Особенности социально – экономического развития Кубани в данный период во многом определялись условиями, в которых происходило это развитие. В период кризиса феодально–крепостнической системы на южной окраине России в условиях постоянной военной опасности осваивались целинные земли, вырастали новые станицы, поселки, аулы, города, развивались производительные силы, и пустующий край преобразился. Кубань в первой половине XIX века включала в себя территорию Черноморского казачьего войска, предгорное левобережье Кубани, заселенное западными адыгами, Черноморское побережье Кавказа от Анапы до северной границы Аджарии, часть правобережья Кубани(от устья Лабы до Ставрополя), названную Старой линией. В нее вошли Кубанский, Хоперский, Кавказский полки, составившие правый фланг образованного в 1832г. Кавказского линейного войска. В 1841г. эта территория расширилась за счет земель Закубанья. Равнина между реками Кубанью и Лабой названа Новой (Лабинской) линией. Она соединилась со Старой линией и находилась в управлении Кавказского линейного войска. Территория больше 3 млн. десятин земли, 307 тыс. душ обоего пола население, казачество 97,8% ,полки насчитывали 122 тыс., 45 станиц, 127 хуторов, 203 зимовника. Территория Черноморского казачьего войска составляла ок. 3 млн., население 180 тыс. человек, казачество 98,5 – 99,8 %.К 1851 г. 2 города – Екатеринодар, Ейск. 63 станицы, 9 поселков, 3 186 хуторов, 86 зимовников. На Черноморском побережье 3 города – порта – Анапа, Новороссийск, Сухум-Кале и 5 станиц с населением 8 493 чел. Проживали адыги 700-750 тыс., ногайцы – 12 тыс., греки, крымские татары, армяне (1838г. основано армянское с. Армавир), молдаване. Таким образом, на территории Кубани в 50-е гг. XIX в. проживало уже более 1 млн. человек. До середины XIX в. ведущей отраслью сельского хозяйства было животноводство – экстенсивное скотоводство и коневодство. В Черномории оно было развито лучше, т.к. у линейных казаков мешали частые набеги горцев. Скотоводство удовлетворяло потребности казачества в быту и на службе. Разводили лошадей, крупный рогатый скот, коз, овец. Лошадей разводили табунами, черноморские лошади неказисты, но выносливы и сильны – годились для кавалерии, артиллерии, работы в поле. Крупный рогатый скот – мясная серая порода, вывезенная из Запорожья. Овцы непородистые, с грубой шерстью, но выносливые. Давали мясо, шерсть, отличались высоким приплодом. Основная масса скота находилась в руках зажиточного казачества. У бедняков часто не было даже тягловой рабочей силы. Плохое содержание, водопой из стоячих вод, скопление в гуртах вызывали болезни и падеж скота. Горские крестьяне тоже занимались разведением скота, феодальная знать коневодством. У адыгов скотоводство было более развито в предгорной степной полосе. Земледелие играет подсобную роль. Нетронутые земли покрывались высокими травами. Освоение свободных земель шло медленно. В Черномории из 2 млн. удобной земли использовалось только 6 %. К 1859г. – 18%. Урожаи получали невысокие. Землепользование велось без севооборотов, с использованием залежной и переложной систем. Известный прогресс в 50-е гг., когда стали применять трехпольную систему. Переселенцы перенимали опыт ведения хозяйства у местных народов. На полях Черномории и Кавказской линии высевали: озимые пшеницу и рожь, яровые – рожь, пшеницу, просо, гречиху, овес, ячмень, горох. К 50-м гг. посевы увеличились в 5 раз, а сборы в 7 раз. На душу приходилось по 12 – 15 пудов зерна в год, а необходимо было 20. Часть зерна закупалась на рынках Ставропольской, Екатеринославской губерний и на Дону. В урожайные годы появлялись излишки, которые шли на продажу. Всего выращивали около 7,2 млн. пудов хлебов. Выращивали коноплю для пряжи и масла, лен для технического масла. Важное место занимали огородные культуры, плодовые и картофель. Сажали капусту, помидоры, лук, чеснок, свеклу, хрен, редис, огурцы. Отводился участок под бахчу – арбузы. Дыни, тыквы. Урожайность картофеля невысокая – сам 3,4. Успешно занимались садоводством. В Екатеринодаре учрежден войсковой сад с питомником (25 тыс. кустов виноградных лоз и 19 тыс. фруктовых деревьев). При каждой хате имелся небольшой сад. В 1850-53гг. из Крыма для черноморцев было привезено 240 тыс. виноградных лоз и чубуков. 1тыс. фруктовых деревьев и 2 тыс. прививочных фруктовых черенков. Население Кубани занималось пчеловодством. Горцы давно разводили длиннохоботных пчел и использовали усовершенствованные ульи. Их опыт использовали русские переселенцы. Особое внимание уделялось пчеловодству в предгорных районах. Линейные казаки добывали 3,6 тыс. пудов меда; черноморцы 11,4 тыс. пудов. Средний казачий двор имел обычно 2-3 лошади, 6-10 голов крупного рогатого скота, 8-10 овец. Были и казаки, не имеющие своего хозяйства, они нанимались на военную службу вместо богатых станичников, получая лошадь и военное снаряжение. Землепользование было вольнозахватное, т.е. каждый занимал земли столько, сколько мог обработать. Зажиточные казаки заводили хутора. Первым просил разрешения правительства основать хутор З.Чепега. Ему был отведен участок по обоим берегам р.Кирпили вверх и вниз 12 верст(1 в. = 1км 67 м),а в степь сколько потребно Промышленность развивалась медленно. Каждая станица имела своих кузнецов, столяров, плотников, каменщиков, мельников, ткачей, портных и сапожников. Женщины пряли лен, пеньку, ткали сукно и холстину, валяли и красили шерсть. В предгорных районах ремесло и промыслы были развиты сильнее. Заготавливали строевой лес, изделия из него. Основная масса предприятий и заводов была представлена маслобойными, кожевенными, салотопенными, гончарными, пивоваренными, кирпичными, мукомольными и др. предприятиями. Ремесленники сосредотачивались в основном в городах - Екатеринодаре, Ейске. В этих городах к 1857г. имелось 5 салотопенных, 27 кожевенных, 67 маслобойных, 42 кирпичных, 3 гончарных, 1 пивоваренный завод.Для переработки зерна строились мельницы: водяные и ветряные. К общевойсковым промыслам относились добыча нефти и соли. Добыча нефти на Таманском полуострове велась ручным способом и часто отдавалась войском на откуп частным лицам. В Черномории добыча нефти контролировалась войсковым правительством, направлялась команда казаков. С 1835 по 1843 г. было добыто 12,2 тыс. пудов нефти. Важное значение имела добыча соли. Она была необходима для рыбных промыслов, для обмена с горцами, для пополнения войсковой казны. В 1845г. в Черномории добыли 800 тыс. пудов соли, в 1858г. (после Крымской войны) 163 тыс. пудов. Успешно развивались рыболовные промыслы. Казачество было наделено правительством правом беспошлинного рыболовства в войсковых водах. Занимались рыболовством рядовые и старшины. Рыболовные заводы принадлежали старшине. В 1843г. выловили 17 тыс. пудов красной рыбы, 125 млн. штук белой рыбы. Доход 284 тыс. рублей. Белая – судак, тарань, сом, лещ, карп, шемая, сельдь. Красная – белуга, осетр, севрюга, стерлядь. Заводы были расположены на берегу Азовского моря, в устье р. Протоки, в лиманах Горьком, Сладком, Чебургольском, на Ачуевской и Ясенской косах. Постепенно развивается внутренняя и внешняя торговля. Определенную роль имел обмен хлеба у горцев на войсковую соль. Товарообмен происходил на мелких рынках и ярмарках. Ярмарки приурочивались к православным праздникам. Меновые дворы существовали для торговли с горцами. Кроме 4-х годовых ярмарок в Екатеринодаре начали действовать ярмарки в ст-х.: Старощербиновской, Калниболотской, Кущевской, Брюховецкой, Каневской. Ярмарки в Ейске проходили 2 раза в год – 9 мая и 1 сентября. Базары бывали 2 раза в неделю. Большую роль в торговле Кубани в 40-е гг. XIX в. начали играть порты Черного и Азовского морей. Так в Ейск в 1853г. прибыло 16 иностранных кораблей – вывезено в Англии., Францию, Турцию 93 тыс. пудов пшеницы на 62 тыс. рублей. Оживлению торговли способствовало открытие порта в Новороссийске(1845), Геленджике(1847). Население в этот период не было единым в социальном плане. Состояло из казачества, государственных и крепостных крестьян, разночинцев, купцов, мещан и др. сословий. Формально казачье землепользование имело общинную форму. Фактически верхушка захватывала лучшие земли. Земля дана за военную службу, и казаки имели ее больше, чем крестьяне России. Шел захват земель казачьими офицерами. В 1794 г. «Порядок общей пользы» закрепил право потомственного владения. В 1845 г. казачьи офицеры получили потомственное дворянство. В первой половине XIX в. наблюдается рост служилого дворянства. Войсковые дворяне владели землей, юридически составляющую войсковую собственность. Принадлежащие им крепостные считались дворовыми, их число увеличивается (1828-920 дворовых, 1850-3,6 тыс.). Феодальная форма собственности землей за службу определяла права и привилегии казачества, их обязанности. Основная повинность – военная служба, на которую казак должен явиться с конем и в полном обмундировании. Пластунам требовалось – 20-30 рублей, конным и артиллеристам – 80-100 рублей (средний годовой заработок казака не более 50 рублей в год). Служба рядовых длилась 30 лет: 25 полевая и 5 лет внутренняя (содержание дорог, почт и т.д.). В 1812 г. казаков, не имеющих домов и семей 4 062 человека(10,5% мужского населения) – «сирома».
В развитии экономики можно выделить 2 этапа: либерально-рыночный (1992-1996) и государственно регулируемый (с1997). В начале 90-х годов экономика Кубани пребывала в упадке. Ее черты – спад производства, товарный дефицит и карточное снабжение. Правительство РФ во главе с Гайдаром пыталось решить эти общероссийские проблемы путем «шоковой терапии» - ускоренной приватизации и свободы ценообразования. За 1992 – 1993 гг. на Кубани было передано из государственной или муниципальной собственности в частную от 40 до 80% предприятий различных отраслей экономики. Ускоренные рыночные реформы проводились без должного учета социальных последствий, е были предусмотрены необходимые адаптационные меры. Резко сократилась государственная поддержка незащищенных слоев населения, не осуществлялось долгосрочное проектирование стратегического развития экономики. Урожайность зерновых культур снизилась почти в 2 раза. Потребительские цены на товары и услуги за 1991-1996 гг. выросли. Появились невиданные в СССР безработица и бродяжничество. Возросла ранняя смертность. С 1992 г. Рождаемость на Кубани перестала восполнять смертность населения. Выросла преступность, в том числе организованная. Страна столкнулась с феноменом политического терроризма. Напротив, государственное регулирование рынка, осуществлявшееся на Кубани с 1997 г. Обеспечило устойчивый экономический рост. Краснодарский Край был признан самым благоприятным для инвестиций регионом РФ после Москвы.
Как и в экономике, в соц.развитии можно выделить 2 этапа: маргинализацию общества в 1990-х годах, вызванную безработицей и низкими доходами, и этап стабилизации. Именно в 90-х годах сложилась неблагоприятная демографическая ситуация. Ежегодная рождаемость на Кубани сократилась, а смертность, наоборот выросла. Это вызвало естественную убыль населения и его старение. Средний возраст кубанцев – 38 лет, что делает край одним из самых пожилых регионов России. До сих пор на Кубани умирает в 1,5 раза больше жителей, чем рождается. Убыль восполняется миграционным притоком.
Среди многообразных культурных явлений одно из наиболее важных и наименее изученных – повседневная жизнь людей. 90-е годы существенно изменили то, что называется повседневностью. Люди преобразились внешне: другими стали одежда и аксессуары.
сошла на нет массовая самодеятельность. Практически исчезла такая форма досуга, как поход в кинотеатр. Все большее значение приобретали телевидение, видео, компьютерные игры. При этом деление жителей Кубани на городских и сельских становилось все более условным. С одной стороны, сельский житель постепенно включался в городскую жизнь культурную жизнь, с другой - городские жители не прерывали связей – социальных, экономических, родственных – с селом. Сложившийся менталитет кубанского жителя обретал новые черты. Однако, несмотря на серьезные перемены, в менталитете кубанцев сохранялось множество традиционных ценностей и моральных установок. Культурная жизнь Кубани становилась разнообразнее.
В 60-х гг Х1Х века Кубань и Черноморье стали на путь капиталистического развития. Бурному росту предпринимательства в регионе способствовала быстрая колонизация края. Население Кубанской области увеличилось с 1861 по 1904 на 1855 тыс. человек, причем основной прирост – 1237,5 тысяч пришелся на переселенческое население.
Следует подчеркнуть, что в предшествующий период свободному поселению переселенцев на Кубани мешали не только отношения во внутренних губерниях России, но и причины чисто местного характера. До начала 60-х гг. Х1Х века постоянная оседлость невойскового населения натерритории Черноморского казачьего войска запрещалось. Замкнутоесословное казачье землевладение и неотчуждаемость войсковых земель не позволяли переселенцам поселиться с правом получения земельных наделов.
Военно-казачья колонизация не могла дать большого эффекта в сельскохозяйственном и промышленном освоении региона. Роль казачьего населения ограничивалась тяготами военной службы и порядком пользования землей.
К условиям, задерживавшим свободную колонизацию Кубани, следует отнести и политику местной администрации, направленную на сокращение прилива переселенцев. Начало этой политики относится к 80-х годам ХIХ века, когда кавказское и местное войсковое правление объявило виновниками социальной напряженности иногороднее население.
Несмотря на трудности в колонизационном процессе, заселение Кубани в пореформенный период проходило высокими темпами. Среди условий этого можно выделить:
· отмену крепостного права в России (1861 г.),
· окончание Кавказской войны (1864 г.),
· отсутствие крепостнических традиций на Кубани,
· постройка железных дорог,
· сравнительно низкие цены на землю и ее аренду,
· более высокая заработная плата сельскохозяйственных рабочих.
Если в 1863 г. переселенцы составляли 2,7 % всего населения Кубани, то в 1904 – более половины всех жителей Кубани.
В первые десятилетия пореформенного периода ведущей отраслью сельскохозяйственного производства Кубани было скотоводство, однако, наряду с ним стали больше внимания уделять земледелию, особенно после 80-х гг. ХIХ века, когда в край хлынул поток крестьян из Европейской России. Ведущей системой земледелия была переложная. Естественно, урожайность зерна была невысокой. По сбору зерна на душу населения Кубань в 1860-х гг. стояла на одном из последних мест в стране.
С быстрым ростом населения и увеличением распашки земель определенные изменения претерпевали и способы сохранения плодородного слоя. Уже в последней четверти ХIХ века на Кубани можно было встретить хозяйства с паровой системой земледелия, с трехпольным, четырехпольным и многопольным севооборотами, с искусственным травосеянием, применяющими удобрения и поливку полей. Но таких хозяйств было немного, например, имение барона Штейнгеля.
Хлебная нива Кубани в это время стремительно росла: в начале 1870-х под злаками было занято 0,5 млн. десятин, к концу 1890-х – около 2 млн.
Включение Кубани в единый общероссийский рынок настоятельно требовало расширения транспортных возможностей для доставки урожая в морские порты. В 1869 г. одобрен проект строительства железной дороги Ростов-Владикавказ. Движение поездов открылось 2 июля 1875 г. В 1877 г. построена ветка Тихорецк – Екатеринодар. В 1896 г. вошла в эксплуатацию линия Кавказская – Ставрополь. В 1899 г. построена дорога Тихорецк – Царицын.
По-прежнему пользовался спросом и гужевой транспорт. В эти годы закончено строительство грунтовой дороги Новороссийск –Сухуми и дороги Майкоп –Туапсе.
Развивался и речной транспорт. В 1858 г. проведено обследование русла реки Кубань, а на следующий год появился первый пароход.
Важное место в перерабатывающем производстве заняло маслобойное. В 1899 г. фирма «Торговый дом братья Аведовы» в Екатеринодаре построила масложирзавод. На его базе позднее возник масложиркомбинат.
Широкое распространение получило винокурение. В 1871 г. темрюкский купец Якунин построил в Екатеринодаре винокуренный завод, производительностью 120 тыс. ведер спирта в год.
Интенсивно развивалась строительная индустрия, в том числе кирпичные заводы.
В декабре 1882 г. пущен первый цементный завод в г. Новороссийске.
С 60-х гг. началось освоение нефти Кубани. Первоначально буровые работы развернулись около станицы Титаровской. Позднее начались разработки в станице Ильской и других местах.
Интенсивно, в указанный период шло градостроительство в Новороссийске, Армавире, Майкопе, Ейске, Анапе и других городах.
Особенности социально – экономического развития Кубани в данный период во многом определялись условиями, в которых происходило это развитие. В период кризиса феодально–крепостнической системы на южной окраине России в условиях постоянной военной опасности осваивались целинные земли, вырастали новые станицы, поселки, аулы, города, развивались производительные силы, и пустующий край преобразился.
Кубань в первой половине XIX века включала в себя территорию Черноморского казачьего войска, предгорное левобережье Кубани, заселенное западными адыгами, Черноморское побережье Кавказа от Анапы до северной границы Аджарии, часть правобережья Кубани(от устья Лабы до Ставрополя), названную Старой линией. В нее вошли Кубанский, Хоперский, Кавказский полки, составившие правый фланг образованного в 1832г. Кавказского линейного войска. В 1841г. эта территория расширилась за счет земель Закубанья. Равнина между реками Кубанью и Лабой названа Новой (Лабинской) линией. Она соединилась со Старой линией и находилась в управлении Кавказского линейного войска. Территория больше 3 млн. десятин земли, 307 тыс. душ обоего пола население, казачество 97,8% ,полки насчитывали 122 тыс., 45 станиц, 127 хуторов, 203 зимовника.
Территория Черноморского казачьего войска составляла около 3 млн., население 180 тыс. человек, казачество 98,5 – 99,8 %.К 1851 г. 2 города – Екатеринодар, Ейск. 63 станицы, 9 поселков, 3 186 хуторов, 86 зимовников.
На Черноморском побережье 3 города – порта – Анапа, Новороссийск, Сухум-Кале и 5 станиц с населением 8 493 чел. Проживали адыги 700-750 тыс., ногайцы – 12 тыс., греки, крымские татары, армяне (1838г. основано армянское с. Армавир), молдаване.
Таким образом, на территории Кубани в 50-е гг. XIX в. проживало уже более 1 млн. человек.
До середины XIX в. ведущей отраслью сельского хозяйства было животноводство – экстенсивное скотоводство и коневодство. В Черномории оно было развито лучше, т.к. у линейных казаков мешали частые набеги горцев. Скотоводство удовлетворяло потребности казачества в быту и на службе. Разводили лошадей, крупный рогатый скот, коз, овец. Лошадей разводили табунами, черноморские лошади неказисты, но выносливы и сильны – годились для кавалерии, артиллерии, работы в поле. Крупный рогатый скот – мясная серая порода, вывезенная из Запорожья. Овцы непородистые, с грубой шерстью, но выносливые. Давали мясо, шерсть, отличались высоким приплодом.
Основная масса скота находилась в руках зажиточного казачества. У бедняков часто не было даже тягловой рабочей силы. Плохое содержание, водопой из стоячих вод, скопление в гуртах вызывали болезни и падеж скота.
Горские крестьяне тоже занимались разведением скота, феодальная знать коневодством. У адыгов скотоводство было более развито в предгорной степной полосе.
Земледелие играет подсобную роль. Нетронутые земли покрывались высокими травами. Освоение свободных земель шло медленно. В Черномории из 2 млн. удобной земли использовалось только 6 %. К 1859г. – 18%. Урожаи получали невысокие. Землепользование велось без севооборотов, с использованием залежной и переложной систем. Известный прогресс в 50-е гг., когда стали применять трехпольную систему. Переселенцы перенимали опыт ведения хозяйства у местных народов. На полях Черномории и Кавказской линии высевали: озимые пшеницу и рожь, яровые – рожь, пшеницу, просо, гречиху, овес, ячмень, горох. К 50-м гг. посевы увеличились в 5 раз, а сборы в 7 раз. На душу приходилось по 12 – 15 пудов зерна в год, а необходимо было 20. Часть зерна закупалась на рынках Ставропольской, Екатеринославской губерний и на Дону. В урожайные годы появлялись излишки, которые шли на продажу. Всего выращивали около 7,2 млн. пудов хлебов.
Выращивали коноплю для пряжи и масла, лен для технического масла. Важное место занимали огородные культуры, плодовые и картофель. Сажали капусту, помидоры, лук, чеснок, свеклу, хрен, редис, огурцы. Отводился участок под бахчу – арбузы. Дыни, тыквы. Урожайность картофеля невысокая – сам 3,4.
Успешно занимались садоводством. В Екатеринодаре учрежден войсковой сад с питомником (25 тыс. кустов виноградных лоз и 19 тыс. фруктовых деревьев). При каждой хате имелся небольшой сад. В 1850-53гг. из Крыма для черноморцев было привезено 240 тыс. виноградных лоз и чубуков. 1тыс. фруктовых деревьев и 2 тыс. прививочных фруктовых черенков.
Население Кубани занималось пчеловодством. Горцы давно разводили длиннохоботных пчел и использовали усовершенствованные ульи. Их опыт использовали русские переселенцы. Особое внимание уделялось пчеловодству в предгорных районах. Линейные казаки добывали 3,6 тыс. пудов меда; черноморцы 11,4 тыс. пудов.
Средний казачий двор имел обычно 2-3 лошади, 6-10 голов крупного рогатого скота, 8-10 овец. Были и казаки, не имеющие своего хозяйства, они нанимались на военную службу вместо богатых станичников, получая лошадь и военное снаряжение.
Землепользование было вольнозахватное, т.е. каждый занимал земли столько, сколько мог обработать. Зажиточные казаки заводили хутора. Первым просил разрешения правительства основать хутор З.Чепега. Ему был отведен участок по обоим берегам р.Кирпили вверх и вниз 12 верст(1 в. = 1км 67 м),а в степь сколько потребно.
Промышленность развивалась медленно. Каждая станица имела своих кузнецов, столяров, плотников, каменщиков, мельников, ткачей, портных и сапожников. Женщины пряли лен, пеньку, ткали сукно и холстину, валяли и красили шерсть. В предгорных районах ремесло и промыслы были развиты сильнее. Заготавливали строевой лес, изделия из него.
Основная масса предприятий и заводов была представлена маслобойными, кожевенными, салотопенными, гончарными, пивоваренными, кирпичными, мукомольными и др. предприятиями. Ремесленники сосредотачивались в основном в городах - Екатеринодаре, Ейске. В этих городах к 1857г. имелось 5 салотопенных, 27 кожевенных, 67 маслобойных, 42 кирпичных, 3 гончарных, 1 пивоваренный завод. Для переработки зерна строились мельницы: водяные и ветряные.
К общевойсковым промыслам относились добыча нефти и соли. Добыча нефти на Таманском полуострове велась ручным способом и часто отдавалась войском на откуп частным лицам. В Черномории добыча нефти контролировалась войсковым правительством, направлялась команда казаков. С 1835 по 1843 г. было добыто 12,2 тыс. пудов нефти. Важное значение имела добыча соли. Она была необходима для рыбных промыслов, для обмена с горцами, для пополнения войсковой казны. В 1845г. в Черномории добыли 800 тыс. пудов соли, в 1858г. (после Крымской войны) 163 тыс. пудов.
Успешно развивались рыболовные промыслы. Казачество было наделено правительством правом беспошлинного рыболовства в войсковых водах. Занимались рыболовством рядовые и старшины. Рыболовные заводы принадлежали старшине. В 1843г. выловили 17 тыс. пудов красной рыбы, 125 млн. штук белой рыбы. Доход 284 тыс. рублей. Белая – судак, тарань, сом, лещ, карп, шемая, сельдь. Красная – белуга, осетр, севрюга, стерлядь. Заводы были расположены на берегу Азовского моря, в устье р. Протоки, в лиманах Горьком, Сладком, Чебургольском, на Ачуевской и Ясенской косах.
Постепенно развивается внутренняя и внешняя торговля. Определенную роль имел обмен хлеба у горцев на войсковую соль. Товарообмен происходил на мелких рынках и ярмарках. Ярмарки приурочивались к православным праздникам. Меновые дворы существовали для торговли с горцами. Кроме 4-х годовых ярмарок в Екатеринодаре начали действовать ярмарки в станицах: Старощербиновской, Калниболотской, Кущевской, Брюховецкой, Каневской. Ярмарки в Ейске проходили 2 раза в год – 9 мая и 1 сентября. Базары бывали 2 раза в неделю. Большую роль в торговле Кубани в 40-е гг. XIX в. начали играть порты Черного и Азовского морей. Так в Ейск в 1853г. прибыло 16 иностранных кораблей – вывезено в Англии., Францию, Турцию 93 тыс. пудов пшеницы на 62 тыс. рублей. Оживлению торговли способствовало открытие порта в Новороссийске(1845), Геленджике(1847).
Население в этот период не было единым в социальном плане. Состояло из казачества, государственных и крепостных крестьян, разночинцев, купцов, мещан и др. сословий. Формально казачье землепользование имело общинную форму. Фактически верхушка захватывала лучшие земли. Земля дана за военную службу, и казаки имели ее больше, чем крестьяне России.
Шел захват земель казачьими офицерами. В 1794 г. «Порядок общей пользы» закрепил право потомственного владения. В 1845 г. казачьи офицеры получили потомственное дворянство. В первой половине XIX в. наблюдается рост служилого дворянства. Войсковые дворяне владели землей, юридически составляющую войсковую собственность. Принадлежащие им крепостные считались дворовыми, их число увеличивается (1828-920 дворовых, 1850-3,6 тыс.). Феодальная форма собственности землей за службу определяла права и привилегии казачества, их обязанности. Основная повинность – военная служба, на которую казак должен явиться с конем и в полном обмундировании. Пластунам требовалось – 20-30 рублей, конным и артиллеристам – 80-100 рублей (средний годовой заработок казака не более 50 рублей в год). Служба рядовых длилась 30 лет: 25 полевая и 5 лет внутренняя (содержание дорог, почт и т.д.). В 1812 г. казаков, не имеющих домов и семей 4 062 человека(10,5% мужского населения) – «сирома».
Краткая история экономического развития
В послевоенные годы в экономической политике победила линия на восстановление мобилизационной, административно-командной модели развития, сформировавшейся в довоенные годы и успешно работавшей в годы борьбы с фашизмом.
Несмотря на помощь правительства и самоотверженный труд жителей, положение в сельскохозяйственном производстве Краснодарского края было довольно сложным. Посевные площади и поголовье скота в 1946 г. в колхозах и совхозах еще не достигли предвоенного уровня 1940 г. Государство дополнительно направило кубанцам 2400 тракторов, более 2000 комбайнов. Только в 1950 г. парк сельхозмашин достиг довоенного уровня, а к концу 1950 г. производство зерновых культур также вышло на уровень 1940 г. Но животноводство продолжало еще сильно отставать.
Одним из путей улучшения положения в сельском хозяйстве стало укрупнение колхозов, начавшееся в 1951 г. Число колхозов сократилось с 2379 до 921.
По четвертому пятилетнему плану 1946-1950 гг. предусматривалось не только восстановить, но и значительно превзойти довоенный уровень промышленного производства. Планировалось строительство 22 новых промышленных предприятий помимо восстановления разрушенных. Однако объективные трудности - острая нехватка мужских рабочих рук, техники, стройматериалов, низкая производительность труда - мешали реализации данных планов.
Довоенный уровень промышленного производства был достигнут только к 1950 г. Лидерами в промышленном производстве остались традиционные для СССР отрасли - предприятия по выпуску машиностроительной, металлообрабатывающей, топливной промышленности и строительных материалов. Параллельно с восстановлением велось строительство новых фабрик и заводов.
В пятой и шестой пятилетках промышленность края пополнилась такими предприятиями, как Армавирский завод испытательных машин, Краснодарский камвольно-суконный комбинат и гидролизный завод. Дали ток Краснодарская и Армавирская ТЭЦ, Белореченская ГЭС, Афипская ЦЭС. Вошли в строй Новокубанский, Усть-Лабинский и Адыгейский сахарные заводы. Началась промышленная добыча газа, что позволило приступить к сооружению газопровода Кубань - Ростов - Ленинград. В промышленности края, как и в стране в целом, наблюдался характерный перекос в сторону игнорирования предприятий по выпуску товаров народного потребления. Легкая и пищевая промышленность была восстановлена на 70-80 процентов. Ниже довоенного уровня оставалось производство сахара, мяса, растительного масла, муки, маргарина, кондитерских изделий, а также обуви и одежды. Довольно тяжелой была ситуация с жильем в первые годы после изгнания фашистов. Люди продолжали жить в землянках, подвалах, сараях, полуразрушенных зданиях, часами стоять в очередях у магазинов, пешком добираться до работы, а дети - заниматься в три смены в школах.
В Краснодаре за 1943-1945 гг. было восстановлено 22 тыс. кв. м жилья. Однако после окончания войны, демобилизации армии, возвращения эвакуированных в тыл и мобилизованных на производство в восточные районы страны жителей Кубани нехватка жилья стала ощущаться особенно остро. Правительство и местные органы власти выделяли ссуды на строительство индивидуального жилья, однако этих ассигнований явно не хватало.
Несмотря на трудности восстановительного периода, Краснодарский край за достигнутые успехи в сельском хозяйстве в 1957 г. был награжден орденом Ленина. В этом же году Адыгейская автономная область тоже была награждена орденом Ленина.
Ресурсы развития экономики
Основу производительных сил Краснодарского края составляют промышленный, строительный, топливно-энергетический комплексы, область информационных и коммуникационных технологий, а также агропромышленный, транспортный, курортно-рекреационный и туристский комплексы. Последние три направления деятельности (агропромышленный, транспортный, санаторно-курортный и туристский комплексы) соответствуют приоритетам социально-экономического развития России и определяют особый статус Краснодарского края в экономике страны.
Динамичное развитие агропромышленного комплекса (далее также - АПК) Краснодарского края обеспечивает продовольственную безопасность страны: край обладает богатейшими ресурсами сельскохозяйственных земель, в том числе черноземами, площадь которых составляет 4805 тысяч гектаров (это более 4 процентов российских и около 2 процентов мировых запасов); край занимает первое место среди субъектов Российской Федерации по объему производства зерна, сахарной свеклы, плодов и ягод, второе - по производству семян подсолнечника и меда; край занимает второе место среди субъектов Российской Федерации по производству яиц, мяса скота и птицы (в живом весе), третье место - по производству молока, овощей.
Внешнеэкономические связи
Транспортный комплекс обеспечивает реализацию внешнеполитических и экономических интересов России в зоне черноморского и средиземноморского экономического сотрудничества, вносит существенный вклад в повышение "связности" территории страны. Морские порты края обеспечивают прямой выход через Азовское и Черное моря на международные внешнеторговые пути и перерабатывают более 35 процентов внешнеторговых российских и транзитных грузов морских портов России, обслуживают около трети российского нефтеэкспорта. По территории края проходят важнейшие железнодорожные маршруты федерального значения, которые ориентированы в сторону морских международных портов края и курортов Черного и Азовского морей. Трубопроводный транспорт представлен международным нефтепроводом "Тенгиз - Новороссийск" и газопроводом "Россия - Турция" ("Голубой поток"). Воздушный транспорт Краснодарского края представлен четырьмя аэропортами, два из которых являются международными (Краснодар, Сочи).
Специализация экономики
Уникальные для России природно-климатические условия края, наличие передовых медицинских учреждений и технологий, исторических достопримечательностей создают потенциал для развития высокоэффективного, конкурентоспособного туристско-рекреационного комплекса международного уровня, формирующего позитивный имидж страны на международной арене и обеспечивающего растущие потребности населения в услугах, связанных с отдыхом, лечением и туризмом: климат в крае - один из наиболее благоприятных в России для проживания и деятельности человека. Краснодарский край - самый теплый регион России, средняя продолжительность времени, когда в светлое время суток на территории края наблюдается солнечная погода, составляет 2300 часов в год; благодаря сочетанию благоприятных климатических условий и наличия месторождений минеральных вод и лечебных грязей Краснодарский край является самым популярным курортно-туристическим регионом России и фактически единственным в России приморским бальнеологическим и курортно-рекреационным центром; в период максимального развертывания ежедневная емкость курортов края достигает 450-480 тысяч мест; потенциал санаторно-курортного и туристского комплекса края реализуется за счет создания на территории края особой экономической зоны туристско-рекреационного типа.
В крае имеется мощный потенциал опережающего развития, определяющий возможности роста его вклада в реализацию целей Правительства Российской Федерации.
Бюджет
По привлечению инвестиций ведущими отраслями являются транспорт и связь, агропромышленный, санаторно‑курортный и туристский комплексы, определяющие приоритеты региональной экономики.
Рейтинг Краснодарского края в мировом бизнес‑сообществе весьма высок: агентством "Standard & Poor"s" региону присвоен международный инвестиционный рейтинг на уровне "BB" (прогноз "позитивный"). Кроме того, край входит в семерку российских регионов с наименьшими инвестиционными рисками и занимает второе место в рейтинге российских регионов по законодательной активности в сфере инвестиций.
Край занимает десятое место в стране по количеству специалистов, выпущенных высшими учебными заведениями, и четвертое место - по количеству специалистов, выпущенных средними специальными учебными заведениями.
Таким образом, в крае имеется мощный потенциал опережающего развития, определяющий возможности роста его вклада в реализацию целей Правительства Российской Федерации.
В связи с проведением в городе Сочи Олимпиады 2014 года ожидается приток инвестиций в инфраструктуру Черноморского побережья Краснодарского края.
В отраслевой структуре краевого ВВП выделяются транспорт (16,2 % против 8,2 % для России в целом) и сельское хозяйство (16,0 % против 7,8 %). Удельный вес промышленности по сравнению со среднероссийским показателем в два раза ниже - 16 % (против 33 % по РФ в целом и 23 % для Южного федерального округа).
О практике внедрения нормативно-правовых актов по бюджетному учету и отчетности в государственных (муниципальных) учреждениях Краснодарского края в связи с реализацией положений Закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (далее - Закон № 83-ФЗ) рассказала Т. К. Шубина, начальник Управления по бюджетному учету, отчетности и информатизации Департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края.
Бюджетная система Краснодарского края
В Краснодарском крае утверждено и исполняется 427 бюджетов, из них: 1 - краевой, 7 - городских округов, 37 - муниципальных районов, 382 - городских и сельских поселений.
Объем доходов консолидированного бюджета на 2011 год составляет более 207 млрд рублей, в том числе по краевому бюджету - более 159 млрд рублей, из них объем безвозмездных поступлений от других бюджетов - 59,5 млрд рублей.
Объем расходов по консолидированному бюджету составляет более 238,9 млрд рублей, в том числе по краевому - 183,5 млрд рублей. Темп роста расходов по отношению к 2010 году составляет более 21,5 процента. Схема консолидированного бюджета Краснодарского края представлена на рис. 1.
Начиная с 2009 года полномочия по администрированию доходов, в том числе межбюджетных поступлений и выбытий, закреплены в рамках выполняемых функций за 23 главными распорядителями бюджетных средств краевого бюджета (из 52).
По состоянию на 1 июля 2011 года количество государственных учреждений составляет 844, муниципальных учреждений - 6024. Численность бухгалтерских работников, обеспечивающих учет в государственных и муниципальных учреждениях края, составляет около 14 тыс. человек, из них больше половины работают в централизованных бухгалтериях, обслуживающих учреждения.
Кассовое обслуживание бюджета
В Краснодарском крае кассовое обслуживание бюджетов и лицевых счетов бюджетных и автономных учреждений осуществляется органами Федерального казначейства и финансовыми органами. Так, УФК по Краснодарскому краю осуществляет полное кассовое обслуживание 144 бюджетов городских и сельских поселений. Оставшиеся 238 бюджетов поселений, 7 бюджетов городских округов, 37 бюджетов муниципальных районов и собственно краевой бюджет обслуживаются казначействами финансовых органов с открытием лицевого счета 02 финансовым органам.
В соответствии с нормативно-правовыми актами бюджетные учреждения оплачивают от имени органов исполнительной власти следующие публичные обязательства:
Краевые стипендии талантливой молодежи, отличникам и детям-сиротам;
Предоставление социальных выплат молодым семьям, осуществляющим строительство жилья;
Дополнительную денежную компенсацию на усиленное питание донору, сдающему кровь безвозмездно.
Для кассового обслуживания бюджетных и автономных учреждений Департаменту открыт счет в РКЦ Банка России по Краснодарскому краю на балансовом счете 40601 «Счета организаций, находящихся в государственной (кроме федеральной) собственности. Финансовые организации».
Бюджетным и автономным учреждениям открыты по два лицевых счета: один - для зачисления средств на выполнение государственного задания и средств от приносящей доход деятельности, другой - для зачисления субсидий на иные цели, а также целевых субсидий, бюджетных инвестиций.
С 1 июня 2011 года в Краснодарском крае принято решение о переводе счетов по учету средств ОМС по учреждениям здравоохранения на обслуживание в Департамент. Для этого им открыто 23 лицевых счета с видом финансового обеспечения 7 «Средства по обязательному медицинскому страхованию».
Для средств во временном распоряжении казенных, бюджетных и автономных учреждений Департаменту открыт отдельный счет на балансовом счете 40302 «Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений». На данном счете открыто 675 лицевых счетов для всех типов учреждений.
Кроме того, для обеспечения всех типов учреждений наличными денежными средствами открыто 67 банковских счетов на балансовом счете 40116 «Средства для выплаты наличных денег организациям» в учреждениях Банка России и кредитных организациях.
По всем направлениям кассового обслуживания Департаментом обеспечен электронный документооборот с использованием ЭЦП.
