Методология составления сводных счетов. Построение консолидированных счетов снс

Система национальных счетов РФ в настоящее время включает в себя следующие консолидированные счета:

Счет товаров и услуг;

- счет производства;

Счет образования первичных доходов;

Счет распределения первичных доходов;

Счет вторичного распределения доходов;

Счет использования доходов;

Счет операций с капиталом.

Счет товаров и услуг — это своеобразная сводная таб-лица. Как и все счета, состоит из двух частей: в части «ресур-сы» показываются объемы производства и импорта товаров и услуг, в части «использование» — объемы использования этих товаров и услуг на потребление (промежуточное и конечное), накопление основного и оборотного капитала, экспорт. Каждая часть счета формируется самостоятельно на основе своих пото-ков статистической информации, вследствие чего суммарные итоги по ним могут несколько различаться между собой. Для баланса по счету эта разница оформляется в виде показателя «статистическое расхождение», который характеризует суммар-ную ошибку при построении всех счетов. Статистическое рас-хождение не превышает в настоящее время 4—5% валового внутреннего продукта.

СЧЕТ ТОВАРОВ И УСЛУГ

Счет производства предназначен для описания и анализа результатов производства. Выпуск, который регистрируется в ре-сурсной части счета, представляет собой суммарную стоимость. Выпуск, формируемый отраслевыми показателями для устра-нения влияния различных ставок налогов и субсидий в различ-ных отраслях экономики на структуру производства и образова-ния доходов, приводится в оценке по основным ценам, получае-мым производителем за единицу товара или услуги, исключая лю-бые налоги на продукты и импорт, включая субсидии на продук-ты и импорт. Налоги на продукты и импорт (со знаком плюс) и субсидии на продукты и импорт (со знаком минус) в этом случае показываются отдельно.

Производство и использование ВВП оценивается в текущих рыночных ценах, которые опосредуют реальный оборот продукции в народном хозяйстве и на их основе складываются доходы всех участников экономического процесса. Оценка в текущих ценах позволяет установить отраслевую структуру экономики, пропор-ции между потреблением и накоплением, многие важные макро-экономические соотношения.

СЧЕТ ПРОИЗВОДСТВА

Со счетом производства связано такое понятие, как «границы производства». Границы производства определяются в СНС как вся деятельность единиц-резидентов национальной экономики (включая деятельность иностранных и смешанных предприятий, имеющих центр экономических интересов в России и действую-щих в ней на постоянной основе) по производству товаров и ус-луг. Производственная деятельность охватывает предприятия, производящие товары и услуги рыночные и нерыночные (реализуе-мые бесплатно или по ценам, не имеющим экономического значе-ния и не оказывающим значительного влияния на спрос).

В границы производства включается также производственная деятельность домашних хозяйств. Она охватывает производство всех продуктов независимо от того, проданы они или нет, вклю-чая сельскохозяйственную продукцию, полученную в личных под-собных хозяйствах, строительство своими силами и различные ус-луги, в том числе торговые, посреднические и т. д. Услуги, произ-водимые домашними хозяйствами для собственного потребления (домашние услуги), не включаются в границы производства, кроме условно исчисленных доходов от проживания в собственных жилищах.

В границы производства включаются также экономические операции, скрываемые институционными единицами с целью ук-лонения от уплаты налогов и по другим причинам, которые, сле-довательно, не могут быть учтены в обычном порядке. Расчеты показателей неформальной экономики ведутся на основе косвен-ной информации, применения балансовых и других специфичес-ких методов и экспертных оценок. Поправки на неформальную деятельность делаются как для показателей производства ВВП, так и для показателей его составляющих элементов с точки зре-ния доходов и расходов. Суммарная поправка на различные виды неформальной деятельности и неучитываемые в обычном порядке экономические операции составляет в настоящее время от одной пятой до одной четверти ВВП России.

Счет образования доходов предназначен для того, чтобы показать распределение ВВП на его составляющие элементы. В ресурсной части счета показывается ВВП в рыночных ценах. В части использования отражается оплата труда, состоящая в основ-ном из двух компонентов: заработной платы и отчислений на со-циальное страхование. Кроме того, данный элемент ВВП предпо-лагает такую составляющую, как скрытая оплата труда. Оплата труда охватывает выплаты как резидентам, так и нерезидентам,

СЧЕТ ОБРАЗОВАНИЯ ДОХОДОВ

ного управления; расходы на конечное потребление некоммерчес-ких организаций, обслуживающих домашние хозяйства. В ресурс-ной части счета отражается валовой располагаемый доход. Балан-сирующей статьей счета является валовое сбережение.

СЧЕТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАСПОЛАГАЕМОГО ДОХОДА

Валовое (национальное) сбережение непосредственно связано с накоплением основного капитала, поэтому рассмотрим консоли-дированный счет операций с капиталом. В отличие от теку-щих счетов, он относится к группе счетов накопления. Цель счета состоит в том, чтобы показать источники финансирования капи-тальных затрат и их использование.

Основной источник финансирования капитальных затрат — валовое сбережение (переходит из счета использования распола-гаемого дохода). Другой источник финансирования — капиталь-ные трансферты, то есть единовременные перераспределительные платежи, например, безвозмездное финансирование капитальных вложений предприятий из государственного бюджета, передача капитала в процессе приватизации и некоторые другие. Для эко-номики в целом — это финансирование из-за границы наряду с инвестициями, переданными «остальному миру», которые в ре-сурсной части счета включаются со знаком минус.

В разделе использования отражаются валовое накопление ос-новного капитала, на которое в настоящее время идет от 70 до 80% валового сбережения; изменение запасов ценностей, чистое приобре-тение земли и других нефинансовых непроизведенных активов; чистое кредитование или чистое заимствование.

Валовое накопление основного капитала представляет собой вложения резидентными единицами средств в объекты основного капитала для создания нового дохода в будущем путем использо-вания их в производстве.

Валовое накопление основного капитала включает следующие компоненты:

а) приобретение, за вычетом выбытия, новых и существующих основных фондов;

б) затраты на улучшение непроизводственных материальных активов;

в) расходы в связи с передачей права собственности на непроизведенные активы.

Изменение запасов материальных оборотных средств включает изменение производственных запасов незавершенного производст-ва, готовой продукции и товаров для перепродажи. Изменение сто-имости запасов в течение данного периода рассчитывается как разность между стоимостью запасов на конец и начало периода, оцененных в среднегодовых рыночных ценах для устранения влияния изменения цен.

Чистое приобретение ценностей — стоимость покупок за вы-четом продаж активов, приобретаемых как средство сохранения стоимости драгоценных металлов и камней, антикварных изделий, коллекций и других произведений изобразительного искусства.

Чистое приобретение земли и других нефинансовых непроиз-веденных активов — это стоимость покупок за вычетом продаж таких природных активов, как земля, недра, некультивируемые (естественные) биологические ресурсы, водные ресурсы под зем-лей, а также непроизведенных нематериальных активов, состоя-щих из авторских прав, патентов, лицензий, торговых знаков, прав на аренду и других передаваемых контрактов, купленных дело-вых связей («гудвилл») и др.

Балансирующая статья счета операции с капиталом — чистое кредитование (+), чистое заимствование (-) показывает объем фи-нансовых ресурсов, передаваемых одним сектором другим секто-

СЧЕТ ОПЕРАЦИЙ С КАПИТАЛОМ

рам в возмездной и возвратной форме для финансирования капи-тальных затрат; она также может отражать объем финансовых ре-сурсов, временно заимствованных на возмездной основе данным сектором в других секторах экономики для финансирования ка-питальных затрат. В целом для экономики чистое кредитование или чистое заимствование — количество ресурсов, которое страна предоставляет в распоряжение «остального мира» или которое «ос-тальной мир» предоставляет стране.

Консолидированные счета производства и образования дохо-дов строятся по отраслям с выделением групп отраслей, произво-дящих товары, рыночные услуги, нерыночные услуги.

К отраслям, производящим товары, относятся: промышлен-ность, сельское хозяйство и лесное хозяйство, строительство, про-чие виды деятельности по производству товаров. Остальные от-расли отнесены к отраслям, оказывающим услуги (транспорт, связь, торговля, заготовки, туризм и др.). Рыночные услуги вклю-чают все услуги, реализуемые на рынке по экономически значи-мым ценам. Услуги, финансируемые полностью или в значитель-ной степени за счет государственного бюджета, внебюджетных фондов, средств предприятий и организаций, некоммерческих ор-ганизаций, относятся к нерыночным услугам.

Счет производства является одним из наиболее важных в СНС. Показатели этого счета описывают результат производства (выпуск товаров и услуг в ресурсном разделе) и использование товаров и услуг при производстве (промежуточное потребление в разделе использования). Счет производства может быть составлен по отраслям, секторам и для экономики в целом (т.е. консолидированный). Цель его составления заключается в том, чтобы охарактеризовать затраты и результаты деятельности экономических единиц, входящих в состав отрасли, сектора или экономики в целом непосредственно на стадии производства товаров и услуг.

Сводный (консолидированный) счет производство

Выпуск товаров и услуг складывается из выпуска товаров, нерыночных и рыночных услуг резидентов. В объем рыночного производства текущего периода включаются товары и услуги, которые были произведены в этом же периоде и которые: - реализованы по рыночным ценам; - обменены по бартеру на другие товары и услуги; - предоставлены работодателями своим работникам в качестве оплаты труда в натуральной форме; - оставлены в виде запасов материальных оборотных средств производителем для рыночного использования в последующих периодах; - переданы внутри предприятия одним заведением другому для производственного использования в текущем или последующих периодах.

Нерыночное производство охватывает произведенные в текущем периоде товары и услуги, которые: - использованы для собственного конечного потребления или накопления основного капитала;

предоставлены другим институцион. единицам бесплатно или по ценам не влияющими на спрос;

оставлены в виде запасов материальных оборотных средств производителем для нерыночного использования в последующих периодах.

К ним также относят жилищные услуги, оказанные владельцами домов, квартир для собственного потребления. Формула определения рыночного выпуска в развернутом виде может быть представлена следующим образом: РВ=Р+Б+ОТН+РЗ+ГП+НЗП, где РВ - рыночный выпуск; Р - товары и услуги, реализованные по экономически значимым ценам; Б - товары и услуги, обмениваемые по бартеру на другие товары, услуги или активы; ОТН - товары и услуги, предоставляемые работодателями своим работникам в качестве оплаты труда в натуральной форме; РЗ - товары или услуги переданные одним подразделением (заведением) другому подразделению (заведению) этого же предприятия для производственного использования в том же или последующем периодах; ГП - изменение запасов готовой продукции у производителей, предназначенной для рыночного использования; НЗП - изменение незавершенного производства. Выпуск рыночных услуг определяется по величине выручки от их реализации. Оценка выпуска товаров и оказанных услуг в СНС осуществляется в ценах производителей и в основных ценах. Цена производителя включает налоги на продукты, за исключением НДС и налога на импорт, и не включает субсидии на продукты. Основная цена не включает налоги на продукты, но включает субсидии на продукты. Взаимосвязь между основной ценой и ценой производителя такова: ОЦ=ЦП-ДНП+СП, где ОЦ - основные цены; ЦП - цена производителя; ДНП - другие налги на продукты (налоги на продукты, включенные в цену производителя, т.е. налоги на продукты, за исключением НДС); СП - субсидии на продукты. Основной принцип оценки рыночного выпуска товаров и оказания услуг состоит в использовании цен, преобладающих в период, к которому относится процесс производства. Изменение запасов незавершенного производства и готовой продукции рекомендуется определять как разность между стоимостью продукции, поступившей в запасы и изъятой из запасов, исходя из цен, действовавших соответственно в момент поступления товаров в запасы или изъятия их из запасов. В графе «Использование» счета производства отражается промежуточное потребление, под которым понимается стоимость в процессе производства товаров (за исключением основного капитала) и рыночных услуг в течение данного периода. Промежуточное потребление включает материальные затраты (товары и материальные услуги), оплату нематериальных услуг, командировочные расходы в части оплаты жилья и транспортных услуг. Промежуточное потребление оценивается в ценах покупателя, включающих не вычитаемый НДС.

Имеются следующие данные (трлн руб.):

Постройте счёт производства и счёт образования доходов. Определите ВВП в рыночных ценах.

Решение:

Составим счёт производства по схеме:

Счёт производства

ВВП в рыночных ценах рассчитаем производственным методом:

ВВП произв = ВВ - ПП + Н прод. и имп. - С прод. и имп. =

= 2000 - 1000 + 200 - 50 = 1150 трлн руб.

Составим счёт образования доходов:

Счёт образования доходов

Оплата труда, полученная резидентами от нерезидентов учитывается в счёте распределения первичных доходов. Экспорт и импорт входят в состав счёта товаров и услуг и счёта внешних операций.