Смоленский областной материнский капитал в. В каком размере выплачивается региональный материнский капитал в Смоленской области. Подача заявления о распоряжении

Региональный капитал в Смоленске выплачивается семьям, в которых с начала 2008 года родился или был усыновлен 2-й ребенок. Оформить его могут матери; отцы (в случаях, если мать умерла, была признана недееспособной или была лишена прав на детей); мужчины – одинокие усыновители; дети до 23 лет, оставшиеся без родителей. Получатели денежных средств должны являться гражданами РФ и жить в Смоленской области не менее 12 мес. Особенности использования программы в регионе установлены областным законом №15-з от 28.02.08 и Постановлением Администрации №12 от 21.01.09.

Документы для оформления сертификата на региональный материнский капитал в Смоленске

• паспорт родителя (усыновителя) со штампом о регистрации;
• свидетельства о рождении либо усыновлении;
• справка о том, что 2-й ребенок является гражданином РФ;
• бумаги, подтверждающие смерть матери или обоих родителей, лишение их дееспособности или прав на детей (при необходимости).

На территории Смоленской области в настоящий момент проживает около 115 000 семей, из них - около 3 800 многодетных. Количество детей в них постоянно растет благодаря грамотной социальной политике федерального центра и местных властей.

С января 2007 по март 2015 в области появились на свет около 82 200 детей. 48% из них - вторые в семье, третьи или последующие.

По состоянию на 01.04.2015 года за прошедшие 8 лет заявление на получение сертификата по федеральной программе материнского капитала подали 32 988 человек. По 32 461 из них вынесено положительное решение.

Самым популярным направлением для распоряжения средствами мат. капитала в Смоленской области стало :

Кто имеет право на региональный маткапитал

Получение областной субсидии возможно при соблюдении следующих условий :

• наличие гражданства РФ у заявителя и ребенка, на которого выдается областное пособие;
• проживание в Смоленской области не менее года.

Право на материнский капитал имеют следующие категории граждан :

• женщины - после рождения второго ребенка, начиная с 01.01.2008;
• женщины - после рождения третьего ребенка (последующих детей) в период с 01.01.2008, если ранее они не получили сертификат;
• мужчины - единственные усыновители при вступлении решения суда об усыновлении ребенка в законную силу, начиная с 01.01.2008;
• ребенок (дети в равных долях) , в случае смерти родителей или лишения их родительских прав.

Необходимые документы

Прежде всего, необходимо оформить сертификат на региональный мат. капитал . Для этого следует подать заявление с комплектом необходимых документов в отдел соцзащиты населения:

• паспорт или иное удостоверение личности;
• документ, подтверждающий проживание по месту жительства на территории Смоленска или Смоленской области не менее одного года;
• документы о гражданстве РФ у ребенка, на которого предоставляется областной капитал, и у получателя сертификата;
• свидетельства о рождении всех детей;
• СНИЛС (страховое свидетельство пенсионного страхования).

При необходимости представляются документы, подтверждающие :

• полномочия законного представителя, и удостоверение его личности;
• смерть матери (родителей), признанная в суде недееспособность, ограниченная дееспособность, лишение ее (их) родительских прав, совершение умышленного преступления в отношении ребенка.

Порядок распоряжения средствами маткапитала

Распорядиться средствами регионального капитала можно лишь спустя 3 года после появления на свет ребенка, появление которого дает право на дополнительную региональную поддержку.

При этом региональным законом предусмотрено использование субсидии по двум направлениям .

1. Улучшение условий проживания в пределах региона.
2. Оплата образования детей.

В отличие от федеральной программы, местное пособие не может быть направлено на мамы.

Подача заявления о распоряжении

В положенный по закону срок следует подать заявление в органы соцзащиты, представив комплект документов вместе с копиями.

• Основной перечень:
  • удостоверение личности получателя сертификата с указанием места жительства;
  • документ, удостоверяющий гражданство РФ получателя сертификата;
  • сертификат на областной мат. капитал (или его дубликат);
  • свидетельства о рождении (усыновлении) всех детей в семье;
• При необходимости:
  • свидетельство о браке и удостоверение личности супруга получателя сертификата если он является стороной сделки или обязательств по улучшению условий проживания;
  • удостоверение личности законного представителя и доверенность, подтверждающая его полномочия;
  • разрешение органа опеки о расходовании средств - при подаче заявления опекунами или приемными родителями;
  • документы, подтверждающие наступление полной дееспособности ребенка до 18 лет - в случае подачи заявления о распоряжении несовершеннолетним.

Дополнительный перечень документов (вместе с копиями)

Дополнительные перечни устанавливаются с учетом направлений, принятых заявителем для распоряжения.

Улучшение условий проживания на территории Смоленской области

• Покупка жилья:
  • договор купли-продажи;
  • свидетельство о госрегистрации права собственности на жилье;
  • справка о размерах оставшейся неуплаченной суммы по купли-продажи жилья с рассрочкой платежа.
• Погашение основного долга и уплата процентов по кредитам:
  • кредитный договор (договора займа);
  • справка о размерах остатка основного долга и задолженности по процентам;
  • свидетельство о регистрации права собственности на жилье Росреестром;
  • при необходимости:
    • договор об ипотеке (залоге недвижимости);
    • договор долевого строительства;
    • выписка из реестра членов жилищного кооператива.

Областное пособие перечисляется в безналичном порядке на банковский счет лиц или организаций, с которыми у получателя сертификата заключен договор на проведение работ по решению жилищного вопроса.

Оплата образовательных услуг на территории РФ

• При оплате обучения по платным образовательным программам:
  • договор на предоставление платных образовательных услуг;
• При оплате проживания в общежитии при образовательном учреждении:
  • договор найма жилого помещения в общежитии с указанием условий оплаты (сумма и сроки внесения);
  • справка, удостоверяющая факт проживание ребенка в общежитии.
• При оплате услуг содержания ребенка (присмотр и уход за детьми) в образовательной организации дошкольного или общего образования:
  • договор об оказании услуг по присмотру и уходу за детьми;
  • расчет размера платы за содержание ребенка в образовательной организации.

Сроки рассмотрения заявления и назначения выплаты

Решение о назначении выплат принимается в течение 1 месяца.

Федеральный материнский капитал за 2 и последующего ребенка предоставляется государством для улучшения условий проживания семьи и гомографических показателей в целом. Местные власти вправе вводить аналогичные выплаты. Из бюджета Смоленской области выделяется собственный материнский капитал для стимулирования уровня рождаемости в регионе. Выбирать, какую именно помощь получить, родителем нет необходимости, так как закон не запрещает иметь оба сертификата одновременно. Достаточно соответствовать требованиям и использовать средства на цели, закрепленные в нормативно-правовых документах.

Областной материнский капитал в Смоленске предоставляется родителям, имеющим 2 и более детей. Оформляется сертификат в органах социальной защиты. Обналичить средства допустимо по письменному заявлению с указанием цели расходования. Процесс регулируется 15 Федеральным законом актуальным с 2008 г. Нормативно-правовой акт приняли местные органы власти в целях предоставления семьям дополнительной поддержки. Прочие сведенья, регламентирующие процедуру подачи заявления, использования выделенных средств и выдачи сертификата содержаться в Постановлениях (13 от 21.05.08, 305 от 21.01.09) губернатора и администрации города.

Начала выделятся помощь жителям Смоленской области раньше других регионов, что обосновано стремительным ухудшением демографической ситуации. По статистике, на 1 женщину приходится лишь 1 ребенок. Показатель находится в десятке худших среди всех регионов РФ. В целях коррекции рождаемости и предотвращения миграции трудоспособного населения, программа введена еще 10 лет назад. За озвученный промежуток времени удалось достичь положительных результатов:

• Существенное улучшение уровня рождаемости. До 2016 года показатель ежегодно увеличивался. Затем начался небольшой спад. Всего родилось в Смоленской области за 10 лет 102410 человек, половина из которых попала под критерии регионального маткапитала.
• Снижение уровня смертности. Показатель активно падает с начала введения программы, но до сих пор не сравнялся с рождаемостью. Сокращается население ежегодно на 4-5 тыс. человек.
• Увеличение продолжительности жизни. С 2008 года в среднем люди стали жить на 5 лет дольше, что обосновано улучшением общей ситуации в регионе.

Несмотря на продолжающуюся убыль населения, с каждым годом показатели улучшаются. Люди не так боятся рожать детей, зная о доступных федеральных и региональных выплатах, поэтому постепенно повышается численность новых граждан. На фоне демографических изменений наблюдаются положительные сдвиги и в остальных сферах.

Размер

Размер региональной выплаты семьям, в которых родился 2 ребенок, меняется каждый год. Обосновано обновление суммы стремительным ростом инфляции, урезанием или увеличением бюджета и внесением корректив в законодательство. Осуществляют индексацию местные власти. График пересчета матпомощи представлен в таблице:

С 2008 и до 2016 региональный материнский капитал в Смоленске постоянно пересчитывался в сторону увеличения. «Свежая» сумма на сегодняшний день – 80 тыс. Обосновано снижение усугубившимся финансовым кризисом в регионе и стране в целом. Стоит отметить, что даже первоначальный ввод выплаты был вынужденным. Утверждена программа не на фоне переизбытка денег в бюджете, а из-за сложной демографической ситуации.

Нововведение не касается людей, которые забрали сертификаты до 01.01.17. Они смогут получить сумму, соответствующую году выдачи помощи. Прочим родителям придется смириться с новостью и получить лишь 80 тыс.

Форма выплаты

Первоначально родителю, соответствующему требованиям программы, дают сертификат. Документ подтверждает право на получение целевой помощи. Дают разрешение на снятие средств сотрудники социальной службы. Переводятся деньги в безналичной форме:

• На счет лица, занимающегося улучшением жилищных условий.
• На депозит хозяина сертификата, если пришлось потратиться на ремонтные работы и прочие цели из семейного бюджета.

Вопросы, связанные с выплатой и расходованием средств, необходимо решать с органом соцзащиты по месту регистрации семьи, принимающей участие в программе. Увидеть перечень адресов можно на сайте администрации города.

Условия получения

Требования к участникам прописаны в 3 ст. 15 закона Смоленской области. С 2017 г. критерии немного изменились. Ознакомиться со всеми подробностями можно в таблице:

После 2017 г. выделяются средства лишь при низком доходе, не превышающем 2 прожиточных минимумов на каждого члена семьи. Показатель устанавливают местные органы власти. Общие требования, характерные обоим периодам времени, приведены в списке:

Если родитель получил федеральный маткапитал, то он все равно вправе претендовать на региональную выплату. Достаточно соответствовать условиям получения.

Цели использования

Начать пользоваться областной выплатой можно после достижения 3 лет ребенком, давшим родителю право на получение привилегии. Потратить средства допустимо лишь на учебу детей или улучшение жилищных условий. Подробности приведены в таблице:

Материнский капитал, выделяемый федеральными властями, можно потратить на увеличение размера пенсии матери. Региональную выплату нельзя применить подобным образом.

Процедура оформления сертификата

Для получения сертификата обращаются в отделение социальной защиты. Заявление пишется на месте по форме, приведенной в 305 постановлении администрации области. С собой нужно взять пакет бумаг, обосновывающий право на выплату:

• Удостоверение личности.
• Справка, свидетельствующая о проживании заявителя в Смоленске на протяжении 12 месяцев и более.
• Метрики детей.
• Страховое свидетельство.
• Вкладыш о гражданстве ребенка.

Если от лица родителя выступает 3 лицо, то потребуется представить доверенность, узаконенную нотариусом. Аналогично решается проблема при участии опекуна ребенка, чьи родители лишены прав, признаны недееспособными или умерли. Сотрудники социальной службы потребуют доказательства (судебный вердикт, одобрение органов опеки, справку о смерти).

Порядок получения средств по сертификату

Определившись с целей растраты средств, придется вновь подать документы в соцзащиту. Для получения положительного ответа потребуется предъявить паспорт, оформленный ранее сертификат на право получения областной помощи и метрики детей. Дополнительные справки могут потребоваться в зависимости от обстоятельств:

• Свидетельство о регистрации брачных отношений и паспорт мужа или жены. Требуются документы, если супруг участвует в сделке или берет на себя обязательства по ремонту или строительству.
• Паспорт 3 лица, действующего от имени получателя сертификата, и нотариально заверенная доверенность.
• Одобрение органов опеки. Актуально при получении матпомощи законными представителями ребенка, которому гарантирована матпомощь.
• Документы, подтверждающие эмансипацию (признание дееспособным) ребенка, не достригшего 18 лет. Доказательством является свидетельство о заключении брака или трудовой договор. Необходимы бумаги несовершеннолетнему для использования государственной субсидии

Помимо основных документов, подтверждающих личность и право распоряжаться сертификатом, необходимо предъявить договора или справки, обосновывающие цель расходования средств. Перечень может отличаться. Ознакомиться с общими пакетами бумаг в зависимости от обстоятельств можно в таблице:

Рассмотреть прошение работники отделения социальной защиты должны в течение 30 дней. Затем хозяин сертификата получит ответ. Отказ будет означать, что выбранная цель не доказана или не соответствует требованиям программы. В случае удовлетворения запроса средства будут перечислены на счет родителя или строительной компании.

В Смоленской области родители, имеющие 2 и более детей, вправе рассчитывать на региональный материнский капитал. Выдается на руки лишь сертификат, обосновывающий право на получение денег, по заявлению родителей, детей или их опекунов. Для распоряжения выделенной суммой придется подать в социальную службу документы, подтверждающие необходимость предоставления средств на улучшение жилищных условий или оплату учебы. На принятие решение уходит около 1 месяца.

Региональный материнский капитал в Смоленске и Смоленской области выплачивается за рождение второго или последующего ребенка. В 2013 году размер выплаты составляет 148 тысяч рублей (в 2012 году — 140 тысяч).

Область стала первым регионом в России, где появилась такая мера социальной поддержки семей с детьми. В 2008 году размер областного материнского капитала (МК) был установлен в 100 тысяч рублей. Благодаря ежегодной индексации сейчас размер вырос до 140 тысяч рублей.

Получить сертификат на областной МК могут семьи, в которых, начиная с 1 января 2008 года, родился (или был усыновлён) второй, третий или последующий ребенок. При этом семья должна проживать на территории Смоленской области не менее одного года .

На что потратить

Закон разрешает использовать эти средства на улучшение жилищных условий (ипотека, долевое строительство, самостоятельное строительство) и образование детей. Выплата средств производится после достижения ребенком трех лет.

Кроме того, остаток капитала до 15 тысяч рублей можно будет получить в качестве единовременной выплаты и потратить на любые цели. За это время более 9 тысяч семей в Смоленской области получили сертификаты на МК.

Документы на сертификат

Чтобы получить сертификат, надо посетить отдел социальной защиты населения по месту жительства, где вам предложат заполнить заявление. Также вы должны принести следующие документы:

Паспорт и копию паспорта;
справку о составе семьи;
свидетельства о рождении детей и их копии;
свидетельство о заключении брака;
cтраховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) и его копию.

Как потратить

Чтобы потратить МК, надо представить в отделы социальной защиты обязательные документы:

Паспорт и его копию,
сертификат и его копию,
свидетельства о рождении детей и их копии,
подтверждающие документы о тратах.

Если сделку с жильем (ипотека, покупка, строительство) проводит супруг, надо также принести: паспорт супруга и его копию, свидетельство о заключении брака и его копию.

Чтобы потратить МК на образовательные цели , вам потребуются документы:

Договор на оказание платных образовательных услуг;
лицензию образовательного учреждения;
свидетельство о государственной аккредитации негосударственного образовательного учреждения;
договор найма жилья в общежитии (там должны быть прописаны сумма и сроки внесения платы);
справка из образовательного учреждения о том, что ребёнок живет в общежитии.

Подтверждающие документы на погашение кредита по жилью :

Кредитный договор (договор займа) и его копия;
справка банка о размерах остатка основного долга и остатка долга по процентам;
договор об ипотеке (если имеется) и его копия;
свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилье и его копию (надо получить в Управлении Россреестра).

Подтверждающие документы на покупку жилья нужны:

Договор купли-продажи жилья, прошедшего государственную регистрацию и копия договора;
копия свидетельства о праве собственности физического лица (юридического лица), осуществляющего отчуждение жилого помещения, на жилое помещение, покупаемое вами;
выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии обременений жилого помещения (получить в Росреестре).

Подтверждающие документы на долевое строительство :

Договор участия в долевом строительстве и его копия;
документ, где указаны внесенная сумма и остаток неуплаченной суммы по договору.

Подтверждающие документы на самостоятельное строительство или реконструкцию жилья :

Документы, подтверждающие право собственности на земельный участок, право пользования, право пожизненного наследуемого владения, право аренды либо право безвозмездного срочного пользования и их копии;
разрешение на строительство и его копия;
свидетельство о праве собственности на объект индивидуального жилищного строительства в случае его реконструкции и его копия;
документ, подтверждающий наличие банковского счета и реквизиты этого счета.

Куда обращаться

Выдачей сертификатов и приемом документов занимается Департамент Смоленской области по социальному развитию и его отделы.

Адреса и телефоны отделов социальной защиты города Смоленска:

Адреса и телефоны отделов социальной защиты районов и городов Смоленской области:

Региональный материнский капитал в Смоленской области появился практически сразу после начала действия - в 2008 году. Таким образом, Смоленщина стала первым регионом, где ввели этот дополнительный вид поддержки семей с детьми. Однако в 2017 году условия областной программы существенно поменялись. По сути, сейчас в Смоленской области помимо госпрограммы действуют сразу две областные программы маткапитала:

Помимо суммы и сроков действия также существенно отличаются условия программ:

Региональный материнский капитал на 2-го ребенка

Этот вид помощи распространяется на семьи, в которых 2-й или следующий ребенок родился (был усыновлен) в период 01.01.2008-31.12.2016 г. Размер капитала в 2018 году составляет 163300 руб. и больше индексироваться не будет.

Чтобы оформить выплату, нужно соблюсти условия:

• Российское гражданство матери (усыновительницы) и ребенка, на которого выделяется капитал.
• Проживание в области минимум 1 год до рождения ребенка .
• Семья ранее не получала сертификат на предыдущих детей и не оформляла региональный капитал в другом регионе.
• Первоочередным правом обращения за капиталом наделяется мать (усыновительница). Только в исключительных случаях заявление может подать отец.
• Не имеет значения, сколько прошло времени с рождения (усыновления) предыдущего ребенка.

Дети считаются по матери (усыновительнице). Учитываются предшествующие дети, даже если на момент обращения они умерли (но было зарегистрировано их рождение в ЗАГСе). Не учитываются те, которые до усыновления были пасынками или падчерицами заявительницы, или в отношении которых женщина лишена родительских прав.

Документы, регулирующие выплату :

• областной закон № 15-з от 28.02.2008 г. «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области» (с учетом изменений, вступивших в силу с 1 января 2017 года).
• постановления областной Администрации:
  • № 305 от 21.05.2008 г. - о выдаче сертификата;
  • № 12 от 21.01.2009 г. - порядок направления средств маткапитала;
  • № 13 от 21.01.2009 г. - правила подачи заявления на распоряжение средствами;
  • № 851 от 30.12.2010 г. - о единовременной выплате из средств капитала.

На что можно областной использовать маткапитал

Распорядиться средствами можно по одному или нескольким направлениям не ранее, чем пройдет 3 года после рождения (усыновления) ребенка. Целевое расходование средств предусматривается на такие нужды:

1. Улучшение жилищных условий в Смоленской области:
   • покупка или строительство жилого помещения по любой законной сделке (в том числе в кредит или при участии в жилищном кооперативе);
   • строительство или реконструкция частного дома собственными силами;
   • компенсация затрат на строительство частного дома, возникших не ранее рождения ребенка.
2. Оплата образования для детей на территории России (если ребенок начал учебу в возрасте до 25 лет).
3. Покупка автотранспортного средства . Разрешается семьям с 7-ю и более детьми до 18 лет. Автомобиль модель быть легковым или автобусом с двигателем до 200 л.с., произведенным в России.
4. Единовременная денежная выплата , если на счету заявителя осталось меньше 15 000 руб.

Из «правила 3-х лет» есть исключение. Деньгами можно распорядиться спустя год после рождения (усыновления) 2-х и более детей, а также 5-го или следующего ребенка, если средства нужно направить на погашение долга и/или процентов по жилищному кредиту. Для покупки авто также можно обращаться через год после рождения (усыновления) 7-го или следующего малыша.

Порядок оформления

Обратиться за именным сертификатом можно в любой момент после рождения (усыновления) ребенка, дающего право на капитал. Заявление подается в органы соцзащиты населения своего района (секторы социальных выплат , приема и обработки информации в муниципальных образованиях Смоленской области) или в многофункциональный центр (МФЦ).

Нужны такие документы:

• паспорт заявителя;
• свидетельства о рождении (решения суда об усыновлении) детей;
• подтверждение российского гражданства ребенка, на которого предоставляется капитал;
• данные о банковском счете или почтовом отделении для перевода денег;
• если обращается отец - данные о смерти матери, лишении ее родительских прав и т.д.;
• документы, которые можно не предоставлять (будут запрошены в рамках межведомственного взаимодействия):
  • подтверждение места жительства;
  • СНИЛС.

Решение о выдаче сертификата или отказе принимается в 30-дневный срок после обращения. Уведомление о принятом решении отсылается в течение 5 дней. Сертификат отправляется по почте заказным письмом.

Заявление рассматривается ответственным органом до 30 дней, еще 5 дней дается на отправку уведомления. Средства переводятся на счет заявителя или организации, предоставляющей услуги (продающей жилье или автомобиль).

Областной материнский капитал на 3-го ребенка

Новый региональный маткапитал предоставляется на 3-го или следующего ребенка , рожденного или усыновленного семьей, если это произошло в период 01.01.2017-31.12.2018 г . Размер - 80000 руб. , индексация его не предусмотрена. Условия его предоставления те же, что действуют для , с некоторыми существенными дополнениями:

Направления и особенности расходования средств, правила и сроки подачи документов остались такими же, как и для старого маткапитала на 2-го ребенка. Для оформления сертификата дополнительно подаются справки о доходах родителей за последние 6 мес. (или трудовая книжка для неработающего). Все документы подробно перечислены в п. 4 правил.

Капитал регулируется документами:

• областной закон № 130-з от 30.11.2016 г. «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих трех и более детей, на территории Смоленской области» ;
• постановление областной Администрации о выдаче сертификата № 857 от 30.12.2016 г.

Основные результаты госпрограммы маткапитала в Смоленской области

С начала 1990-х годов численность населения Смоленщины постоянно падала и в общей сложности уменьшилась с 1,16 до 0,95 млн. человек. Главную роль в этом сыграли роль отток молодежи, высокая смертность (превышающая показатель рождаемости) и низкая продолжительность жизни. Однако на фоне этого рождаемость в области растет - от 6,5 новорожденных на 1000 человек населения в 1999 году до 10,8 родившихся детей на 1000 жителей в 2014 году. Однако даже 10,8 - это низкий показатель, который не приближается к среднему по России (было 13,3).

Введение программы материнского капитала в 2007 году подстегнуло семьи к рождению вторых детей. Так, в 2007 г. в области появилось на свет 9434 малышей, из них 3676 - вторых и последующих. А в 2017 г. - родилось 8629 детей, из них 5228 - вторых и следующих. В 2007-2017 гг. сертификаты оформила 45531 семья, из них 3902 - в 2017 г.

Ее можно оформить, если доход на каждого члена семьи в месяц не превышает 16 767 руб., а ребенок родился (был усыновлен) после 01.01.2018 г. Размер выплаты - 10 201 руб./мес. Указанные Суммы актуальны для 2018 года.