В послевоенные годы восстановления. Ссср в послевоенные годы

Министерство образования и наук РФ

ГОУ ВПО

Уфимская государственная академия экономики и сервиса

Кафедра: Отечественная история

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

По дисциплине: «Отечественная история»

На тему: «Советский союз в первые и послевоенные годы (1945-1953)

Выполнила

Студентка гр. ФЗК-12

Шифр: 09.01.460

Проверила

Преподаватель:

МухамединаШ. М.

Введение…………………………………………………………………………2

1. Послевоенная экономика: основные проблемы и тенденции развития…..4

2. Общественно-политическая и культурная жизнь………………………….13

3.Внешняя политика СССР. «Холодная война»………………………………19

Заключение………………………………………………………………………24

Список использованной литературы……………………………..…..………...25

Введение.

Советский Союз представлял собой победоносную, но полностью разрушенную страну. Для того, чтобы выиграть величайшую в истории войну, пришлось понести потери, которые превышали потери врага и вообще потери любой нации в любой войне. Только усилиями миллионов можно было поднять из руин разрушенные города, заводы, восстановить инфраструктуру. Этот период не может не волновать нас – граждан сегодняшней России, т.к. поколение наших родителей являются детьми тех трудных лет.

Главной задачей внутренней политики СССР в первые послевоенные годы было восстановление народного хозяйства. Оно началось еще в 1943 г. по мере изгнания оккупантов. Но восстановительный период в истории советского общества начался в 1946 г. К этому времени Госплан подготовил 4-й пятилетний план восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946-1950 гг. В области промышленности предстояло решить три важные задачи: во-первых, демилитаризовать экономику, перестроив ее на мирное производство, во-вторых, восстановить разрушенные предприятия; в-третьих, осуществить новое строительство. Формальное решение первой задачи в основном завершилось в 1946-1947 гг. Были упразднены некоторые наркоматы военной промышленности (танковой, минометного вооружения, боеприпасов).

Осенью 1945 г. сразу после разгрома милитаристской Японии в СССР было прекращено чрезвычайное положение и упразднен ГКО, внеконституционный орган власти, сосредоточивший в своих руках диктаторские полномочия. В 1946-1948 гг. прошли перевыборы советов всех уровней и был обновлен депутатский корпус, сформированный еще в 1937-1939 гг. Первая сессия ВС СССР нового, второго созыва состоялась в марте 1946 г. Она утвердила 4-й пятилетний план, приняла закон о преобразовании Совета народных комиссаров в Совет Министров СССР (что соответствовало общепринятым в мировой практике наименованиям), удовлетворила просьбу М.И. Калинина об освобождении его от обязанностей Председателя Президиума Верховного Совета СССР в связи с болезнью. На этот пост был избран Н.М. Шверник. Наконец, в 1949-1952 гг. возобновились после долгого перерыва съезды общественных и общественно-политических организаций СССР. Так, в 1949 г. состоялся X съезд профсоюзов и XI съезд комсомола (спустя соответственно 17 и 13 лет после предыдущих). А в 1952 г. состоялся XIX съезд партии, последний съезд, на котором присутствовал И.В. Сталин. Съезд принял решение переименовать ВКП (б) в КПСС. 5 марта 1953 г. умер И.В. Сталин. Миллионы советских людей оплакивали эту смерть, другие миллионы связывали с этим событием надежды на лучшую жизнь. Тех и других разделяли не только разные чувства, но часто и колючая проволока многочисленных концлагерей. К этому времени, по словам Н.С. Хрущева, в концентрационных лагерях и ссылке находилось около 10 млн. человек. Со смертью Сталина заканчивалась сложная, героическая, но и кровавая страница истории советского общества. Спустя несколько лет, вспоминая своего фронтового союзника и политического врага, У. Черчилль назвал Сталина восточным тираном и великим политиком, который "взял Россию с лапотной, а оставил с атомным оружием". После похорон И.В. Сталина (он был похоронен в мавзолее рядом с В.И. Лениным) высшее руководство государства перераспределило обязанности: главой государства был избран К.Е. Ворошилов, главой правительства утвержден Г.М. Маленков, министром обороны - Н.А. Булганин, министром объединенного Министерства внутренних дел (куда вошло и Министерство государственной безопасности) - Л.П. Берия.

1. Послевоенная экономика: основные проблемы и тенденции развития.

Промышленность. Главной задачей внутренней политики СССР в первые послевоенные годы было восстановление народного хозяйства. Оно началось еще в 1943 г. по мере изгнания оккупантов. Но восстановительный период в истории советского общества начался в 1946 г. К этому времени Госплан подготовил 4-й пятилетний план восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946-1950 гг. В области промышленности предстояло решить три важные задачи: во-первых, демилитаризовать экономику, перестроив ее на мирное производство; во-вторых, восстановить разрушенные предприятия; в-третьих, осуществить новое строительство.

Формальное решение первой задачи в основном завершилось в 1946-1947 гг. Были упразднены некоторые наркоматы военной промышленности (танковой, минометного вооружения, боеприпасов). Вместо них создали наркоматы (с весны 1946 г. - министерства) гражданского производства (сельскохозяйственного, транспортного машиностроения, машиностроения и приборов). На стройки пятилетки пришли демобилизованные воины. Демобилизация, закон о которой был принят в июне 1945 г., была завершена в 1948 г. Всего демобилизовалось более 8,5 млн. человек. Численность Советской Армии сократилась с 11,4 млн. человек (май 1945 г.) до 2,9 млн. человек (конец 1948 г.). Однако в 1950 г., когда началась корейская война, она вновь увеличилась до 5,8 млн. человек.

Важнейшее место в восстановлении промышленности уделялось электростанциям. Огромные средства были направлены на восстановление крупнейшей электростанции в Европе - Днепрогэса. Уже в 1947 г. станция дала первый ток, а в 1950 г. заработала на полную мощность. Среди приоритетных восстановительных отраслей были угольная и металлургическая промышленности, прежде всего, шахты Донбасса и металлургические гиганты юга страны - Запорожсталь и Азовсталь.

Но особое внимание в послевоенный период государство уделяло развитию оборонной промышленности, в первую очередь созданию атомного оружия. На это были направлены огромные материальные средства в ущерб производству предметов потребления, сельскому хозяйству, социально-культурной сфере. Чтобы ликвидировать атомную монополию США, приходилось приносить в жертву благосостояние народа. В 1948 г. в Челябинской области был построен реактор по производству плутония, а к осени 1949 г. в СССР было создано атомное оружие. В том же году правительство СССР заявило, что оно выступает за безусловное запрещение атомного оружия. Через четыре года (лето 1953 г.) в Советском Союзе была испытана первая водородная бомба.

В конце 1940-х гг. в СССР решили использовать атомную энергию для производства электричества; началось строительство атомной электростанции. Первая в мире АЭС, Обнинская под Москвой, мощностью 5 тыс. кВт, вступила в строй летом 1954 г.

В целом промышленность была восстановлена уже в 1947 г. Она достигла уровня 1940 г., а к концу пятилетки превысила его на 73% при плане 48%. В строй было пущено 6200 восстановленных и вновь построенных предприятий. Легкая и пищевая промышленности план не выполнили.

Сельское хозяйство. Государство усилило внеэкономическое принуждение крестьян. Вознаграждение за труд носило символический характер. Колхозники были вынуждены жить в основном за счет личного подсобного хозяйства. В последние годы войны эти хозяйства часто росли за счет колхозных земель. Городские жители разбивали огороды и садовые участки на общественных землях.

Государство усмотрело в росте личных подсобных хозяйств покушение на свою собственность. Уже осенью голодного 1946 г., когда многие районы страны поразила страшная засуха, оно развернуло широкий поход против садоводства и огородничества под знаменем борьбы против разбазаривания общественной земли и колхозного имущества. Личные подсобные хозяйства не только были урезаны, но и обложены непомерными налогами. Каждый крестьянский двор должен был платить налог на землю, а также поставлять государству определенное количество мяса, молока, яиц, шерсти и других продуктов. Порой доходило до абсурда - был введен налог и на каждое фруктовое дерево, независимо от того, давало оно урожай или нет.

Фактически государство относилось к колхозникам как людям «второго сорта». Колхозникам не полагалось пенсии, отпусков, они не имели паспортов, не могли покинуть деревню без разрешения властей. Восстановление и развитие сельского хозяйства должны были основываться, по мнению руководства страны, на усилении не материальной заинтересованности тружеников, а административного нажима. В 1947 г. оно подтвердило принудительный характер труда в колхозах, введенный в 1930-е гг. Все сельские жители, которые не работали в промышленности или не служили в советских учреждениях, были обязаны трудиться в колхозах. Кто уклонялся от труда или не вырабатывал норму трудодней, подлежал ссылке.

В том же году был взят курс на дальнейшую концентрацию сельскохозяйственного производства, который рассматривался как рычаг подъема сельского хозяйства и укрепления колхозов. Количество колхозов сократилось более чем в два раза.

Несмотря на принимаемые меры, сельское хозяйство было отсталой отраслью народного хозяйства. Оно не могло удовлетворить потребности страны в продовольствии и сырье. Диспропорции в развитии промышленности и сельского хозяйства увеличились. Как и в 1930-е гг., из деревни изымались огромные средства. Отношения города и деревни не были взаимовыгодными. Деревня оставалась «дойной коровой» города. В условиях планового хозяйства советское правительство проводило политику формального снижения цен на предметы потребления. Это достигалось не экономическими, а административными методами, прежде всего, путем снижения закупочных цен на продукцию сельского хозяйства. Треть созданного в 1946-1953 гг. в сельском хозяйстве национального дохода ушла в другие сферы экономики.

Внутриполитическая ситуация и внешняя политика СССР в

На развитие Советского государства и права в рассматриваемый период оказывал влияние целый ряд факторов, характеризующих внешнеполитическое положение СССР, его внутриполитическую и экономическую ситуацию. Война явилась суровой проверкой созданного в 1917-1941 гг. общественно-политического строя. В своей речи перед избирателями 9 февраля 1946 г. И.В.Сталин сказал: «Война показала, что советский общественный строй является лучшей формой организации общества, чем любой несоветский общественный строй». Это означало, что формы и методы государственного управления в основе своей остаются прежними.

На внутреннюю политику Советского государства и происходившие в СССР внутриполитические процессы непосредственное влияние оказывала внешнеполитическая ситуация, формировавшаяся в послевоенные годы.

Основной внутриполитической задачей Советского государства в первые послевоенные годы являлась задача восстановления разрушенной войной экономики страны, что потребовало чрезвычайных мер.

В отличие от стран Западной Европы, которые в 1948-1952 гг. получили по «плану Маршалла» финансово-экономическую помощь в размере 17 млрд. долларов, СССР был вынужден рассчитывать лишь на собственные внутренние ресурсы. В первые послевоенные годы встал вопрос о методах восстановления экономики страны, дальнейшего управления народным хозяйством. Высказывались идеи децентрализации управления экономикой и предоставления самостоятельности хозяйственным субъектам. Однако победила довоенная модель экономического развития, был взят курс на максимальное форсирование индустриального развития страны за счет усиления прежних административно-командных методов руководства.

Благодаря жесткой централизации и концентрации всех внутренних ресурсов, всемерному идеологическому стимулированию трудового энтузиазма масс уже в 1948 г. объем промышленного производства в СССР достиг довоенного уровня. В 1946-1950 г. было восстановлено и построено заново 6200 промышленных предприятий (в 1928-1941 гг. введено в строй 9 тыс. предприятий), объем промышленного производства в 1950 г. превысил довоенный уровень на 73%, причем тяжелая промышленность увеличила производство в два раза. Сельскохозяйственные урожаи 1947-1948 гг. позволили улучшить снабжение населения продуктами питания, в конце 1947 г. в СССР была отменена карточная система снабжения населения продовольствием и товарами повседневного спроса. Была проведена денежная реформа, что способствовало стабилизации финансового положения страны и создало условия для проведения курса на регулярное снижение розничных цен, которые в 1947-1950 гг. снижались пять раз.


Вместе с тем объем производства в легкой и пищевой промышленности по сравнению с довоенным увеличился лишь на 23%, а сельское хозяйство так и не достигло к 1950 г. довоенного уровня производства. Причиной этого явился создавшийся в экономике дисбаланс в пользу тяжелой, в первую очередь, военной промышленности. Военное производство, объем и характер которого диктовался сложной внешнеполитической ситуацией, тяжелым бременем ложилось на экономику страны, ограничивая возможности повышения уровня материального благосостояния населения и не позволяя осуществлять широкие программы социального развития.

В первые послевоенные годы в советском обществе циркулировали настроения ожидания демократических перемен, либерализации политической и общественной жизни. Однако, несмотря на первоначальные внешние проявления демократизации государственного управления (упразднение чрезвычайных органов военного времени, проведение послевоенных выборов представительных органов власти), внутренняя политика государства не претерпела серьезных изменений по сравнению с довоенным периодом. Внешнеполитическая ситуация, характеризовавшаяся начавшейся «холодной войной», в рамках которой разворачивалась идеологическая, информационная и психологическая война двух систем, способствовала развертыванию новых идеологических кампаний по борьбе с теми или иными врагами, что создавало определенный «общественный фон» для осуществления новых репрессий и позволяло удерживать общество в состоянии мобилизационной готовности на случай мировой войны. Идеологическая война стимулировала максимальное ужесточение контроля за духовной сферой жизни общества, в результате чего в 1946-1948 гг., на основании введенного рядом постановлений ЦК ВКП(б) жесткого партийного контроля за деятельностью творческой интеллигенции, начинается кампания по разоблачению «космополитизма» и «западного влияния» в сфере науки, литературы, драматургии, музыки, театра и кинематографии.

В послевоенные годы внешнеполитическая деятельность Советского государства осуществлялась в условиях резкого изменения соотношения сил на международной арене. Возникла новая, состоящая из 13 стран система государств, – социалистический лагерь. Происходит распад колониальной системы, что также усиливало рост военного и политического влияния СССР в мире.

Решающая роль СССР в победе над Германией, Италией, Японией и их союзниками привела к тому, что он не только вышел из международной изоляции, но и получил признанный другими странами статус великой державы. Количество стран, с которыми СССР имел дипломатические отношения, увеличивается по сравнению с довоенным периодом в два раза: с 26 до 52. свидетельством роста международного авторитета Советского государства являлось то, что без его участия не могла решаться ни одна из глобальных проблем мировой политики.

Основное внимание во внешней политике СССР в первые послевоенные годы было сосредоточено на странах Восточной Европы, создании блока социалистических государств. В 1945-1947 гг. при поддержке СССР представители коммунистических и рабочих партий доминировали в коалиционных правительствах этих стран.

Росту международного влияния СССР способствовала деятельность коммунистических и рабочих партий на Западе. Активная антифашистская борьба в годы войны повлияла на укрепление авторитета коммунистических и рабочих партий в странах Западной Европы. Численность этих партий в 1939-1946 гг. увеличилась в 2,9 раза. В 1945-1947 гг. коммунисты входили в правительства 13 государств Западной Европы, Азии и Латинской Америки, а во Франции и Италии были близки к приходу к власти.

СССР становится одним из пяти постоянных членов Совета Безопасности Организации Объединенных Наций наряду с США, Великобританией, Францией и Китаем. В рамках послевоенных территориальных изменений великие державы признали право СССР на часть Восточной Пруссии, Южный Сахалин, Курильские острова и военное присутствие в Китае. Было зафиксировано признание интересов Советского Союза в Восточной Европе. Рост международного авторитета ССССР позволил уже в 1946 г. выдвинуть ряд предложений в сфере международных отношений и международного права: о продолжении сотрудничества между странами-победительницами во Второй мировой войне, о мирном сосуществовании двух различных общественно-политических систем, о всеобщем сокращении вооружений и запрещении атомного оружия, о ликвидации иностранных военных баз, о выводе войск с территорий невражеских государств. В случае реализации вышеприведенных инициатив, международная обстановка в значительной степени была бы стабилизирована, однако недоверие сторон и возобновившееся противостояние двух политических систем привели к тому, что предложения СССР поддержаны не были.

По мере того, как исчезала сплачивающая мир угроза фашизма, изначальные противоречия союзников по антигитлеровской коалиции обострялись и вели к ее развалу. Сохранявшаяся инерция союзнических отношений начинает уступать место открытой вражде и конфронтации. Сигналом к этому послужила речь У.Черчилля в Фултоне (США) 5 марта 1946 г., в которой СССР был впервые открыто обвинен в том, что отгородил Восточную Европу «железным занавесом» и высказывалось предложение оказания давления на СССР, в том числе с угрозой применения атомного оружия, с целью добиться от него не только внешнеполитических уступок, но и изменений во внутреннем государственно-политическом устройстве. Через год президент США Г.Трумен официально сформулировал обязательства США в Европе, направленные на всемерное «сдерживание советского экспансионизма». Военным ведомством США разрабатывается «план Дропшот» - план массированного применения ядерного оружия против СССР и его последующей оккупации объединенными силами союзников. В мае 1947 г. представители коммунистических и других «левых» партий были удалены из правительств Франции и Италии, а в самих США начинается беспрецедентная кампания преследования членов «подрывных организаций».

В свою очередь, советское руководство в 1947 г. отказалось от участия в американском плане восстановления экономики Европы – в «плане Маршалла», принудив к этому и правительства стран Восточной Европы. В сентябре 1947 г. было создано Информационное бюро коммунистических и рабочих партий (Коминформ) – своеобразный преемник ликвидированного в 1943 г. Коминтерна. В 1949 г. противоборство двух систем выразилось в обоюдном нарушении ранее заключенных соглашений о сохранении единства и территориальной целостности Германии. В сентябре 1949 г. провозглашается образование нового германского государства в территориальных рамках «западной» зоны оккупации – Федеративная Республика Германии. В ответ на это, в октябре 1949 г. провозглашается создание другого германского государства – Германской Демократической Республики на территориальной основе советской зоны оккупации.

В апреле 1949 г. США, Великобритания и Франция инициировали образование Организации Североатлантического договора (НАТО), военного блока западноевропейских государств, направленного против СССР и его союзников. В свою очередь, в январе 1949 г. СССР создает надгосударственный координирующий орган – Совет Экономической Взаимопомощи, в который вошли страны социалистического лагеря, а в мае 1955 г. была образована противостоящая НАТО военная организация – Организация Варшавского Договора. Фактически же военный блок социалистических государств был создан раньше – с началом войны в Корее в 1950 г., где северокорейским войскам, укрепленным китайскими интернационалистами и советскими военными советниками, противостояли войска южнокорейского прозападного режима и выступившие под флагом ООН войска США и 15 других государств.

Таким образом, к началу 50-х годов XX в. в мире окончательно сложились две мощные противоборствующие системы на основе конфронтации двух «сверхдержав» - СССР и США. Политическое, экономическое, идеологическое и военное противостояние СССР и США, блока НАТО и Организации Варшавского Договора, капиталистического и социалистического лагерей государств получило наименование «холодной войны». «Холодная война» выражалась как в постоянном соперничестве двух противоборствующих сторон в политической, дипломатической, экономической и иных сферах, так и в интенсивной «гонке вооружений», расширении «зон влияния» в мире, разжигании «локальных» войн и вооруженных конфликтов.

Несомненно, послевоенные успехи СССР во внешнеполитической сфере деятельности и в восстановлении народного хозяйства усиливали позиции социализма. Мировой социализм на начало 50-х годов XX в. стал охватывать более 1/4 всей земной суши и 1/3 населения планеты. Вместе с тем противостояние двух систем в послевоенный период непосредственно способствовало сохранению и даже усилению в СССР тоталитарного политического режима, что отражалось на характере развития советской государственности и права в 1945-1953 гг. Скоропостижная смерть И.В.Сталина в марте 1953 г. изменила обстановку в стране.

С завершением Великой Отечественной войны страна вернулась к мирному созидательному труду. Перед государством, всем советским народом стояли главные задачи восстановительного периода - закрепить победу, в кратчайший срок восстановить народное хозяйство, добиться мощного подъема экономики и культуры, обеспечить благосостояние и достойный жизненный уровень советских людей. Эти задачи должен был решить четвертый пятилетний план восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946-1950 годы. Намечалось дальнейшее укрепление социализма в СССР и в восточноевропейских странах.

Переход к мирному строительству.

Восстановление и развитие народного хозяйства СССР в послевоенные годы проходило в сложных условиях. Страна, особенно ее европейская часть, находилась в полной разрухе - промышленность и сельское хозяйство практически надо было восстанавливать заново. Страна потеряла около 30% национального богатства. Положение усугубилось нехваткой финансовых и людских резервов. Около 28 млн. человек погибли на фронтах войны, в фашистском плену, умерли от голода и болезней. Последствием войны явились сотни тысяч сирот, вдов, стариков, чьи дети и близкие родственники погибли в боях с немецко-фашистскими захватчиками.

В первый год после войны руководство страны приняло ряд мер по переходу на мирное строительство. Так, в мае 1945 года Государственный Комитет Обороны перевел часть оборонных предприятий на выпуск товаров народного потребления. В сентябре 1945 года этот Комитет был упразднен в связи с окончанием его функций военного времени. Мирное строительство возглавил Совет Народных Комиссаров, который в 1946 году был преобразован в Совет Министров СССР. На базе военных наркоматов были созданы новые - наркомат машиностроения и приборостроения, наркомат тракторостроения и др.

В целях нормализации режима труда отменялись сверхурочные работы, восстанавливался 8-часовой рабочий день и ежегодные оплачиваемые отпуска.

Стратегическая задача четвертой пятилетки (1946-1950 годы) заключалась в том, чтобы в первую очередь восстановить районы страны, находившиеся в оккупации, достичь довоенного уровня развития промышленности и сельского хозяйства и затем превзойти их (соответственно на 48 и 23%). План предусматривал первоочередное развитие отраслей тяжелой и оборонной промышленности. За счет сокращения ассигнований на военные нужды сюда направлялись значительные средства, материальные и людские ресурсы. Намечались освоение новых угольных районов, расширение металлургической базы в Казахстане, на Урале, в Сибири и др. Стратегическую задачу восстановления и развития народного хозяйства СССР в послевоенный период советский народ в целом выполнил.

Восстановление и развитие промышленности.

Решение этих задач было сопряжено с большими трудностями. Гитлеровцы нанесли огромный ущерб народному хозяйству. Фашистскими захватчиками было оккупировано 1,5 млн. кв. км территории нашей страны. Шесть советских республик подверглись оккупации полностью и две частично. До войны это была наиболее развитая в промышленном отношении и наиболее населенная часть страны. Здесь проживало 88 млн. человек - 45% всего населения Советского Союза, производилось 71% общесоюзного производства чугуна, 58% - стали, 57% - проката черных металлов, 63% - угля. На эту территорию приходилось 47% всех посевных площадей страны, 45% поголовья скота.

В ходе войны было разрушено 1710 городов, более 70 тыс. сел и деревень, около 32 тыс. промышленных предприятий, разорено 98 тыс. колхозов, 1876 совхозов и 2890 МТС. Только прямой ущерб, причиненный нашей стране, составил 2 трлн. 569 млрд. руб. В ином положении находились США. В войне они потеряли 250 тыс. человек, т.е. лишь 1% взрослого мужского населения. В стране не пострадал от войны ни один город, ни один дом.

Первый послевоенный пятилетний план в целом был выполнен благодаря героическим усилиям всего советского народа. Были восстановлены шахты Донбасса, "Запорожсталь", Днепрогэс и многие другие. Уровень промышленного производства в 1950 году превзошел довоенный на 73%, производство средств производства увеличилось вдвое. Основные фонды промышленности за годы пятилетки выросли в сравнении с 1940 годом на 34%, производительность труда на 37%.

В течение пяти лет было восстановлено, построено заново и введено в действие свыше 6,2 тыс. крупных предприятий. Значительно возросло по сравнению с довоенным уровнем производство важнейших видов оборудования, машин и механизмов: металлургического оборудования - в 4,7 раза; нефтяной аппаратуры - в 3; угольных комбайнов - в 6; газовых турбин - в 2,6; электрооборудования - в 3 раза и т.д. В ряде отраслей промышленности, особенно в машиностроении, существенно обновилась номенклатура выпускаемой промышленности. Предприятия оснащались новой технологией. Увеличилась механизация трудоемких процессов в черной металлургии и угольной промышленности. Продолжалась электрификация производства, которая к концу пятилетки превзошла уровень 1940 года в 1,5 раза.

Работы по восстановлению промышленности были в основном завершены в 1948 году благодаря массовому героизму советских людей. Они активно участвовали в многочисленных трудовых коммунах (внедрение скоростных методов работы, движение за экономию металла и высокое качество продукции, движение многостаночников и др.), что способствовало выполнению перегруженных плановых заданий.

Восстановление сельского хозяйства.

Одной из наиболее трудных задач послевоенной пятилетки было восстановление и дальнейшее развитие сельского хозяйства. Она осложнялась тем, что в 1946 году страну поразила жесточайшая засуха, охватившая Украину, Молдавию, правобережные районы Нижнего Поволжья, Северный Кавказ, центральные черноземные области. Начавшийся голод вызвал массовый отток сельского населения в города.

В целях организационно-хозяйственного укрепления сельскохозяйственных структур был создан Совет по делам колхозов при Совете Министров СССР. Развернутую систему мер подъема сельского хозяйства в послевоенный период наметил февральский (1947 года) Пленум ЦК ВКП(б). Главными путями его подъема были определены: обеспечение села тракторами, сельскохозяйственными машинами и удобрениями, повышение культуры земледелия. Важным этапом в развитии сельского хозяйства явилось укрупнение сельскохозяйственных артелей. На базе 254 тыс. мелких колхозов было создано 94 тыс. укрупненных, что позволило более эффективно использовать сельскохозяйственную технику, укрепить производственные связи и сближение города и деревни.

Новые коллективные хозяйства создавались в западных областях Белоруссии и Украины, в республиках Прибалтики, в Правобережной Молдавии. Коллективизация проводилась насильственными методами, сопровождалась репрессиями и депортациями населения. Только из Литвы были выселены в мае-июле 1948 года свыше 19,3 тыс. крестьянских семей общей численностью 70 тыс. человек.

К концу пятилетки выросло производство зерна, хлопка, льна, сахарной свеклы, масличных и кормовых культур, положительные сдвиги наметились в развитии животноводства. Однако сельское хозяйство СССР еще серьезно отставало от темпов общего хозяйственного развития страны.

Социальное положение населения.

Успешное выполнение хозяйственных задач первой послевоенной пятилетки давало возможность повышать благосостояние народа. В конце 1947 года в СССР была проведена денежная реформа. Находящиеся у населения старые деньги обменивались в соотношении 10:1. Она преследовала цель ликвидировать последствия второй мировой войны в области денежного обращения, восстановить полноценный советский рубль. Денежная реформа проводилась не за счет народа, она не сопровождалась повышением цен на потребительские товары, понижением реальной заработной платы. Наоборот, в течение четвертой пятилетки несколько раз снижались цены на товары массового потребления.

Одновременно с денежной реформой состоялась отмена карточной системы снабжения населения, был осуществлен переход к развернутой торговле по единым государственным ценам. При этом цены на некоторые продовольственные товары (хлеб, крупу) устанавливались на 10-12% ниже, чем существовавшие ранее так называемые пайковые цены, и в несколько раз ниже коммерческих цен.

Упорядочение денежного обращения, рост производства товаров широкого потребления и розничного товарооборота обеспечивали повышение реальной заработной платы рабочих и служащих, доходов колхозников.

Несмотря на крайнее напряжение госбюджета, значительная часть которого уходила на финансирование военных программ, были изысканы средства на развитие науки, народного образования, учреждений культуры. В годы 4-й пятилетки создаются Академия художеств СССР, Академии наук в Казахстане, Латвии и Эстонии, почти на треть увеличилось число научно-исследовательских институтов. Открываются новые университеты (в Кишиневе, Ужгороде, Ашхабаде, Сталинабаде), учреждается аспирантура при вузах. В короткий срок была восстановлена введенная в начале 30-х годов система всеобщего начального образования, а с 1952 года обязательным становится образование в объеме 7 классов, открываются вечерние школы для работающей молодежи. Начинает регулярное вещание советское телевидение.

Идеология, политика репрессий.

В то же время сталинская администрация ужесточает борьбу с вольномыслием, усиливает тотальный контроль над духовной жизнью общества. В августе 1946 года по инициативе Сталина ЦК ВКП(б) принимает постановление "О журналах "Звезда" и "Ленинград". Оно имело своей целью "приструнить" интеллигенцию, втиснуть ее творчество в прокрустово ложе "партийности" и "социалистического реализма". После разгрома ленинградских писателей сталинский режим взялся за театры, кино, музыку. Были приняты соответственно постановления ЦК партии "О репертуаре драматических театров и мерах по его улучшению", "О кинофильме "Большая жизнь", "Об опере Мурадели "Великая дружба" и др. Постановления ЦК ВКП(б) по вопросам культуры были ярким примером грубого административного вмешательства в культуру, примером командного руководства этой сферой, тотального подавления прав личности. С другой стороны, это был мощный рычаг самосохранения режима.

Аналогичные цели преследовали развернувшиеся с 1947 года погромные "дискуссии" по философии, биологии, языкознанию, политэкономии. Идеологическое руководство партии насаждалось и в естественных науках, - была разгромлена генетика, искусственно тормозилось развитие кибернетики.

В конце 40-х годов началась новая кампания - по борьбе с "космополитизмом" и "низкопоклонством перед Западом". Прежде всего это было связано с тем, что Сталин пытался "охотой на ведьм" восстановить пошатнувшийся во время войны образ "внутреннего врага". И этот сталинский вариант был призван идеологически обеспечивать вторую (после середины 30-х годов) волну социального террора. С 1948 года возобновляются массовые репрессии. Были сфабрикованы "дела вредителей", якобы занимавшихся вредительством в производстве авиационной техники ("Дело Шахурина, Новикова и др."), в автомобилестроении ("О враждебных элементах на ЗИСе"), в системе московского здравоохранения ("О положении в МГБ и о вредительстве в лечебном деле"). В 1949 году руководители Ленинградской партийной организации были обвинены в создании антипартийной группы и проведении вредительской работы ("Ленинградское дело"). Обвиняемыми являлись партийные деятели, советские и государственные работники: А. А. Кузнецов - секретарь ЦК ВКП(б), М. Н. Родионов - председатель Совета Министров РСФСР, П. С. Попков - первый секретарь Ленинградского обкома и горкома ВКП(б), Я. Ф. Капустин - второй секретарь Ленинградского горкома партии и др. Одновременно было сфабриковано обвинение против А. А. Вознесенского - председателя Госплана СССР, крупного ученого-экономиста, академика. Он обвинялся в неудовлетворительном руководстве Госпланом, в антигосударственных и антипартийных поступках. Организаторы несуществовавшей антипартийной группировки были приговорены к расстрелу, несколько человек - к длительным срокам лишения свободы. В 1952 году было сфабриковано так называемое "дело врачей". Группа крупных специалистов- медиков, обслуживавших видных государственных деятелей, была обвинена в причастности к шпионской организации и намерении совершить террористические акты против руководителей страны.

Все это свидетельствует о том, что в послевоенные годы в советском обществе был взят курс на фактическое усиление репрессий, что было шоком для многих миллионов советских людей, переживших самую страшную в истории человечества войну и бывших в уверенности, что кошмарные 1936-1937 годы с ее победой остались позади. Это были иллюзии и самообман. Репрессивная машина сталинизма сделала лишь короткую передышку и заработала с новой силой.

Введение ……………………………………………………………………....3
1. Экономическая политика послевоенных лет …………………………….4
2. Промышленность ……………………………………………………….…5
3. Аграрный сектор экономики …………………………………………...…6
4. Денежная реформа ……………………………………………………...…7
Заключение …………………………………………………………………..11
Список литературы ………………………………………………………….12

Введение

После победы в Великой Отечественной войне и капитуляции Японии 3 сентября 1945 г. начался совершенно новый период в жизни советского государства. В 1945 г. Победа породила в народе надежды на лучшую жизнь, ослабление пресса тоталитарного государства на личность, ликвидацию его наиболее одиозных издержек. Открывалась потенциальная возможность перемен в политическом режиме, экономике, культуре.
«Демократическому импульсу» войны, однако, противостояла вся мощь созданной Сталиным Системы. Ее позиции не только не были ослаблены в годы войны, но, казалось, еще более окрепли в послевоенный период. Даже сама победа в войне отождествлялась в массовом сознании с победой тоталитарного режима. Борьба демократической и тоталитарной тенденции становилась в этих условиях лейтмотивом общественного развития.
Советский Союз представлял собой победоносную, но полностью разрушенную страну. Для того, чтобы выиграть величайшую в истории войну, пришлось понести потери, которые превышали потери врага и вообще потери любой нации в любой войне. Только усилиями миллионов можно было поднять из руин разрушенные города, заводы, восстановить инфраструктуру. Этот период не может не волновать нас – граждан сегодняшней России, так как поколение наших родителей являются детьми тех трудных лет.

1. Экономическая политика послевоенных лет

Первоочередной задачей послевоенного времени стало форсированное восстановление советской экономики (в первую очередь тяжелой промышленности) и конверсия военного производства .
Западная Европа на эти цели получила по плану Маршалла 13 млрд. долл. В СССР главными оставались внутренние источники :
- централизованная экономика,
- репарации с Германии (в сумме 4,3 млрд.рублей),
- перераспределение средств из аграрного сектора в промышленный;
- сокращение расходов на социальную сферу;
- бесплатный труд узников ГУЛАГа и военнопленных;
- денежная реформа 1947 г. и государственные займы.
Кроме того, большую роль играл трудовой энтузиазм советских людей в деле строительства новой мирной жизни.
В целом план 1946 г. воспроизводил методы экономической политики 30-х гг. Сохранялась тенденция на преимущественное развитие отраслей тяжелой промышленности и прежде всего оборонных отраслей. В основе лежали административные методы управления экономикой, в силу чего партия продолжала тщательно контролировать хозяйственную жизнь как страны в целом, так и отдельных предприятий. Послевоенная реорганизация органов управления привела к усилению роли и значения исполнительной власти и партийного аппарата. Сохранялись принудительные методы управления рабочей силой. Нормы выработки были в несколько раз увеличены. Приток неквалифицированной рабочей силы привел к кризису в организации производства.
Его проявлением стал относительно низкий рост производительности труда (в среднем 6% в год за четвертую пятилетку) .
В 1949 г. ситуация усугубилась. По указанию Сталина были определены новые показатели для основных отраслей промышленности, что вызвало крайнюю напряженность в экономике. Благодаря развернувшемуся процессу по ленинградскому делу появился повод обвинить главу Госплана СССР Н.А.Вознесенского в занижении показателей и приговорить его к расстрелу.

2. Промышленность

В первые послевоенные годы труд советских людей мало, чем отличался от военной чрезвычайщины. Постоянная нехватка продуктов (карточная система была отменена лишь в 1947 г.), тяжелейшие условия труда и быта, высокий уровень заболеваемости и смертности объясняли населению тем, что долгожданный мир только наступил и жизнь вот-вот наладится. Однако этого не происходило .
После войны среди ряда хозяйственных руководителей, экономистов проявилось стремление к реорганизации системы управления экономикой, к ослаблению сверхцентрализации и даже допущению элементов рыночных отношений (одним из сторонников подобных изменений выступал Председатель Совета министров РСФСР М.И. Родионов). В плане восстановления и развития народного хозяйства страны на четвертую пятилетку (1946-1950 гг.), разработанном под руководством председателя Госплана СССР Н.А. Вознесенского, были заложены показатели, рассчитанные на определенную самостоятельность предприятий и отдельных отраслей промышленности. Планом предусматривалось достижение довоенного уровня производства к 1948 г., а к концу пятилетки его превышения на 48%.
Одновременно был восстановлен 8-часовой рабочий день, возобновлены отпуска, постепенно вводился свободный набор рабочей силы.
Составной частью экономической политики СССР послевоенного периода являлась конверсия, которая проводилась однако частично. В условиях начала холодной войны огромные средства продолжали вкладываться в развитие военно-промышленного комплекса, в частности, в реализацию атомного проекта, который курировал Л. Берия. Реализацию атомного проекта обеспечивала приборостроительная промышленность. Атомное оружие в СССР появилось в 1949 г. благодаря усилиям известных советских ученых - И. Курчатова, Ю. Харитона и др. В 1953 г. Советский Союз стал обладателем нового вида оружия - водородной бомбы (научными руководителями создания которой стали ученые Я. Зельдович, А. Сахаров). После массовой демобилизации и сокращения армии с 11,4 млн. до 2,9 млн. человек ее численность вновь начала возрастать. Продолжалось техническое перевооружение армии, оснащение ее новейшими образцами. Прямые военные расходы поглощали в начале 50-х гг. около 25 % годового бюджета СССР .
Таким образом, в целом, за годы четвертой пятилетки, несмотря на форсированные темпы реконструкции и официальные заявления о превышении промышленного производства довоенного уровня на 73% (при плане 48%), план в реальности был недовыполнен. Полностью восстановить экономику удалось лишь к 1953 г.
В то же время по отраслям тяжелой индустрии действительно были превзойдены показатели 1939-1940 гг. Было построено и восстановлено, часто из руин, 6200 предприятий, включая такие крупные объединения как Днепрогэс, Запорожсталь, Минский тракторный завод и многие другие.
В годы пятой пятилетки (1951-1955 гг.) сохранились те же тенденции на преимущественное развитие отраслей тяжелой индустрии в ущерб сфере народного потребления. Вследствие этого производство товаров широкого потребления в послевоенный период не соответствовало нуждам населения, хотя ассортимент этих товаров увеличивался, росло их приобретение (в числе радиоприемников, фотоаппаратов, мотоциклов).

3. Аграрный сектор экономики

Положение в сельском хозяйстве в послевоенный период оставалось чрезвычайно сложным. В 1946 г. в стране разразился голод и были введены хлебные карточки. Одновременно усилилось административное давление на колхозников. Размер обязательных поставок продукции колхозов государству постоянно возрастал, а цены на продукцию вплоть до 1953 г. оставались на довоенном уровне. В ходе наступления на личные хозяйства колхозники лишились части приусадебных наделов, переданных в колхозный фонд. Значительно повысились сборы и налоги на подсобные крестьянские хозяйства (на фруктовые деревья, скот, птицу) и реализацию их продукции. Налоги и принудительная сдача государству продукции (молока, мяса, яиц) делала такие хозяйства убыточными. Но именно благодаря им крестьяне могли выжить, прокормить себя и свою семью. Крестьянство в большей степени пострадало также от денежной реформы 1947 г .
С 1949 г. положение в деревне все более ухудшалось. Крестьянство продолжало жить без паспортов, подвергаться судебной ответственности за невыполнение трудовой нормы. В республиках Прибалтики в эти годы была проведена насильственная коллективизация, сопровождавшаяся раскулачиванием и многотысячными высылками.
К началу 50-х годов в стране фактически наступил аграрный кризис. При этом Сталин, все более терявший ощущение реальности, считал необходимым дальнейшее движение к превращению сельского хозяйства в государственное. В результате продолжилась политика укрупнения колхозов: их число с 1950-1952 гг. сократилось в 2,6 раза (с 252 тыс. до 94 тыс.).

4. Денежная реформа

Восстановление экономики требовало оздоровления финансовой системы. Расстроенные финансы и прогрессирующая инфляция - проблемы, с которыми пришлось столкнуться практически всем воевавшим странам, в том числе и СССР.
Денежная реформа проводилась в сложных условиях послевоенной разрухи. До конца 1947 года в СССР сохранялась карточная система на продукты питания и промышленные товары для населения. Ее отмена планировалась на конец 1946 года, но из-за засухи и неурожая этого не произошло. Отмену удалось провести только в конце 1947 года. Кстати, Советский Союз был одной из первых европейских стран, отменивших карточное распределение .
Тщательная подготовка к ней началась уже в 1943 г., когда Сталин поставил эту задачу перед тогдашним министром финансов (министром финансов в тот период был А. Г. Зверев, который исполнял эту должность с небольшими перерывами с 1938-го по 1960 г., в феврале-декабре 1948 г. ее занимал А.Н. Косыгин). Денежная реформа строилась на следующих основаниях: старые неполноценные деньги, находившиеся в обращении, обменивались на новые полноценные образца 1947 г. Все наличные деньги, имевшиеся у населения, государственных, кооперативных и общественных предприятий, организаций и учреждений, колхозов обменивались из расчета 10 р. старых денег на 1 р. новых. Разменная монета обмену не подлежала и оставалась в обращении по номиналу. В сберегательных кассах была произведена переоценка вкладов и текущих счетов населения на день выпуска новых денег по такому принципу: вклады в размере до 3 тыс. р. оставались без изменения в номинальной сумме, т. е. переоценивались рубль за рубль; по вкладам, превышавшим указанную сумму, во вклад зачислялись: первые 3 тыс. р.; следующая сумма, не превышающая 10 тыс. р., определялась из расчета за 3 р. старых денег - 2 р. новых, а остальная сумма вклада, превышающая 10 тыс. р., была переоценена в соотношении 2 р. старых денег на 1 р. новых. Переоценивались и денежные средства, находившиеся на расчетных и текущих счетах кооперативных предприятий и организаций, колхозов. Их средства определялись из расчета: за 5 р. старых денег - 4р. новых. Но прежде чем отменить карточки, правительство установило единые цены на продукты питания взамен существовавших ранее карточных (пайковых) и коммерческих цен. Вследствие этого стоимость основных продовольственных продуктов для городского населения выросла. Так, цена 1 кг черного хлеба по карточкам была 1 руб., а стала 3 руб. 40 коп.; цена 1 кг мяса выросла с 14 до 30 руб.; сахара - с 5,5 до 15 руб.; сливочного масла - с 28 до 66 руб.; молока - с 2,5 до 8 руб. При этом минимальная заработная плата составляла 300 руб., средняя заработная плата в 1946 году равнялась 475 руб., в 1947 - 550 руб. в месяц. Правда, для низко- и среднеоплачиваемых категорий рабочих и служащих одновременно с едиными ценами устанавливались так называемые «хлебные надбавки» в среднем около 110 руб. в месяц, но эти надбавки не решали общую проблему доходов .
Необходимость денежной реформы определялась полной разбаллансированностью денежной системы в годы войны, поскольку резкий рост военных расходов требовал постоянного выпуска в обращение огромного количества денег, не обеспеченных потребительскими товарами. Вследствие значительного сокращения розничного товарооборота на руках у населения оказалось денег больше, чем требовалось для нормального функционирования народного хозяйства, а потому покупательная способность денег упала. В результате реформы произошло изъятие лишней денежной массы, а сама реформа приобрела, в основном, конфискационный характер. В ходе реформы пострадали, главным образом, сельские жители, которые, как правило, хранили свои накопления дома, да спекулянты, нажившиеся во время войны и не успевшие реализовать большие наличные суммы денег. С 1 января 1950 года правительство признало необходимым повысить официальный курс рубля по отношению к иностранным валютам, и определило его в соответствии с золотым содержанием рубля (0,222168 г чистого золота), хотя в те годы этот факт не имел никакого экономического значения, т.к. установленный официальный курс рубля ни в каких расчетах не использовался.
По данным официальной статистики средняя номинальная заработная плата рабочих выросла за 1928-1954 гг. более чем в 11 раз. Но если общий индекс розничных цен в государственной и кооперативной торговле в 1928 году взять за 1, то в 1932 году он составил 2,6; в 1940 - 6,4; в 1947 - 20,1; в 1950 - 11,9. Реальная же заработная плата за этот период, исключая налоги и подписку на заем, но включая прибавку к заработной плате в виде бесплатного медицинского обслуживания, образования и иных социальных услуг, изменилась следующим образом: если принять уровень заработной платы 1928 года за 1, то в 1937 году она равнялась 0,86; в 1940 - 0,78; в 1944 - 0,64; в 1948 - 0,59; в 1952 - 0,94; в 1954 - 1,19 .
С 1947 по 1954 г. было проведено семь снижений розничных цен (первое – вместе с денежной реформой). Так, розничные цены на печеный ржаной хлеб выросли за 1928-1952 годы почти 19 раз; на говядину - в 17; на свинину - в 20,5; на сахар - в 15; на подсолнечное масло в 34; на яйца - в 19,3; на картофель - в 11 раз.
Поэтому ежегодное снижение цен (на несколько процентов) на основные продовольственные товары (да еще с большим пропагандистским эффектом) осуществить было несложно. К тому же данное снижение цен происходило за счет фактического ограбления колхозников, поскольку, как указывалось выше, темпы роста закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию были гораздо ниже, чем рост розничных цен. И, наконец, большинство сельского населения почти не ощущало этого понижения цен, т.к. государственное снабжение в сельской местности было очень плохим, в магазины годами не завозили основные продукты питания.
Главным долгосрочным результатом реформы стало то, что фактически на 15 лет (до конца 50-х гг.) удалось сохранять товарно-денежную сбалансированность и в целом обеспечить стабильность цен. Денежная реформа опять выступает как предваряющий этап в проведении рыночных по своему духу преобразований в режиме сохранения устойчивого и высокого экономического роста.

Скачать бесплатно

  • Предмет и метод истории отечественного государства и права
    • Предмет истории отечественного государства и права
    • Метод истории отечественного государства и права
    • Периодизация истории отечественного государства и права
  • Древнерусское государство и право (IX - начало XII в.)
    • Образование Древнерусского государства
      • Исторические факторы образования Древнерусского государства
    • Общественный строй Древнерусского государства
      • Феодально-зависимое население: источники образования и классификация
    • Государственный строй Древнерусского государства
    • Система права в Древнерусском государстве
      • Право собственности в Древнерусском государстве
      • Обязательственное право в Древнерусском государстве
      • Брачно-семейное и наследственное право в Древнерусском государстве
      • Уголовное право и судебный процесс в Древнерусском государстве
  • Государство и право Руси в период феодальной раздробленности (начало XII-XIV в.)
    • Феодальная раздробленность на Руси
    • Особенности общественно-политического строя Галицко-Волынского княжества
    • Общественно-политический строй Владимиро-Суздальской земли
    • Общественно-политический строй и право Новгорода и Пскова
    • Государство и право Золотой Орды
  • Образование Русского централизованного государства
    • Предпосылки образования Русского централизованного государства
    • Общественный строй в Русском централизованном государстве
    • Государственный строй в Русском централизованном государстве
    • Развитие права в Русском централизованном государстве
  • Сословно-представительная монархия в России (сер. XVI - сер. XVII в.)
    • Общественный строй в период сословно-представительной монархии
    • Государственный строй в период сословно-представительной монархии
      • Полиция и тюремные учреждения в сер. XVI - сер. XVII в.
    • Развитие права в период сословно-представительной монархии
      • Гражданское право в сер. XVI - сер. XVII в.
      • Уголовное право в Уложении 1649 г.
      • Судопроизводство в Уложении 1649 г.
  • Образование и развитие абсолютной монархии в России (вторая половина XVII-XVIII в.)
    • Исторические предпосылки возникновения абсолютной монархии в России
    • Общественный строй периода абсолютной монархии в России
    • Государственный строй периода абсолютной монархии в России
      • Полиция в абсолютистской России
      • Тюремные учреждения, ссылка и каторга в XVII-XVIII в.
      • Реформы эпохи дворцовых переворотов
      • Реформы в годы правления Екатерины II
    • Развитие права при Петре I
      • Уголовное право при Петре I
      • Гражданское право при Петре I
      • Семейное и наследственное право в XVII-XVIII в.
      • Появление природоохранного законодательства
  • Государство и право России в период разложения крепостнического строя и роста капиталистических отношений (первая половина XIX в.)
    • Общественный строй в период разложения крепостнического строя
    • Государственный строй России в девятнадцатом веке
      • Государственная реформа органов власти
      • Собственная Его Императорского Величества канцелярия
      • Система полицейских органов в первой половине XIX в.
      • Тюремная система России в девятнадцатом веке
    • Развитие формы государственного единства
      • Статус Финляндии в составе Российской империи
      • Включение Польши в состав Российской империи
    • Систематизация законодательства Российской империи
  • Государство и право России в период утверждения капитализма (вторая половина XIX в.)
    • Отмена крепостного права
    • Земская и городская реформы
    • Местное управление во второй половине XIX в.
    • Судебная реформа во второй половине XIX в.
    • Военная реформа во второй половине XIX в.
    • Реформа полиции и тюремной системы во второй половине XIX в.
    • Финансовая реформа в России во второй половине XIX в.
    • Реформы системы образования и цензуры
    • Церковь в системе государственного управления царской России
    • Контрреформы 1880-1890-х гг.
    • Развитие права России во второй половине XIX в.
      • Гражданское право России во второй половине XIX в.
      • Семейное и наследственное право России во второй половине XIX в.
  • Государство и право России в период первой русской революции и до начала Первой мировой войны (1900-1914 гг.)
    • Предпосылки и ход первой русской революции
    • Изменения в общественном строе России
      • Аграрная реформа П.А. Столыпина
      • Формирование политических партий в России в начале XX в.
    • Изменения в государственном строе России
      • Реформирование государственных органов
      • Учреждение Государственной думы
      • Карательные меры П.А. Столыпина
      • Борьба с преступностью в начале XX в.
    • Изменения в праве в России в начале XX в.
  • Государство и право России в период Первой мировой войны
    • Изменения в государственном аппарате
    • Изменения в области права в период Первой мировой войны
  • Государство и право России в период Февральской буржуазно- демократической республики (февраль - октябрь 1917 г.)
    • Февральская революция 1917 г.
    • Двоевластие в России
      • Решение вопроса о государственном единстве страны
      • Реформирование тюремной системы в феврале - октябре 1917 г.
      • Изменения в госаппарате
    • Деятельность Советов
    • Правовая деятельность Временного правительства
  • Создание Советского государства и права (октябрь 1917 - 1918 г.)
    • Всероссийский съезд Советов и его декреты
    • Коренные изменения в общественном строе
    • Слом буржуазного и создание нового советского государственного аппарата
      • Полномочия и деятельность Советов
      • Военно-революционные комитеты
      • Советские вооруженные силы
      • Рабочая милиция
      • Изменения судебной и пенитенциарной систем после Октябрьской революции
    • Национально-государственное строительство
    • Конституция РСФСР 1918 г.
    • Создание основ советского права
  • Советское государство и право в период Гражданской войны и интервенции (1918-1920 гг.)
    • Гражданская война и интервенция
    • Советский государственный аппарат
    • Вооруженные силы и правоохранительные органы
      • Реорганизация милиции в 1918-1920 гг.
      • Деятельность ВЧК во время гражданской войны
      • Судебная система во время гражданской войны
    • Военный союз советских республик
    • Развитие права в условиях Гражданской войны
  • Советское государство и право в период проведения новой экономической политики (1921-1929 гг.)
    • Национально-государственное строительство. Образование СССР
      • Декларация и Договор об образовании СССР
    • Развитие государственного аппарата РСФСР
      • Восстановление народного хозяйства после гражданской войны
      • Судебные органы в период НЭПа
      • Создание советской прокуратуры
      • Милиция СССР в период НЭПа
      • Исправительно-трудовые учреждения СССР в период НЭПа
      • Кодификация права в период НЭПа
  • Советское государство и право в период коренной ломки общественных отношений (1930-1941 гг.)
    • Государственное управление экономикой
      • Колхозное строительство
      • Планирование народного хозяйства и реорганизация органов управления
    • Государственное управление социально-культурными процессами
    • Реформы правоохранительных органов в 1930-х гг.
    • Реорганизация вооруженных сил в 1930-х гг.
    • Конституция СССР 1936 г.
    • Развитие СССР как союзного государства
    • Развитие права в 1930-1941 гг.
  • Советское государство и право в период Великой Отечественной войны
    • Великая Отечественная война и перестройка работы советского государственного аппарата
    • Изменения в организации государственного единства
    • Развитие советского права в период Великой Отечественной войны
  • Советское государство и право в послевоенные годы восстановления народного хозяйства (1945-1953 гг.)
    • Внутриполитическая ситуация и внешняя политика СССР в первые послевоенные годы
    • Развитие государственного аппарата в послевоенные годы
      • Система исправительно-трудовых учреждений в послевоенные годы
    • Развитие советского права в послевоенные годы
  • Советское государство и право в период либерализации общественных отношений (сер. 1950-х - сер. 1960-х гг.)
    • Развитие внешних функций Советского государства
    • Развитие формы государственного единства в середине 1950-х гг.
    • Перестройка государственного аппарата СССР в середине 1950-х гг.
    • Развитие советского права в середине 1950-х - середине 1960-х гг.
  • Советское государство и право в период замедления темпов общественного развития (сер. 1960-х - сер. 1980-х гг.)
    • Развитие внешних функций государства
    • Конституция СССР 1977 г.
    • Форма государственного единства по Конституции СССР 1977 г.
      • Развитие государственного аппарата
      • Правоохранительные органы в середине 1960-х - середине 1980-х гг.
      • Органы юстиции СССР в 1980-х гг.
    • Развитие права в сер. 1960-х - сер. 1900-х гг.
    • Исправительно-трудовые учреждения в сер. 1960-х - сер. 1900-х гг.
  • Становление государства и права Российской Федерации. Распад СССР (сер. 1980-х - 1990-е гг.)
    • Политика «перестройки» и ее основное содержание
    • Основные направления развития политического режима и государственного строя
    • Распад СССР
    • Внешние последствия распада СССР для России. Содружество Независимых Государств
    • Становление государственного аппарата новой России
    • Развитие формы государственного единства Российской Федерации
    • Развитие права в период распада СССР и становления Российской Федерации

Внутриполитическая ситуация и внешняя политика СССР в первые послевоенные годы

На развитие Советского государства и права в рассматриваемый период оказывал влияние целый ряд факторов, характеризующих внешнеполитическое положение СССР, его внутриполитическую и экономическую ситуацию. Война явилась суровой проверкой созданного в 1917-1941 гг. общественно-политического строя. В своей речи перед избирателями 9 февраля 1946 г. И.В. Сталин сказал: «Война показала, что советский общественный строй является лучшей формой организации общества, чем любой несоветский общественный строй» 1 Сталин И.И. Речь на предвыборном собрании избирателей 9 февраля 1946 г., М.. 1946. С. 10. . Это означало, что формы и методы государственного управления в основе своей остаются прежними.

На внутреннюю политику Советского государства и происходившие в СССР внутриполитические процессы непосредственное влияние оказывала внешнеполитическая ситуация, формировавшаяся в послевоенные годы.

Восстановление экономики страны. Основной внутриполитической задачей Советского государства в первые послевоенные годы являлось восстановление разрушенной войной экономики страны, что потребовало чрезвычайных мер.

В отличие от стран Западной Европы, которые в 1948-1952 гг. получили по «плану Маршалла» финансово-экономическую помощь в размере 17 млрд. долл., СССР был вынужден рассчитывать лишь на собственные внутренние ресурсы. В первые послевоенные годы встал вопрос о методах восстановления экономики страны, дальнейшего управления народным хозяйством. Высказывались идеи децентрализации управления экономикой и предоставления самостоятельности хозяйственным субъектам. Однако победила довоенная модель экономического развития, был взят курс на максимальное форсирование индустриального развития страны за счет усиления прежних административно-командных методов руководства.

Благодаря жесткой централизации и концентрации всех внутренних ресурсов, всемерному идеологическому стимулированию трудового энтузиазма масс уже в 1948 г. объем промышленного производства в СССР достиг довоенного уровня. В 1946-1950 гг. было восстановлено и построено заново 6200 промышленных предприятий (в 1928-1941 гг. введено в строй 9 тыс. предприятий), объем промышленного производства в 1950 г. превысил довоенный уровень на 73%, причем тяжелая промышленность увеличила производство в 2 раза.

Сельскохозяйственные урожаи 1947-1948 гг. позволили улучшить снабжение населения продуктами питания, в конце 1947 г. в СССР была отменена карточная система снабжения населения продовольствием и товарами повседневного спроса. Была проведена денежная реформа, что способствовало стабилизации финансового положения страны и создало условия для проведения курса на регулярное снижение розничных цен, которые в 1947- 1950 гг. снижались пять раз.

Вместе с тем объем производства в легкой и пищевой промышленности по сравнению с довоенным увеличился лишь на 23%, а сельское хозяйство так и не достигло к 1950 г. довоенного уровня производства. Причиной явился создавшийся в экономике дисбаланс в пользу тяжелой, в первую очередь военной, промышленности. Военное производство, объем и характер которого диктовался сложной внешнеполитической ситуацией, тяжелым бременем ложилось на экономику страны, ограничивая возможности повышения уровня материального благосостояния населения и не позволяя осуществлять широкие программы социального развития.

В первые послевоенные годы в советском обществе циркулировали настроения ожидания демократических перемен, либерализации политической и общественной жизни. Однако, несмотря на первоначальные внешние проявления демократизации государственного управления (упразднение чрезвычайных органов военного времени, проведение послевоенных выборов представительных органов власти), внутренняя политика государства не претерпела серьезных изменений по сравнению с довоенным периодом.

Деятельность Советского Союза на мировой арене. Внешнеполитическая ситуация, характеризовавшаяся начавшейся «холодной войной», в рамках которой разворачивалась идеологическая, информационная и психологическая война двух систем, способствовала развертыванию новых идеологических кампаний по борьбе с теми или иными врагами, что создавало определенный «общественный фон» для осуществления новых репрессий и позволяло удерживать общество в состоянии мобилизационной готовности на случай мировой войны.

Идеологическая война стимулировала максимальное ужесточение контроля за духовной сферой жизни общества, в результате чего в 1946-1948 гг. на основании введенного рядом постановлений ЦК ВКП(б) жесткого партийного контроля за деятельностью творческой интеллигенции начинается кампания по разоблачению «космополитизма» и «западного влияния» в сфере науки, литературы, драматургии, музыки, театра и кинематографии.

В послевоенные годы внешнеполитическая деятельность Советского государства осуществлялась в условиях резкого изменения соотношения сил на международной арене. Возникла новая, состоящая из 13 стран, система государств - так называемый «социалистический лагерь». Происходит распад колониальной системы, что также усиливало рост военного и политического влияния СССР в мире.

Решающая роль СССР в победе над Германией, Италией. Японией и их союзниками привела к тому, что он не только вышел из международной изоляции, но и получил признанный другими странами статус великой державы. Количество стран, с которыми СССР имел дипломатические отношения, увеличивается по сравнению с довоенным периодом в 2 раза: с 26 до 52. Свидетельством роста международного авторитета Советского государства являлось то, что без его участия не могла решаться ни одна из глобальных проблем мировой политики. Основное внимание во внешней политике СССР в первые послевоенные годы было сосредоточено на странах Восточной Европы, на создании блока социалистических государств. В 1945-1947 гг. при поддержке СССР представители коммунистических и рабочих партий доминировали в коалиционных правительствах этих стран.

Росту международного влияния СССР способствовала деятельность коммунистических и рабочих партий на Западе. Активная антифашистская борьба в годы войны повлияла на укрепление авторитета коммунистических и рабочих партий в странах Западной Европы. Численность этих партий в 1939-1946 гг. увеличилась в 2,9 раза. В 1945-1947 гг. коммунисты входили в правительства 13 государств Западной Европы, Азии и Латинской Америки, а во Франции и Италии были близки к приходу к власти.

СССР становится одним из пяти постоянных членов Совета Безопасности Организации Объединенных Наций (ООН) наряду с США, Великобританией, Францией и Китаем. В рамках послевоенных территориальных изменений великие державы признали право СССР на часть Восточной Пруссии. Южный Сахалин, Курильские острова и военное присутствие в Китае. Было зафиксировано признание интересов Советского Союза в Восточной Европе.

Рост международного авторитета ССССР позволил уже в 1946 г. выдвинуть ряд предложений в сфере международных отношений и международного права: о продолжении сотрудничества между странами-победительницами во Второй мировой войне, о мирном сосуществовании двух различных общественно-политических систем, всеобщем сокращении вооружений и запрещении атомного оружия, ликвидации иностранных военных баз, выводе войск с территорий невражеских государств. В случае реализации вышеприведенных инициатив международная обстановка в значительной степени была бы стабилизирована, однако недоверие сторон и возобновившееся противостояние двух политических систем привели к тому, что предложения СССР поддержаны не были.

По мере того как исчезала сплачивающая мир угроза фашизма, изначальные противоречия союзников по антигитлеровской коалиции обострялись и вели к ее развалу. Сохранявшаяся инерция союзнических отношений начинает уступать место открытой вражде и конфронтации. Сигналом к этому послужила речь У. Черчилля в Фултоне (США) 5 марта 1946 г., в которой СССР был впервые открыто обвинен в том, что отгородил Восточную Европу «железным занавесом». Более того, высказывалось предложение оказания давления на СССР, в том числе с угрозой применения атомного оружия, с целью добиться от него не только внешнеполитических уступок, но и изменений во внутреннем государственно-политическом устройстве.

Через год президент США Г. Трумен официально сформулировал обязательства США в Европе, направленные на всемерное «сдерживание советского экспансионизма». Военным ведомством США разрабатывается «план Дропшот» - массированного применения ядерного оружия против СССР и его последующей оккупации объединенными силами союзников. В мае 1947 г. представители коммунистических и других «левых» партий были удалены из правительств Франции и Италии, а в самих США начинается беспрецедентная кампания преследования членов «подрывных организаций».

В свою очередь, советское руководство в 1947 г. отказалось от участия в американском плане восстановления экономики Европы - в «плане Маршалла», принудив к этому и правительства стран Восточной Европы. В сентябре 1947 г. было создано Информационное бюро коммунистических и рабочих партий (Коминформ) - своеобразный преемник ликвидированного в 1943 г. Коминтерна. В 1949 г. противоборство двух систем выразилось в обоюдном нарушении ранее заключенных соглашений о сохранении единства и территориальной целостности Германии. В сентябре 1949 г. провозглашается образование нового германского государства в территориальных рамках «западной» зоны оккупации - Федеративной Республики Германия. В ответ на это в октябре 1949 г. провозглашается создание другого германского государства - Германской Демократической Республики - на территориальной основе советской зоны оккупации.

В апреле 1949 г. США, Великобритания и Франция инициировали образование Организации Североатлантического договора (НАТО), военного блока западноевропейских государств, направленного против СССР и его союзников. В свою очередь, в январе г. СССР создает надгосударственный координирующий орган - Совет экономической взаимопомощи (СЭВ), в который вошли страны социалистического лагеря, а в мае 1955 г. была образована противостоящая НАГО военная организация - Организация Варшавского Договора . Фактически же военный блок социалистических государств был создан раньше - с началом войны в Корее в 1949 г., где северокорейским войскам, укрепленным китайскими интернационалистами и советскими военными советниками, противостояли войска южнокорейского прозападного режима и выступившие под флагом ООН войска США и 15 других государств.

Таким образом, к началу 1950-х гг. в мире окончательно сложились две мощные противоборствующие системы на основе конфронтации двух «сверхдержав» - СССР и США. Политическое, экономическое, идеологическое и военное противостояние СССР и США, блока НАТО и Организации Варшавского Договора, капиталистического и социалистического лагерей государств получило наименование «холодной войны». «Холодная война» выражалась как в постоянном соперничестве двух противоборствующих сторон в политической, дипломатической, экономической и иных сферах, так и в интенсивной «гонке вооружений», расширении «зон влияния» в мире, разжигании «локальных» войн и вооруженных конфликтов.

Несомненно, послевоенные успехи СССР во внешнеполитической сфере деятельности и в восстановлении народного хозяйства усиливали позиции социализма. Мировой социализм на начало 1950-х гг. стал охватывать более 1/4 всей земной суши и 1/3 населения планеты. Вместе с тем противостояние двух систем в послевоенный период непосредственно способствовало сохранению и даже усилению в СССР тоталитарного политического режима, что отражалось на характере развития советской государственности и права в 1945-1953 гг. Скоропостижная смерть И.В. Сталина в марте 1953 г. изменила обстановку в стране.