Какую юридическую силу имеет ордер на квартиру. Практическое руководство: где и как взять ордер на квартиру для приватизации

Какую юридическую силу имеет ордер на квартиру. Практическое руководство: где и как взять ордер на квартиру для приватизации

Иногда люди задумываются, что делать, если ордер на квартиру утерян. Это логичный вопрос, возникающий преимущественно у граждан, живущих в старых квартирах и домах. Ведь любая украденная, испорченная или утерянная документация подлежит восстановлению. Так ли это необходимо? И стоит ли беспокоиться за упомянутую бумагу в том или ином случае?

О документе

Что делать, если ордер на квартиру утерян? Некоторые полагают, что при отсутствии подобного документа не удастся ни приватизировать, ни продать недвижимость. Так ли это на самом деле?

Чтобы ответить на этот вопрос, нужно в полной мере понимать, с каким документом мы имеем дело. Ордер на квартиру - это бумага, удостоверяющая право пользования жильем. Он позволяет заселяться и проживать в том или ином жилище.

Раньше ордер служил аналогом договора социального найма, а также он заменял свидетельство о правах собственности. Крайне важная бумага для всех жильцов и собственников.

Юридическая сила

Соответственно, приходилось думать, что делать, если ордер на квартиру утерян. В современной России юридическая сила этой бумаги исчезла. Ордер не является значимой бумагой для жильцов и собственников. Тем не менее, его наличие значительно облегчает те или иные сделки с имуществом. Например, ускоряет приватизацию жилья.

Фактически ордер на квартиру в РФ заменили различной документацией - договор соц.найма, выписки из ЕГРН/ЕГРН, соглашения о безвозмездном пользовании и так далее. Но если хочется, при желании можно восстановить утраченную бумагу.

Как прописаться?

Утерян ордер на квартиру? Что делать? Главное не паниковать. Заключить договор социального найма или соглашение о приватизации можно без этой бумаги.

В действительности от граждан требуют только идентификаторы личности (паспорта и свидетельства о рождении), а также любые документы, указывающие на родство заявителей. Этого будет достаточно. Желательно принести справки о доходах и обо всем имеющемся в собственности жилье. Все это будет учитываться при рассмотрении заявки.

С перечисленными бумагами нужно обратиться в жилищную администрацию города. После проверки документов с семьей заключают соглашение о соц.найме. После этого можно будет проводить приватизацию.

Куда девать ордер?

Если граждане имеют на руках ордер на квартиру, то при обращении в муниципалитет за соглашением соц. найма можно сдать его. Как мы уже говорили, это не обязательная бумага, но ее наличие значительно ускорит процедуру заключения договора с заявителями.

Ордер в данном случае забирают безвозвратно. Он будет храниться в жилищной инспекции. Упомянутую бумагу можно оставить у себя. Ведь, как было подчеркнуто ранее, никакой особой юридической силы у ордера больше нет.

Где брать?

Если утерян ордер на квартиру, его нужно восстановить. Сейчас эта бумага может потребоваться при приватизации. Но, при желании можно обойтись соглашением о социальном найме недвижимости.

Где восстановить ордер? Существует несколько мест, где предлагают подобную услугу. А именно:

  • ремонтно-эксплуатационное управление;
  • городская администрация;
  • жилищный департамент;
  • департаменты недвижимости.

Именно в таком порядке придется обращаться за помощью. К сожалению, сегодня ордер восстановить проблематично. Его заменяют на соглашение о найме жилья. Тем не менее, при утрате упомянутой бумаги паниковать не стоит - без прочей документации на квартиру использование ордера в мошеннических целях невозможно.

Управление ремонта и эксплуатации

Как восстановить ордер на квартиру, если он утерян? Можно попытаться обратиться в местный орган ремонта и эксплуатации жилья. Стоит явиться в организацию по месту расположения объекта недвижимости.

Приблизительные действия в этом случае будут такими:

  1. Подготовить некоторые бумаги, необходимые для запроса.
  2. Направить заявление на выдачу ордера (дубликата) в выбранную организацию.
  3. Забрать отрывную часть ордера.

Если в управлении говорят, что документа нет, заявителю придется требовать справку об отсутствии ордера установленной формы. Без нее дальнейшие действия при приватизации могут быть затруднены.

Департаменты недвижимости

Как быть, если утерян оригинал ордера на квартиру? Можно, как было сказано ранее, обратиться за помощью в местные департаменты недвижимости. Алгоритм действий будет точно таким же, как и в прошлом случае.

Если в соответствующей организации тоже не смогли помочь, не стоит отчаиваться. У современных граждан есть множество вариантов решения проблемы!

Универсальный подход

К примеру, человек имеет право на обращение в службы одного окна или в МФЦ. Здесь населению предлагают разные государственные и муниципальные услуги.

Утерян ордер на квартиру? Что делать? Лучшим и быстрым решением является обращение в МФЦ с запросом о восстановлении документа. В этой службе поставленной задачей 100% займутся.

О пакете бумаг

Теперь понятно, как можно восстановить ордер на квартиру. Какие документы могут пригодиться для воплощения задумки в жизнь?

Точный их перечень назвать трудно. Как было подчеркнуто ранее, сейчас восстановить утраченный ордер почти невозможно. Но при обращении в соответствующие инстанции рекомендуется взять с собой:

  • справку о составе семьи;
  • паспорт;
  • любые документы на квартиру, которые имеют место;
  • выписку из лицевого счета.

Этого будет достаточно. Если есть выписка из ЕГРП или свидетельство о праве собственности/договор социального найма, рекомендуется захватить их с собой. Лишней подобная документация явно не будет.

Приватизация и ордер

Приватизация квартиры при утере ордера возможна. Как показывает практика, именно такой вариант развития событий имеет место в реальной жизни.

Чтобы без проблем провести процедуру приватизации, гражданам нужно иметь соглашение о безвозмездном пользовании имуществом или о социальном найме. В этих случаях приватизировать квартиру можно без труда. Но об этом процессе поговорим позже.

Если же перечисленных бумаг нет, то права приватизации в отношении конкретного жилья у заявителя не будет. Сначала придется прописаться и заключить соответствующий договор. Мы уже говорили, как это сделать.

Процедура приватизации

Как приватизировать квартиру, если утерян ордер? Легко! В целом операция не доставит никаких хлопот. Особенно если правильно подготовиться к ней.

Инструкцию по приватизированию можно описать так:

  1. Подписание соглашения о безвозмездном пользовании. Как вариант - о социальном найме имущества.
  2. Сбор пакета бумаг.
  3. Оформление отказов и согласий на участие в приватизации от всех прописанных на территории.
  4. Подача заявления в городскую жилищную администрацию с просьбой о приватизации.
  5. Ожидание ответа.
  6. Подписание соответствующего договора.
  7. Оформление прав собственности на квартиру.

Стоит обратить внимание на то, что упомянутая процедура отнимает немало времени. Быстро оформить государственную квартиру в частные владения даже при наличии ордера не получится.

Бумаги для приватизации

Понятно, как быть, если утерян оригинал ордера на квартиру. Еще несколько слов о приватизации. Для данной задумки огромную роль играет подготовка документов.

Что понадобится гражданам в этой ситуации? Чаще всего требуют:

  • паспорта;
  • свидетельства о рождении;
  • выписки из ЕГРП;
  • справки о составе семьи;
  • выписки из лицевого счета;
  • отказы на участие в процессе приватизации (оформляются у нотариуса, письменно);
  • кадастровый паспорт недвижимости;
  • ордер (если есть);
  • технический паспорт приватизируемого имущества;
  • договор социального найма или безвозмездного пользования.
  • Сюда также можно включить:
  • свидетельства о рождении;
  • любые документы, подтверждающие родство жильцов (если оно имеет место);
  • справки о правах собственности на другие жилища.

Обычно бумаги предъявляются не только в оригиналах, нужны их копии. Заверять подобную документацию нет необходимости.

Регистрация в реестре

Как только с гражданами подпишут договор о приватизации, им нужно будет оформить права собственности на квартиру. Для этого потребуется сходить в Росреестр и написать соответствующее заявление. На руки собственникам выдадут аналог ордера - выписку из ЕГРП с новыми данными о владельцах.

Для получения данной справки требуется:

  • паспорт;
  • договор о приватизации;
  • квитанция с оплаченной пошлиной (иногда);
  • кадастровый паспорт имущества.

Приблизительно через 5 дней (рабочих) гражданину выдадут интересующий нас документ. Все намного проще, чем кажется!

Паспортные столы

Что делать, если ордер на квартиру утерян? Теперь мы знаем, что восстановить эту бумагу не так-то просто. Лучше воспользоваться ее аналогом.

Копию ордера могут выдать в паспортном столе. Если обратиться по месту прописки с соответствующей просьбой, то проблема будет исчерпана сама собой.

Документа нигде нет? Решение есть!

Понятно, что это такое - ордер на квартиру, и как его восстановить. Но что делать, если этот документ утерян не только жильцами, но и городской администрацией? К сожалению, такие ситуации иногда встречаются.

Восстановление ордера при подобных обстоятельствах является невозможным. Вместо этого с жильцами обязаны безоговорочно заключить договор соц. найма. Если в этой услуге отказывают, граждане могут обратиться в суд с иском. И тогда соглашение будет подписано принудительно.

Об ожидании

Сколько ждать восстановления ордера? А приватизацию?

Однозначных ответов нет. Все зависит от ситуации. Восстановление ордера обычно отнимает несколько месяцев. Заключение соглашения о найме жилья - до 60 суток. А с приватизацией все намного сложнее.

В идеале на запрос должны ответить в течение 1 месяца после обращения с заявлением установленного образца. Но на проверку приложенных бумаг могут потратить до 3-х месяцев. В целом на переоформление государственной квартиры в частные владения уходит порядка полугода.

Итоги

Что делать, если ордер на квартиру утерян? Современные граждане могут не беспокоиться по этому поводу. В России, как мы выяснили, данная бумага больше не является обязательной для приватизации. И для заключения договора о найме тоже.

Тем не менее, мы изучили процесс восстановления ордеров на имущество. И с приватизацией тоже познакомились. Эти операции отныне больше не вызовут никаких вопросов.

Практика показывает, что в переоформлении муниципального жилья могут отказать по тем или иным причинам. Например, если кто-то из жильцов не хочет участвовать в процессе, но при этом он отказывается от оформления отказа у нотариуса. Рекомендуется заранее урегулировать этот вопрос.

Ордер на квартиру всегда был и остается одним из основных документов, в котором указано, кто является владельцем данной жилплощади. Основным, но не единственным на сегодняшний день, поэтому если утерян ордер на квартиру, то особой паники быть не должно. Даже если предположить, что утерянный документ мог попасть в руки нечистых на руку людей, одного ордера недостаточно, чтобы нечестным образом мошенники могли завладеть вашим имуществом. Право на квартиру подтверждается еще рядом других, более существенных документов.

Но все же ордер следует восстановить и не затягивать с этим вопросом. Есть несколько способов восстановления потерянного документа.

Обратиться в РЭУ

РЭУ - ремонтно-строительное управление, здесь сохраняются талоны к ордерам. Нужно написать заявление об утере ордера с просьбой выдать вам талон к нему. Бывает, что по прошествии многих лет талон не сохраняется, тогда попросите эту службу выдать вам письмо о том, что талон утерян.

Обратиться в администрацию

Можно обратиться в районную администрации, там написать заявление с просьбой оформить с вами договор социального найма. Ведь в соответствии с новым Жилищным кодексом основным документом, подтверждающим право владения жилым имуществом является как раз договор социального найма, поэтому восстанавливать именно ордер, как таковой, нет необходимости.

Обратиться в местный департамент недвижимости

Если по каким-то причинам или без объяснения причин вам отказали в администрации в оформлении договора социального найма, вы вправе обращаться в суд. Однако, есть еще другой путь - обратиться в местный департамент недвижимости с тем же заявлением. Если есть в вашем городе служба «одного окна», можно попробовать восстановить ордер там.

Обратиться в жилищную организацию

Если утерян ордер на квартиру можно обратиться в жилищную организацию по месту проживания. Уж там точно примут от вас заявление и расскажут, какие документы собрать для заключения договора социального найма. Это заявление вместе с собранным пакетом необходимых документов необходимо будет отнести в районную администрацию.

Как видите, немного волокиты придется пережить. А может быть вам повезет в первой же инстанции и вы быстро и без проблем оформите договор социального найма.

Игорь Воропаев

Комментарий эксперта

Игорь Воропаев - ведущий юрист "Проспер-Консалтинг"
Консультант портала PropertyExperts

Довольно частым является случай, когда при желании произвести вселение, заключить договор обмена, либо приватизировать в собственность квартиру, находящуюся в соц найме, люди приходят на консультацию без ордера, который чаще всего, уже успели потерять, и требуют срочного оформления документов.

Тема уже привычна, и каждому такому гражданину приходится проводить бесплатную лекцию по введению в правоведение и объяснять, что быль такова, и без копии данного акта вступления в пользование, переоформить никакие документы невозможно. Многие пытаются аргументировать тем, что предоставление и выдача ордера осуществлялись еще в советские времена, а гражданин, которому он мог выдаваться на руки, успел умереть много лет назад.

В таком случае просителя приходится отправлять делать копию из архива, где продолжает существовать и здравствовать данный документ, и заново получать его, а также напоминать, что прописать родственника (бабушку, отца, деда, сестру, родителей, сына) можно только с согласия органа муниципальной власти. Следовательно, в таком случае имеется законное основание выдавать документы через больший срок. Вот таким является наказание за невнимательность к документам, допускаемую квартиросъемщиками.

Ещё в советские времена подтверждением прав на жильё служил ордер на него, поскольку приватизировать или выкупить жилую недвижимость без него было попросту невозможно. Если такой документ утерян, возникает логичный вопрос, как восстановить ордер на квартиру, где его получить и где хранится соответствующая по нему информация.

Ордер на неприватизированную квартиру являлся основным документом, выдаваемым исполнительным комитетом в качестве разрешения заселяться и проживать в помещении. Это был некий аналог современному свидетельству прав собственности на недвижимый объект или даже скорее аналог договора социального найма. На сегодня ордер утратил свою юридическую силу.

В соответствии со всеми внесёнными изменениями в действующий ныне Жилищный кодекс Российской Федерации, правоустанавливающими бумагами на муниципальное имущество теперь выступают коммерческие договора, социальные договора и договора о безвозмездном пользовании. В этих же документах содержится информация о квартире. При этом стоит отметить, что коммерческие договора не устанавливают ограничивающих условий, однако лишают права оформлять .

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Что действительно нужно

Чтобы заключить договор, дающий право на квартиру, необходимо посетить Управление Департамента Жилищной Политики с перечнем готовых документов:

  • Личный паспорт и код идентификационный (заявителя и членов его семьи, которые будут с ним проживать);
  • Бумаги, удостоверяющие родственную связь между указанными выше гражданами, которые получат в итоге прописку в квартире;
  • Ордер на жилплощадь, в качестве основания для обращения – не обязателен, но он ускоряет процесс оформления.

После проверки поданных документов, информация о заявителе будет внесена в электронную базу. Заявителю следует ожидать официального ответа, который будет направлен в письменном виде. При этом преимущество получат физические лица, у которых нет собственного жилья, недвижимости. Также будут учтены получаемые семьей заявителя доходы.

При одобрении заявления с человеком подписывается , после чего можно будет . Ордер при этом сдаётся безвозвратно. Если же граждане используют квартиру по официальному договору найма, на приватизацию прав у них нет.

Оформление и восстановление договора

На сегодняшний день ордеры на жильё заменены множеством разных договоров. Так, оформляя документы на квартиру, ордер меняется на коммерческий или социальный договор о безвозмездном пользовании. Если его нет или он утерян, то невозможно будет подписать договора, а значит, и приватизировать жильё. Поэтому вопросами восстановления ордера необходимо заняться сразу после его утере, поскольку в дальнейшем процесс только усложниться. Кроме того, взять дубликат в любое время не удастся, поскольку получение его отнимает не один день.


Чтобы восстановить договор, следует сделать следующее:

  • Прийти в ремонтно-эксплуатационное управление с просьбой о выдаче копии отрывной части талона от ордера, который утерян. Именно в этой организации он хранится. Если же этого документа там нет, то есть, фактически человек получает отказ в выдаче копии, нужно требовать, чтобы выдали официальную справку о том, что талон отсутствует.
  • Обратиться к местной администрации населённого пункта по месту расположения квартиры, с заявлением касательно . Если в администрации откажут, следует требовать предоставление отказа в письменном виде, поскольку с этим документом далее обращаются в суд для оспаривания решения.

Восстановление ордера

Чтобы приватизировать жилую муниципальную квартиру, нужно предоставить ордер. Если он был утерян или испорчен, следует заняться его восстановлением. В данном документе отображена информация о владельце жилплощади и членах его семьи, проживающих с ним и имеющим на это право. Если владелец, указанный в ордере, умер, право приватизировать недвижимость переходит его родственникам. Вариантов восстановить ордер при его утере есть несколько:

  • Подать заявление региональной администрации по месту расположения недвижимого объекта, где хранятся данные о выдаче ордера, и есть записи из домовой книги, вместе с копиями и корешками документов;
  • Если же в региональной администрации сведений нет, следует позаботиться об оформлении договора социального найма.

Для подписания договора о социальном найме также подаётся заявление. Отказ, если на него нет оснований, должен быть оспорен в суде.

Говоря о возможности приватизировать квартиру платно, копию ордера можно получить в отделении миграционной службы по месту жительства.

Конфликтные ситуации

Отказ, который можно получить при восстановлении своих прав на квартиру когда ордер на неё был утерян, обязательно должен иметь весомые основания. В зависимости от них и определяется, что делать в каждой конкретной ситуации.

Ордер – это документ, который подтверждал право на вселение на определенную жилплощадь до начала 2000 г.г. В некоторых регионах подобные документы выдавались вплоть до 2005 года. На основании ордера жильцы могли въехать в квартиру и получить прописку.

В нем указывали личные и паспортные данные жильцов, адрес жилого помещения и данные, выдавшей его организации. Со вступлением в силу нового жилищного кодекса ордер прекратил свое юридическое существование, на смену ему пришел договор о найме социальном или коммерческом, а также безвозмездное пользование.

Но, не смотря на то, что его нет в списке действующих документов, он может понадобиться, например, для осуществления приватизации. Дело в том, что приватизацию оформляют на основании договора соцнайма. Но если жильцы проживают в квартире уже давно, у них есть ордер, на его основании они должны оформить договор.

К сведению. Заменой ордеров на договора должны заниматься организации, в ведомстве которых находится жилье, на самом деле делать это приходится порой самим гражданам.

Чем заменить?

Как оформить жилье, если нет ордера? Заменой ордеров стали договора найма , только они могут стать основанием для проведения приватизации.

А вот заменить одно на другое просто необходимо. Для этого нужно обратиться в муниципалитет с заявлением об оформлении договора социального найма, в качестве основания прилагается ордер на данную квартиру.

Юридические тонкости

Ордер не имеет никакой юридической силы, поэтому приватизировать квартиру на его основании нельзя. Но, имея ордер, можно получить договор социального найма, на основании которого можно получить приватизированную квартиру. Вот такое законодательство неоднозначное. Закон от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» говорит о том, что граждане могут воспользоваться правом на приватизацию на основании договоров социального найма.

Как оформить жилье?

Теперь составим пошаговую инструкцию, как приватизировать жилье, если из документов есть только ордер.

Получение договора соцнайма

Пишем заявление в администрацию или департамент жилищной политики с просьбой заключить договор соцнайма. С собой необходимо взять удостоверяющие документы всей семьи и ордер на квартиру. С граждан могут потребовать и другие документы, например о доходах.

При положительном ответе вместо ордера гражданину выдают договор соцнайма. В заключении договора могут и отказать, если посчитают, что данные граждане не нуждаются в жилье. В таком случае придется обращаться в суд, чтобы отстоять свое право на ту квартиру.

Куда обратиться?

Для того чтобы запустить процесс приватизации необходимо подать заявление от всех членов семьи с 14 летнего возраста и пакет документов в муниципалитет. Именно местные власти принимают решение, а затем заключают договор на приватизацию.

Справка. Собирая нужные документы, придется посетить ряд организаций: БТИ, ЖЭК, ЕГРП, миграционную службу, ТСЖ или УК.

Какие официальные бумаги понадобятся?

Куда подавать?

Совсем необязательно нести документы в администрацию. Можно подать их в любой МФЦ, где проинформированы о необходимой документации, и укажут в случае чего на нехватку того или иного экземпляра.

Сроки

Договор найма с администрацией оформляется в течение месяца. В соответствии с административным регламентом передача жилья в собственность должна осуществляться в течение 46 дней.

Однако на деле месяц уйдет на рассмотрение документов, и 2 месяца на оформление договора на приватизацию.

Стоимость и госпошлина

Оформление необходимых бумаг на приватизацию потребует следующих расходов:

  • План и техпаспорт в БТИ обойдутся в 1500 рублей.
  • Регистрация права собственности в Росреестре – 500 рублей.
  • Отказ от приватизации, заверенный у нотариуса – 500 рублей.
  • Выписка из ЕГРП с выплатой госпошлины в размере 500 рублей.
  • Справка о неучастии от каждого по 200 рублей.
  • Оплата госпошлины за получение свидетельства права на собственность для каждого собственника по 2000 рублей.

Внимание!!! В зависимости от каждой конкретной ситуации могут понадобиться и другие документы, например, справка из опеки при наличии несовершеннолетних детей.

В каком случае могут отказать в приватизации?

Существуют законные причины для отказа властей заключать договор на приватизацию:

  1. Один из заявителей уже участвовал в приватизации жилья.
  2. Указанные в ордере граждане на данный момент не прописаны в данной квартире.
  3. Ордер и все данные о нем утеряны. В этом случае придется подавать в суд, где доказательством прав может стать прописка, а также сведения об оплате коммунальных расходов.
  4. Администрация требует предоставление ордера, где были указаны прежние умершие жильцы, которые изначально заселились в эту квартиру, например, родители нынешних жильцов. Это не правомерно. Необходимо представить бумагу с указанием ныне проживающих граждан и их прописку, либо договор социального найма.

Нестандартные ситуации

Путаница с прежними и новыми формами документации порождает некоторые особые ситуации. Разберемся в самых распространенных случаях.

Что делать, если документ утерян?


Необходимо обратиться к собственнику жилья, то есть к администрации, чтобы они проверили свои архивные данные и выдали документ, подтверждающий существование ордера. Это может быть выписка или талон, который станет основание для заключения договора соцнайма. Дубликат не выдается, так как он не входит в реестр существующих документов. Если ранее данное жилье находилось в ведомстве какого-то предприятия, нужно искать подтверждающие документы в их архивах.

Если администрация отказывает в выдаче подобной справки, либо отвечает, что таких данных нет, необходимо подавать иск в суд. Если гражданин прописан на занимаемой им жилплощади, должны быть и документы, на основании которых этот факт имеет место быть.

Внимание! В суд необходимо предоставить данные о своей регистрации, а также копию письменного отказа муниципалитета.

Возможна ли приватизация квартиры, если утрачен орден узнанаем в данном ролике:

Если прописанный отказывается от своих прав

Один из жильцов вправе отказаться от участия в приватизации. Он не будет собственником наравне с другими, но сохранит за собой пожизненное право на проживание в данной квартире. Стать собственником в дальнейшем такой гражданин может, только если один из собственников подарит ему долю.

Заключение

Для того чтобы стать собственником жилья по программе бесплатной приватизации совсем необязательно наличие ордера. Однако в случае отсутствия других правоустанавливающих документов, придется потратить больше времени на оформление. Интересуйтесь законами, бережно храните документы и делайте новые вовремя!