря ни на что, количество махинаций с материнским капиталом не иссякает. Его по-прежнему пытаются потратить не по назначению. Государство реагирует, выстраивает систему защиты - и у граждан множатся вопросы.

Подводные камни и ответы на важные вопросы

Материнский капитал

Сроков давности для подачи заявления на материнский капитал законодательством не установлено. Женщина, родившая тройню, получает доплату в 1,5 млн рублей.

Дети, рожденные за границей, но имеющие гражданство РФ, тоже обеспечивают маме право на получение материнского капитала.

При покупке квартиры с помощью материнского капитала необходимо оформить доли на всех детей, иначе при продаже квартиры у потенциального покупателя могут возникнуть проблемы с ее приобретением.

Приобрести квартиру на средства материнского капитала можно по достижении ребенком трех лет. Исключение: если вы собираетесь погашать при помощи маткапитала ипотечный кредит. Тогда пенсионный фонд выделит деньги сразу, но сумма будет перечислена в обход вашего кошелька. Однако это не главная проблема: к сожалению, не все компании-застройщики соглашаются работать с материнским капиталом, потому что переводящий средства пенсионный фонд делает это с существенными задержками в несколько месяцев.

Начальник отдела продаж ЗАО «БФА-Девелопмент» Светлана Денисова:

«Материнский капитал не обязательно должен быть заявлен при заключении сделки. Возможна оплата взноса по договору долевого участия и в дальнейшем по ходу заключенной сделки. Доля сделок с использованием материнского капитала составляет не менее 10-15%. Довольно часто материнский капитал используют при погашении ипотечного кредита.

В нашем регионе высокие цены на жилье, поэтому материнский капитал не является определяющим стимулом для заключения сделки по приобретению недвижимости. Если в провинции размер материнского капитала может составлять до трети покупки, то в Петербурге общий бюджет покупки больше, а доля материнского капитала намного меньше. Но, безусловно, такая форма господдержки - важное подспорье для семьи. Законодатели с каждым годом расширяют возможности использования семейного капитала, поэтому потенциал роста сделок с его использованием невелик».

Купить еще одну квартиру, если у вас уже есть одна, с использованием средств маткапитала можно. Другой вопрос, что если маткапитал покрывает лишь часть стоимости квартиры, необходимо учитывать, что банк выдает ипотеку только тем, у кого есть доход. Так что – да, декрет может стать препятствием к улучшению жилищных условий.

Некоторые на форумах делятся болью: при попытке продать квартиру, купленную с помощью маткапитала, они столкнулись с тем, что сделать это можно только с помощью органов опеки и попечительства. Кроме того, в такой квартире, как мы помним, обязательно должны быть поделены доли с учетом детей. Так вот: пользователи сталкиваются с тем, что банки отказываются давать кредиты под залог квартиры, в которой есть доли несовершеннолетних.

Важно: маткапитал в случае развода родителей не считается совместно нажитым имуществом, а потому достается тому, кто его на себя оформлял.

Николай Калмыков, директор экспертно-аналитического центра Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС):

«Материнский капитал - значительное подспорье семьям при крупных приобретениях. Вместе с тем, в рамках повышения эффективности его применения, данная мера поддержки должна развиваться - возможно, стоит пошагово искать возможность целевого усиления поддержки отдельных категорий граждан, чтобы мера поддержки имела дополнительный фокус на тех, кому в наибольшей степени это необходимо.

Вместе с тем важно, чтобы материнский капитал был именно «капиталом семьи».

В народе широко обсуждается вопрос о том, кому полагается доплата к материнскому капиталу в 250 000 рублей? Впервые новости о такой надбавке появились весной 2017 года и с тех пор не утихают споры о том, реально ли ее получить и куда обратиться за оформлением.

Доплата к материнскому капиталу – всего лишь слухи. Впервые информация о подобной доплате в 250 тысяч к материнскому капиталу в 2018 году появилась в интернет-издании LIFE и была ничем не подкреплена, несмотря на сноску о том, что все данные были получены от одного из членов Правительства. На самом же деле эта информация официально не подтвердилась.

Но, несмотря на отсутствие официальных сведений о намерении ввести такую надбавку, новость о дополнительных 250 000 рублей начала активно распространяться по различным ресурсам, которые не проверили информацию, чем ввели огромное количество граждан в заблуждение.

Причем большинство изданий даже не акцентировало внимание на то, что такой проект был поручен для разработки, а не был направлен на подпись. Поэтому большинство матерей восприняло эту информацию как свершившийся факт и решило, что они могут обратиться в отделение Пенсионного фонда для оформления подобной надбавки.

Правда ли будет эта доплата

В июне 2017 года вице-премьером Голодец и президентом Путиным было заявлено о подготовке комплекса мер, направленных на улучшение демографической ситуации в стране.

В этом блоке вопросов рассматривалась не только возможность продления сроков действия программы федерального маткапитала, но и новые меры социальной поддержки для молодых семей с детьми.


В ходе рабочей поездки Президент выделил четыре направления для работы кабинета Министров:

  1. Продление программы маткапитала до конца 2021 года.
  2. Улучшение системы детских пособий на ребенка. Теперь у родителей есть возможность получать детское пособие в размере прожиточного минимума на ребенка, если среднедушевой доход на каждого члена, ниже минимума в регионе.
  3. Рассмотрение вопроса о возможности увеличения размера пособия, выплачиваемого до достижения ребенком трехлетнего возраста.
  4. Решение вопросов, связанных с обеспечением детей местами в яслях.
  5. Меры по обеспечению семей с детьми жильем.

При этом ни на каких официальных встречах не оговаривался вопрос о надбавке к маткапиталу.

Стимулирование женщин к повышению рождаемости

В 2017 году в Правительстве обсуждалось сразу несколько мер, направленных на стимулирование рождаемости среди молодых женщин:

  1. Поощрение женщинам, не достигшим 25-летнего возраста. В большинстве случаев девушки откладывают появление ребенка на свет до тех пор, пока не достигнут какой-то стабильности. Чтобы избежать этого и увеличить рождаемость среди женщин, родившихся в период демографического кризиса девяностых годов, было принято решение об увеличении размера пособия, выплачиваемого в отпуске по уходу за первым ребенком до достижения им полуторагодовалого возраста.
  2. Из средств материнского капитала теперь можно претендовать на выплату в размере одного прожиточного минимума. Получение этих денежных средств также возможно только в тех случаях, когда среднедушевой доход на каждого члена семьи ниже прожиточного минимума.
  3. Еще одна мера, используемая для стимулирования рождаемости – увеличение срока действия программы маткапитала. Ранее срок ограничивался 2018 годом включительно, теперь обратиться за оформлением сертификата можно до конца 2021 года

Также Правительством рассматривались и иные адресные выплаты, которые могут позволить простимулировать рост рождаемости в РФ. При этом, ни одним законопроектом не предусматривается возможность получения матерями, родившими до 35 лет, дополнительной добавки к маткапиталу в размере 250 000 рублей.

Кто пустил слух?

Впервые информация о такой щедрой прибавке к материнскому капиталу появилась весной 2017 года в интернет-издании LIFE. Информация была опубликована со ссылкой на источник в Правительстве.

Журнал опубликовал информацию о том, что вице-премьер поручил разработать Министерству Труда законопроект, согласно которому мать, родившая второго ребенка до достижения возраста 35 лет, может рассчитывать на получение маткапитала и дополнительной выплаты в размере 250 000 рублей.

Отличительная особенность такой «надбавки» заключается в том, что воспользоваться средствами можно на любые цели, в отличие от материнского капитала. В публикации от интернет-издания отмечалось, что обратиться за получением подобных выплат можно уже с 2018 года. Именно это и вызвало большой ажиотаж у населения. На форумах стали появляться многочисленные вопросы о порядке получения надбавки, споры и жалобы о том, что сотрудники Пенсионного фонда отказываются оформлять заявление.

Несмотря на то, что первоисточником информации стал ЛАЙФ, многочисленные второсортные интернет-издания сразу же подхватили новость, что спровоцировало рост количества вопросов о том, как производится доплата к материнскому капиталу.

На что можно рассчитывать в 2018 году

По состоянию на 2018 год, обратиться за получением маткапитала могут родители, в семье которых родился или был усыновлен третий или последующий ребенок, при условии, что это событие произошло после 2007 года.


В 2017 году, по решению Президента РФ, срок действия этой федеральной программы был изменен до 2021 года, что позволит большему количеству граждан обратиться за получением маткапитала, дающего возможность удовлетворить часть нужд молодой семьи с несколькими детьми.

В последние годы размер маткапитала составляет 453 000 рублей. Воспользоваться этими денежными средствами можно только в нескольких целях, утвержденных законом.

Помимо этого, с 2018 года у молодых семей появилась возможность на получение социальной поддержки. Так, если у супругов родился первенец, они имеют право на получение адресной поддержки от государства. Воспользоваться таким правом могут только семьи, в которых среднедушевой доход каждого члена ниже полуторакратного размера прожиточного минимума.
Обратиться за оформлением такого дополнительного пособия можно в местное отделение Пенсионного фонда России, при наличии документов, подтверждающих низкий доход семьи.
Выплата производится до достижения малышом полуторагодовалого возраста. При этом спустя год после оформления документов на пособие, родители должны повторно подтвердить свои доходы.

У граждан, в семье которых появился на свет второй ребенок, также есть право на получение повышенного пособия. При этом их постоянный доход должен быть ниже полуторакратного прожиточного минимума, установленного в регионе постоянного проживания. Пособие представляет выплату из маткапитала, соответственно, ежемесячно сумма на сертификате будет уменьшаться.

В некоторых регионах действуют свои региональные или губернаторские программы помощи молодым семьям.

Минфин и независимые эксперты из НИУ предлагают отменить материнский капитал и пересмотреть пенсионную систему страны, пишет "Российская газета"

По действующему Федеральному закону №256 "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей" материнский капитал получат родители, у которых второй ребенок родится не позднее 31 декабря 2018 года. Причем сам сертификат можно получить даже после этой даты. И что же потом, материнский капитал отменят или программа продолжит свое действие?

Министерство финансов об отмене материнского капитала

На самом деле четкий ответ на вопрос об отмене материнского капитала можно получить не раньше 2018 года, а сейчас остается только лишь выдвигать предположения, исходя из слов Минфина. На данный момент Министерство финансов планирует вовсе прекратить программу «Материнского капитала» после 2018 года, так как, во-первых, основная цель ее по повышению демографии в стране достигнута. А во-вторых, с каждым годом детей рождается все больше, следовательно, сумма, тратящаяся на программу, растет огромными скачками. И по подсчетам Минфина после отмены материнского капитала стране удастся сэкономить более 1 трлн. рублей.

Мнение некоторых депутатов Госдумы РФ об отмене материнского капитала

Однако депутаты Госдумы РФ против того, чтобы произошла отмена материнского капитала. Они намерены отстаивать свои позиции, и надеются, что программа продолжит свое действие до 2025 . Также Госдума РФ предложила свои дополнения, касающиеся расширения сферы применения материнского капитала. С 2016 года его можно использовать лишь в четырех направлениях – улучшение жилищных условий, вложение в будущую пенсию матери, образование детей, а также на социальную адаптацию детей-инвалидов и их интеграцию в общество. Итак, депутаты предлагают внести возможность вложения материнского капитала на специальный счет с целью получения ежемесячных дивидендов посредством выплаченных процентов. Также прозвучало мнение, что финансовая помощь должна оказываться не после рождения ребенка, а уже по факту беременности матери.

"Прямая линия с Владимиром Путиным", вопрос об отмене мат. капитала

Во время специальной программы "Прямая линия с Владимиром Путиным", которая проходила 25 апреля 2013 года, Мария Леонидовна из Пермского края задала вопрос: «Что будет с программой материнского капитала после 2016 года?» . Президент внес ясность в эту проблему:

"... Программа рассчитана действительно на период до 2016 года включительно. Что это значит? Это значит, что семьи, мамы, у которых родился второй ребёнок в этот период времени, до 2016 года включительно, имеют право на участие в программе «Материнский капитал».

Мы изначально и осознанно выбрали именно этот период, потому что мы должны быть уверены абсолютно в том, что федеральный бюджет справится с теми обязательствами, которые у него возникают по выплатам этого материнского капитала. Кстати говоря, он, как мы и обещали, регулярно индексируется...

... Что будет после 2016-го года? Я считаю, что мы в той или иной форме должны будем продолжить программы поддержки рождаемости детей в нашей стране, но они должны быть более адресными, они должны быть более целевыми. Какие это будут формы? Пока не знаю, так что те, кто планирует свою семью и хотят иметь второго, третьего ребёнка, должны быть уверены, во всяком случае, в том, что до 2016 года включительно «материнский капитал» будет как программа работать, и люди, которые будут иметь второго и последующих детей, эти деньги получат так, как это делает Маша, допустим."

Т.е. несмотря на то, что данная программа внесла существенные коррективы в бюджет страны, Владимир Путин все-таки придерживался мнения, что ее необходимо продлить. И она действительно была продлена до конца 2018 года. По мнению экспертов, в будущем, при рассмотрении вопроса о дальнейшем продлении программы, необходимо внести несколько изменений, чтобы она не отражалась настолько негативно на федеральном бюджете.

Во-первых, обеспечивать финансовой помощью стоит лишь те семьи, которые действительно в ней нуждаются. К примеру, для родителей со средним и низким достатком материнский капитал окажется весьма необходимым. А вот для людей с высокими доходами эта сумма не сыграет заметной роли.

Во-вторых, следует более грамотно сосредоточить материнский капитал по разным регионам. Ведь для той же Москвы 450 тыс. рублей – это всего лишь 1-2 кв.м. недвижимости, в то время, как для некоторых поселков данная сумма является настоящим богатством.

Политический ход

Помимо всего сказанного возникает мнение, что хотят отменить материнский капитал не с целью прекратить действие программы, а с целью провести некий политический ход. И возможно, Минфин нарочно озвучивает такой негативный вариант, чтобы в дальнейшем президент с радостью сообщил, что все-таки выход даже из самой неизбежной ситуации найден.

На данный момент остается лишь гадать, материнский капитал отменят после 2018 года или все-таки продлят. Но надежда на второй вариант есть, что подкрепляется разработанным недавно законопроектом о

В соответствии с действующим законом федерального уровня № 256 «О дополнительных мерах поддержки семей, которые имеют детей» получать семейный капитал будут только те родители, у которых второй малыш был рожден до 31.12.2016 года.

При этом, правительственное постановление указывает на то, что непосредственная передача сертификата на руки родителям может состояться позднее этой даты. Так что вполне актуальным остается вопрос: будет ли отменен материнский капитал в 2017 году или же программа все же продолжит действовать? Ознакомиться с возможностью использования материнского капитала на обучение старшего ребенка .

Практически все семьи, в которых имеется только один ребенок, рано или поздно задумываются о рождении второго. И конечно же, никто не будет против того, чтобы государство особым образом отметило таких родителей. Речь идет о семейном капитале.

Так, в 2015 году вопрос об отмене материнского капитала уже стоял на повестке дня, ведь, как известно, данная программа была рассчитана на 10 лет. Но в своем послании Федеральному Собранию Владимир Владимирович Путин предложил продлить действие данной субсидии еще сроком на девять лет. При этом правительственная программа идет параллельно глобальному проекту о «Концепции демографической политики Российской Федерации». Читайте как рассчитывается транспортный налог для многодетных семей .

Материальные выплаты формируются на базе Пенсионного Фонда Российской Федерации. На данный момент эта государственная организация переживает не самые хорошие времена. Ко всему прочему, индексация капитала, которая происходит ежегодно, существенно отягощает воплощение программы в жизнь.

В этом году было заявлено, что индексирование федеральной субсидии на второго ребенка больше не будет подвергаться индексации, дабы хотя бы немного разгрузить государственный бюджет. Сегодня вопрос об отмене субсидии этого типа стоит невероятно остро.

Когда отменят в России?

В середине 2015 года в Министерстве экономического развития было предложено свернуть федеральную программу поддержки семей с двумя детьми из-за обострения геополитической обстановки.

На правительственном уровне высказали свое мнение, что после отмены материнского капитала государство сможет получить дополнительно более трехсот миллиардов рублей, что существенно ускорит подъем экономики страны. Ознакомиться как направить средства материнского капитала на улучшение жилищных условий здесь: .

Тем не менее, на данный момент, в Государственной Думе еще не было принято однозначного решения. Что касается 2018 года, то программа будет действовать вплоть до 31 декабря.

Причины отмены

Все предложения, направленные Министерством финансов в Правительство России, были основаны на отмене сертификатов на получение дополнительной материальной поддержки семьям с двумя и более детьми, рожденными после 31 декабря 2018 года.

Так, если основываться на реальных цифрах, то в 2013 году в бюджете ПФ РФ была заложена сумма в размере двухсот миллиардов рублей непосредственно на предоставление семейного капитала. Данный вид государственного субсидирования, которое может получить либо один из родителей, либо опекун ребенка, не облагается налогами. Этот момент регулируется ФЗ- №256 и п.34 ст.217 НК РФ.

В 2012 году размер материнского капитала составлял 387 640, 03 рубля, на 2018 год размер семейного капитала составил – 453 026 рублей. Выходит, что из-за постоянного индексирования бюджет государства терпит серьезные «потери», фактически правительство не справляется с такими нагрузками.

Ко всему прочему, есть еще один момент, который влияет на отмену данной государственной программы федерального уровня. Это связано с родителями, которые обзавелись только одним ребенком.