Как отличить подделку больничного листа от оригинала. Если сотрудник предоставил поддельный больничный лист

Как отличить подделку больничного листа от оригинала. Если сотрудник предоставил поддельный больничный лист

Лист нетрудоспособности — это документ, который выдается работнику в лечебном учреждении в связи с его временной нетрудоспособностью. Больничный лист подтверждает законность отсутствия сотрудника на рабочем месте.

Согласно законодательству РФ больничные листы имеют установленную форму, бланк утвержден в 2011 году. Порядок заполнения имеет ряд особенностей.

Важно! Каждый больничный лист имеет индивидуальный номер, по которому можно убедиться в подлинности бланка. Для этого следует обратиться на горячую линию в ФСС.

К сожалению, желающих «прогулять» работу и не потерять её, а еще и получить выплаты по больничному листу с каждым годом не убывает. Спрос рождает предложение, поэтому в сети Интернет можно встретить множество объявлений о продаже больничных листов.

Важно! Факт подделки листа нетрудоспособности может быть обнаружен на любой стадии: от его изготовления, сбыта до непосредственно использования.

При обнаружении поддельного больничного листа следует немедленно сообщить об этом в полицию.

Кто может обратиться в правоохранительные органы при обнаружении факта подделки:

  • работодатель;
  • федеральная служба социального страхования;
  • медицинское учреждение.

Согласно статистике, наибольшее количество подделок выявляется ФСС, которые проверяют все документы перед тем, как произвести выплаты.

В каких случаях проводится подобная проверка?

  1. вызывает сомнения бланк больничного листа;
  2. ставятся под сомнение обстоятельства, при которых сотрудник заболел и был выдан лист нетрудоспособности. В таком случае направляется запрос в лечебное учреждение.

Ответственность за подделку больничного листа

За подделку больничного листа в современном законодательстве предусмотрено 2 вида ответственности: гражданско-правовая (возмещение убытков), и уголовная.

Важно! Подделка больничного листа является уголовно наказуемым деянием, образующем состав преступления, предусмотренного ч.1 ст.327 УК РФ.

Виновному в совершении преступления по ч.1 ст.327 УК РФ грозит ответственность в виде принудительных работ или ограничения свободы на срок до 2 лет, либо ареста на срок до 6 месяцев, либо лишения свободы на срок до 2 лет.

Важно! Следует помнить, что ответственность предусмотрена не только для того, кто изготовил больничный лист, но и для того, кто им воспользовался.

Ч.3 ст.327 Уголовного кодекса РФ предусматривает ответственность за использование заведомо подложного документа. За совершение данного преступления предусмотрено 4 альтернативных вида наказания:

  • штраф;
  • обязательные работы;
  • исправительные работы;
  • арест.

Если по фиктивному больничному листу были произведены все выплаты, то виновный также может быть привлечен по ст.159.2 УК РФ за «мошенничество при получении выплат». Ч.1 указанной статьи предусматривает ответственность в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ, принудительных работ, либо ареста.

Кроме того, работодатель может взыскать с работника убытки, понесенные им при совершении выплат, а также другие расходы, например: на проведение экспертизы подлинности листа нетрудоспособности. А за отсутствие на рабочем месте (прогулы) у работодателя имеется право уволить сотрудника.

Одним из видов мошенничества, связанного с больничными листами являются ситуации, которые врачи выдают подлинные больничные листы за определенное вознаграждение. Доказать факт взятки очень трудно, т.к. «преступная сделка» является взаимовыгодной. В качестве одного из методов борьбы законодатели предлагают введение электронных больничных листов.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.

С полной уверенностью можно сказать, что нет ни одного бухгалтера или работника отдела кадров, которому бы не приходилось работать с листком временной нетрудоспособности. Во времена, когда повсюду пестрят объявления, предлагающие легко и быстро оформить больничный лист без посещения медицинской организации, особенно важно не попасться на уловки мошенников и не выплатить денежные средства по липовому документу. Расскажем, как это сделать.

Бланки листков нетрудоспособности изготавливаются в соответствии с формой, которая утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 347н. Региональные отделения Фонда социального страхования РФ распределяют бланки больничных листков по медицинским организациям, имеющим лицензию на медицинскую деятельность, включая работу (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности.

В ФСС России имеется единая информационная база, из которой можно узнать, куда был распределен тот или иной бланк листка нетрудоспособности по его номеру .

Для того чтобы предотвратить незаконные выплаты по фиктивному больничному, Фонд перечислил основные признаки, по которым работодатель сможет отличить настоящий больничный лист от подделки . Для начала перечислим их, рассмотрим основные, а затем обратимся к судебной практике и узнаем, на чей стороне арбитры, когда речь идет о подделке больничного листка.

Признаки подделки

Внебюджетный фонд выделяет десять главных признаков, по которым можно отличить настоящий листок временной нетрудоспособности от подделки.

Итак, главное, что должно насторожить при визуальном осмотре:

Как видно, на кадровика ложится большой груз ответственности: не спутать подделку с оригиналом. В настоящее время прогресс не стоит на месте, мошенники все более ухищряются изготавливать липовые документы, которые трудно отличить от оригинала.

Кроме этого, некоторые реквизиты, такие как адрес медицинской организации, инициалы врачей, вообще сложно проверить. В этом вопросе судьи встают на сторону работодателей. По их мнению, работодатель не обязан следить за порядком выдачи листков по временной нетрудоспособности медицинской организацией. Такое мнение выражено в постановлении Президиума ВАС РФ.

Судебная практика

Свернуть Показать

В постановлении от 11.12.2012 № 10605/12 Президиум ВАС РФ отметил, что организация имеет право зачесть расходы на пособие по временной нетрудоспособности, даже если у медицинской организации, которая его выдала, нет лицензии. В рассматриваемом деле листок по временной нетрудоспособности выдавала не сама районная больница, а участковое отделение. Ее адрес не был указан в лицензии на осуществление медицинской деятельности. В связи с этим сотрудники ФСС России не приняли расходы по больничным листам к зачету. Спор рассматривался судами трех инстанций, которые были на стороне фондовцев. Однако судьи ВАС РФ вынесли другое решение. Они отметили, что негативные последствия несоблюдения медицинскими организациями законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности возлагаются непосредственно на эти организации, а не на страхователя, который в отличие от страховщика правом контроля правильности оформления и соблюдения порядка выдачи листков нетрудоспособности медорганизациями не наделен.

Рассмотренные выводы высших арбитров нашли свое продолжение в судебных делах, которые имели место позже.

Судебная практика

Свернуть Показать

Так, в постановлении ФАС Северо-Западного округа от 06.02.2014 по делу № А56 25158/2013 сделан вывод о том, что если факт подделки больничного листа не был доказан в суде, то выплаты по нему правомерны. Кроме этого, отражено выгодное для работодателей мнение о том, что страхователь не наделен правом контроля правильности оформления и соблюдения порядка выдачи листков нетрудоспособности медицинскими организациями, не располагает информацией о сериях и номерах бланков листков нетрудоспособности, получаемых с предприятия-изготовителя и выдаваемых медицинским организациям. Поэтому в ситуации, когда работники предъявляют работодателю листки нетрудоспособности, соответствующие установленной форме, у него нет правовых оснований для отказа в их принятии.

Отметим, что в рассматриваемом споре компания обратилась в суд с иском о признании недействительным решения ПФР о доначислении страховых взносов на суммы по трем больничным. В ходе проверки сотрудники внебюджетных фондов выявили, что больничные листы медицинскими учреждениями на самом деле не выдавались. Поэтому они не зачли выплаты по таким больничным и доначислили на эти суммы страховые взносы.

Суд же отметил, что в ходе проверки фонд не установил тот факт, что листки нетрудоспособности оформлены на бланках, не соответствующих установленному образцу, в том числе имеют другое качество бумаги, неопределенный рисунок водяных знаков, измененный цвет бланка. Экспертиза листков нетрудоспособности также не проводилась. Отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что спорные бланки с предприятия-изготовителя не отгружались, в конкретные медицинские организации не направлялись. Не исследован вопрос нанесения оттисков печатей медицинских учреждений. Таким образом, факт подделки листков нетрудоспособности ФСС России не установлен, а факт подделки больничного не доказан.

Как себя обезопасить?

Как видно, в определенных ситуациях судьи на стороне компаний. Однако лучше не доводить дело до судебных разборок и попытаться исключить вероятность принятия расходов по фиктивному больничному листу. Для этого нужно обратить внимание на некоторые особенности в листке по временной нетрудоспособности, особенно в тех случаях, когда есть подозрение, что работник не болел, а просто прогуливал.

Визуальный осмотр

Для начала, как уже было отмечено выше, нужно произвести тщательный визуальный осмотр.

Проще всего проверить больничный лист на подлинность, если поднести к свету, тогда увидите водяные знаки ФСС РФ, а также фирменную эмблему Фонда. Можно поднести бланк к источнику ультрафиолетового света любого диапазона – бумага бланка при этом не должна светиться белым светом, она должна оставаться темной, то есть вообще не реагировать на ультрафиолет.

Номер больничного

Является важным реквизитом документа, на который необходимо обратить внимание. Он находится в правом верхнем углу бланка, под штрих-кодом. Если провести по нему рукой, то почувствуется неровный рельеф.

Производство документа

Все листки по временной нетрудоспособности изготавливаются в типографии ООО «СпецБланк – Москва», наименование типографии расположено на задней стороне больничного, вверху справа. Если в этом месте указана другая типография, то бланк – подделка. На просвет на всей поверхности документа видны логотип Фонда и буквы «ФСС РФ».

Качество бумаги

У настоящего больничного бумага схожа с качеством бумаги, на которой изготавливают денежные купюры: на ощупь она как будто хрустит.

Цвет бланка

Основной цвет бланка плавно переходит от краев к центру. По центру он немного светлее, напоминая салатовый, а по бокам больше голубоватый. Этот переход очень заметен. Ячейки для заполнения – c желтым оттенком. Если на бланке цветового перехода не замечено, значит, бланк липовый.

Водяной знак

Каждый листок по временной нетрудоспособности содержит водяной знак. Он должен быть темнее фона, а при увеличении яркости света – становиться более отчетливым, а не пропадать, как на подделках. Если картинка хоть чем-то отличается, то такой больничный явно не настоящий. Встречаются липовые листы очень хорошего качества, на которых на просвет виден оригинальный логотип ФСС РФ. Как правило, данные водяные знаки нанесены на оборотную сторону бланка и при осмотре на свету отчетливо блестят.

Типографский текст

Текст черного цвета. Нанесен специальной краской, невидимой в инфракрасном излучении (есть в устройствах для проверки денег).

Орфографические ошибки

Весь текст на лицевой и оборотной сторонах бланка листка нетрудоспособности нужно обязательно внимательно читать, так как в подделках часто встречаются орфографические ошибки, которые бросаются в глаза.

База ФСС России

После того как работник отдела кадров осмотрит предъявленный больничный лист и убедится в том, что документ настоящий, стоит перейти к следующему этапу – проверить, входит ли он в список действующих больничных листов.

Бывают случаи, когда листок временной нетрудоспособности отвечает всем критериям на подлинность, но является недействительным. Произойти это может из-за того, что бланки были похищены из медицинской организации либо утеряны медицинскими работниками. Для того чтобы предотвратить незаконные выплаты пособий по временной нетрудоспособности, связанные с хищением и утерей бланков больничных, в ФСС РФ существует их база . Сейчас она содержит сведения по состоянию на 31 июля 2016 г. о более чем 2000 листков нетрудоспособности, которые в данный момент недействительны. Данные бланки не подлежат принятию от работников (сотрудников организации) и оплате. Поэтому если у кадровика есть какие-либо сомнения, касающиеся больничного, информацию о нем будет не лишним проверить и по этой базе.

Что делать, если это подделка

Если все же работодатель оказался в ситуации, когда больничный лист вызывает подозрения в подлинности, необходимо направить запрос в региональное отделение ФСС России по месту учета с просьбой проверить порядок выдачи данного листка нетрудоспособности.

Если подозрения о недействительности больничного подтвердятся официальным ответом, работодатель не должен принимать его к зачету и оплачивать (подп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»). Более того, отсутствие сотрудника на рабочем месте в период, указанный в липовом больничном, может рассматриваться как прогул, из-за которого сотрудника можно уволить на основании подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Такое мнение отражено, например, в апелляционном определении Красноярского краевого суда от 05.03.2012 по делу № 33 1808.

Подделка документов – деяние наказуемое. Отвечать за фальшивый больничный лист придется по нескольким пунктам. Обнаружить подделку несложно, если знать параметры проверки. Ответственность в этом случае несет и сотрудник, предоставивший поддельный больничный, и работодатель, принявший его.

Как отличить фальшивый больничный лист от настоящего?

Листок нетрудоспособности должен быть оформлен по всем правилам. Это означает, что в документе не может быть никаких исправлений, а медицинским учреждением, выдавшим документ, должна быть поставлена печать.

Подлинность больничного листа можно проверить по нескольким параметрам:

  • Бумага должна быть плотной. Из похожего материала делают деньги. Подлинный больничный лист хрустит в руках.
  • Цвет бланка должен быть нежно-голубым. Подделки часто бывают зеленого или синего цвета.
  • Заполняться документ может только гелиевой пастой черного цвета. Чернила другого цвета – признак подделки.
  • Вверху документа в правом углу должен быть штрих-код с номерным значением. Если он отсутствует – бумага поддельная. Даже при наличии номера, больничный лист может оказаться подделкой. Удостовериться в обратном можно, посмотрев по базе ФСС РФ (сайт fss.ru). Другой вариант – позвонить в медучреждение, которое этот документ выдало. Штрих-код не должен выделяться на обороте документа.
  • Вверху документа в левом углу обязательно располагается белый квадрат. Он предназначен для матричного кода, но его отсутствие значения не имеет – не все организации его ставят. О подлинности документа говорит другой фактор – водяной знак на белом квадрате. При просвечивании бланка должен хорошо просматриваться логотип ФСС.
  • Фамилия и инициалы врача. Эти данные указывают обязательно. Можно позвонить в медучреждение и уточнить, работает ли в нем такой специалист.
  • Помимо фамилии и инициалов врача, в документе должна быть его подпись. Вместо нее допускается проставить идентификационный номер специалиста.
  • Важно проверить данные медучреждения – его название и адрес. Они должны быть указаны правильно, и совпадать с информацией на печатях. Удостовериться в существовании медучреждения можно на сайте roszdravnadzor.ru. В этом же источнике можно узнать о наличии лицензии у организации – без нее выдача больничных листов незаконна.
  • В центре печатей, проставленных в медучреждении, должна быть пометка «для листков нетрудоспособности». Другая формулировка говорит о подделке.
  • При взгляде на больничный лист можно заметить волокна. Они бывают разных цветов – синего, розового и светло-зеленого. Эти волокна обеспечивают защитную функцию и хорошо просматриваются при ультрафиолете.
  • Документ имеет установленную форму. Данные вносят в специальные ячейки. На подлинном бланке они имеют светло-желтый цвет. При подделке ячейки часто бывают белыми.
  • В документе есть пометки «подпись врача» и поля для подписей руководителя и бухгалтера. Эти зоны выглядят как обычные линии, но если рассматривать документ под лупой, то будет просматриваться микротекст «листок нетрудоспособности».

Больничные листы выполняют одновременно несколько функций. Они обеспечивают обоснование отсутствия работника, необходимы для начисления ему пособия и обязательны в строгой финансовой отчетности. За подделку листка нетрудоспособности сотрудник несет несколько видов ответственности, в соответствии с которыми полагается определенное наказание:

Дисциплинарная ответственность . Этот момент регулируется Трудовым кодексом:

  • По статье 81 (ч. 1, п. 6а) отсутствие работника по неуважительным причинам более 4 часов считается прогулом.
  • В соответствии со статьей 192 у работодателя есть право на дисциплинарное взыскание, включая и увольнение сотрудника.
  • По статье 77 (п. 4) договор будет расторгнут по инициативе работодателя, что отражается в трудовой книжке.

Материальная ответственность . Она наступает, если сотрудник получил по поддельному бланку пособие. Работодатель вправе требовать возврат этой суммы. На его стороне Федеральный закон №255-ФЗ. Если работник отказывается возмещать выплаченное ему пособие, то работодатель может удерживать нужную сумму из зарплаты, но не более 20% от выдаваемой суммы. Если начисленная сумма не была компенсирована, например, при увольнении сотрудника, то взыскать ее можно через суд. При этом все издержки придется оплачивать нерадивому сотруднику.

Уголовная ответственность . В случае подделки больничного листа в Уголовном кодексе есть несколько положений.

1. Если сотрудник использовал поддельный документ, зная об этом факте, то наказание по статье 327 (п. 3) может быть следующим:

  • штраф не более 80 тысяч рублей (его могут заменить зарплатой за срок не более полугода);
  • не более 80 часов обязательных работ;
  • не более 2 лет исправительного труда;
  • максимум полгода ареста.

2. Если сотрудник подделал документ сам, то наказание по статье 327 (п. 1) будет строже:

  • до 2 лет ограничения свободы;
  • максимум полгода ареста;
  • до 2 лет лишения свободы.

3. Получение выплат по поддельному больничному листу может расцениваться как хищение. По статье 159 наказание может быть следующим:

  • не более 120 тысяч рублей штрафа;
  • до 360 часов обязательного труда;
  • не более года исправительных работ;
  • до 2 лет ограничения свободы;
  • до 2 лет принудительного труда;
  • не более 4 месяцев ареста;
  • до 2 лет лишения свободы.

Важно учитывать, что дисциплинарное взыскание должно применяться в определенные сроки, оговоренные статьей 193 ТК. Работник должен быть уведомлен об этом факте за 3 дня до издания соответствующего приказа.

Если сотрудник подделал больничный, а организация приняла его к учету и выплатила работнику средства по нему, то ФСС их возмещать не будет. Если факт подделки документа был выявлен после возмещения средств, то работодатель должен вернуть их ФСС. Подробно о проверке подлинности больничного листа .

Если работодатель не смог удержать у работника незаконно выплаченные суммы, например, из-за увольнения последнего по собственному желанию до выявления подделки, то возместить средства ФСС он обязан в установленные сроки. Взыскивать незаконно выплаченные сотруднику суммы и понесенные издержки работодатель должен без участия ФСС.

Фонд социального страхования может быть задействован в судебных разбирательствах только в том случае, когда ситуация произошла в экспериментальном регионе, где средства по листкам нетрудоспособности выплачиваются работникам напрямую от государственного фонда.

Действия работодателя

В большинстве случаев сотрудник предоставляет больничный лист в кадровую службу или бухгалтерию. Сделать это он обязан в определенные сроки. Кадровик, принимающий документ, должен визуально его осмотреть на предмет несоответствия образцу и исправлений. В случае возникших сомнений в подлинности больничного листка бухгалтер или кадровик должен организовать проверку.

Действовать при этом следует по четко определенной схеме:

  • Обращение в службу безопасности. Если таковой в организации нет, то необходимые действия предпринимает кадровик или бухгалтер. Подлинность документа надо проверить в медицинском учреждении и на сайте ФСС.
  • Оповещение сотрудника, который представил поддельный документ, о выявлении факта мошенничества. Работник должен в течение 2 дней написать объяснительную записку.
  • При отказе писать объяснение нужно составить акт, подписанный комиссией минимум из трех лиц. Этот акт обеспечит основание для дисциплинарного взыскания и послужит доказательством в случае обращения в суд.
  • О факте подделки больничного листа необходимо сообщить в прокуратуру. Если сотрудник не знал, что больничный поддельный, то по решению руководства может быть начато служебное расследование.

Работодатель может не сообщать о подделке больничного листа в прокуратуру. Преступлением это не является.

По договоренности с работодателем сотрудник может добровольно возместить ущерб не только в денежном выражении, но и материальными ценностями. Работодатель вправе уволить сотрудника либо ограничиться другим дисциплинарным взысканием (выговором или замечанием). Работодатель может также пойти на уступки и разрешить сотруднику увольнение по собственному желанию.

Подделка больничного листа подразумевает несколько видов ответственности, включая и уголовную. Подлинность бланка можно легко проверить, что следует помнить и сотрудникам, решившимся на обман, и работникам, принимающим подобные документы.

Каждый бухгалтер должен знать, как проверить подлинность больничного листа, чтобы обезопасить свою компанию от риска оплатить пособие по фальшивке, которое не возместит ФСС России.

Работающие граждане имеют право на получение пособий по временной нетрудоспособности и пособий по беременности и родам, основанием для назначения которых является в том числе и листок нетрудоспособности ( (далее - Закон № 255-ФЗ)), оформленный по установленной форме и выданный в утвержденном порядке ( , ).

С 1 июля 2017 года медицинские организации вправе по выбору пациента и с его письменного согласия выдавать больничный лист в виде электронного документа , подписанного лечащим врачом и медучреждением с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (Федеральный закон от 01.05.2017 № 86-ФЗ).

Если работодатель находится не в регионе пилотного проекта ФСС России (), то назначать и выплачивать пособие придется именно ему. Поскольку основанием для назначения пособия является только выданный в установленном порядке больничный, очень важно знать, действительно ли страховой случай имел место и получил ли работник больничный в медицинском учреждении, а не купил поддельный (или украденный) в переходе метро или на одном из многочисленных сайтов.

Бланку листка нетрудоспособности (утв. ) по классификации защищенной полиграфической продукции присвоен класс защиты "В". Чтобы каждый работодатель мог проверить больничный, представленный ему работником, на предмет подлинности, Фондом социального страхования России и его региональными отделениями на официальных сайтах опубликованы полноцветные образцы лицевой и оборотной сторон бланка нетрудоспособности с описанием защитных элементов, а также основные признаки поддельного больничного и отличия подлинного больничного от поддельного.

Проверка больничного по внешним признакам

Цвет. Оригинальный бланк - голубого цвета, в середине немного светлее, по краям - темнее и со слабым оттенком фиолетового цвета, ячейки для заполнения с желтым оттенком; поддельный - более бледный или наоборот слишком яркого цвета окраски бланка, штрихкодов, ячейки для заполнения белого цвета.

Бумага. В настоящем больничном листке на ощупь напоминает ту, на которой печатают денежные купюры, в поддельном - более тонкая, при встряхивании не создает характерного для купюр шелеста.

Поверхность бланка. По всей поверхности правильного бланка видна фоновая сетка (кроме поля "Подпись врача"), бумага содержит три вида защитных волокон: видимые синие, а те, что видны слабее, - розовые и светло-зеленые. Под ультрафиолетом заметны те и другие волокна; на поддельном бланке фоновая сетка отсутствует, а защитные волокна одного цвета.

Штрихкоды и микротексты. На оригинальном бланке в правом верхнем углу указан двенадцатизначный штрихкод, поле "Подпись врача" подчеркнуто не просто линией, а микротекстом "Листок нетрудоспособности", также подстрочные надписи при увеличении можно увидеть и в правом нижнем углу, где должны подписываться руководитель и главный бухгалтер. На поддельном бланке микротексты отсутствуют, при введении указанного под штрихкодом номера листка нетрудоспособности в программу АРМ он не определяется. Отсутствие бинарного кода в левом верхнем углу бланка признаком подделки не является.

Номер бланка. На правильном листке он выбит типографским способом и ощущается пальцами, на подделке поверхность гладкая.

Водяные знаки. При рассмотрении настоящего больничного на просвет видны водяные знаки - логотип ФСС России в окружении букв "Фонд социального страхования Российской Федерации" и двух колосьев, на поддельном водяные знаки либо отсутствуют совсем, либо отличаются по форме.

Проверка в излучениях (например, на бытовом детекторе подлинности купюр). В ультрафиолетовом излучении голубые и желтые оттенки лицевой стороны больничного листка превращаются в зеленые и красные, становятся видными защитные волокна. При инфракрасном излучении текст на бланке становится полностью невидимым. Если текст остается виден, то листок поддельный.

При заполнении листков нетрудоспособности в разделе "Заполняется врачом медицинской организации" допущены грубые нарушения: используются неправильные наименования лечебных учреждений, не соответствующие данным медицинским организациям, не соответствующие действительности адреса медучреждений, не указывается период стационарного лечения, используются фамилии врачей, не работающих в данной медицинской организации, используются печати, не соответствующие наименованию медицинской организации.

Бланк листка нетрудоспособности (описание защитных элементов)

Проверка больничного по номеру

При возникновении сомнений работодатель может позвонить в свое региональное отделение ФСС России с вопросом о подлинности больничного с определенным номером. Кроме того, перечень номеров оригинальных, но утерянных либо украденных больничных листов ФСС России публикует на своем официальном сайте.

Если проверка больничного выявила, что он фальшивый

Если при проверке больничного выяснилось, что он все-таки оказался фальшивым, то назначать пособие по такому листку работодатель не должен, потому что у него отсутствует для этого основание: выданный в установленном порядке документ, подтверждающий нетрудоспособность. Естественно, что ФСС России не примет к зачету (не оплатит) понесенные работодателем расходы на такое пособие ().

Если подделка обнаружилась уже после выплаты пособия работнику, то работодатель вправе удержать с него всю сумму пособия в размере не более 20 процентов суммы, причитающейся застрахованному лицу при каждой последующей выплате пособия либо его заработной платы. При прекращении выплаты пособия либо заработной платы (например, при увольнении сотрудника) оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке ( ; ).

Работник, предъявивший поддельный больничный, может быть привлечен к уголовной ответственности за мошенничество при получении выплат ( ; ) в виде штрафа в размере до 120 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до года, либо обязательных работ на срок до 360 часов, либо исправительных работ на срок до года, либо ограничения свободы на срок до двух лет, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо ареста на срок до четырех месяцев. Кроме того, если будет установлена вина работника в подделке больничного, то он может быть привлечен к ответственности и по в виде ограничения свободы на срок до двух лет, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо ареста на срок до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до двух лет.

Поскольку российское законодательство предусматривает уголовную ответственность за укрывательство только особо тяжких преступлений (к которым предусмотренные упомянутыми и преступления не относятся), то работодатель и его должностные лица не будут подлежать какой-либо ответственности за несообщение в правоохранительные органы о совершении работником преступного деяния. Если же сведения о представленном работником больничном уже попали в ФСС России, то возможно обращение их должностных лиц в полицию.

В отдельных регионах России в настоящее время апробируется система электронных листков нетрудоспособности, когда больничный лист оформляется врачом медицинской организации в электронном виде и отправляется из лечебного учреждения в региональное отделение ФСС России, минуя работника. Безусловно, при такой системе возможность работника смошенничать и получить освобождение от работы и пособие, предъявив поддельный больничный, уменьшается до нуля. Однако точные сроки повсеместного обязательного введения системы электронного листка нетрудоспособности пока неизвестны, она находится на стадии тестирования.

Анна Мазухина , эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Больничный лист является официальным документом, который подтверждает временную нетрудоспособность работника и выдается ему после окончания болезни. Оформлять его имеют право только медицинские учреждения, имеющие соответствующую лицензию!

При наличии сомнений в подлинности работодателю нужно знать, как распознать поддельный документ и что в этом случае делать.

Признаки поддельного больничного листа

Обнаружение поддельных больничных чаще всего происходит во время их проверки в ФСС.

Бухгалтеру или руководителю предприятия бывает сложно отличить липовый документ от оригинала, ведь некоторые подделки отличаются высоким качеством. Однако есть несколько признаков, на которые стоит обратить внимание при проверке больничного листа:

  • Внешний вид и качество бумаги. Документ всегда имеет нежно-голубой оттенок, в подделках же этот цвет может быть ярко-голубым, синим и даже зеленым. Заполняемые ячейки оригинального бланка имеют желтоватый оттенок, а вот их чрезмерная белизна должна насторожить. На ощупь напоминает денежные купюры.
  • Наличие водяных знаков. При просмотре документа на свету должен быть виден герб и надпись «ФСС России».
  • Цвет пасты, которой заполняется листок. По правилам для этого документа должна использоваться только черная ручка – перьевая или гелевая. Применение пасты другого цвета говорит о том, что документ вряд ли подлинный.
  • Наличие печатей. В подлинном листке должны стоять две печати с надписью в центре «для листков нетрудоспособности». Если же данная фраза как-то видоизменена, печать поддельная.
  • Наличие штрих-кода, который проставляется в правом верхнем углу бланка. В поддельном документе штрих-код может присутствовать, однако наносится он таким образом, что отчетливо виден даже на обратной стороне. В оригинале листка такого быть не должно.
  • Данные о враче. В бланке обязательно указывается фамилия, имя и отчество того специалиста, который оформил документ, а также ставится его подпись или идентификационный номер.

К другим признакам липового документа можно отнести такие факторы:

  • частично или полностью отсутствуют защитные волокна, которые должны быть трех цветов: розового, синего и светло-зеленого;
  • бумага, на которой отпечатан бланк, имеет плохое качество и по тактильным ощущениям выдает подделку (это могут определить опытные сотрудники, которые часто имеют дело с больничными листками);
  • на печати медицинской организации указано ее неправильное название;
  • документ оформлен ;
  • отсутствуют водяные знаки;
  • адрес или наименование медицинского учреждения указаны неправильно.

В том случае, если у должностного лица, принимающего больничный, возникли сомнения в его подлинности, он может это легко проверить. Для этого нужно обратиться в органы ФСС (например, путем телефонного звонка) и продиктовать номер предоставленного листка. Все бланки этого документа имеют строго определенные номера, поэтому его подлинность может быть установлена в течение нескольких минут.

Проверить подлинность болезни сотрудника можно также и при помощи звонка в медицинское учреждение. При этом может обнаружиться, что врач, указанный в документе, не выдавал его или вовсе там не работает.

При возникновении сомнений в честности врача можно обратиться с жалобой к руководителю . Вполне вероятно, что такой специалист просто продает листки нетрудоспособности всем желающим.

Действия работодателя

В том случае, если работодатель определил в предоставленном документе подделку, он может воспользоваться несколькими способами решения проблемы:

  1. Применить к сотруднику дисциплинарное наказание вплоть до увольнения (на основании того, что он долгое время отсутствовал на рабочем месте без уважительных причин). Лучше всего, конечно, предложить ему увольнение по собственному желанию, причем оформить это можно в тот же день. Если сотрудник будет настаивать на своем и не согласится уволиться сам, можно воспользоваться более жесткими санкциями. Перед применением каких-либо мер работодатель должен потребовать от подчиненного письменного объяснения в порядке, предусмотренном ст. 193 ТК РФ. В случае отказа сотрудника от этого через два дня составляется соответствующий акт. На основании этих документов и может применяться дисциплинарная ответственность.
  2. Вызвать полицию. Подделка документов – серьезное преступление, за которое виновному лицу грозит определенная ответственность: от крупного штрафа до лишения свободы. Если подделка была обнаружена до передачи документа в органы ФСС, то никакое пособие работнику полагаться не будет. Такой документ не стоит никуда отдавать, а меры в отношении нечестного подчиненного руководитель сможет определить и сам, без обращения в правоохранительные органы.

Если же работодатель передал листок нетрудоспособности в органы ФСС, а там была обнаружена подделка, в отношении него никакая ответственность не может применяться. Это связано с тем, что к функциям не относится контроль за подлинностью этого документа.

А вот работнику в этом случае грозит серьезная ответственность – как материальная, так и уголовная.

Ответственность работника

Возможная ответственность за предоставление поддельного листа зависит от многих факторов. Стоит перечислить ее по степени возрастания:

  1. Сотруднику, который купил уже оформленный больничный лист и предоставил его работодателю, может грозить:
    • штраф в сумме до 80 тыс. руб.;
    • исправительные работы сроком до двух лет.
  2. В случае, если сотрудник использовал пустой бланк для самостоятельного заполнения, ответственность будет жестче, поскольку это является уже подделкой документов. К нарушителю может быть применена уголовная ответственность по ст.327 УК РФ в виде:
    • штрафа в размере до 180 тыс. руб.;
    • исправительных работ сроком до двух лет;
    • ограничения свободы сроком до четырех лет.
  3. Работник предоставил поддельный документ и получил оплату за больничный. Это деяние квалифицируется уже как мошенничество при получении выплат по ст.159.2 УК РФ и предусматривается такое наказание:
  • штраф размером до 1 млн. руб.;
  • исправительные работы сроком до двух лет;
  • ограничение свободы на период до четырех лет.

Кроме того, в последнем случае работника могут принудить вернуть все полученные им средства. Это может быть сделано:

  • добровольно, путем вычетов соответствующей суммы из его зарплаты (но не более 20% в месяц);
  • принудительно, в судебном порядке (этот вариант подходит для ситуаций, когда сотрудник уволен).

Для применения соответствующего наказания важно соблюсти все правила и требования законодательства.

Например, увольнение будет законным только при условии, что перед ним сотрудник написал письменное объяснение или по факту отказа от его написания был составлен акт. В противном случае его могут восстановить на работе, даже если его вина будет доказана.

Подделка больничного листа – серьезное преступление , за которое к сотруднику может быть применена дисциплинарная, материальная и даже уголовная ответственность. Определить это можно как путем визуального осмотра документа, так и при помощи запросов в медицинское учреждение или ФСС.