Последние изменения: Октябрь 2017
Закон о региональном материнском капитале Смоленской области установил право на получение суммы регионального материнского капитала в размере 100 тыс рублей семьям, в которых родился или был усыновлен второй ребенок и последующие дети c 1 января 2008 года. Распорядиться региональными средствами, как и общероссийским материнским капиталом, можно только после достижения ребенком трех лет или через три года после его усыновления. То есть, если второй ребенок родился в 2008 году, и мама получила сертификат на областной материнский капитал, то с 2011 года средства можно использовать.
Изменения в использовании федерального материнского капитала разрешили не дожидаясь трех летнего возраста, погашать средствами материнского капитала ипотечные и потребительский кредит.
В первой редакции закона возможности использования региональных средств ограничивались следующими направлениями: улучшением жилищных условий – приобретением квартиры или дома (разрешалось также погашать жилищные кредиты, ипотеку, участвовать в долевом строительстве); оплатой образования любого из детей, воспитывающихся в семье.
После ежегодных индексаций размер регионального материнского капитала в 2012 г. в Смоленске и области – 140,322 тыс.руб
Более 14 тыс. семей стали обладателями сертификата на региональный материнский капитал в Свердловске за время, прошедшее после принятия закона. На финансирование выплат по этим обязательствам в бюджете на текущий год руководством Смоленской области было выделено почти 200 млн.руб.
Изменения, внесенные в Закон о материнском капитале Правительством РФ в 2011г., нашли свое отражение и в законодательстве области. В ноябре этого года было разрешено расходовать региональный материнский капитал на индивидуальное строительство жилых домов собственными силами без участия организаций-подрядчиков. Семей, которые самостоятельно строят жилье, в области немало, и эти средства должны стать им хорошей поддержкой. Дополнительный плюс — вложение местных выплат положительно скажется на темпах индивидуального жилищного строительства.
Семьям, предпочитающим расходовать региональный материнский капитал выдаваемый семьям Смоленска и области по частям, предоставлена дополнительная возможность. Они могут получить остаток средств, но не более 15тыс.руб, в виде единовременной выплаты и израсходовать ее на свои первоочередные нужды.
Для получения сертификата необходимо предоставить в социальную защиту населения по месту жительства документы:
По всем вопросам, связанным с областным материнским капиталом, жители Смоленска и Смоленской области могут обращаться в территориальный отдел социальной защиты населения. 28 февраля 2013 года на 66 заседании Смоленской областной Думы IV созыва приняты поправки в областной закон «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области» в части использования средств областного материнского (семейного) капитала до достижения ребенком 3-х летнего возраста. В новой редакции Закона предусматривается возможность гражданам, родившим или усыновившим двух или более детей одновременно, пятого ребенка или последующих детей использовать средства областного материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией , по истечении одного года со дня рождения (усыновления) этих детей. Возможность досрочного использования средств областного материнского (семейного) капитала возникает у граждан в связи с рождением (усыновлением) двух или более детей одновременно, пятого ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2010 года. Чтобы не стать жертвой мошенников, не отдавайте незнакомым людям сертификат на материнский капитал, не оформляйте генеральную доверенность на право его использования. Если вам предлагают обналичить материнский капитал , обращайтесь в прокуратуру, в органы внутренних дел. Специалисты территориальных органов ПФР по Смоленской области направили в прокуратуру и в органы УМВД по Смоленской области десять обращений о проведении проверок по фактам возможного неправомерного использования средств МСК на улучшение жилищных условий . По результатам рассмотрения указанных обращений было вынесено одно решение суда о взыскании средств, неправомерно полученных при продаже жилья, приобретенного за счет средств МСК. На данный момент на рассмотрении в прокуратуре находятся пять обращений. В УМВД по Смоленской области направлены для проверки на предмет правомерности сделок 102 комплекта документов о распоряжении средствами МСК на погашение займов.
ПолВставьте сюда свой текстучить достоверную информацию о законных возможностях использования материнского капитала можно по телефону горячей линии отделения ПФР по Смоленской областиЕсть вопросы по данной теме? Задавайте нашему юристу через форму ниже или звоните по указанным ниже телефонам.
У вас есть вопросы и уточнения? Наши специалисты рады помочь Вам. Если вам нужна консультация юриста по телефону, вы можете заказать обратный звонок, используя форму онлайн-консультанта, и наш специалист перезвонит вам в удобное время.
Согласно постановлению правительства страны, принятого в октябре 2016 года, регионам с плохой демографической обстановкой должна оказываться дополнительная поддержка. Цель такой программы: повысить материальное состояние малоимущих семей, занимающихся воспитанием детей и дать дополнительный стимул к повышению рождаемости. Был составлен список из 50 регионов, где демографические показатели намного ниже, чем в среднем по стране. В число таких субъектов Федерации попал и Смоленск.
Здесь областные пособия направлены на улучшение жизни самых незащищенных в социальном плане слоев населения: многодетные и малоимущие семьи, военнослужащие, родные и приемные родители, занимающиеся воспитанием ребенка-инвалида.
Такие дотации выплачиваются всем жителям области, которые имеют основание получать детские пособия. Суммы подлежат ежегодной индексации, финансирование идет из государственного фонда социального страхования.
Выплаты пособия на ребенка в 2019 году в Смоленске предназначены для следующих категорий граждан:
| Категория | Величина в рублях |
| Беременным, вставшим на учёт на ранних сроках и потерявшим в этот период работу в связи с закрытием предприятия (разово) | 613 |
| За рождение малыша (разово) | 16 350 |
| По уходу за детьми до 1.5 лет (каждый месяц) | Первый - 3 065 |
| Второй и далее - 6 131 | |
| Дополнительная компенсация матерям, оставшимся без работы и имеющим на иждивении ребенка до 3-х лет (каждый месяц) | 50 |
| Беременным супругам солдат-срочников (разово) | 25 892 |
| Пособие по уходу за малышом, если отец проходит военную службу по призыву (каждый месяц) | 11 096 |
| Усыновителям, оформившим опеку (разово) | Стандартная величина - 16 350 |
| За детей-инвалидов старше 7-ми лет - 124 929 | |
| Детям, чьи родители погибли при выполнении служебно-должностных обязанностей (каждый месяц) | 2 231 |
| На посещение детских оздоровительных лагерей малышам, чьи родители погибли в ходе локальных вооруженных конфликтов на Северном Кавказе (ежегодно) | 22 027 |
| Материальная благодарность кавалерам орденов «Родительской славы» (разово) | 100 000 |
| Сертификат за рождение 2-го малыша () | 453 026 |
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Для оформления собираются правоустанавливающие бумаги:
Собранный пакет подается на рассмотрение по месту основной занятости или в службу соцзащиты, если родители официально не трудоустроены. Сроки рассмотрения обычно не превышают 10 рабочих дней, после чего выносится положительное решение или приходит письменный отказ.
Важно! Смоленск не входит в число регионов со сложными условиями проживания, поэтому здесь не действуют дополнительные повышающие коэффициенты.
Детские пособия в 2019 году в Смоленской области выплачиваются адресно: только нуждающимся и многодетным семьям. Субсидирование идет из областного бюджета, суммы подлежат ежегодной индексации.
Оформить дотации можно при соблюдении таких условий:
Обращаться за дополнительной материальной поддержкой нужно в отделения соцзащиты либо МФЦ (многофункциональные центры).
Региональные выплаты положены и , опекунам, чей уровень доходов не превышает 11 000 рублей.
| Категория | Величина в рублях |
| За рождение (разово) | 5 000 |
| За рождение/усыновление третьего малыша (каждый месяц) | Эквивалентно ПМ в Смоленской области |
| По уходу (каждый месяц) | Стандартная величина - 232 |
| Матерям-одиночкам - 465 | |
| Женам солдат-срочников - 349 | |
| Многодетным семьям (каждый месяц) | Каждому из родителей - 589 |
| Детям до 6 лет - 271 | |
| Подросткам до 18 лет - 847 | |
| Дотации на питание беременным и кормящим матерям, малоимущим опекунам на детей до 3-х лет (каждый месяц) | Беременным на сроке 3.5 месяца, родителям/усыновителям, чьи дети не посещают детсад - 237 |
| Кормящим матерям - 474 | |
| Рожденным от ВИЧ -инфицированных матерей (до возраста 12 месяцев) - 3 081 | |
| На каждого из рожденных/усыновленных малышей (до года) находящихся на искусственном вскармливании - 338 | |
| Малышам, которые не посещают дошкольные образовательные учреждения (каждый месяц) | 5 000 |
| Материнский капитал (областной) | 163 300 |
| Опекунам (ежемесячное поощрение) | 7 756 |
| Дополнительное вознаграждение опекунам | 2 500 |
Социальная помощь направлена на поддержку малообеспеченных женщин на сроке беременности от 12 недель или кормящих матерей, занимающихся воспитанием малышей в возрасте до 3-х лет. Основание для получения дотации: постановление обладминистрации от 19 июня 2013 года за номером 483.
Для оформления:
Заявление пишется по мере возникновения оснований, выплаты распространяются на усыновленных детей, при условии, что доходы опекуна не превышают ПМ.
Скачать для просмотра и печати:
Субсидию оформляет любой из родителей либо опекунов, выплаты распространяются на каждого ребёнка в семье.
Основание: областной закон от 23 января 2002 года за номером 11.
Для оформления:
Обращаться за материальной помощью нужно не позднее 12 месяцев с момента появления ребенка на свет. Заявления рассматриваются в семидневный срок, перечисления происходят спустя 40 дней после принятия положительного решения.
Скачать для просмотра и печати:
Выплачивается на третьих детей, рожденных/усыновленных после 1 января 2013 года.
Перечисления производятся ежемесячно, пока ребёнку не исполнится 3 года. Этот вид материальной поддержки применяется только к гражданам России, при условии, что они подпадают под определение нуждающейся семьи.
Основание: областной закон от 20 августа 2012 года за номером 60.
Для оформления:
Заявление подается после появления третьего малыша на свет, рассматривается в течение 7 дней.
Важно! Субсидия ежегодно переоформляется, для этого нужно подтверждать доход семьи. Скачать для просмотра и печати:
Дотация распространяется на родителей, занимающихся воспитанием школьников, при условии, что они относятся к категории малообеспеченных семей.
Основание: региональный закон от 1 декабря 2004 года за номером 83.
Для оформления:
Перечисления производятся с момента обращения, сроки подачи заявления: не позднее 6 месяцев с момента рождения. Документы рассматриваются в течение 10 дней.
Важно! Право на получение выплат подтверждается ежегодно, пособие не распространяется на опекунов, получающих ежемесячные субсидии.
Кроме этого, детям, не посещающим детсады, назначается ежемесячная компенсация. Пособие могут оформлять законные родители и опекуны.
Для оформления:
Дотации оформляются с момента появления оснований, распространяются на детей-инвалидов либо малышей, имеющих медицинские противопоказания к посещению дошкольных учреждений. Заявления рассматриваются в течение 10 дней.
Скачать для просмотра и печати:
Пособия выплачиваются независимо от материального положения, распространяются на семьи, занимающиеся воспитанием 3-х и более детей, не достигших 18-летнего возраста.
Основание: региональный законопроект от 1 декабря 2004 года за номером 84.
Для оформления:
Сроки обращения не регламентированы.
Скачать для просмотра и печати:
Пособия начисляются на каждого из детей, оставшихся без опеки родителей и переданных на воспитание в приемные семьи.
Для оформления:
Сроки обращения: в течение года с момента появления оснований.
Помимо федеральных и областных пособий, малообеспеченные родители могут рассчитывать на виды социальной помощи:
Субсидии оформляются в органах социальной защиты.
С 13 марта 2017 года в Смоленской области изменилась периодичность выплат детских пособий. Теперь дотации будут начисляться ежеквартально. Кроме этого, в регионе также будет действовать доплата к пенсии женщинам, родившим 2-х и более детей.
В рамках этой программы, родители-пенсионеры, имеющие на иждивении несовершеннолетних, также будут получать прибавку к пенсии в размере:
Доплата будет производиться до тех пор, пока иждивенец не окончит высшее учебное заведение или ему не исполнится 23 года.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта. Имеет ли женщина, работающая по совместительству право оформить пособие по уходу за малышом до 1.5 лет?
Нет, такие выплаты проводятся работодателем по основному месту занятости.
Включаются ли отпускные в сумму пособия по беременности и родам?
Да, данная сумма входит в базу для отчислений в фонды социального страхования, соответственно будет учитываться при начислении.
Если брак не зарегистрирован официально, может ли отец уйти в декретный отпуск и получать пособие?
Да, это право сохраняется за любым из родителей или лицом его замещающим, вне зависимости от наличия свидетельства о заключении брака. Единственное условие: отец должен быть указан в свидетельстве о рождении малыша.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию. Подписывайтесь на наши обновления!
Посмотрите видео предоставлении пособий за непосещение детского сада
3 ноября 2017, 11:31 Мар 3, 2019 13:42 
Региональный капитал в Смоленске выплачивается семьям, в которых с начала 2008 года родился или был усыновлен 2-й ребенок. Оформить его могут матери; отцы (в случаях, если мать умерла, была признана недееспособной или была лишена прав на детей); мужчины – одинокие усыновители; дети до 23 лет, оставшиеся без родителей. Получатели денежных средств должны являться гражданами РФ и жить в Смоленской области не менее 12 мес. Особенности использования программы в регионе установлены областным законом №15-з от 28.02.08 и Постановлением Администрации №12 от 21.01.09.
- паспорт родителя (усыновителя) со штампом о регистрации;
- свидетельства о рождении либо усыновлении;
- справка о том, что 2-й ребенок является гражданином РФ;
- бумаги, подтверждающие смерть матери или обоих родителей, лишение их дееспособности или прав на детей (при необходимости).
Настоящий областной закон (далее - настоящий закон) в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" устанавливает на территории Смоленской области дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей.
1. В настоящем законе используются следующие термины и понятия:
1) дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования ребенком (детьми) с учетом особенностей, установленных настоящим законом (далее - дополнительные меры поддержки);
2) областной материнский (семейный) капитал - средства областного бюджета, направляемые на реализацию дополнительных мер поддержки;
3) сертификат на областной материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры поддержки.
2. Иные понятия и термины, используемые в настоящем законе, применяются в значениях, установленных федеральным законодательством.
1. Право на дополнительные меры поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации, проживающих на территории Смоленской области не менее одного года:
1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2008 года (в том числе в случае смерти первого и (или) второго ребенка, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения), если ранее им не был выдан сертификат на областной материнский (семейный) капитал (далее также - сертификат);
2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2008 года (в том числе в случае смерти первого, второго, третьего ребенка и (или) последующих детей, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения), если ранее им не был выдан сертификат;
3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об установлении усыновления ребенка вступило в законную силу, начиная с 1 января 2008 года (в том числе в случае смерти первого, второго, третьего ребенка и (или) последующих детей, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения), если ранее им не был выдан сертификат.
2. При возникновении права на дополнительные меры поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.
3. Право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, признания ее судом недееспособной, ограниченно дееспособной, ограничения ее судом в родительских правах, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры поддержки. Право на дополнительные меры поддержки у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.
4. В случаях, если отец (усыновитель) ребенка, у которого в соответствии с частью 3 настоящей статьи возникло право на дополнительные меры поддержки, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, признан судом недееспособным, ограниченно дееспособным, ограничен судом в родительских правах, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры поддержки, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры поддержки, их право на дополнительные меры поддержки прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях) до достижения им возраста 25 лет. При этом право на дополнительные меры поддержки возникает только у одного несовершеннолетнего ребенка либо у одного совершеннолетнего ребенка до достижения им возраста 25 лет в случае, если на момент возникновения этого права в живых остался один ребенок либо если другие дети утратили право на дополнительные меры поддержки в силу достижения ими возраста 25 лет или объявления их умершими.
5. Право на дополнительные меры поддержки возникает у ребенка (детей в равных долях), указанного в части 4 настоящей статьи, в случае, если женщина, право которой на дополнительные меры поддержки прекратилось по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры поддержки, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на дополнительные меры поддержки по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи.
6. Право на дополнительные меры поддержки, возникшее у ребенка (детей в равных долях) по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 настоящей статьи, прекращается в случае его (их) смерти, объявления его (их) умершим или достижения им (ими) возраста 25 лет. В случае смерти или объявления умершим ребенка, который имел право на дополнительные меры поддержки в равных долях с другими детьми, его право на дополнительные меры поддержки (доля) переходит к другому ребенку (детям в равных долях).
7. Право на дополнительные меры поддержки возникает со дня рождения (усыновления) соответственно второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано однократно не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
1. В целях обеспечения учета лиц, имеющих право на дополнительные меры поддержки, и реализации указанного права осуществляется ведение регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры поддержки (далее - регистр).
2. Ведение регистра осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган) в порядке, определяемом нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
1. Лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 3 настоящего закона, законные представители ребенка (детей), не достигшего совершеннолетия, или законные представители ребенка (детей), достигшего совершеннолетия, но признанного судом недееспособным, ограниченно дееспособным, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 3 настоящего закона, вправе обратиться в уполномоченный орган за получением сертификата в любое время после возникновения права на дополнительные меры поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).
2. Форма сертификата, правила подачи заявления о выдаче сертификата и правила выдачи сертификата (его дубликата) устанавливаются нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
3. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится уполномоченным органом в тридцатидневный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата.
4. При рассмотрении заявления о выдаче сертификата уполномоченный орган вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, в том числе сведения о фактах ограничения в родительских правах, лишения родительских прав, об отмене усыновления, о признании лица судом недееспособным, ограниченно дееспособным, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также иные сведения, необходимые для формирования и ведения регистра.
5. Уполномоченный орган не позднее чем через пять дней с даты вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшему заявление о выдаче сертификата, уведомление об удовлетворении либо отказе в удовлетворении его заявления.
6. Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются:
1) отсутствие права на дополнительные меры поддержки в соответствии с настоящим законом;
2) прекращение права на дополнительные меры поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего закона;
3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры поддержки.
7. В случае отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми уполномоченным органом было принято такое решение.
8. Лица, подавшие заявление о выдаче сертификата, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представляемых ими документах.
9. По достижении ребенком (детьми), указанным в частях 4 и 5 статьи 3 настоящего закона, совершеннолетия либо по приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия законные представители обязаны передать сертификат ребенку (детям) в порядке, определяемом нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
1. Областной материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 100000 рублей.
2. Размер областного материнского (семейного) капитала ежегодно индексируется исходя из прогнозируемого в соответствующем финансовом году уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в порядке, определяемом нормативным правовым актом Администрации Смоленской области. В таком же порядке осуществляется индексация размера оставшейся части суммы средств областного материнского (семейного) капитала.
3. Размер областного материнского (семейного) капитала уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом в порядке, установленном настоящим законом.
4. Ежегодно не позднее 1 сентября текущего года уполномоченный орган информирует лиц, имеющих сертификат, о размере областного материнского (семейного) капитала либо в случае распоряжения частью областного материнского (семейного) капитала - о размере его оставшейся части.
1. Распоряжение средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего закона, имеющими сертификат, в уполномоченный орган заявления о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление (направления) использования областного материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим законом.
2. В случаях, если у ребенка (детей) право на дополнительные меры поддержки возникло по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 статьи 3 настоящего закона, распоряжение средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала осуществляется усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) с предварительного разрешения органа опеки и попечительства, или самим ребенком (детьми) по достижении им (ими) совершеннолетия или приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия, или законными представителями ребенка (детей), достигшего совершеннолетия, но признанного судом недееспособным либо ограниченно дееспособным, с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. В указанных случаях распоряжение средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала осуществляется не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) соответственно второго, третьего или последующих детей путем подачи в уполномоченный орган заявления о распоряжении, в котором указывается направление (направления) использования областного материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим законом. Распоряжение средствами областного материнского (семейного) капитала, право на который возникло у ребенка (детей), оставшегося (оставшихся) без попечения родителей и находящегося (находящихся) в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется ребенком (детьми) не ранее достижения им (ими) совершеннолетия либо приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия либо законными представителями такого ребенка (детей), достигшего совершеннолетия, но признанного судом недееспособным, ограниченно дееспособным, с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
3. Лица, имеющие сертификат, могут распоряжаться средствами областного материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:
1) улучшение жилищных условий;
2) получение образования ребенком (детьми).
4. Распоряжение средствами областного материнского (семейного) капитала может осуществляться лицами, имеющими сертификат, одновременно по двум направлениям, установленным настоящим законом.
5. Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами областного материнского (семейного) капитала, устанавливаются нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
6. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
7. В случае распоряжения в полном объеме средствами областного материнского (семейного) капитала лицами, имеющими сертификат, уполномоченный орган в срок, указанный в части 4 статьи 6 настоящего закона, уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры поддержки.
1. Заявление о распоряжении подлежит рассмотрению уполномоченным органом в тридцатидневный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении.
2. В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано по следующим основаниям:
1) прекращение права на дополнительные меры поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего закона;
2) нарушение установленного порядка подачи заявления о распоряжении;
3) указание в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим законом;
4) указание в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств областного материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении;
5) отобрание ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры поддержки, у лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего закона, в порядке, предусмотренном статьей 77 Семейного кодекса Российской Федерации (на период отобрания ребенка).
3. Уполномоченный орган не позднее чем через пять дней с даты вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшему заявление о распоряжении, уведомление об удовлетворении или отказе в удовлетворении его заявления.
4. В случае отказа в удовлетворении заявления о распоряжении в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми уполномоченным органом было принято такое решение.
5. В случае удовлетворения заявления о распоряжении уполномоченный орган обеспечивает перевод средств областного материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении в порядке и сроки, которые устанавливаются нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
1. Средства (часть средств) областного материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:
1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, имеющего сертификат;
3) на компенсацию затрат за объект индивидуального жилищного строительства, построенный (реконструированный) лицом, имеющим сертификат, или его супругом (супругой) не ранее возникновения права на дополнительные меры поддержки без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, имеющего сертификат.
2. Средства (часть средств) областного материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты возникновения права на дополнительные меры поддержки, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 части 1 настоящей статьи.
3. Приобретаемое с использованием средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории Смоленской области.
4. Правила направления средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
1. Средства (часть средств) областного материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении направляются на получение образования ребенком (детьми) в любом образовательном учреждении на территории Российской Федерации, имеющем право на оказание соответствующих образовательных услуг.
2. Средства (часть средств) областного материнского (семейного) капитала могут быть направлены:
1) на оплату платных образовательных услуг, оказываемых государственными и муниципальными образовательными учреждениями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющими государственную аккредитацию;
2) на оплату образовательных услуг, оказываемых негосударственными образовательными учреждениями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющими государственную аккредитацию;
3) на оплату иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
3. Средства (часть средств) областного материнского (семейного) капитала могут быть направлены на получение образования как родным ребенком (детьми), так и усыновленным (усыновленными), в том числе первым, вторым, третьим ребенком и (или) последующими детьми. Возраст ребенка, на получение образования которого могут быть направлены средства (часть средств) областного материнского (семейного) капитала, на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 25 лет.
4. Правила направления средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) устанавливаются нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
1. Настоящий закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2008 года по 31 декабря 2017 года включительно.
Региональный материнский капитал в Смоленской области появился практически сразу после начала действия - в 2008 году. Таким образом, Смоленщина стала первым регионом, где ввели этот дополнительный вид поддержки семей с детьми. Однако в 2017 году условия областной программы существенно поменялись. По сути, сейчас в Смоленской области помимо госпрограммы действуют сразу две областные программы маткапитала:
Помимо суммы и сроков действия также существенно отличаются условия программ:
| Варианты областной программы | ||
|---|---|---|
| Размер сертификата в 2018 году, тыс. руб. | 163,3 | 80 |
| На какого ребенка выдается | 2-й или последующий | 3-й или последующий |
| Срок действия программы | 01.01.2008-31.12.2016 гг. | 01.01.2017-31.12.2018 г. |
| Условия получения и использования |
|
|
Этот вид помощи распространяется на семьи, в которых 2-й или следующий ребенок родился (был усыновлен) в период 01.01.2008-31.12.2016 г. Размер капитала в 2018 году составляет 163300 руб. и больше индексироваться не будет.
Чтобы оформить выплату, нужно соблюсти условия:
Дети считаются по матери (усыновительнице). Учитываются предшествующие дети, даже если на момент обращения они умерли (но было зарегистрировано их рождение в ЗАГСе). Не учитываются те, которые до усыновления были пасынками или падчерицами заявительницы, или в отношении которых женщина лишена родительских прав.
Документы, регулирующие выплату :
Распорядиться средствами можно по одному или нескольким направлениям не ранее, чем пройдет 3 года после рождения (усыновления) ребенка. Целевое расходование средств предусматривается на такие нужды:
Из «правила 3-х лет» есть исключение. Деньгами можно распорядиться спустя год после рождения (усыновления) 2-х и более детей, а также 5-го или следующего ребенка, если средства нужно направить на погашение долга и/или процентов по жилищному кредиту. Для покупки авто также можно обращаться через год после рождения (усыновления) 7-го или следующего малыша.
Обратиться за именным сертификатом можно в любой момент после рождения (усыновления) ребенка, дающего право на капитал. Заявление подается в органы соцзащиты населения своего района (секторы социальных выплат , приема и обработки информации в муниципальных образованиях Смоленской области) или в многофункциональный центр (МФЦ).
Нужны такие документы:
Решение о выдаче сертификата или отказе принимается в 30-дневный срок после обращения. Уведомление о принятом решении отсылается в течение 5 дней. Сертификат отправляется по почте заказным письмом.
Заявление рассматривается ответственным органом до 30 дней, еще 5 дней дается на отправку уведомления. Средства переводятся на счет заявителя или организации, предоставляющей услуги (продающей жилье или автомобиль).
Новый региональный маткапитал предоставляется на 3-го или следующего ребенка , рожденного или усыновленного семьей, если это произошло в период 01.01.2017-31.12.2018 г . Размер - 80000 руб. , индексация его не предусмотрена. Условия его предоставления те же, что действуют для , с некоторыми существенными дополнениями:
Направления и особенности расходования средств, правила и сроки подачи документов остались такими же, как и для старого маткапитала на 2-го ребенка. Для оформления сертификата дополнительно подаются справки о доходах родителей за последние 6 мес. (или трудовая книжка для неработающего). Все документы подробно перечислены в п. 4 правил.
Капитал регулируется документами:
С начала 1990-х годов численность населения Смоленщины постоянно падала и в общей сложности уменьшилась с 1,16 до 0,95 млн. человек. Главную роль в этом сыграли роль отток молодежи, высокая смертность (превышающая показатель рождаемости) и низкая продолжительность жизни. Однако на фоне этого рождаемость в области растет - от 6,5 новорожденных на 1000 человек населения в 1999 году до 10,8 родившихся детей на 1000 жителей в 2014 году. Однако даже 10,8 - это низкий показатель, который не приближается к среднему по России (было 13,3).
Введение программы материнского капитала в 2007 году подстегнуло семьи к рождению вторых детей. Так, в 2007 г. в области появилось на свет 9434 малышей, из них 3676 - вторых и последующих. А в 2017 г. - родилось 8629 детей, из них 5228 - вторых и следующих. В 2007-2017 гг. сертификаты оформила 45531 семья, из них 3902 - в 2017 г.
Ее можно оформить, если доход на каждого члена семьи в месяц не превышает 16 767 руб., а ребенок родился (был усыновлен) после 01.01.2018 г. Размер выплаты - 10 201 руб./мес. Указанные Суммы актуальны для 2018 года.
