Показатели и методы исследования рынка труда. Рынок труда (Методол. исслед. и особенности формирования в соврем. России) Киян Людмила Павловна

Показатели и методы исследования рынка труда. Рынок труда (Методол. исслед. и особенности формирования в соврем. России) Киян Людмила Павловна

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

    • Введение
    • 1.1 Понятие и функции рынка труда
    • 1.2 Типология и структура рынка труда
    • 1.3 Показатели и методы исследования рынка труда
    • Глава 2. Анализ современного рынка труда России
    • 2.1 Динамика рынка труда
    • 2.2 Активность рынка труда, особенности спроса и предложения
    • 2.3 Оценка оплаты труда
    • Глава 3. Перспективы развития рынка труда России
    • 3.1 Меры предпринятые по оптимизации безработицы в 2012 году
    • 3.2 Основные направления по повышению эффективности функционирования рынка труда
    • Заключение
    • Список использованной литературы

Введение

Рынок труда как экономическая категория долгое время рассматривался как явление, присущее лишь капиталистическим странам, а безработица - как следствие господствующих отношений на рынке труда, возникающих в результате многочисленных противоречий между трудом и капиталом.

Данная тема весьма актуальна в наше время, поскольку занятость представляет собой важный сектор социально-экономического развития общества, соединяющий в себе экономические и социальные результаты функционирования всей экономической системы. Кроме того, занятость - своеобразный индикатор, по которому следует судить о национальном благополучии, об эффективности выбранного курса реформ, их привлекательности для населения. Занятость и рынок труда: новые реалии, национальные приоритеты, перспективы.

Цель данной работы - изучить методы анализа рынка труда в России.

На основании данной цели, необходимо решить следующие задачи:

1. Изучить теоретические основы рынка труда;

2. Оценить состояние рынка труда на сегодняшний день;

3. Выявить актуальные проблемы и основные направления по повышению эффективности функционирования рынка труда в России.

Объектом исследования является рынок труда, предмет обусловлен проблемами трудоустройства.

Для написания курсовой работы были использованы следующие методы:

1. изучение экономической литературы.

2. анализ статей и публикаций в периодической печати.

Материалом для исследования послужили книги Васильева В.Н., Ильиной Л.О. и других в области рынка труда, а также публикации в журналах "Вопросы экономики", "Экономист", "ЭКО", а также интернет-ресурсы и нормативные акты.

Во введении раскрыта актуальность темы, цели, задачи, объект и предмет исследования, а также показаны методы исследования.

В первой главе рассмотрены теоретические основы рынка труда: сущность, типология и структура рынка труда.

Во второй главе расписаны особенности рынка труда России, проведен анализ.

В третьей главе выявлены актуальные проблемы и найдены пути их решения.

В заключении сделан вывод по всей работе.

Глава 1. Теоретические основы рынка труда

1.1 Понятие и функции рынка труда

Переход к рыночной экономике неизбежным образом влечет за собой необходимость рынка труда и рабочей силы.

Рынок труда является органической частью экономики и как бы вмонтирован в нее. Он функционирует силами управлений и отделов кадров, учебных и исследовательских центров, а также социальных служб, корпораций, аналогичных подразделений государственных учреждений, некоммерческих организаций и так далее. Его важными звеньями являются региональные и местные службы министерств труда, осуществляющие профессиональное обучение, трудоустройство и материальную поддержку в первую очередь лиц, нуждающихся в особой социальной опеке - безработных, инвалидов, иммигрантов и неустроенной молодежи.

Рынок труда - наиболее сложный элемент рыночной экономики. Переплетение интересов работника и работодателя при найме и увольнении, циклически изменяющееся состояние экономики, величина трудовых доходов населения, сложившиеся традиции в трудовой сфере и другие факторы оказывают существенное влияние на объем и структуру спроса и предложения на рынке труда. Поэтому рынки туда имеют ярко выраженные специфические национальные черты. Рынок труда можно определить как систему социально - экономических отношений между собственниками рабочей силы, нуждающимися в работе по найму, владельцами средств производства, предъявившими спрос на наемную рабочую силу, по поводу вовлечения рабочей силы в общественное производство, ее функционирования и воспроизводства, а также распределения и перераспределения .

Уже сам факт признания собственности граждан на рабочую силу, на свои способности осуществлять трудовую деятельность поневоле влечет за собой право человека избирать область приложения своих трудовых усилий и реализовать свои способности, свою рабочую силу по цене добровольного соглашения с трудонанимателем. Так что установление неограниченного права собственности человека на использование своих трудовых способностей есть движение к рыночной экономике, статус которой и позволяет осуществлять это право наяву.

На рынке труда встречаются продавец и покупатель, как при любой сделке купли-продажи. Продавцы - это работники, предлагающие свою рабочую силу (способность к труду), а покупатели - это трудовые коллективы или отдельные предприниматели, которые могут самостоятельно решать, сколько и каких работников им требуется.

Рынок труда, как и любой товарный рынок, развивается по законам спроса и предложения .

Спрос на рабочую силу отражает потребность экономики в определенном количестве работников на данный период времени. Обычно эта потребность выражается в физических лицах или в среднегодовом исчислении. Общий спрос должен быть количественно равен численности занятых плюс имеющиеся вакансии. Спрос на труд является показателем, в котором скрыто множество экономических явлений и процессов, порождающих этот спрос, и возникает он в силу наличия рабочих мест.

Спрос на рабочую силу формируется по отраслям и в количественном выражении должен совпадать с общей дополнительной потребностью предприятий и организаций в работниках. При расчете спроса на рабочую силу определяются потребность предприятий в новых работниках и потребность предприятий в работниках.

Регулирующей силой, повышающей или снижающей цену труда и определяющей динамику рынка труда, является прибыль предпринимателя. Именно поэтому она становится объектом конкуренции между предпринимателями. Это тот самый экономический механизм, который регулирует движение нормы прибыли, определяющий цену труда. Последняя побуждает наемных работников переходить с одних фирм на другие, менять профессии и так далее.

Функции рынка труда определяются ролью труда в жизни общества. С экономической точки зрения труд -- важнейший производственный ресурс. В соответствии с этим выделяют две главные функции рынка труда :

Социальная функция -- заключается в обеспечении нормального уровня доходов и благосостояния людей, нормального уровня воспроизводства производственных способностей работников.

Экономическая функция -- рынка труда заключается в рациональном вовлечении, распределении, регулировании и использовании труда.

Таким образом, механизм саморегулирования рынка труда приводит его к такому состоянию, когда рост общего уровня безработицы сочетается с ростом удельного веса резерва производственных мощностей. При экономическом подъеме резервные рабочие места поглощают значительную часть безработных, но это порождает инфляцию, съедает рост доходов наемных работников за счет быстрой потери деньгами покупательной способности. Все меры по сдерживанию инфляции ведут к росту безработицы.

1.2 Типология и структура рынка труда

Рынок труда имеет сложное строение. Прежде всего, из общей численности населения нужно выделить ту часть, которая способна работать по найму. Но способность работать по найму не совпадает с понятием "трудоспособное население", к которому статистика относит лиц определенного возраста (у нас, например, это мужчины в возрасте от 16 до 60 лет и женщины - от 16 до 55). Тем не менее, в общей численности населения можно выделить две крупные группы: люди способные и неспособные работать по найму, которые в свою очередь подразделяются на определенные подгруппы. Схема, приведенная в приложении, отражает составные части рынка труда: они обособлены друг от друга, самостоятельны и каждая из них выполняет особую функцию, образуя единый рынок труда, который не может существовать без какой-либо части .

При всей схожести развития экономик и социальных сфер развитых стран политика занятости в каждой из этих стран привела к формированию разных моделей рынка труда. Это разнообразие моделей можно свести к двум основным типам: внешний (или профессиональный) и внутренний рынки труда.

Внешний рынок труда предполагает мобильность рабочей силы между фирмами. Внутренний - основан на движении кадров внутри предприятия, либо на перемещении работника на новое рабочее место, сходное по выполняемым функциям и характеру работы с прежним местом, либо на более высокие должности и разряды. Внешний рынок труда предполагает наличие у работников профессий, которые могут быть использованы разными фирмами. Профессию и квалификацию работников, сосредоточенных на внутреннем рынке труда, сложнее использовать для других предприятий, так как они носят специфический характер, обусловленный работой на данной фирме. Кроме того, особенности производственных отношений на внутреннем рынке труда препятствуют переходу работников на другие предприятия.

Таким образом, внешний рынок труда характеризуется большей текучестью кадров по сравнению с внутренним рынком труда, где движение кадров осуществляется преимущественно внутри предприятия.

Тенденции в экономическом развитии, которые приводят к сокращению продолжительности рабочего времени, вызывают к жизни новую форму функционирования рынка труда - гибкий рынок труда .

Становление гибкого рынка труда способствовали и социальные факторы: меняющиеся потребности работников в условиях труда на протяжении трудовой жизни, необходимость в периодическом обновлении знаний, расширение профессионального профиля, возможность выбора подходящего режима рабочего времени.

Существует множество факторов, вследствие которых происходит непрерывное увольнение наемных работников с огромного числа предприятий в любой стране с развитой рыночной экономикой. Происходит массовое перемещение наемных работников с одних рабочих мест, предприятий, отраслей на другие. В ходе такого перемещения, а также при выходе из сферы потенциального рынка труда образуются перерывы в работе по найму разной продолжительности. Следовательно, в каждый данный момент времени какая-то часть наемных работников находится между выходом из одних и включением в другие части рынка труда. Это состояние как раз и есть то состояние, когда работники предлагают свой труд, перемещаясь между предприятиями. Здесь труд, как и любой другой товар, циркулирует в качестве объекта торговли. А сфера торговли есть сфера обращения товаров и денег, которая находится за пределами сферы производства товара. А в сфере обращения продавец этого товара постоянно перемещается между предприятиями в поисках покупателей, как бы циркулируя между ними. Эта сфера и называется циркулирующим рынком труда, где начинается его купля - продажа.

Существует также рынок труда отдельных профессий. Здесь речь идет о колебаниях спроса и предложения отдельных профессий, что связано с научно-техническим прогрессом и структурной перестройкой экономики.

Функционально-организационная структура рынка труда включает в себя в условиях развитой рыночной экономики следующие элементы :

Принципы государственной политики в области занятости и безработицы;

Систему подготовки кадров;

Систему наймов, контрактную систему;

Фонд поддержки безработных;

Систему переподготовки и переквалификации;

Биржи труда;

Правовое регулирование занятости.

Существовавшая ранее в нашей стране административно - командная система управления, при которой государство как собственник основных средств производства централизованно планировало необходимое для полной занятости число рабочих мест, распределяло и перераспределяло трудовые ресурсы, полностью разрушило мотивацию к труду.

Национальный рынок труда охватывает все общественное производство, через него каждая отрасль получает необходимые ей кадры не только заданного профессионально - квалификационного состава, но и определенных культурных и этико-трудовых достоинств, адекватных требованиям экономики.

1.3 Показатели и м етоды исследования рынка труда

Особенность национального рынка заключается в том, что в нем не может быть достигнуто состояние полной занятости населения. Это связано с тем, что для развития национальной экономики необходимо наличие незадействованных или еще не освоенных ресурсов, к числу которых относятся трудовые ресурсы. Наличие свободных трудовых ресурсов, не задействованных в экономике, позволяет ей развиваться. При тотальной занятости развитие либо полностью прекращается, либо происходит медленными темпами.

По отношению к рынку труда выделяются следующие категории населения :

Экономически неактивная часть населения. Это население, которое не выполняет никаких экономических функций либо по причине нахождения в нетрудоспособном возрасте, либо в силу неспособности к ней по физическим причинам -- инвалиды. Оно не участвует в функционировании экономики, а поэтому не рассматривается как часть рынка труда;

Экономически активная часть населения. Это население, которое принимает активное участие в экономической деятельности, находится в трудоспособном возрасте и обладает физическими возможностями к осуществлению экономической деятельности. Его делят на население занятое и не занятое в национальной экономике. Рынок труда состоит именно из этой второй группы населения, которая и определяет его функционирование.

На особенности функционирования рынка труда оказывают влияние :

Динамика оплаты труда;

Состояние национальной экономики. Рынок труда является одним из наиболее подверженных влиянию других рынков. Например, изменение стоимости потребительских товаров неизбежно повлечет изменение уровня оплаты труда;

Динамика доходов, не формирующихся под влиянием рынка труда. Например, рост объемов пособий на ребенка приведет к изменению состояния рынка труда;

Динамика досуговых предпочтений населения;

Изменение психологического восприятия определенных профессий. Например, снижение престижа определенной профессии приведет к трансформации рынка труда;

Динамика демографической ситуации.

Таким образом, рынок труда является основополагающим элементом национальной экономики. От его динамики и состояния зависит функционирование национальной экономики. В процессе своего функционирования он подвержен влиянию множества факторов.

Одним из важнейших макроэкономических показателей является состояние рынка труда, которому оказывается пристальное внимание, поскольку сложившаяся ситуация на рынке труда - ключевой фактор состояния экономики. Поэтому в современной мировой экономике приняты следующие показатели рынка труда. При статистическом изучении рынка труда выделяют категории экономически активного и экономически неактивного населения.

Экономически активное население -- это часть населения, которая предлагает свой труд для производства товаров и услуг.

В международных статистических стандартах говорится о том, что термин "экономически активное население" может иметь два значения в зависимости от продолжительности периода, к которому оно применяется. Если определяется экономически активное население за короткий период, равный неделе или дню, то подразумевается население, активное в данный период, к которому применяется также термин "рабочая сила", если за длительный период -- то подразумевается обычно активное население.

Население, активное в данный период (или рабочая сила), -- это наиболее часто используемый показатель, характеризующий численность экономически активного населения. Коэффициент экономической активности населения определяется как соотношение между численностью экономически активного населения и численностью всего населения страны :

Кэ.ан = Рэ.ак / Рt (1.1)

где Рэ.ак - численность экономически активного населения на t-ю дату;

Рt - численность всего населения на t-ю дату.

Экономически активное население включает две категории -- занятых и безработных.

К занятым относятся лица обоего пола в возрасте от 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период:

а) выполняли работу по найму за вознаграждение, деньги или с ними расплачивались в натуральной форме, а также иную работу, приносящую доход, самостоятельно или с компаньонами как с привлечением, так и без привлечения наемных работников независимо от сроков получения непосредственной оплаты или дохода за свою деятельность;

б) временно отсутствовали на работе по причине: болезни или травмы; выходных дней; ежегодного отпуска; различного рода отпусков как с сохранением содержания, так и без сохранения содержания, отгулов; отпуска по инициативе администрации; забастовки и других причин;

в) выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.

На основе данных о численности занятого населения и экономически активного населения можно рассчитать коэффициент занятости населения:

Кзан. = Tt / Рэ.ак *100% (1.2)

где Тt -- численность занятых на t-ю дату.

Коэффициент занятости рассчитывается как по населению в целом, так и по полу и отдельным возрастным группам населения.

К безработным относятся лица от 16 лет и старше, которые в течение рассматриваемого периода:

а) не имели работы (либо занятия, приносящего доход);

б) искали работу;

в) готовы были приступить к работе.

Для характеристики уровня безработицы исчисляется коэффициент безработицы:

Кбезр = Бt / Рэ.ак * 100% (1.3)

Бt - численность безработных на t-ю дату;

Рэ.ак - численность экономически активного населения на t-ю

В том случае, если в числителе стоит общее число безработных, то получают коэффициент безработицы по методологии МОТ, а если в числителе стоит численность официально зарегистрированных безработных, то получают коэффициент официально зарегистрированной безработицы.

Экономически неактивное население - это население, которое не входит в состав рабочей силы (включая и лиц, моложе возраста, установленного для учета экономически активного населения). Численность экономически неактивного населения может быть определена как разность между численностью всего населения и численностью рабочей силы.

ЭНАН = Н-РС (1.4)

гдеЭНАН - экономически неактивное население,

Н - численность населения,

РС - численность рабочей силы.

Экономически неактивное население измеряется по отношению к обследуемому периоду и включает следующие категории :

Учащиеся и студенты, слушатели и курсанты дневной формы обучения (включая магистратуру и аспирантуру);

Пенсионеры по старости, на льготных условиях и лица, получающие пенсии по случаю потери кормильца при достижении ими пенсионного возраста;

Лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми и т.п.

Лица, которые прекратили поиски работы, исчерпав все возможности ее получения, но которые могут и готовы работать;

Другие лица, которым нет необходимости работать независимо от источника их дохода.

Данные об экономически неактивном населении разрабатываются также по полу, возрасту, уровню образования и другим признакам.

Глава 2. Анализ современного рынка труда России

2.1 Динамика рынка труда

Последние годы российский рынок труда развивается в неустойчивой экономической ситуации. В экономике России преобладает зависимость от внешнеэкономических колебаний цен на сырье и валюту, по- прежнему высока степень изношенности основных производственных фондов, в то же время мала инвестиционная активность.

Таблица 1 - Уровень общей безработицы России

Уровень общей безработицы

Уровень общей безработицы с исключением сезонного фактора

По итогам обследования населения по проблемам занятости, численность экономически активного населения в среднем за 2012 год составила 75,6 млн. человек или более 53% от общей численности населения страны. В экономике страны в 2012 году было занято 71,3 млн. человек, что на 0,6 млн. человек больше, чем в 2011 году.

Рис. 2.1. Уровень общей безработицы в 2008-2012гг. (по кварталам)

В среднем за 2012 год численность безработных, определяемых по методологии МОТ, составила, по данным обследования населения по проблемам занятости, 4,3 млн. человек или 5,7% экономически активного населения, что на 0,7 млн. человек меньше, чем в 2011 году. В декабре 2012 г. уровень безработицы составил 5,3 процента. Данный уровень безработицы является рекордно низким за период с 1999 года. Снижению численности безработных способствовали восстановление спроса на труд в результате улучшения экономической ситуации в стране, а также реализация Правительством Российской Федерации мер по поддержке рынка труда.

В целом по Российской Федерации в органах службы занятости населения в среднем за 2012 год было зарегистрировано на 20% меньше безработных граждан, чем в 2011 году.

Таблица 2. - Численность официально зарегистрированных безработных и потребность в работниках в 2012г.

Численность официально зарегистрированных безработных, млн. чел.

Потребность в работниках, заявленная в государственные учреждения службы занятости населения, млн. чел.

Сентябрь

С конца февраля 2012 года число вакантных рабочих мест в органах службы занятости населения превышает численность зарегистрированных безработных. По состоянию на конец декабря 2012 г. в банке данных органов службы занятости было 1,3 млн. вакантных рабочих мест.

Следует отметить, что коэффициент напряженности в расчете на 100 заявленных вакансий сократился со 120,7 человека в конце декабря 2011 г. до 91,3 человека в конце декабря 2012 года.

В январе-декабре 2012 г. продолжилась реализация положений Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", предусматривающих упрощение привлечения в Российскую Федерацию высококвалифицированных специалистов (ВКС), создание комфортных условий для их пребывания и осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, а также легализацию трудовых мигрантов, прибывающих в Российскую Федерацию в безвизовом режиме, и осуществляющих трудовую деятельность по найму у физических лиц, путем внедрения патентов на осуществление такой деятельности.

В 2012 году было оформлено 11,8 тыс. разрешений на работу ВКС, что на 9,1% больше, чем в 2011 году. Для осуществления высококвалифицированными специалистами трудовой деятельности в рамках реализации проекта "Сколково" оформлено 97 разрешений на работу.

За январь-декабрь 2012 г. на 51,7% по сравнению с показателем прошлого года выросло количество оформленных патентов и составило 1,229 млн. патентов (за январь-декабрь 2011 г. - 0,81 млн. патентов). Сумма платежей за приобретение патентов в 2012 году составила 6,32 млрд. рублей, что на 84% больше, чем в 2011 году (3,43 млрд. рублей).

Численность экономически активного населения в июне 2013г. составила 75,5 млн.человек, или около 53% от общей численности населения страны, в их числе 71,4 млн. человек, или 94,6% экономически активного населения были заняты в экономике и 4,1 млн.человек (5,4%) не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной Организации Труда они классифицируются как безработные). В государственных учреждениях службы занятости населения зарегистрировано в качестве безработных 1,0 млн.человек.

Таблица 3 - Динамика численности экономически активного населения

Экономически активное население

В том числе

Уровень безработицы, %

Безработные, зарегистрированные в государственных учреждениях службы занятости населения, на конец месяца

Уровень зарегистрированной безработицы, на конец месяца, %

млн. человек

безработные

млн. человек

в % к соответствующему пери- оду предыдущего года

млн. человек

в % к соответствующему пери оду предыдущего года

млн. человек

в % к соответствующему периоду предыдущего года

Сентябрь

III квартал (в среднем за месяц)

IV квартал (в среднем за месяц)

Год (в среднем за месяц)

I квартал (в среднем за месяц)

II квартал (в среднем за месяц)

По данным выборочного обследования населения по проблемам занятости, проведенного по состоянию на вторую неделю июня 2013г., уровень занятости населения экономической деятельностью (доля занятого населения в общей численности населения в возрасте 15-72 лет) составил 64,8%.

Таблица 4 - Динамика уровня занятости населения в возрасте 15-72 лет, %

Уровень занятости

Сентябрь

В общей численности занятого в экономике населения в мае 2013г. 34,0 млн.человек, или 47,5% составляли штатные работники (без учета совместителей) организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства. На условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера для работы в этих организациях привлекалось еще 1,7 млн.человек (в эквиваленте полной занятости). Число замещенных рабочих мест работниками списочного состава, совместителями и лицами, выполнявшими работы по договорам гражданско-правового характера, в организациях (без субъектов малого предпринимательства) в мае 2013г. составило 35,7 млн.человек и было меньше, чем в мае 2012г. на 232 тыс.человек, или на 0,6%.

Рис. 2.2. Динамика численности замещенных рабочих мест в организациях, %

В мае 2013г. в общем количестве замещенных рабочих мест в организациях удельный вес рабочих мест внешних совместителей составлял 2,2%, лиц, выполнявших работы по гражданско-правовым договорам, - 2,6%.

В июне 2013г., по итогам выборочного обследования населения по проблемам занятости, 4,1 млн.человек, или 5,4% экономически активного населения, классифицировались как безработные (в соответствии с методологией Международной Организации Труда). В государственных учреждениях службы занятости населения в качестве безработных было зарегистрировано 1,0 млн.человек, в том числе 0,8 млн.человек получали пособие по безработице.

Таблица 5 - Динамика уровня безработицы среди населения в возрасте 15-72 лет, в % к экономически активному населению

Уровень безработицы

Удельный вес женщин в численности занятого населения

Сентябрь

Средний возраст безработных в июне 2013г. составил 35,1 года. Молодежь до 25 лет составляет среди безработных 27,8%, в том числе в возрасте 15-19 лет - 6,2%, 20-24 лет - 21,6%. Высокий уровень безработицы отмечался в возрастной группе 15-19 лет (30,6%) и 20-24 лет (12,6%). По сравнению с июнем 2012г. уровень безработицы в возрасте 15-19 лет снизился на 2,5 процентных пункта, в возрасте 20-24 лет - на 0,8 процентного пункта.

В среднем среди молодежи в возрасте 15-24 лет уровень безработицы в июне 2013г. составил 14,5%, в том числе среди городского населения - 13,6%, среди сельского населения - 16,7%. Коэффициент превышения уровня безработицы среди молодежи в среднем по возрастной группе 15-24 лет по сравнению с уровнем безработицы населения в возрасте 30-49 лет составляет 3,3 раза, в том числе среди городского населения - 3,9 раза, сельского населения - 2,3 раза.

Рис. 2.3. Уровень безработицы по возрастным группам и виду поселения

Продолжительность поиска работы. Среди безработных 35,3% составляют лица, срок пребывания которых в состоянии поиска работы (безработицы) не превышает 3-х месяцев. Один год и более ищут работу 28,8% безработных (застойная безработица).

Среди сельских жителей доля застойной безработицы составила 36,4%, среди городских - 24,6%.

Наличие опыта работы. В численности безработных 28,8% составляют лица, не имеющие опыта трудовой деятельности. В июне 2013г. их численность по сравнению с июнем 2012г. уменьшилась на 80 тыс.человек, или на 6,4% и составила 1,2 млн.человек. В числе безработных, не имеющих опыта трудовой деятельности, 18,3% составляет молодежь до 20 лет, 47,6% - от 20 до 24 лет, 16,3% - от 25 до 29 лет.

В июне 2013г. среди безработных доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с высвобождением или сокращением численности работников, ликвидацией организации или собственного дела, составила 16,0%, а доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с увольнением по собственному желанию - 27,5% (в июне 2012г. - соответственно 17,2% и 23,0%).

Безработица по федеральным округам. Самый низкий уровень безработицы, соответствующей критериям МОТ, отмечается в Центральном федеральном округе, самый высокий - в Северо-Кавказском федеральном округе.

Рис. 2.4. Уровень безработицы по методологии МОТ, по федеральным округам, %

В целях повышения представительности данных об экономической активности населения показатели занятости и безработицы по субъектам Российской Федерации приводятся в среднем за три последних месяца.

2.2. Активность рынка труда, о собенности спроса и предложения

На протяжении всего года прослеживался высокий уровень спроса на персонал со стороны работодателей и умеренная активность соискателей в поиске работы, что нашло отражение в снижении конкурса на открытые вакансии. Средний годовой прирост стартовых зарплат в 2012 году составил 9,5%. Выпускникам вузов и специалистам без опыта в уходящем году стало значительно легче найти работу. Число предложений работы для этой категории работников за год выросло на 80%.

Таблица 6 - Вакансии и резюме в 2012г.

Вакансии, %

Сентябрь

По мнению представителей кадровых служб, наиболее значимым событием в законодательной сфере стала гарантированная новой поправкой в ТК РФ защита прав работающих отцов, являющихся единственными кормильцами в многодетных семьях или воспитывающих малолетних детей.

Рис. 2.5. Динамика вакансий и резюме в 2012 году

Максимальное соотношение предложения и спроса зафиксировано в январе, когда на одну вакансию приходилось 4,9 резюме. В летние месяцы конкурс на место находился вблизи отметки 3 резюме на вакансию.

Первая половина 2012 года отмечается высокими темпами роста активности работодателей в подборе персонала. К июлю 2012 года число вакансий выросло на 46% по сравнению с началом года. В декабре число опубликованных вакансий превышало уровень января на 52%. Соискатели же наращивали интенсивность поиска новой работы более низкими темпами. К декабрю количество активных резюме превышало показатели января на 20%. труд спрос оплата безработица

Снижению конкуренции в этот момент способствовало активное появление новых открытых вакансий и спад активности соискателей. К концу года конкурс на рабочее место вырос и составил 4 резюме на вакансию.

Рис. 2.6. Резюме на одну вакансию

Количество резюме, приходящихся на одну вакансию, в большинстве сфер деятельности по итогам 2012 года снизилось. Наиболее заметно это в сфере юриспруденции (-2,9 п.), сфере закупок и снабжения (-2,6 п.), административной деятельности (-2,4 п.).

Рис. 2.7. Доля запросов работодателей

К концу года менеджеры по продажам (10,6% от всех запросов) вернули себе потерянное еще в 2011 году лидерство в рейтинге запросов работодателей, обогнав по востребованности фаворитов рейтинга -- квалифицированных рабочих (10,4% от всех запросов), переместившихся на вторую строку. Тройку лидеров, как и прежде, замыкают продавцы (9,9% от всех запросов), спрос на которых к концу года значительно вырос (+2,4 п.п.).

Рис. 2.8. Рынок труда молодых специалистов

2012 год -- это год смягчения рекрутинговой политики компаний по отношению к молодым специалистам и выпускникам. Это проявляется в том, что компании стали охотнее привлекать соискателей на стажировки.

Более половины компаний (55% по данным на ноябрь 2012) предлагает соискателям испытать свои силы в качестве стажера. За 2,5 года работодатели стали намного чаще подбирать стажеров из студентов и выпускников вузов и колледжей напрямую.

2.3 Оценка оплаты труда

В среднем по российскому рынку труда зарплатные предложения выросли в 2012 году на 9,5%, однако темпы роста предлагаемых работодателями зарплат различаются в зависимости от сферы деятельности. В 2012 году лидером роста стал сегмент ИТ и телекома, где стартовые зарплаты с начала года увеличились на 17,4%.

Рис. 2.9. Динамика зарплатных индексов в январе-декабре 2012 года

Согласно данным опроса работодателей, проведенного в декабре 2012 года, в ближайшее время планируют повышение заработных плат 23% опрошенных работодателей, 46% компаний заявили, что повышение либо индексация зарплат в их компании не планируется.

Рис. 2.10. Темпы роста зарплатных предложений в январе-декабре 2012 года

По результатам опроса, проведенного Исследовательским центром портала Superjob.ru в ноябре 2012 года, 28% работающих россиян -- столько же, сколько и в 2011 году -- ожидают от работодателя поощрения в виде годовой премии. По сообщениям же представителей работодателей, премии всем сотрудникам планируют выплатить 15% компаний (несколько меньше, чем в 2010 и 2011 годах), в 24% компаний собираются премировать отдельных сотрудников или определенные отделы. По сравнению с предыдущими годами среди участников опроса увеличилась доля компаний, в которых не бывает годовых премий (29%).

Опрос, проведенный среди 1000 работодателей относительно структуры компенсационного пакета, также показывает снижение доли компаний, практикующих выплаты премий. Если в 2011 году это была самая популярная мера стимулирования сотрудников, то в 2012 году на первое место вышли корпоративные мероприятия. Уходящий год показал, что непростые экономические реалии вынуждают работодателя перестраивать систему мотивации. Помимо премий некоторые работодатели в 2012 году были вынуждены отказаться от самой дорогостоящей составляющей -- ДМС (-6 п.п.). Меньше стало подарков, беспроцентных ссуд, компенсаций проезда, дополнительных отпусков и льготных путевок, зато работодатели стали чаще предлагать скидки на продукцию или услуги компании, оплачивать корпоративную униформу, предоставлять служебный транспорт, обучать за счет компании, оплачивать занятия в спортклубе или бассейне.

Вывод: В декабре 2012 года число вакансий по сравнению с началом года выросло на 52%, количество активных резюме - на 20%. Соотношение предложения и спроса за год снизилось с 4,9 до 4 резюме на вакансию. Снижение показателя произошло почти во всех сферах деятельности.

ТОП-3 наиболее востребованных позиций в конце года тот же, что и в начале: менеджеры по продажам (10,6% от всех запросов), квалифицированные рабочие (10,4%) и продавцы (9,9%). Квалифицированные рабочие переместились с первой строки рейтинга в начале года на вторую в конце.

Почти три четверти компаний (76%), по состоянию на декабрь 2012 года, не планируют проводить сокращения, 13% компаний проводят небольшую оптимизацию численности и еще 5% планируют.

Увеличилось число компаний, проводящих стажировки (55% компаний по данным на ноябрь 2012), каждая пятая - набирает стажеров из студентов вузов и колледжей.

Заработные платы для новых сотрудников выросли за год на 9,5%.

28% работников ожидают выплаты годовой премии, 39% работодателей планируют поощрить сотрудников (из них 15% - всех, 24% - некоторых).

Самой популярной составляющей компенсационного пакета в 2012 году стали корпоративные мероприятия (проводятся в 64% компаний), тогда как в предыдущем году это были премии (выплачивались в 67% компаний). Подтверждением этой тенденции является то, что корпоративную встречу 2013 года планирует больше компаний, чем годом раньше (75%).

Глава 3. Перспективы развития рынка труда России

3.1 Меры предпринятые по оптимизации безработицы в 2012 году

В 2012 году из федерального бюджета на софинансирование региональных программ, направленных на снижение напряженности на рынке труда, были перечислены субсидии на 1,5 млрд. рублей .

При этом 540,5 млн. рублей было направлено на реализацию мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, а также родителей, воспитывающих детей-инвалидов и многодетных родителей.

По состоянию на 1 декабря 2012 г. в указанном мероприятии приняли участие 12,8 тыс. человек, что составило 88% от запланированной численности участников мероприятия. Расходы консолидированного бюджета на его реализацию составили 518,3 млн. рублей или 87% от общего объема запланированных средств.

Наиболее активно это мероприятие реализуется в Республике Дагестан, где за отчетный период трудоустроены 382 человека (100% от запланированной численности); Кировской области - 138 человек (100%); Республике Мордовия - 110 человек (100%); Республике Бурятия - 152 человека (101%); Тюменской области - 184 человека (104%), Орловской области - 115 человек (100%); Чувашской Республике - 138 человек (100%); Калининградской области - 109 человек (100 процентов).

Кроме того, в субъекты Российской Федерации с напряженной ситуацией на рынке труда было направлено 959,5 млн. рублей на реализацию дополнительных мероприятий (республики Северного Кавказа, республики Адыгея, Алтай, Бурятия, Калмыкия, Марий Эл и Тыва, Алтайский и Забайкальский края, Курганская область), в которых приняли участие 22,6 тыс. человек или 107% от запланированной численности участников. В том числе :

Прошли опережающее профессиональное обучение и стажировку 5,1 тыс. работников организаций или 136% от запланированной численности участников мероприятия;

Прошли стажировку, в том числе в других субъектах Российской Федерации, 6,2 тыс. выпускников учреждений профессионального образования или 121% от запланированной численности участников мероприятия;

Прошли профессиональное обучение и аттестацию с целью получения документа, удостоверяющего профессиональную квалификацию, 1,9 тыс. граждан, ищущих работу, или 111% от запланированной численности участников мероприятия;

Были трудоустроены в других субъектах Российской Федерации 2 тыс. безработных и ищущих работу граждан, проживающих в субъектах Российской Федерации с напряженной ситуацией на рынке труда, или 104% от запланированной численности участников мероприятия;

Трудоустроены на дополнительные рабочие места, созданные гражданами из числа безработных, открывших собственное дело в рамках региональных программ по снижению напряженности на рынке труда, 7,4 тыс. безработных граждан или 86% от запланированной численности участников мероприятия.

Расходы консолидированного бюджета на реализацию указанных мероприятий составили 856,7 млн. рублей или 84% от общего объема запланированных средств.

Наиболее активно дополнительные мероприятия реализуются в Курганской области, где за отчетный период участие в них приняли 2,4 тыс. человек или 154% от запланированной численности участников мероприятия; в Республике Тыва - 0,8 тыс. человек (162%); Забайкальском крае - 2,2 тыс. человек (130%); Республике Бурятия - 1,7 тыс. человек (129 процентов).

В результате, численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости субъектов Российской Федерации с напряженной ситуацией на рынке труда, с начала текущего года уменьшилась на 42,3 тыс. человек (или 13%) - с 367,7 тыс. человек на 1 января 2012 г. до 325,4 тыс. человек на 1 декабря 2012 года.

3.2 Основные направления по повышению эффективности функционирования рынка труда

Государство гарантирует гражданам Российской Федерации :

Свободу выбора рода деятельности, в том числе работы с разными режимами труда;

Охрану труда, правовую защиту от необоснованного увольнения или необоснованного отказа в приеме на работу в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде;

Бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости.

Государство гарантирует безработным гражданам:

Бесплатные профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости;

Обеспечение социальной поддержки;

Компенсацию в соответствии с законодательством Российской Федерации материальных затрат в связи с направлением на работу (обучение) в другую местность по предложению органов службы занятости;

Бесплатные медицинское обслуживание и медицинское освидетельствование при приеме на работу и направлении на обучение;

Возможность заключения срочных трудовых договоров (контрактов) на участие в оплачиваемых общественных работах, организуемых с учетом возрастных и иных особенностей граждан.

Очевидно, чем более оперативный и кратковременный характер носит та или иная проблема занятости, тем выше вероятность использования прямого административного воздействия. Поскольку решение вопроса о наличии избыточной занятости в отечественной экономике является приоритетным, именно меры по ее снижению должны учитываться при разработке концепции регулирования экономических отношений занятости. Эта концепция должна включать :

Макроэкономическое регулирование, создающее общую среду, содействующую эффективной занятости (инвестиционная, структурная политика, разгосударствление и приватизация, создание благоприятных условий для мелкого бизнеса) и улучшению качественных характеристик человеческого капитала;

Государственную политику занятости, воздействующую на формы, структуру, уровень занятости и безработицы административными, правовыми, финансово - кредитными методами;

Регулирование занятости на предприятиях за счет активизации действий кадровых служб предприятий в направление создания внутренних рынков труда, их сотрудничества с региональными центрами занятости;

Регулирование отношений занятости с помощью общественных организаций субъектов этих отношений.

Главными стратегическими целями регулирования занятости должны быть повышение экономической и социальной эффективности занятости за счет изменения ее структуры, форм, создание условий для развития человеческого капитала страны, совершенствование экономических отношений занятости.

Для этого необходимо снижать уровень избыточной занятости на предприятиях, гибко перераспределять высвобождаемых работников в другие отрасли и виды занятости. Эффективному проведению подобных мероприятий будет способствовать активное взаимодействие работников отделов кадров предприятий и региональных центров занятости населения.

Нельзя сказать, что в настоящее время такого взаимодействия нет. Но оно существует в виде разовых, единовременных мероприятий, которые инициируются лишь государственной службой занятости, хотя задача снижения уровня избыточной занятости - это в первую очередь проблема предприятия. Поэтому речь должна идти о создании активных кадровых служб предприятий, внесении необходимых изменений и дополнений в должностные инструкции их сотрудников, а также об организации обучения и подготовки работников для таких кадровых служб.

Забота государства о достижении в стране наиболее полной и эффективной занятости как важной социальной гарантии для экономически активного населения является важнейшим аспектом государственного регулирования рынка труда, механизм формирования которого будет постоянно совершенствоваться применительно к новым условиям развития рыночной экономики, структурной перестройки производства, формирования эффективной социальной политики .

В целях содействия полной, продуктивной и свободно избранной занятости населения государство осуществляет:

Разработку мер финансово-кредитной, инвестиционной и налоговой политики, направленных на рациональное размещение производительных сил, повышение мобильности трудовых ресурсов, развитие временной и самостоятельной занятости, поощрение применения гибких режимов труда, и других мер, способствующих сохранению и развитию системы рабочих мест;

Правовое регулирование в области занятости на основе соблюдения законных прав и интересов граждан и соответствующих государственных гарантий, дальнейшее совершенствование законодательства о занятости населения;

Разработку и реализацию федеральной и территориальных программ содействия занятости населения;

Создание федеральной государственной службы занятости населения.

В качестве комплекса основных практических мер по повышению эффективности функционирования рынка труда в России в работе предлагается следующее .

1. Усилить роль государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, где охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, а труд становится достойным занятием каждого гражданина.

2. Предприниматели и государство должны видеть в человеке наемного труда не только рабочую силу или биоробота, а прежде всего личность с постоянно растущими материальными и духовными потребностями.

3. Пересмотреть нормы налогообложения. В российской действительности должен работать принцип "мы обеспечиваем государство деньгами, а взамен получаем качественные политические, экономические, социальные, военные услуги".

4. Отменить устаревшие законодательные акты о труде, а также дать право регионам менять или вносить поправки в федеральные законы, касающиеся поддержки развития предпринимательства в целях содействия занятости населения.

5. Увеличить финансирование потерявших за годы реформирования экономики отраслей народного хозяйства - науки, медицины, сельского хозяйства.

6. Развивать систему подготовки работников за счет средств федерального и муниципального бюджетов и корпораций. Сюда относится не только усиление сотрудничества предпринимателей и высших учебных заведений, но и развитие системы дополнительного образования, занимающейся комплексным обучением желающих получить необходимые теоретические и практические знания в интересующей их области.

7. Хозяйственный механизм повышения эффективности рынка труда должен обязательно включать в себя планирование, регулирование и контроль за использованием трудовых ресурсов. В этой связи необходимо определить цели, задачи, средства реализации и четкий набор показателей рынка труда. Они должны быть общими для российского рынка труда и вместе с тем носить частный характер, ориентированный на специфику поведения региональных рынков труда.

8. Формировать развитую систему мотивации к трудовой деятельности. Это может проявляться как в материальном росте вознаграждений за результаты труда, так и в форме социальной защиты работников (например, оплата лечения, отдыха, обучения и т.д.).

9. Усилить социальную ответственность в реализации следующих направлений: развитие и профессиональная подготовка персонала; охрана здоровья, медицинское обслуживание, санаторно-курортное лечение, обеспечение безопасности условий труда; организация детского отдыха; поддержание развития пенсионных и жилищных программ; благотворительная и спонсорская деятельности.

10. Формировать уважение к контракту как к незаменимому институту современной экономики, к трудовому законодательству как к основному судье на рынке труда.

11. Для снижения остроты потребности в рабочих кадрах и эффективного трудоустройства выпускников большую роль играет территориальный анализ потребностей рынка труда. По сути, речь идет о специализированном кадастре потребностей рынка труда, структурированном по годам и территориям.

12. Повысить значимость социального страхования.

Таким образом, подобно всем процессам, протекающим в обществе, формирование и развитие рынка труда в современной России - не самодостаточное явление. Это зеркало, отражающее положение в экономике, политике и идеологии данного общества. Успешная реализация предлагаемого комплекса мероприятий позволит повысить эффективность функционирования рынка труда в России и снизить остроту деформаций в социально-трудовой сфере.

Подобные документы

    Историческое становление российского рынка труда. Динамика и структура безработицы в РФ. Государственное регулирование рынка труда. Политика занятости населения. Направления по повышению эффективности функционирования рынка труда в условиях кризиса.

    курсовая работа , добавлен 24.09.2014

    Понятие "рынок труда", его типы, виды и структура. Основные элементы рынка труда. Некоторые показатели рынка труда по Северодвинску. Экономическая активность населения. Типы и сегменты рынков труда. Анализ характера спроса и предложения на рынках труда.

    дипломная работа , добавлен 11.01.2011

    Структура и функции рынка труда. Механизм функционирования рынка труда. Безработица как элемент современного рынка труда, ее последствия и мероприятия по снижению уровня безработицы. Характеристика рынка труда в Российской Федерации на современном этапе.

    курсовая работа , добавлен 01.12.2014

    Проблема рынка труда, занятости и безработицы являются одной из важнейших социально-экономических проблем нашего времени. Понятие рынка труда. Тендерные аспекты состояния рынка труда. Ситуации на рынке труда. Государственное регулирование рынка труда.

    реферат , добавлен 30.06.2008

    Проблемы оплаты и анализа спроса и предложения труда. Понятие заработной платы как цены ресурса, её формы и система регулирования государством. Характеристика рынка труда, спрос и предложение на труд и зависимость безработицы от инфляции в экономике.

    курсовая работа , добавлен 27.06.2011

    Понятие и особенности рынка труда, его структура. Внешний и внутренний рынки. Специфика формирования рынка труда в России. Оценка его современного состояния и пути дальнейшего развития. Структура спроса и предложения на рынке труда республики Татарстан.

    курсовая работа , добавлен 05.01.2012

    Сущность, структура и функции рынка труда. Классификация и теории рынков труда. Механизм функционирования рынка труда. Особенности современного рынка труда. Сущность, виды и формы занятости. Сущность, формы и виды безработицы.

    курсовая работа , добавлен 16.06.2006

    курсовая работа , добавлен 28.05.2014

    Сущность рынка труда, проблемы его формирования и стабильного функционирования в сегодняшних условиях. Понятие, типология и структура рынка труда. Оценка уровня занятости в Российской Федерации. Направления развития рынка труда в переходной экономике.

    курсовая работа , добавлен 21.10.2013

    Рынок труда как важнейший институт национальной экономики. Проблема безработицы и регулирование рынка труда в Америке, России, Швеции. Институциональное строение рынка труда в Беларуси. Макроэкономическое регулирование: роль государства и корпораций.

Самомаркетинг.

Технология анализа рынка труда, виды анализа рынка труда

В широком смысле рынок труда это система социально - экономических и юридических отношений в обществе, норм и институтов, призванных обеспечить нормальный, непрерывный процесс воспроизводства рабочей силы и эффективное использование труда. Спрос на рабочую силу формируется под влиянием двух основных факторов: уровень заработной платы и свободная конкуренция. Анализ рынка труда - это процесс получения актуальной информации в определенный период времени. Первоначальным шагом на пути к трудоустройству является мониторинг рынка труда. Необходимо собрать информацию, актуальную на сегодняшний день. Изучить экономическую и общеполитическую ситуацию в целом. Сориентироваться в перспективе рынка в краткосрочном и долгосрочном периоде. Проанализировать спрос и предложение. Необходимо провести анализ своих потенциальных возможностей, навыков и умения на предмет соответствия возможно выбранной специализации. Подобрать оптимальную должность, соответствующую своим потребностям и возможностям. Определить реальную "стоимость" соискателя на рынке труда. Выявить возможные несоответствия. Важным элементом анализа является тестирование соискателя на профессиональную пригодность. Поиск работы и процесс трудоустройства - это всегда стресс, поэтому психологическое состояние и психологический настрой - важная составляющая процесса трудоустройства в целом. Основная задача соискателя осуществить сделку в короткий промежуток времени, которая будет транслировать его профессиональную компетенцию на долгий период. Поэтому важно приложить усилия, знания и организацию, способную обеспечить Вам осуществление этой сделки. Информация о текущем состоянии и тенденциях в различных отраслях и сферах бизнеса является одним из важнейших инструментов рынка труда. Обладая необходимой информацией, возможно ориентироваться в конкурентной среде и предпринимать шаги, направленные на достижения основной цели соискателя - трудоустройство.

Виды анализа:

Описание общих тенденций рынка труда по уровню з/п с учетом регионов, отраслей, специальностей, должностей. Прогнозирование развития рынка з/п.

Определение диапазонов оптимальных совпадений предложений работодателей и запросов кандидатов.

Анализ функционала должности и определение стоимости специалиста на рынке.

Анализ соответствия заработных плат компании требованиям рынка труда.

Оценка и разработка оптимального социального пакета с учетам особенностей должности и предложений на рынке труда

Внутренний и внешний маркетинг

Маркетинг персонала организации предполагает определение потребности этой организации в персонале, как в количественном (количество штатных единиц той или иной должностной позиции), так и в качественном (образовательный и квалификационный уровень, компетенции, знания, умения и навыки сотрудников) аспектах. При этом обязательно проведение анализа внешних и внутренних факторов, без которого построение эффективной системы маркетинга персонала невозможно, а именно:

внешние факторы, оказывающие влияние на маркетинг персонала: ситуация на рынке труда, развитие технологии, особенности социальных потребностей, развитие законодательства, кадровая политика организаций-конкурентов;

внутренние факторы, воздействующие на стратегию маркетинга персонала: цели организации, ее финансовые ресурсы, кадровый потенциал, источники покрытия кадровой потребности.

Основными составляющими маркетинга персонала являются:

разработка качественных требований к персоналу;

определение количественной и качественной потребности в персонале;

расчет затрат на приобретение и дальнейшее использование персонала;

выбор путей покрытия потребности в персонале;

деловая оценка персонала;

анализ и контроль эффективности распределения трудовых ресурсов организации по должностным позициям.

Самомаркетинг - это комплекс действий, связанных с собственным продвижением на рынке труда, повышением своей рыночной стоимости, выгодной продажей своей рабочей силы. Самомаркетинг необходим как в ситуации поиска работы, так и в целом в развитии собственной профессиональной карьеры. Конечно, мы наблюдаем огромное количество людей, которые обладали врожденной способностью к самомаркетингу на рынке труда. Это кандидаты, которые волшебным образом оказываются в нужное время в нужном месте. Они всегда и всем работодателям нравятся, так как умеют от природы демонстрировать свои лучшие качества, прекрасно чувствуют профессиональную конъюнктуру, обладают навыками прекрасной самопрезентации.

Введение....................................................................................................... 2

1 Основные понятия и модели рынка труда.............................................. 4

1.1 Сущность и субъекты рынка труда......................................... 4

1.2 Типы рынков труда.................................................................. 7

1.3 Показатели рынков труда...................................................... 10

2 Методы оценки рынков труда............................................................ 12

2.1 Оценка уровней безработицы................................................ 12

2.2 Оценка занятости.................................................................... 16

2.3 Распределение регионов по уровню безработицы............... 26

Заключение................................................................................................ 30

Список использованной литературы........................................................ 31


Введение

С развитием человечества, народов и государств развивалась и экономика, а в частности рынок труда, который в настоящее время переживает достаточно сложное время в нашей стране.

Рынок труда является одним из глобальных институтов рыночной экономики. Почти все социально-экономические явления, происходящие в обществе, раскрываются в его сфере. Это и коммуникации между людьми (социальный аспект), и трудовые договоры (экономический аспект). В функционировании этой системы можно отметить как структуру экономики, так и инвестиционную политику, a также профессиональный состав рабочей силы, традиции в трудовой области, систему взаимоотношений между соц. партнерами и система оплаты труда. Рынок труда через производство и потребление благ оказывает влияние на другие рынки.

Именно на трудовом рынке встречаются друг с другом интересы работоспособных людей и работодателей, представляющих различные государственные, муниципальные, общественные и частные организации. На рынке труда складываются отношения, которые носят социально-экономический характер.

Так как от занятости население зависят уровень жизни людей, издержки общества на подбор, подготовку и повышение квалификации работников, на их трудоустройство, она является необходимым условием благополучия. Именно поэтому для экономики актуальны такие проблемы, как: проблемы занятости населения, безработицы, конкурентоспособности рабочей силы. На сегодняшний день проблемы формирования и эффективного регулирования рынка труда являются чрезвычайно актуальными. Актуальность выбранной темы подтверждается тем, что проблема становления рынка труда была одной из наиболее важных проблем времен СССР. В современном обществе рынок труда продолжает играть важную роль, т.к. в нем происходит множество социально-экономических процессов.

Перед данной курсовой работой ставятся следующие задачи:

· Раскрыть сущность рынка труда;

· Выявить его субъекты и показатели;

· Узнать какие типы рынков труда бывают;

· Оценить уровень безработицы и уровень занятости в РФ;

· Распределить регионы по уровню безработицы


Основные понятия и модели рынка труда

1.2 Сущность и субъекты рынка труда

Рынок труда является составной частью рыночной экономики. Он представляет собой совокупность социально-трудовых отношений между наемными работниками и работодателями (покупателями и продавцами) по поводу условий найма и использования рабочей силы. Рассмотрим само понятие рынка труда.

Рынок труда - экономическая среда, на которой в результате конкуренции между экономическими агентами через механизм спроса и предложения устанавливается определенный объем занятости и уровень оплаты труда.

В узком смысле рынок труда представляет собой систему отношений, складывающихся между наемными работниками по поводу установления цены труда, которая формируется в зависимости от соотношения спроса и предложения на труд. Цена труда проявляется в форме заработной платы (часовой тарифной ставки), определяемый в трудовом договоре при найме человека на работу. Рынок труда тесно взаимодействует с рынком товаров. Такое взаимодействие заключается в том, что рынок труда является определяющим по отношению к рынку труда: чем выше спрос на товары, тем выше спрос на рабочую силу, и наоборот. На эту зависимость оказывают влияние и такие факторы, как внедрение достижений научно-технического прогресса в экономику, острота конкуренции, развитие монопольных тенденций и др.

Кроме того, особенностью функционирования рынка труда является товар, который продается и покупается на рынке, - это рабочая сила, которая, в свою очередь, также имеет специфические свойства:

· неотделимость права собственности на товар - рабочую силу от его собственника (человека);

· длительность отношений между работодателем и наемным работником, определенная в трудовом договоре;

· существование институциональных структур, регулирующих социально-трудовые отношения;

· неденежные стороны отношений найма, такие как условия труда, социальные гарантии, перспективы профессионального роста и др.;

· высокая индивидуализация отношений найма, обусловленная индивидуальностью профессиональных и личностных качеств наемного работника.

Спрос на труд - это количество рабочей силы, которое готовы нанять работодатели в определенный момент времени при заданном уровне заработной платы. Теоретической основой спроса на труд является теория предельной полезности, суть которой состоит в том, что наем работника имеет смысл, если имеется дополнительная выручка (прибыль) от использования дополнительной единицы труда. В совокупном спросе на труд различают эффективный и общий спрос на труд. Общий спрос количественно равен сумме занятых и числу имеющихся вакансий. Эффективный спрос определяется как разность между общим спросом и величиной излишней занятости (образующейся при учете потерь рабочего времени). На динамику спроса на труд оказывают влияние ряд факторов: кредитно-денежная политика, динамика объемов производства, процессы приватизации, текучесть кадров и др. Предложение труда обусловлено поведением работников на рынке труда, которое определяется принятием решения о выходе на работу, об изменении продолжительности рабочего времени, о максимизации дохода от собственных трудовых затрат. Закон предложения опирается на принцип: чем выше оплата труда, тем больше наемных работников готовы заняться данным видом труда.

Структура рынка труда характеризуется следующими его основными элементами: субъектами рынка труда, законодательно-правовыми нормами социально-трудовых отношений, конъюнктурой рынка труда, инфраструктурой рынка труда, системой социальной защиты и др.

Основными субъектами рынка труда являются наемные работники и работодатели.

Наемный работник - это физическое лицо, заключившее трудовой договор (контракт) с работодателем на выполнение определенной работы в соответствии со своей квалификацией и своими способностями. Защитой интересов наемных работников занимаются, в первую очередь, профессиональные союзы.

Работодатель - это физическое или юридическое лицо (организация), нанимающее для работы одно или более лиц. При этом работодателем может быть как собственник средств производства, так и его представитель (например, руководитель организации, не являющийся ее владельцем).

Государство в системе социально-трудовых отношений выполняет законодательную функцию, а также выступает в качестве координатора и организатора данных отношений, а также посредника и арбитра при трудовых спорах. C другой стороны, государство также является работодателем.

Задачами системы госрегулирования рынка труда являются:

· законотворческая деятельность в трудовой и смежных сферах

· контроль исполнения законов;

Следует отметить, что в условиях рыночной экономики государственное регулирование трудовых отношений имеет ограниченный характер и нацелено на обеспечение граждан социальнымигарантиями. Это выражается, прежде всего, в установлении при помощи нормативно-правовых актов границ, в рамках которых должны действовать субъекты социально-трудовых отношений. К таким нормативно-правовым актам относятся трудовое законодательство, пенсионное законодательство, нормативные акты о защите социальных и трудовых прав отдельных категорий граждан и т.д.

1.2 Типы рынков труда их характеристика

Рынок труда имеет сложную структуру, поэтому существуют многообразные подходы к классификации и структуре его элементов и как следствие его сегментации. Приведем ниже виды рынков труда разберем их поподробнее:

1. Внешний рынок труда. Характеризуется движением рабочей силы между предприятиями/организациями. Он является открытым, конкурентным рынком, где работник с одного предприятия свободно по своему желанию или необходимости переходит на другое, при этом переход может происходить как при сохранении работником его профессии, так и при ее перемене

2. Внутренний (внутрифирменный) рынок труда. Действует в пределах данного предприятия. Его основой являются перемещения работников как по вертикали, так и по горизонтали. При перемещении по вертикали предполагается, что работник переходит в более высокий разряд или категорию. При перемещении по горизонтали формируется широкий профессиональный профиль работника, что очень важно для лучшего освоения данной должности или в перспективе для продвижения на более высокую профессиональную ступень

3. Классический (социально-ориентированный) рынок труда. Характеризуется тем, что государство устанавливает довольно широкие и важные гарантии социальной защищенности работников в сфере занятости, условий работы и оплаты труда. Проблемы в социально-трудовых отношениях на этом типе рынка решаются на основе социального партнерства

4. Гибкий (либеральный) рынок труда. Отличается незначительным воздействием на него государства: вопросы найма, увольнения, условий и оценки труда на предприятии определяются в основном работодателем. Гибкий рынок труда связан с применением различных нестандартных форм в организации труда и занятости – это гибкие режимы труда (занятость на половину или четверть ставки заработной платы), разделенное рабочее время или разделенное рабочее место (когда на одно рабочее место принимается два или три работника), гибкость в условиях найма и увольнения (ограничение срока действия трудового контракта и т.д.), более жесткая связь оплаты труда и результатов деятельности предприятия (уменьшение компенсационных выплат, снижение минимальной заработной платы для отдельных категорий работников и т.д.)

5. Регулируемый рынок труда. Характеризуется наличием широкой законодательной и нормативной базы, определяемой как непосредственно государством, так и соглашениями на разных уровнях между предпринимателями и трудящимися. Субъекты такого рынка труда: работодатели, наемные работники и государство - действуют чаще всего на принципах трипартизма, обеспечивая достаточно высокую социальную защищенность трудящихся и соблюдение прав предпринимателей.

6. Нерегулируемый (теневой) рынок труда. Предполагает отсутствие государственного (общественного) регулирования рынка труда и соответственно упорядоченной системы социальной защищенности наемных работников от произвола работодателей. Привлечение рабочей силы на этот рынок обеспечивается обычно более высокой оплатой труда.

7. Первичный рынок труда. Это совокупный рынок труда, где присутствуют «хорошие» работы. Работу на первичном рынке труда можно охарактеризовать следующими чертами: стабильная занятость и надежность положения работника; высокий уровень заработной платы; наличие служебных лестниц с четко определенными возможностями для профессионального роста и продвижения; использование прогрессивных технологий, требующих высокой квалификации работников; наличие сильных и эффективных профсоюзов

8. Вторичный рынок труда. Это совокупный рынок труда, где присутствуют «плохие» работы, которые характеризуются чертами, прямо противоположными по сравнению с первичным рынком труда. На вторичном рынке труда: велика текучесть кадров и нестабильна занятость; низки уровни заработной платы; практически не существует продвижения по служебной лестнице, за исключением отдельных ограниченных случаев; технология производства примитивна и трудоемка; отсутствуют профсоюзы. К работникам, принадлежащим к вторичному рынку труда, относятся как к непостоянным, нежелательным и полагают, что у них мало надежды на получение работы на первичном рынке труда. Такие данные в пользу первичного рынка труда объясняют сохранение дискриминации для меньшинств и женщин, поскольку исторически они были нестабильными работниками.

Каждый из типов рынка труда может быть структурирован на ряд секторов (сегментов), определяемых административно-терри­ториальными, профессионально-квалификационными различиями, демографическими и другими признаками. Так, по демографическим признакам различают рынок труда молодежи, пожилых трудящихся, женщин, инвалидов. По профессиональным признакам выделяют рынки труда: инженеров, учителей, врачей, экономистов, юристов и т.п. По пространственному масштабу и административно-территориальной зависимости рынок труда подразделяют на международный, национальный и региональный.

1.3 Показатели рынков труда

Одним из важнейших макроэкономических показателей является состояние рынка труда, которому оказывается пристальное внимание, поскольку сложившаяся ситуация на рынке труда – ключевой фактор состояния экономики. Анализом занятости занимаются институты социально-экономической статистики, куда вкладываются большие средства для сбора и анализа информации по занятости и безработице. Всего существует 8 показателей рынка труда, рассмотрим же их:

1. Уровень безработицы. Данный индикатор отражает процентное соотношение безработных по сравнению с трудоспособным населением. Безработными считают людей, находящихся в активном поиске работы и находящихся в работоспособном возрасте.

2. Численность работников, определяемая по платежным ведомостям, за исключением сельскохозяйственных рабочих. Показатель характеризует изменение численности занятых в несельскохозяйственной деятельности работников. Данный показатель еще называют «движущий рынки индикатором»

3. Средняя рабочая неделя. Показатель характеризует длительность рабочей недели на протяжении месяца. Средняя рабочая неделя считается вспомогательным индикатором и влияет на рынок незначительно.

4. Статистика рынка труда. Делится на отчет по домашним хозяйствам и на отчет по государственным учреждениям и коммерческим организациям. Также отчеты включают в себя данные о продолжительности рабочей недели, численности рабочих в несельскохозяйственных отраслях, средней почасовой зарплате, и о средней рабочей неделе.

5. Самостоятельная занятость. Самостоятельно занятых считают граждан, которые получают зарплату или ведут собственный бизнес, а так же граждан, которые не работаю по уважительной причине, но имеющие рабочее место/бизнес.

6. Индекс потребности в рабочей силе . Индикатор характеризует «силу» трудового рынка и отражает количество приглашений на трудоустройство. Высокое значение индекса потребности в рабочей силе означает недостаток рабочих, что может привести к увеличению зарплаты для привлечения служащих, что в свою очередь приведет к инфляции. Данный индекс может быть полезен для анализа ситуации по регионам страны, но не оказывает практически никакого влияния на рынок.

7. Обращение за пособием по безработице . Индикатор содержит данные по количеству безработных и отражает изменение числа заявок на получения пособия по безработице в течение недели. Уменьшение количества заявок на пособие по безработице благоприятствует росту валютного курса.

8. Первоначальные обращения за пособием по безработице . Индикатор характеризует еженедельное изменение количество первоначальных заявок на пособие по безработице. На статистику серьезно оказывает влияние сезонный фактор, из-за чего показатель пересматривается достаточно часто.


Методы оценки рынков труда.

2.1 Оценка уровней безработицы

В наши дни безработица все более становится непременным элементом жизни России, оказывающим существенное влияние не только на социально-экономическую, но и на политическую ситуацию в стране. Она остается в центре внимания и населения, и научной общественности, а также является одной из актуальных проблем разного уровня власти на сегодняшнее время в России.

Рассмотрим период Новейшей истории Российской Федерации для оценки уровня безработицы в стране.

C 1992 г. по 1998 г. наблюдается резкий рост уровня безработных в стране (в среднем на 1,6 % в год), и достигает максимального показателя в момент кризиса 1998 года – 14 % в результате спада производства и структурных преобразований в экономике. Данной тенденции способствовали следующие факторы:

· приватизация отечественных предприятий привела к сокращению работников, происходила волна массовых увольнений;

· несостоятельность и неконкурентоспособность предприятий привела к их банкротству;

· структурная перестройка экономики способствовала увеличению структурной безработицы.

На современное состояние безработицы в стране во многом повлиял кризис 2008 года. Реакцией на данный кризис стало сокращение затрат на персонал. Самый распространенный способ сокращения затрат на сотрудников – сокращение штата. Треть компаний (33 %) уволили часть сотрудников, уменьшение заработной платы (22 %), сокращение рабочей недели (14 %), вынужденный отпуск (16 %), сокращение социального пакета (15 %).

Кризис породил спрос на ряд профессий, ранее не слишком популярных: юрист, специализирующийся на банкротствах, слияниях и поглощениях, инновационный менеджер, специалист по сокращению персонала, антикризисный управляющий, специалист в области финансового мониторинга и кредитных рисков и т.д. Уровень безработицы по методологии МОТ начал снижаться.

Рис 1. Уровень безработицы по методологии МОТ

В России 2010 год был назван годом борьбы с безработицей. В некоторых регионах для безработных были организованы общественные работы, увеличилось кредитование малого бизнеса, организованы курсы по переобучению.

Эффективность мер по организации общественных работ подвергается критике. Эти работы в основном заключались в уборке улиц, благоустройстве территорий, обслуживании общественного транспорта, ремонте памятников культуры. Возможно, организация работ по ремонту и строительству дорог и других объектов инфраструктуры дала бы лучшие результаты. В 2011 году выделено 6,2 миллиарда рублей на стимулирование среднего и малого бизнеса. Это востребованная мера, как по снижению социального недовольства, так и по общему оздоровлению экономики.

Пособие на открытие собственного дела увеличено с 58 800 рублей (2009 год) до 100 000 рублей. Ключевое условие для получения большего пособия - создание новых рабочих мест для безработных.

В 2009 году минимальное пособие по безработице составило 850 рублей, максимальное - 4300 рублей. На последнее могли претендовать граждане Российской Федерации, уволенные в течение 2009 года и работавшие на последней работе не менее 26 недель. Такие меры увеличивают социальное напряжение в обществе, одновременно лишая безработных стимулов к труду. Повышенные пособия увеличивают нагрузку на экономически активную часть населения.

Одной из мер снижения напряженности на рынке труда в 2011 должна была стать организация стажировок для выпускников вузов, находящихся под риском не трудоустройства. В 2009 году 189 тысяч человек прошли переобучение. Этого количества недостаточно, так как по данным Центра социальной политики в России нуждаются 10 миллионов человек. Общая безработица в России 5,4 миллиона человек, 1.6 миллиона безработных зарегистрировано в центрах занятости, 189 тысяч человек прошли переобучение в 2009 году, 95 тысяч человек нашли работу по программе поддержки малого бизнеса.

Есть мнение, что все эти меры не решают принципиально проблему безработицы и даже мешают «излечению страны от кризиса». Мнение это таково: кадровые агентства не способствуют росту занятости, а только помогают компаниям найти нужного высококвалифицированного работника. Остальными безработными они не занимаются, так как отсутствует система мотивации. Поддерживая неконкурентоспособные предприятия, государство не позволило экономике «вылечиться» от кризиса. Это может привести к новому кризису в начале 2012 года. Улучшилась ситуация для высокооплачиваемого персонала, но с рабочими и инженерными кадрами ситуация как была тяжёлой, так и осталась.

Анализ взаимосвязи между безработицей и ВВП выполнен на основе корреляционно-регрессионного анализа, представлен таблицей 1 и рис 2.

Таблица 1

Рис 1. Графики прироста ВВП (в % к предыдущему году) и уровня безработицы с 2005 по 2010 г.г.


2.2 Оценка занятости

В российской практике используются три основных вида оценок: на базе выборочных обследований населения (ОНПЗ), на данных обследований или отчетности предприятий и расчеты баланса трудовых ресурсов (балансовый метод). Обследования, как и другие оценки, осуществляются начиная с 1992 года Госкомстатом России. Обследование населения по проблемам занятости это единственный источник информации, позволяющий производить одновременно измерение занятых экономической деятельностью, безработных и экономически неактивных лиц в соответствии с критериями Международной организации труда (МОТ), оценить реальные размеры безработицы как в целом по стране, так и по каждому субъекту Российской Федерации. Пробное обследование населения по проблемам занятости было проведено в июне 1992 г. на территории Орловской области. В ходе этого обследования были апробированны разработанный инструментарий и методологические подходы к организации полевых работ. При обследовании населения объектом исследования становятся выборочно представители населения в возрасте от 15 до 72 лет, что несколько шире границ трудоспособного возраста независимо от статуса и вида занятости, и измеряется вид занятости; а при обследовании предприятий, которое является сплошным, все занятые на предприятиях, что заведомо выводит за рамки исследования самозанятых, и измеряются списочная и несписочная численность занятых на начало и конец периода, среднесписочная численность занятых. В обследованиях используется разный инструментарий: в первом случае специально разработанный опросник, во втором специальные формы, разработанные Госкомстатом. Начиная с 1999 г. во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 г. № 1226 "О присоединении Российской Федерации к Специальному стандарту распространения данных (ССРД) МВФ" обследования населения по проблемам занятости переведены на квартальную периодичность. Обследование населения по проблемам занятости является основным источником статистической информации о качественном составе рабочей силы, структуре фактической безработицы, причинах незанятости, способах поиска работы и его продолжительности, структуре экономически неактивного населения.

Балансовый метод остался от советского периода, но уже существенно модернизирован. Он представляет собой комплексный метод изучения состава и использования трудовых ресурсов и благодаря этому служит полезным инструментом для объединения всей имеющейся информации о рынке труда. С его помощью раскрываются источники формирования рабочей силы, связи и про порции в распределении ее по отраслям экономики и видам экономической деятельности, между отдельными регионами страны. Он позволяет дать официальную оценку среднегодовой занятости на основе расчета баланса трудовых ресурсов, который представляет собой арифметический свод данных, полученных из разных источников с помощью разной методологии и относящихся к разным группам населения. Баланс трудовых ресурсов состоит из двух разделов ресурсной и распределительной частей. Первая часть баланса характеризует численность трудовых ресурсов и источники их формирования. Во второй части баланса производится распределение трудовых ресурсов на следующие категории: лица, занятые в экономике; учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от работы; трудоспособное население в трудоспособном возрасте, не занятое в экономике.

Ежегодные балансовые разработки в области статистики труда в нашей стране начали производиться с конца 50х годов. Внедрение в статистическую практику обследования населения по проблемам занятости позволило расширить ин формационную базу в части получения данных по таким категориям занятого населения, которые не попадают в отчетность организаций (лица, занятые предпринимательской деятельностью; лица, работающие по найму у отдельных граждан, и т.п.) В схему баланса трудовых ресурсов введена система дорасчета на не учтенную органами статистики занятость, основанная на использовании, в частности, данных налоговых органов, а также органов, выдающих лицензии на осуществление отдельных видов деятельности. Кроме того, с целью полноты охвата занятого населения стали привлекаться материалы проводимых статистическими органами обследований индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в различных отраслях экономики. Использование дополнительных источников информации позволило получить более надежные оценки численности населения, занятого в экономике России в целом и субъектов Российской Федерации.

Оценки занятости населения, полученные на основе балансового метода и полученные на основе выборочных обследований, в итоге количественно различаются, хотя показывают сходные по направленности и характеру тенденции. Причина в методологических и информационных различиях. Так, при балансовом методе некоторые группы населения не включаются в среднесписочную численность занятых (находящиеся в отпуске по уходу за детьми), но учитываются в выборках.

Каждый из методов имеет свои достоинства и недостатки, как в российской, так и в международной практике. Так, к преимуществам выборочных исследований населения относятся: выявление всех групп занятых, включая самозанятых; более точное определение ряда данных (например, число лиц, имеющих вторичную занятость); удобство для межстрановых сопоставлений; финансовая экономия. Но одновременно с этим выборка предполагает наличие статистической ошибки, недостаточность выборки, несопоставимость во времени некоторых рядов. При сплошной выборке эти недостатки исчезают, но появляются иные, связанные с затратностью обследований, с выпадением из обследования самозанятых, нетипично занятых, с завышением уровня занятости из-за двойного учета лиц, имеющих вторичную занятость. При использовании балансового метода также возможны статистические погрешности и ошибки, поскольку происходит суммирование разных по природе и способу получения данных. Оценка величины погрешности затруднена. В итоге получаются несколько сглаженные показатели колебаний численности занятости, в то время как обследования, особенно выборочные, дают увеличение пиковых величин колебаний.

Нет однозначного мнения на тот счет, какой метод дает более точные данные. В России, например, данные по занятости населения, рассчитанные балансовым методом, были выше, чем на основе ОНПЗ, а в Румынии и на Украине ниже. Эти неоднозначные тенденции и порождают, как нам представляется, применение в одних и тех же странах оценок занятости на базе нескольких методов. Показатели, характеризующие занятость, традиционно включают: показатели численности и уровня, при помощи которых описываются масштабы и распространенность изучаемых явлений; показатели состава экономически активного населения и отдельных его групп; показатели, описывающие движение и динамику, а также выявляющие основные тенденции, происходящие в занятости населения. Первая группа показателей включает показатели численности и показатели уровня. К первой подгруппе относят специальные абсолютные показатели: численность занятых в народном хозяйстве, их распределение по отраслям и сферам, полу, возрасту, уровню образования и т.п. Иными словами, в данной группе присутствуют как описательные, так и структурные показатели. Ко второй подгруппе относят уровни безработицы, занятости населения, занятости населения трудоспособного возраста, трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, уровни экономической активности и неактивности.

Показатели, характеризующие занятость, традиционно включают: показатели численности и уровня, при помощи которых описываются масштабы и распространенность изучаемых явлений; показатели состава экономически активного населения и отдельных его групп; показатели, описывающие движение и динамику, а также выявляющие основные тенденции, происходящие в занятости населения. Первая группа показателей включает показатели численности и показатели уровня. К первой подгруппе относят специальные абсолютные показатели: численность занятых в народном хозяйстве, их распределение по отраслям и сферам, полу, возрасту, уровню образования и т.п. Иными словами, в данной группе присутствуют как описательные, так и структурные показатели. Ко второй подгруппе относят уровни безработицы, занятости населения, занятости населения трудоспособного возраста, трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, уровни экономической активности и неактивности.

Ко второй группе показателей относят показатели абсолютного и относительного характера, которые отражают количественный и процентный состав занятых и безработных в численности экономически активного населения, включая их структуру по возрасту, уровню образования, полу, семейному положению, распределению по территориям и т.п.

Следует отметить, что структура занятости может рассматриваться по многим признакам (гендерный, возрастной, образовательный). Анализ гендерной структуры занятости в нашей стране показывает, что в составе экономически активного населения преобладают мужчины.

К третьей группе показателей относят показатели динамики, которые оценивают основные тенденции в развитии занятости (абсолютный прирост занятых и безработных, абсолютное значение 1% прироста занятости и безработицы, темп наращивания и т.п.), и показатели движения, которые описывают процессы изменений внутри групп, занятых на основе соответствующих балансовых уравнений. Эти уравнения показывают изменения показателя на конец периода по сравнению с началом периода с учетом принятых на работу и выбывших с работы. При этом показатели могут быть представлены и в абсолютном виде, и в виде коэффициентов (коэффициент оборота по приему, коэффициент оборота по выбытию, коэффициент замещения рабочей силы, коэффициент постоянства, коэффициент закрепленности). Помимо традиционных показателей в научной литературе выдвигалась идея введения некоторых дополнительных коэффициентов, в частности коэффициента изменения занятости:

где Зк занятость населения на начало периода; Зн занятость населения на конец периода; З среднее значение занятого населения за данный период.

Но данный показатель не применяется, по всей видимости, причина этого, что он модификация коэффициента оборота (текучести), применяемого на предприятиях для выявления величины обновления сотрудников предприятия.

К важнейшим из перечисленных показателей относятся: численность экономически активного населения, уровень (коэффициент) экономической активности, численность занятых, уровень занятости, структура занятости (по различным при знакам социально-демографическим характеристикам (пол, возраст, образование), по типам предприятий, по формам собственности, по найму и самозанятости; по отраслям, по профессиям и т.д.). При этом первые два параметра являются вспомогательными и определяют потенциальное предложение рабочей силы.

Рекомендации по международной статистике определяют экономически активное население как "лиц обоего пола, которые предлагают рабочую силу для производства экономических благ и услуг, как они определены в СНС и балансов ООН. Гендерная структура занятости населения России в 1995-2005 гг. В российской статистике эта формулировка уточняется, и к данной категории относят "часть населения, обеспечивающую предложение рабочей силы для производства товаров и услуг" и включающую занятых и безработных. Границы экономической активности (от 15 до 72 лет), как уже отмечалось ранее, в нашей стране определены более широко, чем границы трудоспособности. В международных статистических стандартах термин имеет двойное значение в зависимости от периода, к которому он применяется: в краткий период речь идет об экономической активности населения на конкретный момент; а в длительном об обычной (средней) активности населения.

Коэффициент экономической активности населения определяется как соотношение между численностью экономически активного населения и численностью населения всей страны:

Где Кэан коэффициент экономической активности населения, Nэан численность экономически активного населения на период; Nн численность всего населения на период.

При исчислении экономической активности населения возможны изменения в отнесении тех или иных подгрупп населения к определенным группам, что в конечном итоге меняет и показатели занятости. Так, в российской статистике до 1999 года занятые домашним производством товаров и услуг для реализации вообще не выделялись и вопросы для их выявления в ОНПЗ отсутствовали, в 1999 2000 гг. они рассматривались как экономически неактивные, а с 2001 года стали учитываться как занятые.

В международной и российской статистике к занятым в экономике относятся лица, которые в рассматриваемый период выполняли работу по найму за вознаграждение, а также приносящую доход работу не по найму, самостоятельно или с одним или несколькими компаньонами, как с привлечением, так и без привлечения наемных работников. В число занятых включаются лица, которые выполняли работу без оплаты на семейном предприятии, а также лица, которые временно отсутствовали на работе из-за болезни, ухода за больными, ежегодного отпуска или выходных дней, обучения, учебного отпуска, отпуска без сохранения или с частичным сохранением заработной платы по инициативе администрации, забастовки, других подобных причин. Занятые в экономике классифицируются по своему статусу в системе отношений на работающих по найму и работающих не по найму.

Существуют два варианта применяемых показателей занятости. Наиболее традиционным, включенным во многие учебники, является показатель занятости, определяемый как соотношение численности занятого населения к численности экономически активного населения:

Где Кз коэффициент занятости населения, Nэан численность экономически активного населения на период; Nз численность занятого населения на период.

Он отражает степень полноты занятости по отношению к реальному предложению труда в экономике. Данный коэффициент в сумме с уровнем безработицы составляет 100%. Но он никаким образом не отражает наличие экономически неактивного населения, что не дает возможности отразить демографическую нагрузку на занятых и отразить степень использования труда (предложения труда). Для этих целей используется иной вариант показателя, характеризующего соотношение численности занятого населения и численности всего населения:

Где Кз коэффициент занятости населения, Nн численность всего населения на период; Nз численность занятого населения на период.

Если рассмотреть уровень занятости, рассчитанный по второму варианту, то можно обнаружить его относительную стабильность в длительной перспективе.

Несмотря на относительную стабильность данного показателя, тенденции в занятости развитых и развивающихся стран различны: уровень занятости в развитых странах растет, несмотря на наблюдающуюся с 60х годов тенденцию старения населения, а в развивающихся странах сокращается. Но данный показатель не является показателем полноты занятости, как ее понимают в рамках экономической теории. Для выявления наличия полной занятости в теоретическом плане необходимо выявить количество вакантных рабочих мест, а также уровень фрикционной и структурной безработицы. Если количество вакансий и безработных, отнесенных к указанным видам, совпадает, то можно делать вывод о наличии полной занятости.

Уровень (коэффициент) занятости это показатель, который характеризует степень использования трудоспособного населения в сфере общественно полезного труда. Он указывает на сложившуюся ситуацию в экономике страны, деловую и финансовую активность, платежеспособный спрос населения. Данный показатель зависит от уровня развития производительных сил, от уровня научного управления социально-экономическими процессами в обществе, величины рабочего дня, коэффициента сменности и т.д.

В настоящее время определение точного показателя уровня занятости населения в России и многих других странах затруднено в силу нескольких обстоятельств: существования так называемой вторичной занятости; существования внелегальной занятости; роста теневой экономики (по некоторым и российским, и зарубежным оценкам ее уровень в России в начале и середине 90х годов достигал 30-40% и продолжает оставаться достаточно высоким); ошибок в подсчетах; неполноты информационной базы и ее искажений субъективного и объективного характера; существования скрытой безработицы, когда человек юридически числится работающим, но проводит в вынужденных отпусках большую или меньшую часть рабочего времени; различия в методологии отнесения к занятым.

Полнота занятости не всегда означает высокую степень эффективности занятости. Это делает невозможным в процессе исследования ограничиться только количественными величинами, даже в динамическом варианте. Обычно эффективность трудовой деятельности (занятости) характеризуют через производительность труда. Что касается структурных показателей занятости, то они определяются через соотношение каждой конкретной группы занятых по отношению к общей численности занятых.

При помощи структурных показателей можно сделать весьма точные выводы о качественных показателях занятости. Они отражают сочетание различных форм занятости, степень прогрессивности структуры занятости населения в целом в межстрановых сопоставлениях.

В современных статистических сборниках чаще всего приводят показатели распределения занятых по отраслям, профессиональным группам, уровню образования, возрастам и полу. Первые три показателя позволяют охарактеризовать воздействие научно-технических изменений на структуру занятости. Наиболее очевидны данные изменения в длительной исторической перспективе. Перераспределение занятости в пользу сферы услуг является очевидным, как и лидерство в этом отношении развитых стран. Такой тип занятости характерен для постиндустриального общества, к которому медленно движется весь мир. Более быстро изменения стали происходить во второй половине ХХ века, чему способствовали научно-технические революции данного периода. Следует отметить более успешную трансформацию занятости в России, которая на начало двадцатого столетия имела отраслевую структуру занятости, более близкую к развивающимся странам, а в конце периода вплотную приблизилась к развитым странам.

В западноевропейских странах и США меньше людей занято в отраслях материального производства (и в первую очередь в сельском хозяйстве, что связано с большей его эффективностью), больше населения работает в сфере услуг (особенно в сфере предоставления коммунальных, социальных (кроме здравоохранения) и персональных услуг, в финансовой деятельности, в операциях с недвижимостью).

Подобные тенденции в структуре занятости по отраслям диктуют изменения в структуре занятости по уровню образования и по профессиональным группам. Очевидным в долгосрочной перспективе является рост уровня образования занятых вне зависимости от специфики страны и изменения профессиональной структуры в соответствии с отраслевой структурой. Но это не столь заметно, если рассматривать состав занятых по государствам в краткосрочном периоде, особенно в случаях нестандартного развития.

Если проанализировать структуру занятости по уровню образования в нашей стране на современном этапе развития, можно отметить преобладание в ней лиц, не имеющих высшего образования. На лиц с высшим и незаконченным высшим образованием приходится менее 30% всех работников, и эта доля не имеет тенденции к росту. Большее число рабочих мест предназначено для лиц со средним специальным образованием. Растет удельный вес работников с начальным профессиональным образованием, несмотря на сокращение подобной подготовки.

Выявленные тенденции свидетельствуют о том, что в условиях трансформации экономики позитивные сдвиги в структуре занятых на относительно небольших (10 лет) периодах не очевидны.

Стоит отметить, что количественное описание занятости в достаточно высокой степени стандартизировано в мире и позволяет делать долгосрочные сопоставления, что, как нам представляется, связано с продуктивной деятельностью Международной организации труда, которая функционирует с 1919 года.

3.3 Распределение регионов по уровню безработицы.

В таблице ниже приведена таблица с усредненными показателями безработицы по все округам Российской Федерации с 2000 г. по 2014 г. Самая низкая безработица на протяжении последнего десятилетия остается в Москве, на конец 2014 года составляет около 1.5%. Высокая безработица остается в Северо-Кавказском федеральном округе - Чечне (22%) и Ингушетии (30%).




Заключение

Исследовав понятие рынка труда, а так же особенности рынка труда в России, я могу сделать следующие выводы:

Рынок труда, прежде всего, является механизмом согласования интересов лиц, работающих по найму, и работодателей. Кроме того, на рынке труда проявляются интересы государства, обусловленные необходимостью управления социальными отношениями.

Рынок труда России имеет ряд характерных особенностей, но самые важные, по моему мнению, является высокий уровень скрытой безработицы, существенные различия между общей численностью и официально регистрируемой численностью безработных и низкий уровень пособий по безработице.

Также в данной работе я не могла не обойти стороной особо важные проблемы сегодняшнего рынка труда, в частности рост безработицы, спровоцированный глобальным экономическим кризисом.

Мировой экономический кризис очень сильно повлиял на ситуацию на российском рынке труда: уровень безработицы в феврале 2009 года составил 9,5% и был на 2,5-2,4% процентного пункта выше, чем в ноябре 2008 г. и феврале 2008 года.

Необходимо отметить, что при длительной рецессии можно ожидать худшего - роста уровня безработицы до 13%, как это было в период финансового кризиса 1998 года.

Правительство принимает все необходимые меры для стабилизации ситуации на рынке труда путём выделения денежных средств в размере 43,7 млрд. рублей. Размер пособия по безработице увеличился в 1,5 раза. Основные действия правительства направлена на: опережающее обучение и переселение людей в другие регионы, где нужна рабочая сила и переобучение работников, и повышение квалификации.

Безработица затронула почти все отрасли российской экономики, кроме производителей товаров первой необходимости и фармацевтики.


Список используемой литературы.

1. Конституция Российской Федерации.- М.: Омега-Л, 2011. – 56 с.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации.- М.: Омега-Л, 2011. – 186 с.

3. Комментарий к Трудовому Кодексу РФ /Отв. ред. Ю.П. Орловский – М.: Инфра – М, 2011.- 899 с.

4. Комментарий к Трудовому Кодексу РФ /Отв. ред. К.Я. Ананьева.- М.: Омега-Л, 2011. – 912 с.

5. Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 11.07.2011) О занятости населения в Российской Федерации

6. Концепция долгосрочного социально-экономического развития российской федерации на период до 2020 года

7. О дополнительных мерах по поддержке рынка труда Российской Федерации: Постановление Правительства РФ №316 от 9 апреля 2009 г.

8. Основные направления антикризисных действий Правительства Российской Федерации на 2010 год» (одобрено на заседании Правительства РФ (протокол от 30.12.2009 N 42))

9. О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации: Постановление Правительства РФ №1089 от 31 декабря 2008 г.

10. Адамчук В.В. Экономика труда /В.В. Адамчук – М: ИНФРА – М, 2009.- 415 с.

11. Аналитический обзор рынка труда Восточной Сибири (Иркутская область, Республика Бурятия, Забайкальский край) Итоги 2010 г.

12. Бабашкина А.М. Государственное регулирование национальной экономики: Учебное пособие/А.М. Бабушкина. – М.: Финансы и статистика, 2009. – 480 с.

13. Базылев Н.И. Экономическая теория: учеб. пособие / Н.И. Базылев – М.:ИНФРА-М, 2011. – 672 с.

14. Бочарова И.Ю. Снижение длительной безработицы и программы профилирования/И.Ю. Бочарова // Региональная экономика: теория и практика. – 2010. – № 25. – С. 2-7.

15. Буров В. Ю. Малое предпринимательство в России и Байкальском регионе / В.Ю. Буров, В.С. Потаев, А.П. Суходолов. – Иркутск, 2011. – 280 c.


Похожая информация.


1.2 Показатели и методы исследования рынка труда

В основе функционирования рынка труда, как и рынков других производственных факторов, лежат общие принципы, базирующиеся на методологии анализа спроса и предложения. Однако использование данных методов производится с учётом специфики характера воспроизводства и товара «рабочая сила», заключающейся в наличии следующих особенностей рынка труда .

1) Покупка использования труда называется наймом. При этом продавец продолжает оставаться собственником самого труда, в отличие от рынков прочих производственных факторов, где собственность переходит к покупателю товара.

2) Сделка фиксируется в виде трудового договора, и эти отношения оговорены в трудовом законодательстве, регламентирующем условия найма, оплаты и увольнения работников.

3) Отношения купли-продажи непрерывны от момента найма до увольнения. Причиной тому служит то обстоятельство, что труд не уничтожается при использовании, а продолжает приносить доход в течение всего времени деятельности работника. Поэтому ряд исследователей вместо понятия «рынок труда» предпочитают использовать выражение «рынок рабочей силы».

Одним из важнейших макроэкономических показателей является состояние рынка труда, которому оказывается пристальное внимание, поскольку сложившаяся ситуация на рынке труда – ключевой фактор состояния экономики. Поэтому в современной мировой экономике приняты следующие показатели рынка труда. При статистическом изучении рынка труда выделяют категории экономически активного и экономически неактивного населения.

Экономически активное население – это часть населения, которая предлагает свой труд для производства товаров и услуг. В международных стандартах говориться о том, что термин «экономически активное население» может иметь два значения в зависимости от продолжительности периода, к которому оно применяется. Если определяется экономически активное население за короткий период, равный неделе или дню, то подразумевается население, активное в данный период, к которому применяется также термин «рабочая сила», если за длительный период – то подразумевается обычно активное население.

ЭАН = З + Б(1)

гдеЭАН – экономически активное население,

З - численность занятых,

Б – численность безработных.

Население, активное в данный период (или рабочая сила), - это наиболее часто используемый показатель, характеризующий численность экономически активного населения. Коэффициент экономической активности населения определяется как соотношение между численностью экономически активного населения и численностью всего населения страны.

Где ЭАН – экономически активное население,

З - численность занятых,

Б – численность безработных.

Экономически активное население включает две категории – занятых и безработных. К занятым относятся лица обоего пола в возрасте от 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период:

Выполняли работу по найму за вознаграждение, деньги или с ними расплачивались в натуральной форме, а также иную работу, приносящую доход, самостоятельно или с компаньонами, как с привлечением, так и без привлечения наемных работников независимо от сроков получения непосредственной оплаты или дохода за свою деятельность;

Временно отсутствовали на работе по причине: болезни или травмы; выходных дней; ежегодного отпуска; различного рода отпусков как с сохранением содержания, так и без сохранения содержания, отгулов; отпуска по инициативе администрации; забастовки и других причин;

Выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.

К безработным относятся лица от 16 лет и старше, которые в течении рассматриваемого периода:

Не имели работы (либо занятия, приносящего доход);

Искали работу;

Готовы были приступить к работе.

Данные о безработице разрабатываются по полу, возрасту и семейному положению. Изучается также распределение численности безработных по образованию, профессиональной принадлежности. При этом учитывается продолжительность безработицы, которая равна промежутку времени, в течении которого лицо ищет работу, т. е. с момента начала поиска работы и до рассматриваемого периода.

Экономически неактивное население – это население, которое не входит в состав рабочей силы (включая и лиц, моложе возраста, установленного для учета экономически активного населения). Численность экономически неактивного населения может быть определена как разность между численностью всего населения и численностью рабочей силы.

ЭНАН = Н-РС(3)

гдеЭНАН – экономически неактивное население,

Н - численность населения,

РС – численность рабочей силы.

Экономически неактивное население измеряется по отношению к обследуемому периоду и включает следующие категории:

Учащиеся и студенты, слушатели и курсанты дневной формы обучения (включая магистратуру и аспирантуру);

Пенсионеры по старости, на льготных условиях и лица, получающие пенсии по случаю потери кормильца при достижении ими пенсионного возраста;

Лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми и т.п.

Лица, которые прекратили поиски работы, исчерпав все возможности ее получения, но которые могут и готовы работать;

Другие лица, которым нет необходимости работать независимо от источника их дохода.

Данные об экономически неактивном населении разрабатываются также по полу, возрасту, уровню образования и другим признакам.



Труда на работе с зарегистрированными незанятыми и безработными, вопросах соблюдения законодательства о труде и занятости, проблемах трудовых отношений, оплаты, условий и охраны труда. Государственное регулирование рынка труда целесообразно рассматривать как многоуровневый процесс. В обобщённом виде иерархию процесса можно представить в виде трёх уровней: макроуровня, регионального уровня и...

Труда в дальнейшем будет способствовать введение института социального рабочего места, закрепленного в Законе Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан «О занятости населения» от 22 октября 2005 года. II. Государственное регулирование рынка труда 2.1 Политика занятости и регулирования рынка труда До последнего времени под давлением объективных...



Роста производительности труда, стимулирует повышение квалификации трудящихся. Заработная плата, являясь традиционным фактором мотивации труда, оказывает доминирующее влияние на производительность. II. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ 2.1 Анализ динамики соотношения номинальной и реальной заработной платы Оплата труда занимает особое место...

Обучения вторым профессиям, повышающим шансы их трудоустройства при изменении конъюнктуры рынка труда; - поддержка равных возможностей для всех на рынке труда; - гибкость условий занятости: организации работы и рабочего времени, механизмов формирования заработной платы, мобильности работников; - изменение форм трудовых контрактов с учетом потребностей работодателей и работников; - содействие...


Рынок труда нуждается в постоянной оценке его состояния с целью выявления и анализа как в целом по России, так и по ее регионам и другим территориям величины размеров спроса и предложения на нем, их структуры и динамики во времени, уровня занятости и безработицы, тенденций и закономерностей развития рыночных процессов. Материалы оценки и анализа состояния рынка труда необходимы для осуществления целенаправленной и эффективной государственной социально-экономической политики в областях занятости населения и подготовки квалифицированных кадров в сфере образовательных услуг.
Важным в стабилизации и развитии экономики является человеческий фактор, и его влияние зависит от состояния управления кадровым потенциалом, который в свою очередь в значительной мере складывается из образовательного потенциала, его соответствия требованиям рынка труда. Между тем современный рынок труда сформировался в условиях реформирования экономики и продолжает испытывать негативное воздействие социально-экономического кризиса 90-х годов прошлого столетия, обусловившего спад в промышленности и сельском хозяйстве, снижение спроса на рабочую силу, рост общей и регистрируемой безработицы.
При сокращении ВВП в 1990-1998 гг. на 42,5 % численность занятых в РФ уменьшилась с 75,3 до 63,6 млн. человек или на 15,3 %.
Наибольшее сокращение произошло в промышленности, где численность работников сократилась на 8,6 млн. человек, а доля работающих в общей численности занятых в экономике снизилась с 30,3 до 22,2 %. При этом структурные процессы в промышленности в 90-е годы привели к значительному снижению численности занятых в наиболее приоритетных наукоемких отраслях.
Предложение рабочей силы на рынке труда в 1990-2000 гг. оставалось относительно высоким и определялось экономическими, демографическими, миграционными, образовательными, социально-психологическими и другими факторами.
Численность населения трудоспособного возраста, приостановившись в росте в начале 90-х годов (зарегистрированный в 1993 г. минимум составил 83,7 млн. человек), увеличилась к началу 2001 г. до 87,3 млн. человек. Выход на пенсию относительно малочисленного поколения «детей войны» и вхождение в трудоспособный возраст среднего по численности поколения, родившегося в 80-е годы, предопределили увеличение численности населения трудоспособного возраста. Эта тенденция сохраняется и в 2003-2005 гг., которые являются последними годами увеличения численности населения трудоспособного возраста. После 2005 г., когда в трудоспособный возраст начнет входить поколение граждан, родившихся в период низкой рождаемости 90-х годов, произойдет не только количественное сокращение трудоспособного населения, но и его качественное ухудшение – начало старения экономически активной части населения.
Самая общая характеристика рынка труда может быть получена при рассмотрении численности экономически активного населения (табл. 4.1).
Как следует из материалов табл. 4.1, численность экономически активного населения с 1992 по 1998 гг. неуклонно сокращалась, затем отмечен некоторый рост, но ее величина в 2001 г. все равно осталась ниже уровня 1992 г. на 3,5 млн. человек. В 2004 г. она составила 72,4 млн. человек. Такая же картина наблюдается и с численностью занятых в экономике. Доля занятых в численности экономически активного населения с 1992 г. по 1998 г. снижалась, но в 1999 г. начала расти и составила в 2001 г. 91%, в 2004 г. – 91,5 %.
Численность безработных граждан как разность между численностью экономически активного населения и численностью занятых в экономике имела значения, противоположные показателям численности занятых. Численность безработных, подсчитанных по методологии Международной организации труда (МОТ), составила в 2001 г. 6,4 млн. человек или 9%, а численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, составила 1,1 млн. человек или 1,5%, в 2004 г., соответственно, 8,5 и 2,7%.
Таблица 4.1
Состав и структура экономически активного населения России

Показатель

1992г.

1995г.

1997г.

1998г.

1999г.

2000г.

2001г.

2004г.2

Численность экономически активного населения (ЭАН), млн. чел. %

74,9 100,0

70,9 100,0

68,1 100,0

66,7 100,0

70,4 100,0

71,5 100,0

71,0 100,0

72,9
100,0

Численность занятых в экономике, млн. чел.

71,1

64,1

60,0

57,8

61,3

64,5

64,7

66,7

% к численности ЭАН

94,8

90,5

88,2

86,7

87,1

89,5

91,0

91,5

Численность безработных, всего, млн. чел.

3,9

6,7

8,1

8,9

9,1

7,0

6,3

6,1

% к численности ЭАН

5,2

9,5

11,8

13,3

12,9

10,5

9,1

8,5

В т.ч. численность безработных, зарегистрированных в службе занятости населения, млн. чел.

0,6

2,3

2,0

1,9

1,3

1,0

1,1

1,92

% к численности ЭАН

0,8

3,3

2,7

2,6

1,7

1,4

1,6

2,7

В статистическом бюллетене Федеральной службы по труду и занятости отмечается, что в экономике РФ основную часть занятых граждан (около 57% – 2004 г.) составляют работники крупных и средних организаций. По данным Минэкономразвития России, в 2000-2001 гг. почти весь прирост занятости происходил за счет частного сектора экономики, в котором занятость в 2001г. достигла 30,2 млн. человек, или 46,5% от общей численности занятых граждан. На малых предприятиях было занято 6,6 млн. человек, на средних и крупных предприятиях – 40,9 млн. человек. Безработица в 2001 г. по сравнению с 2000 г. снизилась на 14,7%
Ситуация на рынке труда, несмотря на некоторые положительные сдвиги, произошедшие в социально-экономическом положении страны в 2001-2004гг. остается сложной. Эта сложность проявляется в следующем.
  1. Продолжается значительная дифференциация территории страны по уровню безработицы. К регионам с минимальным уровнем общей безработицы относятся города Москва и Санкт-Петербург, Самарская и Свердловская области, Республика Татарстан. Максимальный же уровень безработицы отмечается в республиках: Ингушетия, Дагестан, Тыва, Калмыкия, Карачаево-Черкесская. Так, например, уровень общей безработицы в Республике Ингушетия (34,9%) превышал уровень общей безработицы в г. Москве (2,1%) в 16,6 раза.
  2. Остается большим разрыв между численностью желающих найти работу и количеством заявленных в службу занятости населения вакансий. Если в среднем по России этот показатель, называемый коэффициентом напряженности, составил 1,5, то в Агинско-Бурятском автономном округе он составил 105,7 (то есть на одно вакантное место было почти 106 желающих найти работу), в Республике Ингушетия – 59,8, в Республике Дагестан – 43,9, в Республике Тыва – 23.
  3. Среди безработных продолжает расти доля молодежи и доля тех, кто впервые приступает к трудовой деятельности. В 2001г. доля молодежи составила 38,7% от общей численности безработных. Растет доля безработных, проживающих в сельской местности (29,2%). Численность инвалидов, состоящих на учете в органах службы занятости населения, достигла 15,7%.
  4. Значителен удельный вес безработных, имеющих начальное и среднее профессиональное образование (60,5%). Система подготовки рабочих кадров плохо увязана с потребностями региональных рынков труда. В результате около 40% выпускников профессиональных средних учебных заведений не могут найти работу по полученной специальности, в то время как массовые профессии рабочих станочников и слесарей являются дефицитными. Определенное влияние на рынок труда в России оказывает миграция населения. Миграционный прирост частично компенсирует естественную убыль населения России. Однако в настоящее время наблюдается тенденция к снижению компенсирующей роли миграции (в 1998-2001 гг. миграционный прирост составил около 0,1 %).
Более существенно присутствие на рынке труда нелегальных мигрантов (около 1,5 млн. человек). Сфера приложения труда нелегальных мигрантов – в основном строительство, торговля и сельское хозяйство.
Составляющие значительный объем экономически активного населения нелегальные мигранты оказывают на рынок труда неоднозначное действие: с одной стороны, заполнение рабочих мест, не пользующихся спросом у российских граждан, а также создание дополнительных рабочих мест в малом бизнесе, с другой – уход в теневую сферу и криминализация деятельности. Эти обстоятельства требуют комплексного решения проблемы использования иностранной рабочей силы с учетом интересов национального рынка труда.
Для современной экономики важное значение имеет воспроизводство интеллектуального потенциала общества, определяющего качественный состав кадров.
В 90-е годы на образовательном рынке услуг наблюдался подъем, проявившийся в росте спроса на профессиональное (полное и неполное) образование: с 1992 по 2001 гг. с 17,6 до 25,2%.
С 1999 года в экономике начался подъем, вызванный адаптацией организаций к новым условиям, возникновением новых рынков сбыта, переходом на новые виды продукции и благоприятной конъюнктурой внутреннего рынка. Результатом этих процессов стал резкий рост спроса на квалифицированных рабочих.
За 10 лет реформ большинство организаций практически свернули внутрифирменную подготовку и повышение квалификации рабочих. Устаревшие производственные технологии и оборудование, длительные и порой необратимые остановки производства существенно снизили общий уровень профессиональной подготовки и квалификации рабочих кадров.
Между тем, российская экономика подошла вплотную к неизбежному этапу развития, когда для экономического роста на основе технологической модернизации отраслей требуются специалисты качественно нового уровня.
Однако рынок образовательных услуг оказался не готов оперативно реагировать на изменение спроса, что не позволило решить проблему дефицита квалифицированных рабочих кадров и ликвидировать диспропорцию спроса и предложения на локальных рынках труда.
Наиболее острой проблемой для российского рынка труда остается неэффективная занятость. Она определяет меру отставания России от развитых стран в производительности труда, безработицу, скрытую от официального наблюдения – когда фактически безработные таковыми не считаются, а также несоответствие спада производства размеру занятости.
Проблема кадрового потенциала и ограниченность возможностей инвестирования в современные технологии обусловливают низкий уровень производительности труда, которая выступает в качестве определяющего фактора экономического развития. Уровень производительности труда в настоящее время в России в 3 раза ниже, чем в развитых странах, что приводит к недостаточным по сравнению с другими странами показателям экономического роста, невысокому уровню оплаты труда, низкой конкурентоспособности отечественной продукции на внутреннем и внешнем рынках и слабому инвестиционному потенциалу российской экономики, который не позволяет в необходимой степени внедрять современные технологии.
Одним из открытых проявлений неэффективной занятости остается неполная занятость. Численность работников организаций (за исключением субъектов малого предпринимательства), работавших в течение года неполное рабочее время по инициативе администрации, а также находившихся в вынужденных отпусках, в 2002 г. составила около 3 млн. человек.
Несмотря на усилия, предпринятые за последнее десятилетие, количество организаций малого бизнеса в России по-прежнему недостаточно. По статистическим данным, организации малого бизнеса в России дают 11% суммарного внутреннего валового продукта, что недостаточно для рыночной конкурентной среды.
Развитие малого предпринимательства является резервом, дающим возможность поднять жизненный уровень населения и создать новые рабочие места.
Особое значение в силу ряда объективных экономических и социальных причин (рост численности трудоспособного населения, слабое развитие агропромышленного комплекса, недостаточное количество создаваемых новых рабочих мест, специфика условий сельского труда и ряд других факторов) имеет развитие малого предпринимательства для поддержания занятости сельского населения.
Развитие самозанятости и различных форм малого предпринимательства, стимулирующих создание новых рабочих мест как в аграрном секторе, так и в смежных отраслях экономики, способствует также снижению социальной напряженности.
Сельское население по сравнению с городским оказалось в большей степени вытесненным с рынка труда. С одной стороны, экономический кризис 1990-х годов на селе лишил многих жителей рабочих мест, с другой – возможности сельскохозяйственного производства в домашнем хозяйстве активно способствовали уходу людей с рынка труда. Особенно это коснулось женщин предпенсионного возраста с низким образовательным уровнем и молодых женщин (до 24 лет), которые покинули формальный рынок труда, став активными участниками неформальной экономики домохозяйства.
Вместе с тем после периода резкого сокращения численности занятого сельского населения наметилась тенденция его роста до 2001г. Так, если в 1992-1999 гг. численность занятых уменьшилась на 3,1 млн. человек, то в 1999-2001 гг. произошло увеличение на 5,4 млн. человек. В 2004 г. численность работников сельского и лесного хозяйства уменьшилась по сравнению с 2001 годом на 0,9 млн. человек.
В последние годы снижается интенсивность миграционного движения сельского населения. Отток жителей из села снизился в 2001 г. более чем в 2 раза по сравнению с 1991 г., однако сохранился значительный отток молодежи в возрасте до 30 лет (более 46% выбывшего сельского населения). Растет заболеваемость и смертность сельского населения, что может вызвать серьезные негативные демографические последствия и проблемы в восполнении трудовых ресурсов в агропромышленном комплексе.
Существенную долю российского рынка труда составляет неформальный сектор экономики. Во второй половине 1990-х годов численность граждан в России, для которых неформальная занятость являлась единственной, составляла 7 млн. человек, а в 2000-е годы общие масштабы неформальной занятости оцениваются в размере 10-12 млн. человек.
Наиболее важная социально-экономическая функция неформального сектора экономики состоит в том, что он в 1990-е годы компенсировал последствия сокращения занятости в формальном секторе, а в настоящее время дает части россиян возможность иметь дополнительный заработок, смягчая тем самым социальное напряжение в обществе.
В то же время неформальный сектор экономики оказывает отрицательное воздействие на собираемость налогов и другие экономические показатели. Сохраняются значительные различия уровня занятости и уровня безработицы в субъектах Российской Федерации вследствие дифференциации экономического развития регионов и низкой трудовой мобильности населения. В 2003 г. 9 субъектов Российской Федерации отнесены к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда. Требует кардинального улучшения состояние занятости населения в Чеченской Республике, а также в других республиках Северного Кавказа, где уровень общей и регистрируемой безработицы превышает средний показатель по России в 1,5-3 раза.
Остается острой проблема занятости в населенных пунктах с градообразующими организациями, в которых в настоящее время проживает свыше 24 млн. человек.
Негативное воздействие на региональный рынок труда оказывает массовый отток населения трудоспособного возраста из северных, восточных и дальневосточных территорий, богатых сырьевыми ресурсами, что ведет к неравномерному распределению человеческих ресурсов по территории России, к концентрации излишних ресурсов в одних и их нехватке в других регионах. Структурные изменения и сокращение спроса на рынке труда в 1990-е годы вызвали рост общей безработицы, которая достигла максимума в феврале 1999 г. (после финансового кризиса 1998 г.) – 10,4 млн. человек или 15 % экономически активного населения.
Максимальный показатель регистрируемой безработицы отмечался в апреле 1996 г. – 2,8 млн. человек или 3,8 % экономически активного населения.
Экономический рост привел к снижению среднегодовой численности безработных, рассчитанной по методике Международной организации труда, с 7,5 млн. человек в 2000 г. до 6,2 млн. человек в 2003 г. или с 10,5 до 8,6 % экономически активного населения, а также к относительной стабилизации среднегодовой численности безработных, зарегистрированных в органах службы занятости (в 2000-2001 гг. – 1,1 млн. человек (без учета данных по Чеченской Республике или 1,5 % экономически активного населения) и росту в 2003 г. (1,6 млн. человек (с учетом данных по Чеченской Республике) или 2,3 %).
Высокий уровень сложившейся безработицы сопровождается несоответствием структуры профессий, которая сложилась на рынке образовательных услуг, низким уровнем государственных расходов на образование.
В 2004 г. расходы на образование составят всего лишь 4,9% ВВП. В то время как в Польше на образование тратится – 7 %. По данным главы «Деловой России», 50 % выпускников вузов России не находят себе работы.
Лишь 20% выпускников обучаются по направлению будущей специальности, а остальные идут в другие секторы экономики. Создавшееся положение на рынке труда также во многом определяется низким уровнем финансирования служб занятости населения, которые не в полной мере способны выполнять свою работу.
Если в 1998 г. расходы на осуществление политики занятости населения составляли 0,32% от величины валового внутреннего продукта (ВВП), то в 2000г. они снизились до 0,19%, а в Федеральном бюджете на 2002 г. их доля составила лишь 0,16%. Много это или мало, можно понять, сравнив. В странах с развитой рыночной экономикой доля затрат на осуществление политики содействия занятости в ВВП в 10-30 раз больше, чем в России. В 1998 г. она составила: в Канаде – 1,5, Италии – 2, Франции – 3,2, Финляндии – 4, в Дании – 5,6% от величины ВВП в этих странах.