Материнский капитал на строительство дома – это государственная субсидия, на которую имеют право семьи после рождения (или удочерения/усыновления) второго ребенка. Он предоставляется всем гражданам РФ вне зависимости от их национальности и региона проживания. Выплата маткапитала регламентируется 256-ФЗ.
В 2018 году размер маткапитала равен 453 т.р. Семейный капитал на строительство дома выделяется в 2 этапа. Первую часть субсидии семья получает непосредственно после подачи заявления, а вторую – уже после возведения дома и оформления всей необходимой документации (ориентировочно – через полгода).
Существует несколько вариантов законного использования семейного капитала на строительство жилого дома:
Т.е. предусматривается несколько различных схем получения субсидии. Также материнский капитал может быть разделен и направлен на несколько разных целей.
На материнский капитал можно построить только жилое здание. Оно должно полностью соответствовать основным техническим и строительным нормативам. Маткапитал выдается на улучшение жилищных условий, т.е. предполагается, что в построенном доме можно будет проживать круглогодично совместно с детьми. Если же ПФР этому не получит доказательств, то деньги на строительство объекта не переведет.
Основные требования к недвижимости, которая будет строиться на средства материнского капитала:
Но в 2019 вступят в силу новые требования закона о маткапитале (217-ФЗ). На эти деньги можно будет построить жилое здание не только на земле ИЖС, но и на дачном участке.
При оформлении маткапитала важную часть занимает сбор и подготовка документов для субсидии. Деньги выделятся только в том случае, если все бумаги будут оформлены без каких-либо нарушений.
Для начала нужно получить сам сертификат на маткапитал. Он оформляется в местном отделении ПФР. В дальнейшем владелец сертификата может претендовать на реализацию материнского капитала.
Чтобы получить первую часть субсидии (в случае строительства дома своими руками), надо подать:
Чтобы сделать разрешение на строительство дома, надо сначала обратиться в архитектурный отдел администрации города и оформить градостроительный план. Затем необходимо обозначить месторасположение дома на участке и только после этого получить разрешение на строительство.
В заявлении требуется указать номер счета, на который будет производиться оплата. Маткапитал не выдается наличными – это одно из главных условий предоставления компенсации. Субсидия перечисляется на банковский счет заявителя в течение 2 месяцев после обращения.
Семейный сертификат оформляется на одного родителя (обычно маму), поэтому при строительстве дома силами второго родителя в ПФР нужно будет предоставить его паспорт, а также бумаги о подтверждении родства.
Наличие земельного участка в собственности или долгосрочной аренде – ключевое условие выделения маткапитала на постройку дома. Нельзя на первую часть субсидии купить надел, а на вторую уже начинать стройку. Для перечисления второй половины семейного капитала на участке должны быть:
Если к строительству привлекается сторонняя организация, помимо традиционного пакета документов в ПФР нужно предоставить:
Второй документ может не потребоваться, но при его наличии получить маткапитал будет проще.
Пенсионный фонд также рассматриваем возможность предоставления материнского капитала в течение 60 дней, но при принятии положительного решения на счет подрядной организации поступает не половина, а вся сумма маткапитала. Но это не означает того, что владелец сертификата может не строить здание. Он обязан через полгода предоставить в ПФР доказательства проведения строительных работ. В противном случае Пенсионный фонд вправе обратиться в прокуратуру.
Положение о материнском капитале позволяет получить деньги за уже построенный дом. Для этого владельцам сертификата нужно предоставить в ПФР следующие документы:
Т.е. здание должно быть построено и введено в эксплуатацию во время действия программы выделения этой субсидии: после 2007 года. Собственник должен доказать, что тратил на это строительство деньги и предоставить в ПФР различные финансовые и юридические документы: товарные и обычные кассовые чеки, квитанции, договора и т.д.
Материнским капиталом на строительство можно воспользоваться и до достижения 3 лет ребенком.
Это можно сделать несколькими способами:
На строительство частного дома вполне реально получить маткапитал, если родители действительно намерены возводить здание, а не обналичить его таким способом. Использование семейного капитала на личные нужды – недопустимо. Стройку в любом случае будут проверять.
Уже в течение полных 10 лет (2007-2016 гг.) в России действует закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» , направленный, в том числе, на оказание гражданам помощи в улучшении жилищных условий. Такая поддержка оказывается государством в виде материнского (семейного) капитала (МК), выплачиваемого всем семьям, в которых есть двое и более детей, младший из которых родился или был усыновлен после 01.01.2007 года (при этом и мать, и ребенок должны быть гражданами РФ независимо от места рождения и проживания).
Использование материнского капитала на строительство жилого дома является одной из основных целей господдержки. В общем случае выплата маткапитала осуществляется после достижения ребенком трехлетнего возраста , но имеются исключения. Причем в зависимости от способа осуществления строительства дома ( либо ) порядок предоставления госсубсидии различается.
Субсидию по сертификату можно получить предварительно перед началом застройки либо после, . Осуществлять строительство с использованием маткапитала можно только на и при наличии соответствующих разрешительных документов. по сертификату не компенсируются (разрешена только с увеличением общей площади жилого помещения не менее, чем на одну учетную норму).
Использование средств мат.капитала допускается только для строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома (объекта ИЖС), расположенного на территории России.
Получить средства господдержки на строительство (реконструкцию) дома можно при соблюдении всех требований законодательства. Можно выделить основные требования , такие как:
В зависимости от того, кто будет осуществлять строительство (семья самостоятельно или строительная организация), в вопросе, какие документы нужны для строительства дома на материнский капитал, будут различия:
Первое перечисление субсидии производится в течение 2-х месяцев после принятия положительного решения органами ПФР в размере, не превышающем 50% от размера сертификата. После этого не ранее, чем по прошествии 6 месяцев, можно получить оставшуюся сумму при условии подтверждения выполнения основных строительных работ.
При самостоятельной постройке для получения первой части материнского капитала (в размере не более 50% от его суммы) понадобятся следующие документы:
Для получения денежных средств нужно обратиться в отделение Пенсионного фонда России (ПФР) с заявлением о распоряжении средствами госсубсидии по установленной форме. Деньги МК в течение 2 месяцев перечисляются на банковский счет лица, имеющего сертификат, или его супруга. ПФР в случае необходимости вправе также самостоятельно затребовать документы из соответствующих органов.
Чтобы получить вторую часть материнского капитала на строительство дома , по истечении полугода со дня получения первой части средств необходимо подать вместе с повторным заявлением о распоряжении документы, подтверждающие проведение первой части строительных работ (монтаж фундамента, кровли и стен).
Таким документом является акт освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта ИЖС. Он выдается местным органом исполнительной власти, выдавшим разрешение на строительство, лично владельцу сертификата либо направляется по почте.
Построить дом с использованием материнского капитала можно не только своими силами, но и при помощи строительной организации (юридического лица). Для этого необходимо заключить с ней договор строительного подряда . При этом договор может быть заключен как женщиной, имеющей сертификат на маткапитал, так и ее супругом.
При таком способе возведения дома денежные средства МК будут полностью перечислены разово всей суммой на счет строительной фирмы. Для этого в орган ПФР подается заявление на распоряжение семейным капиталом и, наряду с документами, , предоставляется:
Необходимо отметить, что получить средства госсубсидии из Пенсионного фонда на постройку дома строительной организацией можно только по достижению ребенком трехлетнего возраста !
Можно получить компенсацию в размере материнского капитала за уже построенный дом, если он был возведен после 01.01.2007 и если второму ребенку исполнилось 3 года. Как получить компенсацию за строительство дома материнским капиталом? Для этого необходимо представить пакет документов в отделение ПФР:
Особенностью в этом случае будет то, что затронуты имущественные права несовершеннолетних. Если же все собственники жилья уже достигли совершеннолетия, сделка становится стандартной - потребуется лишь согласие на продажу всех собственников.
Для законного оформления продажи объекта ИЖС, собственником в котором являются дети , продавцу необходимо заранее посетить органы опеки и попечительства. Этот орган выдаст разрешение на продажу в случае, если не будут нарушены имущественные интересы несовершеннолетних граждан, что можно компенсировать следующими способами:
Во всех этих случаях величина квадратных метров, приходящихся на детей, не должна снижаться и жилищные условия не подлежат ухудшению. С согласия опеки в особых случаях возможно уменьшение количества квадратных метров в новом жилье, которое имеет стоимость, больше стоимости первого дома. В этом случае выделяемые на детей доли должны быть эквивалентны в денежном выражении .
При соблюдении этих условий , приобретенного с привлечением средств материнского капитала, является абсолютно законной.
Материнский капитал может быть использован для улучшения жилья, поэтому некоторые семьи предпочитают использовать его для строительства дома. Часто, этим путем пользуются граждане, проживающие за пределами города. При его помощи можно перекрыть некоторые финансовые затраты при строительстве.
Все семьи, в которых с 2010 года было рождено по второму ребенку, имеют право на семейный капитал. Так, средства можно израсходовать на строительство дома собственными силами, ранее это было возможно лишь при оформлении договора с организацией, которая будет заниматься стройкой.
Участок, где будет строиться дом, придется покупать самим, так как капитал не может быть выделен на приобретение земли.
Размер выделенных средств семьям с двумя детьми составляет на 2016 год около 453 000 рублей. Сумма не малая, но на постройку жилья с нуля не хватит. Однако, их можно использовать для отделки дома или завершения строительства.
Для постройки домов на основе каркаса на материал может уйти около 450 000, что как раз и перекроет материнский капитал. Конечно понадобятся дополнительные усилия для завершения работ, отделки, придется проводить их самим, либо добавлять собственные средства.
Также возможен другой вариант использования выделенных средств. К нему относится оплата кредита, который был взят на строительство, средствами капитала.
Реконструкция дома также может быть приравнена к строительству , поэтому на нее финансовые средства можно использовать. Таким образом, можно сделать к дому пристрой, чердак перевоплотить в мансарду. Нужно учитывать, что капитал нельзя использовать на установку новых окон, натяжных потолков и поклейку обоев.
В обязательном порядке нужно сохранять все чеки за строительный материал и другие расходы, чтобы можно было их предъявить Пенсионному фонду. Однако, лучше всего оповестить его заранее о своих намерениях, чтобы потом не возникло неприятных сюрпризов.
Для того чтобы получить капитал на строительство нужно собрать документы и обратиться в Пенсионный фонд. Обычно обратиться за предоставлением средств можно за 1 месяц до исполнения ребенку 3 лет.
За это время Пенсионный фонд рассмотрит обращение и сможет дать ответ.
В пакет документов должны входить следующие бумаги:
Кроме выше приведенных документов потребуются личные:
После подачи заявки с нужными документами решение будет принято в течении 30 дневного срока. Оно может быть положительным или отрицательным, если недостаточно доказательств.
При положительном решении 50% суммы капитала перечисляется на счет заявителя, остальные будут переведены не ранее полугода после начала строительства и предоставления доказательств, что все это время оно велось.
Если на участке будет работать специальная строительная бригада, то помимо основных документов в Пенсионный фонд потребуется предоставить официально-составленный договор с подрядчиком. Фонд рассмотрит поданное заявление и приложенные к нему документы и решит вопрос о необходимости предоставления средств.
При положительном решении деньги будут перечислены на счет строительной фирмы, которая будут осуществлять постройку дома и его отделку.
Некоторые семьи предпочитают возводить дом своими силами, без привлечения посторонних лиц. В настоящее время на этот пункт нет ограничений, так как ранее нужно было предоставить договор с подрядчиком, чтобы получить семейный капитал.
Для оформления необходимо собрать нужные документы и предоставить их в Пенсионный фонд.
К ним относятся:
Также нужно предоставить номер лицевого счета заявителя, на который будут переведены средства. Поступить они могут по истечении 2 месяцев со дня подачи заявки. Их размер 50% от суммы всего капитала, другая часть будет переведена только после подтверждения работ по постройке.
При оформлении заявления на получение семейного капитала нужно помнить некоторые особенности при его использовании для строительства.
К ним относятся:
Для родителей, у которых двое детей, и им положен капитал есть возможность возмещения затрат посредством получения семейного капитала. Для этого нужно посетить Пенсионный фонд и оставить там заявку с приложенными документами.
Данный вариант актуален для тех родителей, которые не могут ждать достижения ребенком 3 лет. Так, они могут осуществить постройку за свой счет, а потом оформить заявление на капитал. Чтобы не возникло недоразумений нужно сохранять все квитанции, накладные и чеки, связанные с затратами на постройку.
Для возмещения потребуется следовать инструкции:
Для строительства можно взять кредит, а потом погасить его средствами семейного капитала. Это решение также актуально для граждан, у которых ребенку не исполнилось 3 лет.
Для этого понадобится собрать больше документов, чем при строительстве без заемных средств. К ним относятся:
На недостроенный объект для жилья также можно получить денежные средства обратившись в местное отделение Пенсионного фонда. Подтвердить расход средств на него можно посредством следующих документов:
Также понадобится обязательство об оформлении доли на каждого члена семьи, не позднее 6 месяцев со дня окончания строительства.
При получении положительного результата от ПФР можно ожидать перечисления средств на счет застройщика жилья в счет погашения задолженности.
Не всегда можно ждать положительного ответа от ПФР, так как существуют некоторые причины, по которым могут отказать в получении капитала:
При выявлении одной из вышеприведенных причины, ПФР не сможет выдать разрешение на получение средств. Поэтому прежде, чем подавать заявку нежно внимательно изучить их.
Не всегда граждане согласны с отказом ПФР в выделении средств. Некоторые не понимают почему отказали и считают решение неправомерным.
Для решения возникшей проблемы можно пойти одним из двух путей:
Срок решения в первом случае будет составлять 30 дней , но руководитель может его увеличить еще на 15. Если выданное решение будет положительным для заявителя, то он должен будет обратиться в местный ПФР с решением и пакетом ранее предоставленных документов.
Если решение будет принимать суд, то на рассмотрение обстоятельств уйдет больше времени – около 2 месяцев. Вместе с исковым заявление нужно будет предоставить все документы, которые были переданы в ПФР. Они будут доказывать неправомерность отказа в выделении капитала. После принятия удовлетворительного решения гражданин снова должен обратиться в ПФР и ему не смогут выдать отказ, если он предоставит документы, которые были переданы ранее.
Если же и ПФР и суд приняли отрицательное решение, то значит причины были и их нужно устранить, чтобы получить семейный капитал на строительство.
При потребности семьи в усовершенствовании жилища не только можно, но и нужно обращаться за предоставлением семейного капитала на постройку. Свой собственный дом – выгодное и разумное вложение средств, так как жилище простоит несколько веков и прослужит не одному поколению.
При внимательном изучении вопроса о предоставлении средств на строительство, родители смогут подать необходимые документы и получат разрешение на вложение средств для возведения дома. Как только деньги будут получены можно начинать застройку, либо сразу погасить взятый на это кредит.
Дмитрий Баландин
В ст. 10 предусмотрен пункт, где сказано, что можно получить материнский капитал на строительство жилого помещения или его реконструкцию. Аналогично можно потратить государственное пособие и на оплату банковского займа, взятого для целей строительства.
Чтобы ПФР перечислил денежные средства на возведение дома своими силами или с привлечением строительной бригады, нужно, чтобы жилое помещение соответствовало требованиям Градостроительного кодекса (далее – ГрК РФ).
Деньги с сертификата могут быть направлены только на постройку объекта ИЖС (индивидуального жилого строительства). Им, согласно ГрК РФ, признается дом высотой до 3 этажей включительно. В таком коттедже должна проживать лишь одна семья.
Также, чтобы была возможность построить дом с использованием материнского капитала, он должен соответствовать ряду критериев.
Можно воспользоваться средствами мат. капитала и для реконструкции уже возведенного жилого помещения. Однако расходы будут учтены сотрудниками ПФР лишь в том случае, если площадь коттеджа была увеличена хотя бы на 1 учетную единицу.
В каждом российском регионе учетные единицы исчисляются по-разному. Так, в Москве 1 учетная единица равна 10 м 2 (ч. 3 ст. 9 московского закона «Об обеспечении права на жилье» № 29, принятого в 2006 году). В Санкт-Петербурге она меньше и составляет 9 м 2 (ч. 1 ст. 3 закона СПб «Об учете граждан, нуждающихся в жилье» от 2005 года).
Условия, при которых коттедж признается пригодным для проживания людей, закреплены , утвержденном в 2006 году. К ним относят:
Закон не устанавливает ограничений для материалов, которые должны быть использованы при строительстве коттеджа. Это может быть деревянный дом из бруса, кирпичное или панельное жилье.
Даже если семья обладает земельным участком на праве собственности, это еще не означает, что его можно использовать под постройку. Приказом Минэкономразвития от 2014 года № 540 принят «Классификатор разрешенного использования земельных участков». Он закрепляет, что коттеджи можно строить на:
Однако использовать средства с сертификата можно только для последних двух случаев. Связано это с тем, что садовые домики для отдыха и дачи считаются сезонным жильем. Они, по мнению ПФР, не предназначены для постоянного проживания семьи. И даже если они будут соответствовать требованиям вышеупомянутого Постановления № 47, воспользоваться материнским капиталом в этом случае не получится.
Держатели сертификата должны помнить, что купить землю под строительство на деньги государственного пособия не представляется возможным – закон №256-ФЗ не предусматривает такого целевого использования. Однако эту норму можно обойти, если купить коттедж вместе с землей.
У семьи, имеющей право на получение семейного капитала, есть несколько возможностей для трат на постройку.
Единственный способ получить средства с сертификата на строительство до того момента, как последнему ребенку в семье исполнится 3 года, – это ипотека.
Дата оформления соглашения с банком или с жилищным кооперативом не имеет значения. Главную роль играет то, что кредит является целевым. Потому деньги с сертификата могут быть направлены на погашение уже имеющейся до рождения второго или последующего ребенка задолженности. Также с помощью пособия можно оформить новую ипотеку.
Деньги направляются либо на оплату основного долга по действующему кредиту, либо на погашение процентов по нему. Санкции банка в виде пени или штрафов за просрочку возвращения займа не оплачиваются капиталом.
Аналогичные условия действуют и в случае оформления ипотеки на достройку жилого помещения или его реконструкцию.
Если семья решила строить коттедж своими силами, то она может рассчитывать на компенсацию затрат на материалы. Ее можно получить как до начала строительных работ, так и тогда, когда жилое помещение уже возведено.
В первом случае предусмотрены следующие этапы получения денежных средств:
Деньги на реализацию строительных идей перечисляются на банковский счет матери или отца в течение 2 месяцев после составления заявления.
Во втором случае компенсация полагается семье, если они построили коттедж в 2007 году или позже. Именно с этого времени начинает действовать программа мат. капитала. Запросить возмещение финансовых средств на дом, построенный раньше 2007 года, не получится.
Нередко для возведения частного дома привлекаются бригады различных организаций. Оплата строительства коттеджа под ключ за счет семейного капитала возможна только в том случае, если между компанией и семьей заключен договор подряда. Без него запросить перевод денежных средств с сертификата на счет организации не получится. Потому важно, чтобы были соблюдены все юридические формальности.
Получить компенсацию за материалы и оплатить подрядные работы организации можно лишь после того, как последнему из детей в семье исполнится 3 года.
Для выделения всех средств по сертификату или их части на строительство жилого помещения нужно принести в отделение фонда следующие документы.
В случае если деньги с сертификата пойдут на начальный взнос по ипотеке или на погашение уже имеющейся задолженности, также потребуются:
Если дом был возведен своими силами, необходимо предоставить:
Если коттедж возводился строительной бригадой, то дополнительно потребуются:
При реконструкции жилого помещения документы будут аналогичными. Их перечень зависит от того, кто фактически производил работы.
Возведение жилого помещения на деньги мат. капитала возможно при наличии всех правоустанавливающих документов. Несмотря на некоторые ограничения вроде специальных земельных участков, достижения вторым ребенком трехлетнего возраста, достройки как минимум до 1 учетной единицы при реконструкции, такое целевое использование пособия оправдывает себя для многих российских семей.
С момента рождения в семье второго ребенка государство предоставляет возможность воспользоваться бюджетными средствами по программе МСК. Помимо наиболее простого варианта с приобретением объекта жилой недвижимости, многие граждане решаются на возведение собственного дома, что также допускается Федеральным законом № 256-ФЗ.
В перечень возможных направлений для перечисления средств по сертификату, Закон № 256-ФЗ допускает построить дом под материнский капитал.
В понятие строительство в этом случае вкладываются следующие действия:
Основной проблемой, которая возникнет перед гражданами, начавшими строительство дома под материнский капитал, станет подтверждение документально произведенных расходов. Если на приобретенные материалы такие документы выдаст любой магазин, то возведение объекта собственными усилиями не позволит объективно оценить стоимость работ. Таким образом, построить дом за материнский капитал возможно в рамках программы МСК, но необходимо заранее установить порядок подтверждения всех выполненных работ.
Чтобы использовать материнский капитал под строительство частного дома, нужно соблюсти условия, регламентированные Законом № 256-ФЗ:
В этом случае не соблюдено одно из основных условий Закона № 256-ФЗ.
Скачать для просмотра и печати:
Для перечисления денежных средств необходимо обратиться в территориальное учреждение ПФР со следующим пакетом документов:
Именно на такую сумму могут рассчитывать граждане, решившие возводить дом собственными усилиями или при помощи специализированной подрядной организации.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Если семья решила построить дом за материнский капитал на основании договора подряда, она не сможет сама получить деньги, так как средства МСК будут перечислены подрядчику на основании представленной сметы, но в пределах общей суммы сертификата.
Внимание! Использование материнского капитала на строительство дома разрешается только после достижения вторым ребенком возраста трех лет.
В качестве альтернативы допускается использовать материнский капитал на строительство дома, на которое первоначальные средства были получены на счет банковского кредита. При использовании наемной силы необходимо подтвердить документально все понесенные расходы. Материнский капитал на постройку дома будет перечислен исходя из стоимости сметы на материалы и выполненные работы.
В этом случае необходимо учитывать следующие особенности:
Вопрос, как построить дом на маткапитал не возникнет, если граждане возвели его еще до получения права на участие в программе МСК.
В этом случае существует возможность компенсировать затраты при соблюдении следующих условий:
При соблюдении этих требований семья может обратиться в территориальное учреждение ПФР со стандартным пакетом документов, подтверждающих регистрацию права собственности на недвижимость. По истечении двухмесячной проверки средства будут перечислены на счет. Суммарный размер компенсации не будет превышать общей суммы по сертификату МСК, т.е. не более 453026 руб. 00 коп.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!
Смотрите видео о том, что средства маткапитала на жилье будут перечисляться быстрее
14 июня 2017, 12:18 Мар 3, 2019 13:48 
