Реконструкция жилья – это изменение технических характеристик недвижимого объекта с целью увеличения эффективности его использования. Она может предусматривать проведение следующих работ:
Предоставление средств материнского капитала на ремонт квартиры законом не предусмотрено. Это объясняется тем, что в результате его проведения площадь жилья останется прежней. Капитальный ремонт квартиры , в процессе которого производится смена коммуникаций и перепланировка, реконструкцией не признается.
Субсидия может быть предоставлена только в тех случаях, когда в процессе проведения работ к жилищу будут присоединены дополнительные помещения. Например, это возможно в случае переоборудования чердака, который раньше не использовался для проживания. По вопросам получения субсидии на реконструкцию квартиры необходимо обратиться в Пенсионный фонд. Специалисты проанализируют ситуацию и ответят, возможно ли расходование материнского капитала на запланированные работы.
Использовать материнский капитал на ремонт нельзя, однако, эти средства можно направить на реконструкцию жилья , в результате которой общая площадь жилого помещения увеличилась как минимум на одну учетную норму. Эта величина устанавливается органами местного самоуправления в соответствии с пп. 4, 5 ст. 50 Жилищного кодекса РФ. В зависимости от населенного пункта учетная норма предоставляемого помещения может составлять от 10 до 18 кв. метров .
При использовании материнского капитала на реконструкцию жилья следует учесть следующие особенности:
Дополнительный список документов при использовании материнского капитала на реконструкцию дома своими силами (п. 10.2 постановления Правительства от 12.12.2007 № 862):
Документы, необходимые при возмещении трат на проведенную ранее реконструкцию (п. 10.4 постановления):
Заявление и прилагаемые документы будут рассмотрены в ПФР в течение месяца после подачи. Решение об одобрении или отказе будет направлено заявителю не более чем через 5 дней после его принятия. Деньги после одобрения будут перечислены в течение 10 рабочих дней.
Для получения компенсации из материнского капитала за уже проведенную реконструкцию (второй способ) потребуется один раз обратиться в органы ПФР с необходимыми документами. А первый способ более сложный и предполагает несколько обращений в Пенсионный фонд, поскольку деньги из федерального бюджета выделяются семье на еще не проведенные работы . Рассмотрим этот случай более подробно.
Когда ПФР одобрит заявление о перечислении средств материнского капитала на реконструкцию дома, на счет обладателя сертификата будут перечислена сумма, не превышающая 50-ти процентов от имеющихся на сертификате средств. Чтобы получить остальную часть, согласно п. 10.3 постановления Правительства № 862 от 12.12.2007 будет необходимо по истечении 6 месяцев подтвердить проведение реконструкции дома.
Это предполагает необходимость подтверждения того, что в ходе этих работ общая площадь жилья увеличилась не менее чем на 1 учетную норму по ЖК РФ. Эта процедура выполняется в следующем порядке (см. постановление от 18.08.2011 № 686):
Уполномоченный орган вправе отказать в выдаче освидетельствования, если площадь дома не увеличилась на принятую в регионе учетную норму (обычно составляет 18 кв. метров). В таком случае владелец сертификата может повторно подать заявление на подтверждение проведения работ, если устранит причины отказа.
После этого заявитель может обратиться в ПФР за оставшейся суммой сертификата.
Маткапитал считается востребованной формой поддержки от государства. Он назначается для семей, в которых появляется второй ребенок. Малыша можно родить или усыновить. Предоставляется такая поддержка в форме выдачи сертификата на 453 тыс. руб. Пользоваться этими средствами можно исключительно в безналичной форме, а также только на некоторые направления. При этом нередко задумываются граждане о том, чтобы использовать материнский капитал на реконструкцию дома.
Он представлен специальной программой, которая была разработана государством в качестве меры поддержки рождаемости. Назначается только семьям с двумя или более детьми. Оформить его можно сразу после рождения ребенка, но воспользоваться средствами допускается только через три года. Исключением будет ситуация, когда деньги направляются на погашение или оформление ипотеки.
Регулярно рассматриваются разнообразные возможности использования данных средств, но сейчас можно потратить их на жилье, пенсию матери или образование детей. Обналичить можно только небольшую сумму средств. Весь капитал не выдается в наличном виде на руки держателям сертификата.
Многие люди задаются вопросом о том, можно ли материнский капитал на реконструкцию дома направить. Первоначально надо разобраться в этом процессе.
Реконструкция представлена процессом внесения качественных изменений в жилье, в результате чего оно значительно улучшается, причем непременно этот процесс сопровождается увеличением размера недвижимости. Это приводит к улучшению технических характеристик объекта. Обычно основной целью такого процесса выступает повышение комфортности эксплуатации сооружения.
Реконструкция может реализоваться разными действиями:
Материнский капитал на реконструкцию дома можно оформить только при условии, что за счет выполненных работ будет увеличена площадь объекта. Разрешение будет получено от ПФ, если в имеющимся строении на одного жильца приходится меньше, чем 18 м 2 , что считается нарушением норм. Если данные условия не соблюдаются, то воспользоваться средствами от государства не получится.
Определенные работы не могут фиксироваться как реконструкция. К ним относятся:
За такие работы не назначается маткапитал, причем даже в случае, если отсутствует подведенная вода к строению.
Довольно часто граждане оформляют материнский капитал. Реконструкция частного дома за счет средств данной меры поддержки может осуществляться исключительно после того, как ребенку, на которого выдавался документ, исполнится три года. Если требуется выполнить данные работы как можно скорей, то можно выполнить их самостоятельно (для чего тратятся личные сбережения), а через три года можно передать в ПФ документы, подтверждающие осуществление процедуры. На основании этой документации будет выплачена компенсация.
Другой вариант, на основании которого на реконструкцию дома можно использовать материнский капитал, предполагает ожидание истечения трех лет, после чего можно получить деньги и воспользоваться ими.
Не допускается погашать кредит, оформленный на реконструкцию, средствами данного капитала, так как он может применяться исключительно для погашения займа, оформленного на возведение или покупку жилья.
Часто люди желают применить для проведения таких работ материнский капитал. Реконструкция частного дома при таких условиях должна проводиться своими руками. Не допускается привлекать к процессу подрядчика или строительные бригады.
Дополнительно учитываются требования:
Реконструкция является капитальными работами, но не может называться строительством дома. На ее проведение требуется получать разрешение в администрации, а также все действия должны соответствовать строительным и санитарным нормам, поэтому не допускается, чтобы создавалась опасность для жизни граждан. Благодаря получению материнского капитала под реконструкцию дома, можно значительно снизить свои расходы на этот процесс.
Многие люди планируют использовать материнский капитал на реконструкцию дома. Документы для этого представлены в многочисленных видах, поэтому нередко возникают сложности с их подготовкой. Выдается сначала только половина суммы, поэтому для первоначального оформления льготы потребуются:
Также родители должны составить специальный документ, в котором они обязуются после проведения работ оформить данное сооружение не только на себя, но и на всех детей. Даже если используется материнский капитал на реконструкцию дома, обязательно требуется, чтобы дети становились собственниками определенной части этой недвижимости.
Документы можно принести самостоятельно или отправить по почте, но предварительно придется заверить их у нотариуса. Также можно пользоваться порталом Госуслуг для того, чтобы отправить документацию по интернету.
После получения первой части средств надо приступать к непосредственным работам, которые были запланированы заранее и указаны в заявлении. После их реализации можно получить вторую часть материнского капитала на реконструкцию жилого дома, которая представлена компенсацией уже понесенных расходов.
Для этого предоставляется в ПФ документация:
В свидетельстве уже должно быть указано, что строение было оформлено на всех членов семьи. Использовать материнский капитал на реконструкцию дома без соблюдения данного требования не допускается, так как если детям не будут выделены доли, то это может стать основанием для привлечения родителей к административной ответственности, а также от них потребуется возврат всех полученных средств.
Имеются определенные основания, по которым родители могут получить отказ в перечислении компенсации. Материнский капитал на реконструкцию дома своими силами не предоставляется в тех ситуациях, если:
При устранении некоторых нарушений можно рассчитывать далее на компенсацию. Для получения сведений о том, какая точно документация требуется от граждан, желательно обратиться напрямую в отделение ПФ.
Материнский капитал на реконструкцию дома используется достаточно редко, так как этот процесс считается усложненным за счет необходимости подготовки многочисленных документов. Также не всегда получают владельцы сертификата одобрение от ПФ.
Воспользоваться данной поддержкой от государства можно в других целях:
В любом случае требуется разрешение на все траты со стороны ПФ. Периодически государством внедряются разные программы, на основании которых на руки владельцы сертификата получают небольшие суммы средств. Во всех остальных ситуациях переводятся деньги безналичным способом, поэтому люди не могут получить их на руки.
По закону не допускается деньгами по маткапиталу пользоваться для ремонтных работ, так как они не предполагают увеличение площади жилья, потому не улучшаются условия жизни детей.
Использование материнского капитала на реконструкцию дома разрешается только при условии изменения размера помещения. Дозволяется этот процесс в отношении недвижимости, на которую у владельцев сертификата имеется право собственности.
Не допускается даже этими средствами заменить или провести коммуникации. Регулярно в Госдуму вносятся разные законопроекты на рассмотрение, благодаря которым планируется увеличение целей, на которые можно потратить средства. Предлагалась возможность покупать автомобили, проводить ремонт или оплачивать коммунальные услуги, но они регулярно отклоняются, так как считается, что такие траты являются нецелесообразными, поскольку никаким образом не отражаются на детях. Главным назначением такой поддержки от государства является улучшение жизни детей.
При определенных условиях допускается выполнить реконструкцию в квартире, если она находится на последнем этаже многоэтажки, а владельцы приобрели чердак, поэтому планируют в нем сделать дополнительное жилое помещение, что позволит значительно увеличить жилую площадь объекта.
Но на этот процесс нужно разрешение от администрации и других собственников квартир в доме.
Таким образом, маткапитал может применяться для реконструкции жилья. Процесс считается специфическим и длительным, так как требуется подготавливать множество документов.
Обязательно нужно разрешение от ПФ, причем выдаются средства двумя этапами, поэтому после получения первой части денег надо выполнить все запланированные работы, чтобы далее рассчитывать на вторую часть компенсации. Получить отказ в предоставлении средств можно по разным причинам, поэтому надо ответственно подходить к подготовке документов.
Использование средств материнского капитала на реконструкцию дома предполагает обязательно увеличение жилой площади сооружения при проведении работ. Деньги могут быть получены держателем сертификата как до их начала, так и по их завершении. Тогда в первом случае они будут выплачиваться в два этапа, а во втором – вся сумма единовременно. Получатель денежных средств несет ответственность за их целевое использование и должен отчитаться перед ПФР об их расходовании.
Под понятием реконструкции согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ подразумевается проведение работ, направленных на изменение параметров объекта строительства, увеличение или уменьшение его площади, высоты, этажности и т.д. В число работ также включается замена несущих элементов здания или их восстановление.
При использовании материнского капитала на реконструкцию дома или иного жилого сооружения, ПФР выдвигаются особые требования к:
| Проводимым работам | В процессе строительства должна увеличиться жилая площадь дома не менее чем на одну прожиточную норму. В различных регионах её размер отличается, но в среднем составляет около 18 кв.м. |
| Реконструкция должна проводиться силами семьи, без привлечения строительных организаций или бригад. | |
| Не допускается увеличение площади за счет нежилых помещений: гаража, бани, холодного коридора и т.д. | |
| Сооружению | Реконструкция жилого помещения возможна в случае, если общая жилая площадь недостаточна по прожиточной норме для всех членов семьи. К примеру, если в семье двое взрослых и двое детей, с учетом средней нормы, необходимая площадь для них составляет 18*4=72 кв.м. |
| Улучшение жилищных условий в рамках реконструкции возможно только в частных домах или квартирах в одно-двухэтажных сооружениях, где возможно произвести пристройку к дому. | |
| Документам | Требуется получить в БТИ заключение о возможности/необходимости проведения реконструкционных работ. |
Косметический ремонт, а также проведение в дом коммуникаций, в соответствии с нормами действующего законодательства не относятся к реконструкции.
В связи с этим денежные средства для компенсации затрат на данные виды работ ПФР выделены не будут. Даже не смотря на то, что проведение такого ремонта позволит существенно улучшить условия проживания семьи. не выделяются.
Реконструкция дома за счет средств материнского капитала, возможна только в домах, построенных до 2007 года. Выделение средств для оплаты работ в новых домах, даже при условии увеличения их площади не осуществляется.
В качестве реконструкции может рассматриваться переоборудование нежилой части дома в жилое помещение. К примеру, в её процессе чердак может стать жилой мансардой. В данном случае произойдет увеличение жилой площади дома без реального увеличения размера строения.
Под понятием улучшение жилищных условий подразумевается , погашение ипотечного долга или . Также средства по этой программе могут быть направлены на строительство собственного дома или реконструкцию жилплощади.
Одним из обязательных условий проведения реконструкции с привлечением средств по семейному сертификату, является проведение всех работ своими силами. Привлечение подрядчиков или строительных бригад является нарушением правил использования выданных средств. Деньги могут быть потрачены только на приобретение необходимых материалов для реконструкции и ограниченного числа услуг.
Исключением в данном случае являются работы требующие допуска. К примеру, к таковым относится прокладка и подключение электросети и газовых коммуникаций.
Семья, в которой родился второй или последующий ребенок, может провести реконструкцию жилого помещения за счет собственных средств. В таком случае после завершения работ держатель сертификата имеет право обратиться в ПФР с просьбой о возмещении понесенных расходов.
Такое заявление может быть направлено только после достижением ребёнком трехлетнего возраста. К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие проведение реконструкции и целевое расходование средств (чеки, накладные и т.п.).
Согласно п.6 ст.7 ФЗ №256-ФЗ заявление о получении средств по семейному сертификату может быть направлено его держателем после достижения ребенком 3 лет. Это правило касается и работ по реконструкции жилого помещения. Деньги на них будут выделены после достижения малышом, по факту рождения которого был получен сертификат, необходимого возраста.
Исключением в сроках выделения средств является погашение . Однако это правило распространяется только на кредитные средства, взятые в банки для приобретения или . Заем, взятый на ремонт или реконструкцию, не будет погашен досрочно в счет средств материнского капитала.
Получение средств за счет материнского капитала возможно в двух случаях: перед проведением работ и после их завершения. В обоих случаях для перечисления денег потребуется предварительно получить сертификат на материнский капитал. Для этого следует направить в ПФР соответствующее заявление и приложить к нему копию паспорта заявителя и свидетельств о рождении всех детей в семье.
Перечень обязательных документов, которые гражданин должен предоставить вместе с заявлением устанавливается в ФЗ о «Доп. мерах господдержки семей с детьми». Из него в 2016 году были исключены ряд документов для упрощения процедуры получения сертификата.
Если реконструкция еще не началась, то вместе с заявлением держатель сертификата должен подготовить следующий пакет документов:
В случае если необходимые реконструкционные работы уже завершены, то помимо общих , семье необходимо будет предоставить:
Мать и/или отец, лишенные родительских прав в установленном законом порядке, не имеют права на получение денежных средств по семейному сертификату.
Заявление, переданное в ПФР, рассматривается его сотрудниками, после чего принимается решение о возможности перечисления денежных средств. Ответ должен быть дан в письменной форме не позднее месяца со дня получения документов.
заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.
Если было принято положительное решение, то перечисление необходимой суммы будет произведено в течение 10 дней. Если реконструкционные работы на момент обращения с заявлением уже были завершены, то вся сумма компенсации переводится единовременно.
Если строительство еще не началось, то ПФР перечислит на указанный счет только половину положенной суммы. Оставшуюся часть денежных средств держатель сертификата сможет получить по истечении 6 месяцев.
При этом он должен будет подтвердить, что работы уже проводятся. Для этого на место их проведения выедет специальная комиссия. Также потребуется отчитаться об израсходованных средствах, предоставить необходимые чеки и накладные.
Если ПФР будет выявлен факт растраты денежных средств не по их целевому назначению, то ответственное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности. Данная мера предусмотрена ст.159.2 УК РФ и предполагает наложение штрафа, а также компенсацию госбюджету средств маткапитала и лишение на них права в будущем.
Высшее образование. Оренбургский государственный университет (специализация: экономика и управление на предприятиях тяжелого машиностроения).
8 августа 2017
.
Материнский капитал – это государственная поддержка, предназначенная семьям, имеющим и более детей. Она выдается только один раз при условии, что второй или последующий ребенок был рожден или после января 2007 года.
Получить такую поддержку вправе граждане Российской Федерации, а также дети до 18 лет, или учащиеся на очной форме обучения до 23 лет, при условии, если их родители были лишены права на дополнительную поддержку государства.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Нужно учитывать, что материнский капитал могут не дать, если ребенок и при усыновлении детей супруга от первого брака. Но финансовую поддержку должны выплатить, если смерть ребенка наступила в течение первой недели жизни.
Эта поддержка регулируется законодательством, поэтому в нем указаны варианты использования этих средств. Предназначается государственная помощь для таких целей, например:
Самым популярным способом реализации средств семейного капитала является улучшение жилищных условий, потому что не все семьи имеют возможность за счет своих сбережений приобрести новое жилье или провести реконструкцию в старом
Процесс реконструкции жилья предполагает выполнение строительных работ, с целью повышения качества и эффективности эксплуатирования жилья и изменения его технических и экономических характеристик.
Реконструкция жилья предусматривает:
Нужно учитывать, что проведение в помещении не считается реконструкцией жилья, поэтому средства семейного капитала с этой целью использовать не удастся. Также многие ошибочно считают, что можно сразу же после подачи заявления получить одобрение для перечисления средств семейного капитала с целью преобразования имущества. Для того чтобы одобрить это заявление, нужно правильно подготовить все нужные документы, а на это обычно уходит очень много времени.
Существует несколько способ использовать материнский капитал на реконструкцию дома:
Для того чтобы эти попытки предотвратить и защитить средства материнского капитала от неверных растрат, государством был установлен специальный порядок средств на реорганизацию жилья:
При реконструкции жилого помещения средства материнского капитала не выдаются полностью. Сначала выдается половина денег, потом производится проверка, цель которой проверить с какой целью были потрачены выданные средства, и после прохождения это проверки будет выдана вторая половина средств.
Многие граждане не видят разницы между ремонтом и реконструкцией помещений. Сам процесс реконструкции предполагает увеличение площади имущества, но это становится возможным только тогда, когда на каждого жильца приходится не более 18 кв. м. жилья. В противном случае получение разрешения будет невозможным.
Из этого следует, что проводить ремонтные работы и называть их реконструкцией запрещается. Реконструкция обязательно несет за собой увеличение площади имущества.
Для получения первой половины средств нужно собрать такие документы:
Как было упомянуто выше, проводить косметический ремонт с использованием государственной помощи запрещено. Все это проверяется соответствующими органами и может повлечь за собой неприятные последствия.
Для того, чтобы компенсировать личные затраты на реконструкцию жилья семейным капиталом нужно обратиться в Пенсионный Фонд с наличием таких документов:
Если реконструкция производилась до того, как семья получила материнский капитал, то супруги вправе обратиться с заявлением о компенсации затрат. В случае удовлетворения прошения вся сумма семейного капитала будет выдана полностью, и не нужно будет ждать шесть месяцев для получения остальной суммы. В выплатах отказать могут, если родители были лишены родительских прав, и органы опеки ограничили их доступ к детям.
Для того чтобы провести реконструкцию жилья с последующим увеличением его площади, обязательным условием является достижение ребенком трех лет. Единственное исключение – это получение кредита на приобретение или реконструкцию жилья. В таких случаях ждать трех лет не нужно.
Существуют такие важные моменты:
Использование капитала с целью приобретения или реконструкции жилья попадает под категорию «улучшение условий жизни», и поэтому можно использовать средства капитала с такими целями
Согласно законодательству использовать средства государственной помощи для ремонта жилья не разрешается. Однако указано, что ими можно пользоваться для реорганизации жилого помещения. Проводить реконструкцию нужно самостоятельно, без привлечения ремонтных бригад. Ее проведение допускается только в частных жилых домах или в максимум двухэтажных домах. К сожалению, в многоэтажных домах реконструкция квартиры запрещена.
Множество предложений было выдвинуто для улучшения . Одним из предложений было позволить использовать материнский капитал на реконструкцию квартиры в многоэтажных домах.
Это предложение подразумевало, что средства должны будут перечисляться на счета строительных фирм, которые бы занимались ремонтом. Было внесено множество поправок, рассмотрение которых было перенесено на 2019 год, но в итоге этот законопроект не приняли ввиду большого количества недоработок.
