Рынок труда представляет собой совокупный спрос и предложение рабочей силы, обеспечивающий за счет взаимодействия этих двух составляющих размещение относительно рабочих мест экономически активного населения по различным сферам хозяйственной деятельности. В последнее время в работах многих ученых, посвященных проблемам рынка труда наметилось различие в определении предмета купли-продажи на рынке труда: рабочая сила или труд. Однако продаваться может только рабочая сила, а не труд, так как последний есть ничто иное как процесс. В таком случае, было бы правильнее говорить о рынке рабочей силы, а не о рынке труда.Но, начиная с К. Маркса и кончая многими современными учеными данные понятия принято считать синонимами и не делать между их значениями никаких различий. На рынке труда складываются отношения между работодателями и наемными работниками. Они способствуют соединению рабочей силы с со средствами производства, тем самым удовлетворяется потребность работодателей в труде, а наемных работников - в заработной плате.
Анализ динамических изменений рынка труда основывается на оценке перемещения населения между тремя состояниями рынка труда: занятости, безработицы и экономической неактивности. Рассмотрим классификацию занятого и безработного населения, которая основана на методологии МОТ.
Все население Российской Федерации можно разделить на две группы:
1. Экономически активное население
Данная группа включает ту часть населения, которая обеспечивает предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. В свою очередь она делится на следующие категории:
· Занятые
Þ Выполняют работу по найму за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего времени;
Þ Временно отсутствуют на работе из-за болезни, отпуска, работы по специальному графику, отпуска по беременности, обучения, забастовки, по другим причинам;
Þ Самостоятельно обеспечивают себя работой
· Безработные
Þ Не имеют работу (доходного занятия);
Þ Занимаются поиском работы (обращались в службы занятости, использовали объявления, обращались к работодателю и т.п.)
Þ Готовы приступить к работе
2. Экономически неактивное население
Данная группа включает в себя людей, не входящих в состав рабочей силы:
· Учащиеся и студенты, посещающие дневные учебные заведения
· Лица, получающие пенсии по старости, на льготных условиях, по инвалидности
· Лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми
· Отчаявшиеся найти работу и прекратившие ее поиск
· Другие лица, у которых нет необходимости работать
Границы рынка труда определяются следующей частью экономически активного населения России:
¨ Незанятые, но ищущие рабочее место
¨ Занятые, но неудовлетворенные работой и подыскивающие другую работу или дополнительное рабочее место
¨ Занятые, но рискующие потерять рабочее место
Вышеперечисленные группы образуют предложение труда . Владельцы рабочих мест формируют спрос на труд , складывающийся из числа вакансий и должностей тех работников, которым работодатель ищет замену.
Уровень безработицы является важнейшим показателем состояния рынка труда. Он определяется как удельный вес безработных в общей численности экономически активного населения. Для более объективного осмысления и прогнозирования в области социально-экономической политики необходимо не только правильное определение данного ключевого макроэкономического показателя, но и анализ динамических изменений, переливов рабочей силы из одного состояния занятости в другое, постоянно происходящих на рынке труда.
Оценка динамических потоков на рынке труда позволяют выяснить факторы, в наибольшей степени обуславливающие изменения в структуре безработицы. Для целей макроэкономической политики важно не только наиболее правильным и объективным образом оценить уровень безработицы в той или иной группе населения, но и установить, какие из потоков рабочей силы на рынке труда приводят к такому уровню безработицы.
В нижеследующей схеме представлены основные перемещения населения между тремя альтернативными состояниями рынка труда: занятости (E), безработицы (U) и экономической неактивности(N).
Основные потоки на рынке труда
P ij показывает вероятность перехода, т.е. вероятность, с которой представители той или иной группы населения перейдут из i-го состояния в j-е за какой-то промежуток времени. Вероятность перехода определяется как доля лиц, перешедших из i-го состояния в j-е за период времени {t,t+1}, в общей численности населения, находившегося в момент времени t в исходном состоянии i. К примеру, Р ue показывает долю безработных, за некоторый период времени получивших работу.
Вообще, уровень безработицы является функцией от вероятностей перехода населения из одного альтернативного состояния в другое (занятости, безработицы и экономической неактивности):
Знак «+» над переменной означает, что ее рост вызывает повышение уровня безработицы, знак «-» - что изменение данной переменной обратно пропорционально уровню безработицы. Таким образом, уровень безработицы будет тем выше, чем ниже вероятность оттока из категории безработных (P ue и P un) и получения работы лицами, ранее не входившими в состав рабочей силы (P ne), а также чем выше вероятность добровольного или вынужденного ухода с работы (P en и P eu).
Анализ основных потоков на российском рынке труда в 1992-1996 годах позволил сформулировать следующие закономерности:
· Рынок труда в нашей стране становится более динамичным.
Данное утверждение может подтвердить тот факт, что за три года проведения реформ вероятность сохранения людьми своего прежнего статуса уменьшилась по всем трем группам населения. Снизилась доля как безработных, оставшихся в этой категории через год (с 32,8 до 27,8%), так и занятых, сохранивших свое прежнее место работы (с 84,1 до 77,2%).
· Повышается мобильность внутри категории занятых.
В начале проведения реформ многие работники прочно связывали себя с рабочим местом без каких-либо предположений о его перемене. Однако за последующие три года доля занятых, сменивших место работы, возросла с 6,7 до 12,1%.
· Практически все изменения вероятностей перехода населения из одной категории в другую (кроме перехода безработных в состав экономически неактивного населения) способствовали повышению уровня безработицы.
Доля безработных, нашедших работу, уменьшилась с 51,2 до 39,6%, увеличилась доля экономически неактивного населения, оказавшегося в категории безработных (с 1,7 до 5,1%), возросла вероятность вынужденного (с 3,3 до 3,4%) и добровольного ухода с работы (с 5,9 до 7,3%).
· С точки зрения динамических потоков на российском рынке труда единственно возможный фактор, который мог бы сдерживать рост безработицы, заключается в существенном увеличении доли безработных, перешедших в состав экономически неактивного населения, включая отчаявшихся найти работу и прекративших ее поиск, студентов, а также женщин, занятых ведением домашнего хозяйства.
· Безработные остаются наиболее динамичной группой на рынке труда.
Около1/3 безработных сохранила свое положение через 1 год, тогда как 2/3 смогли решить эту проблему (39,6% нашли работу и 32,6% перешли в категорию экономически неактивного населения). Таким образом, можно сделать вывод о том, что безработица в нашей стране примерно на 2/3 носит динамический характер, а на 1/3 носит продолжительный характер и принимает застойную форму.
Согласно данным статистики можно утверждать, что численность экономически активного населения в период с конца 1993 года по октябрь 1997 год уменьшилась на 2,4 млн. человек и составила 49% общей численности населения России. Такие факторы как отмена обязательной занятости в производстве, обретение людьми права свободно решать, вступать им или нет в отношения на рынке труда, оказали заметное влияние на решение многих людей, находящихся в категории занятых (прежде всего женщин), выйти из состава рабочей силы.
«Непрозрачность» трудовой сферы является на сегодняшний день одной из самых важных проблем, решение которой необходимо разрабатывать как можно быстрее. Наблюдается высокий уровень нерегистрируемой занятости, в том числе вторичной, и скрытой безработицы, скрытая занятость среди полностью и частично безработных, а также неофициальные выплаты заработной платы «черным налом», разного рода «превращенные» формы оплаты труда (выплата з/п или ее части продукцией предприятия, создание условий для «левой» работы на оборудовании предприятия и т.д.). Все это резко снижает уровень гарантий, которые должны предоставляться работнику и снижает его возможности легальной защиты своих прав.
Рынок труда характеризуется двумя основными функциями, в которых проявляется его значение:
Более узко суть рынка труда может быть отражена в следующих функциях:
Основными категориями, посредством которых можно охарактеризовать рынок труда, являются спрос и предложение. Так, первое понятие подразумевает необходимое на данный момент количество работников определенной специальности и квалификации. Стоит отметить, что, как и в случае с рынком товаров, спрос начинает снижаться по мере того, как растет средняя заработная плата.
Говоря о предложении труда, нужно сказать, что это количество трудоспособного населения, которое готово приступить к работе. Данный показатель также характеризуется квалификацией и уровнем образования потенциальных кадров. В отличие от спроса, предложение труда будет неуклонно расти с увеличением показателя средней заработной платы.
Большинство людей привыкли применять понятие "рынок" только к той экономической среде, где речь идет о покупке и продаже определенных товаров. Тем не менее данная категория имеет отношение и к рабочей силе. Так, особенности рынка труда можно описать следующим образом:
В каждом отдельно взятом государстве рабочие отношения выстраиваются по приблизительно схожим принципам, но со своими специфическими моментами. Так, развитие рынка труда в России под действием разных политических и исторических процессов, что и обусловило некоторые его особенности. До распада СССР данная сфера была полностью под контролем государства, что исключало такие понятия, как "дефицит кадров" и "безработица". С распадом Союза ситуация в экономике резко усугубилась, что привело к кризисным явлениям и резкому сокращению количества трудоустроенных граждан. Тем не менее, пройдя через длительный период реабилитации, рынок труда вновь стал возвращаться к своему нормальному состоянию, что выражается в балансе спроса и предложения труда.
Анализ рынка труда, проведенный на основании статистических данных и социологических исследований, указывает на то, что на данный момент количество безработных граждан не превышает 5%, что является вполне допустимым показателем. Тем не менее он является усредненным, а потому не дает абсолютно объективной информации. Дело в том, что безработица в ряде регионов гораздо более существенна, что обусловлено природными условиями, географическим положением и отсутствием промышленности.
Рынок труда в России может быть охарактеризован наличием целого ряда существенных проблем. Основными из них можно считать следующие:
Основным законодательным актом, на основании которого осуществляется регулирование рынка труда, является Закон "О занятости населения Российской Федерации". В нем обозначены следующие моменты:
Помимо вышеуказанного закона, рабочие отношения также регламентируются Трудовым и Гражданским кодексом.
Современный рынок труда характеризуется довольно сложной структурой, которая включает в себя следующие элементы:
Рынок труда, функционирующий на основе модели с чистой конкуренцией, характеризуется следующими особенностями:
Таким образом, система регулируется самостоятельно исходя из рыночной конъюнктуры. Повышение уровня средней заработной платы провоцирует увеличение предложения и сокращение спроса. И наоборот.
Для того чтобы рынок труда считался монополистическим, он должен обладать рядом обязательных признаков, а именно:
Подобная ситуация характерна для небольших и отдаленных населенных пунктов, где существует только одно градообразующее предприятие или же наблюдается напряженная ситуация в плане трудоустройства. Деятельность таких фирм должны контролировать профсоюзы, чтобы не допустить нарушения прав трудящегося населения.
Целью большинства продвинутых экономик мира (американской, японской и многих других) является абсолютная (или полная) занятость, и рынок труда в данном случае будет считаться оптимальным. Для достижения подобной задачи зачастую используются следующие мероприятия:
Стоит отметить, что рынок труда не отличается статичностью, а склонен к постоянным изменениям. Они могут происходить как под воздействием рыночных факторов, так и в результате вмешательства со стороны государственных органов.
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«КАЗАНСКИЙ (ПРИВОЛЖСКИЙ) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
КАФЕДРА ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
КУРСОВАЯ РАБОТА
СОСТОЯНИЕ И РАЗВИТИЕ РЫНКА ТРУДА В РОССИИ
Студент 1 курса группы 7321-2, Филатова И.В.
Работа допущена к защите:
Научный руководитель:
АССИСТЕНТ КАФЕДРЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МЕТОДОЛОГИИ И ИСТОРИИ, К.Э.Н.
Власичева В.А.
Казань - 2013 год
Введение
1.3 Безработица как элемент современного рыка труда, ее последствия и мероприятия на снижение уровня безработицы
2.1 Характеристика рынка труда в Российской Федерации на современном этапе
2.3 Перспективы развития рынка труда в Российской Федерации
Заключение
Введение
Россия в начале XXI века находится на стадии экономического роста, перспективы которого - предмет активных обсуждений в обществе и профессиональной среде. В связи с этим, актуальны вопросы о социальной составляющей экономического роста, во многом определяющие сложную проблему его обеспечения в ближайшей и отдаленной перспективе.
Сложившиеся пропорции на рынке труда - одни из самых сложных и запутанных среди всех сложившихся на рынках факторов производства. Дело заключается не только в том, что рынок труда касается человеческого фактора, ради которого осуществляется процесс воспроизводства. Нарастающий процесс неупорядоченного предложения на рынке труда и связанный с ним рост безработицы, охватывающий ведущие европейские страны, требуют осмысления подходов к методам приспособления рыночного спроса на данном рынке, в том числе к определению персонального места на рынке труда для того, чтобы оказаться востребованным на нем. На современном этапе одно из центральных мест в обсуждениях занимают проблемы воспроизводства рабочей силы. Количественные и качественные ограничения по труду становятся существенным препятствием для ускорения экономического роста. С учетом этого фактора, рост ВВП может быть достигнут за счет либо повышения производительности труда, увеличения численности занятого населения. Рост производительности труда, в свою очередь, требует интенсификации и повышения капиталловооруженности труда, то есть дополнительных инвестиций. Возможности же экстенсивного развития экономики, судя по существующему состоянию трудового потенциала и демографическим тенденциям, исчерпаны, рабочая сила уже не может выступать, как ранее в СССР, в качестве главного компенсационного ресурса.
Таким образом, поддержание и развитие трудового потенциала страны в современных условиях является чрезвычайно важной задачей.
Таким образом, исходя из вышеперечисленных причин, тема курсовой работы является актуальной.
Научная разработанность проблемы. Современные проблемы и теоретические аспекты рынка труда и занятости анализируются в работах А.И. Бикчантаевой, И.В. Гуськовой, Р.А. Джумаевой, А.Г. Антипьева, И.Н. Узун, Н.Е. Федотовой и других.
Среди российских периодических изданий, публикующих статьи по проблематике рынка труда, следует отметить «Вопросы экономики», «Мировая экономика и международные отношения», «Общество и экономика», «Отечественные записки», «Труд за рубежом», «Человек и труд» и пр.
За рубежом большой популярность пользуются работы специалистов по вопросам рынка труда, таких как Ф. Ларсен, И. Симпсон, Р. Фриман, Б. Фурокер, Л. Туроу, Х. Фарбер, Б. Хайн и других.
Целью курсовой работы является рассмотрение особенностей и анализ рынка труда.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
Раскрыть сущность, структуру и функции рынка труда;
Рассмотреть механизм функционирования рынка труда;
Рассмотреть безработицу как элемент современного рынка труда;
Охарактеризовать рынок труда РФ;
Рассмотреть негативные тенденции и перспективы развития рынка труда РФ.
Объектом исследования в курсовой работе выступает рынок труда.
Предметом исследования являются отношения, возникающие в процессе функционирования рынка труда, и их особенности на современном этапе развития российской экономики.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка используемой литературы.
1. Рынок труда и механизм его функционирования
1.1 Сущность, структура и функции рынка труда
Сущность рынка труда определяется через основные его черты, которые присваивают этой категории различные ученые.
В современной литературе невозможно найти однозначную трактовку понятия рынка труда. Так, Д.Н. Курбышев считает, что рынок труда - это механизм (институт), который объединяет, сводит вместе продавцов товара «рабочая сила» (работников) и покупателей этого товара (работодателей) .
С.С. Змияк отмечает, что рынок труда представляет собой механизм согласования интересов работодателей и наемной рабочей силы .
По мнению А.К. Тащева, рынок труда - это специфический вид товарного рынка, содержанием которого является купля-продажа товара особого рода - рабочей силы или способности человека к труду .
В сферу нашего интереса входит рынок труда или рынок рабочей силы, о котором и пойдет речь в дальнейшем. Рассмотрим подробнее этапы становления и развития современного рынка труда .
Рынок труда в современном его виде начал формироваться, когда возникло деление работников по профессионально-квалификационному признаку. Этот процесс привел к появлению закономерных проблем обеспечения нуждающихся в работе соответствующими рабочими местами, а работодателей - требуемыми работниками. Таким образом, процесс развития общественного производства создал предпосылки формирования инструментов и механизмов соединения рабочей силы как одного из факторов производства с самим процессом производства.
Следующий этап, который можно выделить лишь условно, характеризуется возросшей ролью информации в обществе, развитием средств связи и техники вообще и, как следствие, новым уровнем организации работы бирж труда, появлением организаций, защищающих права наемных работников, первых законодательных актов о защите прав трудящихся. Это способствует некоторому уравниванию положения на рынке работодателей и работников. Начали формироваться новые отношения на рынке, изменился и сам рынок .
В настоящее время система отношений на рынке труда складывается из трех основных компонентов: отношения между наемными работниками и работодателями; отношения между субъектами рынка труда и представителями (профсоюзы, ассоциации работодателей, службы занятости); отношения между субъектами рынка труда и государством.
Функции рынка труда определяются ролью труда в жизни общества. С экономической точки зрения труд - важнейший производственный ресурс. В соответствии с этим выделяют две главные функции рынка труда:
Социальная функция - заключается в обеспечении нормального уровня доходов и благосостояния людей, нормального уровня воспроизводства производственных способностей работников.
Экономическая функция - рынка труда заключается в рациональном вовлечении, распределении, регулировании и использовании труда .
Таким образом, рынок труда (рабочей силы) - важная многоплановая сфера экономической и экономико-политической жизни общества. На рынке труда получает оценку стоимость рабочей силы, определяются условия ее найма, в том числе величина заработной платы, условия труда, гарантия занятости, возможность получения образования, профессионального роста и т.д.
1.2 Механизм функционирования рынка труда
Механизм функционирования рынка является серьезной системой, заслуживающей особого внимания. Ведь именно благодаря рынку происходит взаимодействие экономических субъектов и организуется движение капитала не только в пределах одной страны, но и за рубеж. Рынок позволяет решить главный вопрос, с которым сталкивается любое предприятие: как и кому реализовать выпускаемую продукцию.
Механизм функционирования рынка базируется на установленных нормах и правилах поведения. Любая сделка, осуществляющаяся на нем, должна подчиняться действующему законодательству государства, но при этом должна максимально удовлетворять потребности обеих сторон.
Одним из важнейших типов рынка является тот, на котором происходит оценка спроса и предложения трудовых ресурсов в стране. Механизм функционирования рынка труда немного отличается от всех остальных. Это объясняется тем фактом, что на нем осуществляется оценка и управление живыми людьми, а не материальными благами. Именно поэтому специалистам приходится учитывать психологический, социальный, религиозный и многие другие аспекты.
Рынок труда предназначен для соединения нанимателей и рабочей силы, то есть, он является инструментом удовлетворения потребностей предпринимателей в дополнительных трудовых ресурсах и помогает специалистам найти работу в соответствии с их квалификацией и опытом. В качестве такого рынка выступает биржа труда, а также агентства, выполняющие сделки по поиску и найму сотрудников. В данном случае потребителем является хозяйствующий субъект, который и создает спрос.
Особенности функционирования рынка труда определяют формирующиеся на нем отношения. Так как товарами, по сути, являются возможности и навыки человека, необходимо грамотно развить мотивацию и пути повышения трудовой активности. В этом огромным помощником считается такой элемент рынка, как конкуренция. Соперничество между специалистами одного уровня за право завоевать конкретную должность способствует личностному росту участников рынка, получению дополнительных знаний в определенной области, повышению уровня квалификации.
Субъектами спроса на рынке труда выступают бизнес и государство, а субъектами предложения - домашние хозяйства.
На рынке совершенной конкуренции количество нанимаемых предпринимателем работников определяется двумя показателями - размером заработной платы и предельным продуктом труда в денежном выражении.
Функциональная зависимость между величиной заработной платы и объемом спроса на труд выражается в виде кривой спроса и предложения на труд.
Объединив кривую спроса и кривую предложения, получим точку пересечения Е, в которой спрос на труд равен предложению труда, т.е. рынок труда находится в равновесном состоянии (рис. 3). Это означает, что все предприниматели, согласные платить заработную плату, находят на рынке необходимое количество труда, их спрос на труд удовлетворен полностью. В положении рыночного равновесия полностью трудоустроены и все работники, желающие предложить свои услуги при заработной плате. Поэтому точка определяет положение полной занятости. При любой другой величине заработной платы, отличной от, равновесие на рынке труда нарушается. При совпадении спроса на труд и предложения труда заработная плата выступает как цена равновесия на рынке труда.
W- ставка заработной платы;
Le - величина требующегося труда;
DL-- кривая спроса на труд
SL-- кривая предложения труда
Рис. 3. Равновесие на конкурентном рынке труда
Если ставка заработной платы выше уровня равновесной, предложение на рынке труда превышает спрос. В этой ситуации происходит отклонение от положения полной занятости, рабочих мест не хватает на всех желающих продать свой труд при высокой заработной плате. Возникает избыток предложения труда.
В случае снижения ставки заработной платы по сравнению с равновесной, спрос на рынке труда превышает предложение. В результате этого образуются незаполненные рабочие места вследствие нехватки работников, согласных на более низкую заработную плату.
Обе эти ситуации (безработица и наличие незанятых рабочих мест) не могут быть устойчивыми (долгосрочными), они корректируются рыночным механизмом в направлении восстановления положения полной занятости.
Основными методами борьбы с безработицей являются экономические меры, проводимые государством:
Повышение квалификации работников или их переобучение;
Создание новых рабочих мест, включая организацию общественных работ, открытие новых предприятий и восстановление старых производств;
Содействие в постановке на учет и помощь в трудоустройстве в центрах занятости;
В целях сохранения рабочих мест поддержка предприятий, а также поддержка развития малого и среднего бизнеса;
Контроль над обоснованностью увольнения, особенно для наиболее уязвимых групп (люди с малым профессиональным стажем, в определенном возрасте, матери с детьми, беременные женщины);
Содействие в выезде на те территории, где имеется дефицит рабочей силы, при наличии трудовых вакансий;
Перераспределение рабочих мест в пользу местного населения перед приезжими гражданами.
В условиях совершенной конкуренции при изменении спроса на труд или предложения труда ставка заработной платы выступает как механизм восстановления рыночного равновесия.
Привлеченные повысившимися ставками заработной платы, на рынок труда приходят дополнительные работники из ранее экономически неактивного населения.
Повышение издержек на труд с ростом заработной платы ведет к стремлению работодателей заместить фактор труда ставшим более дешевым относительно него фактором капитала, - например, более производительным оборудованием, что вполне возможно в долгосрочном периоде. Таким образом, спрос на труд становится также более эластичным по цене.
Таким образом, рынок труда развивается, как и любой рынок, по законам спроса и предложения, равновесие на нем восстанавливается, а продолжительной безработицы не может быть.
1.3 Безработица как элемент современного рынка труда, ее последствия и мероприятия на снижение уровня безработицы
О роли безработицы в функционировании рыночной системы существует множество мнений, и все они имеют определенные основания для своего существования. Противоречивость этого явления заключается в том, что ни в одной развитой стране не существует серьезных проблем недостатка «человеческого материала». Напротив, везде наблюдается безработица и в то же время постоянно имеются вакантные рабочие места. Нельзя сказать, что эти противоречия являются прямым следствием вхождения страны в новые рыночные условия хозяйствования.
Следует также заметить, что сложность и неоднозначность проблем, связанных с безработицей, еще и в том, что она содержит в себе и положительные, и отрицательные элементы воздействия на экономическую систему. С одной стороны, уровень безработицы в стране является как бы барометром ее экономического здоровья.
С другой стороны, безработица несет с собой значительные экономические и социальные издержки и в этом смысле ее влияние на социально-экономическое развитие государства может иметь пагубные последствия.
Безработицей называется такое положение в экономике, при котором часть способных и желающих трудиться по найму людей не могут найти работу, соответствующую их способностям.
Статистическое наблюдение за безработицей ведется в соответствии с международными стандартами, рекомендованными Международной организацией труда.
В основе этих стандартов лежит классификация населения по признаку экономической активности (рис.1).
Население в возрасте от 16 до 60 лет делится на две группы: экономически активное и экономически неактивное. Экономически активное население состоит из безработных и занятых.
Рис. 1. Классификация населения по признаку экономической активности
К безработным относятся лица, которые удовлетворяют одновременно трем критериям:
Не имеют работы (доходного занятия);
Занимаются поиском работы, т.е. обращаются в государственную или коммерческую службу занятости, используют или помещают объявления в печати, непосредственно обращаются к администрации организации или работодателю, используют личные связи и т.д. или предпринимают шаги к организации собственного дела;
Готовы приступить к работе.
В экономике совершается непрерывный оборот рабочей силы между тремя ее категориями состояния - занятости, безработицы и экономической неактивности (рис. 2).
Существуют разные причины, по которым люди покидают рабочие места. Некоторые увольняются по собственному желанию, чтобы перейти на другую работу. Многие совершают такой переход, не выходя из состава занятых (поток 1). Те, кто не находит сразу другую работу, оказываются либо в категории безработных (поток 2), либо в категории экономически неактивного населения - в связи с выходом на пенсию, обучением и т.д. (потоки 3 и 7).
Рис. 2 Оборот рабочей силы на рынке труда
Имеются также те, кого увольняют не по собственному желанию, а в связи с сокращением штатов или ликвидацией предприятия, на котором они трудились, либо в связи с окончанием срока действия контракта. Как правило, эти уволенные пополняют ряды безработных (поток 2). Численность безработных увеличивается также за счет тех, кто впервые выходит на рынок труда, и этот выход для них оказывается неудачным (поток 6): те же, чей выход удачен, входят в категорию занятых (поток 4). Наконец, некоторая часть безработных трудоустраивается (поток 5).
Безработицу принято характеризовать тремя видами показателей:
Объема, т.е. численностью безработных (в млн. чел.);
Уровня - удельным весом (долей) численности безработных в численности экономически активного населения (в %):
ГДЕ U - уровень безработицы U (от англ. unemployment),
ЭАН - экономически активное население
З - занятые
Б - безработные
Продолжительности - промежутком времени (обычно в месяцах), в течение которого безработные ищут работу, используя при этом любые способы.
Существуют два типа безработицы: добровольная и вынужденная. Добровольная безработица:
Фрикционная - временная, добровольная безработица, которая возникает при перемене рабочего места (переходе с одной работы на другую, изменении местожительства и т.п.) или при смене «этапов жизненного пути» (поиск работы после армии, окончания учебного заведения), т.е. это период, когда человек как бы находится «между работами», ищет работу;
Институциональная - вид безработицы, вызванный функционированием самих институтов рынка труда и факторами, влияющими на спрос и предложение.
Вынужденная безработица:
Структурная безработица -- высвобождение рабочей силы под воздействием структурных сдвигов в экономике, изменяющих спрос на отдельные профессии и специальности.
Циклическая безработица -- высвобождение рабочей силы, вызванное общим спадом производства, т.е. той фазой экономического цикла, которая связана с кризисными явлениями в экономике.
Из всех макроэкономических проблем, с которыми сталкиваются страны, безработица представляет немалую угрозу их социально-экономическому строю и благополучию. Безработица оказывает влияние практически на все стороны общественной жизни:
Экономику, которая сжимается в результате неэффективного использования ресурсного потенциала страны (безработные не участвуют в создании национального продукта и дохода):
Социальную сферу, которая деградирует под давлением преступности, пьянства, падения общественной морали, кризиса семейных отношений, роста психосоматических расстройств и других социальных издержек - традиционных спутников высокой безработицы;
Политику, которая может под влиянием безработицы или даже ее угрозы претерпеть существенные изменения как в сторону усиления авторитаризма власти, так и в сторону безответственного популизма.
Все это ставит безработицу в ряд центральных проблем макроэкономики, требующих особого внимания со стороны общества и государства.
Основными и ключевыми методами по борьбе с безработицей на государственном уровне являются:
1) создание новых рабочих мест;
2) организация бирж труда и служб занятости.
В арсенале мер, используемых службой занятости для процесса трудоустройства безработных и повышения их конкурентоспособности на рынке труда, есть практически беспроигрышные. Людям, которым после официального присвоения статуса безработного, не удаётся подобрать подходящую вакансию, предлагают бесплатно пройти подготовку, переподготовку или повысить квалификацию. Те, кто следует таким рекомендациям, успешно выбираются из «ловушки» безработицы.
В обобщенном виде основными путями снижения безработицы можно назвать:
Обеспечение экономического роста в стране и её регионах и на этой основе создание новых и заполнение существующих рабочих мест;
Широкое развитие малого предпринимательства;
Переобучение работников по новым специальностям;
Привлечение работников на выполнение общественных работ;
Перераспределение работников между регионами с созданием необходимых условий трудоустройства и жизни;
Досрочный уход работников на пенсию и т.д. .
Исходя, из вышеизложенного следует, что рынок труда -- сложное социально-экономическое явление, где ежедневно встречаются и взаимодействуют между собой огромное количество работников и работодателей. Решения, принимаемые ими, зависят не только от объективных, но и многих субъективных факторов. Понятие «рынок труда» выражает суть товарно-денежных социально-трудовых отношений по поводу условий найма и использования работников в общественном производстве: это отношение обмена функционирующей рабочей силы на жизненные средства, реальную заработную плату, на основе законов спроса и предложения, стоимости рабочей силы, предельной производительности труда и конкуренции. Это существенное отношение касается способности к труду не только занятых, но и вовлекаемых в процесс труда безработных и возможных работников из трудового резерва. Оно представляет собой основу для формирования заработной платы. И в этом смысле использование понятия «рынок труда» наиболее целесообразно. Оно более точно характеризует рыночные отношения в социально-трудовой сфере.
2. Современное состояние рынка труда в России и перспективы ее развития
2.1 Характеристика рынка труда в современной России
Для Российской Федерации характерно использование двух показателей, характеризующих часть рабочей силы (экономически активного населения), которая не занята в производстве товаров и услуг: общая безработица и официально регистрируемая безработица кризисами 1998 и 2008 - 2009 годов.
В таблице 1 и на рис. 4 представлены данные по занятости населения и уровне безработицы в России по годам.
Таблица 1
Статистические данные о безработице в России по годам
|
Экономически активные |
Безработные |
Уровень безработицы, |
|||
Рис. 4. Динамика уровня безработицы по годам
Как показывает рис. 4, общая численность безработных сокращалась на протяжении 4 лет: с 6,2 млн. чел. в 2003 г. до 4,6 млн. чел. в 2007 г. В 2008 г. произошло незначительное увеличение, общая численность безработных в среднем за период составила 4,8 млн. чел. Мировой финансовый кризис способствовал тому, что за январь - февраль 2009 г. численность безработных граждан в России по методике МОТ выросла с 6,5 до 7,1%.
Пик официально зарегистрированной безработицы пришелся на конец апреля 2009 г. По состоянию на 24 апреля 2009 г. численность официально зарегистрированных безработных граждан составила 2283 тыс. чел. Затем произошло снижение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в среднем на 0,5% в неделю, что соответствует динамике сезонных уменьшений численности безработных в 2005-2008 гг.
За период 2010-2012 гг. наблюдается ежегодное снижение уровня безработицы.
Рассмотрим общую характеристику современного рынка труда в России.
На последнем, десятом, месте среди самых востребованных профессий находится менеджер по персоналу. Эта актуальная вакансия есть на каждом предприятии. Получает такой специалист в среднем 35 000 рублей.
Девятую позицию занимают повара. Актуальна профессия суши-повара. Руководитель процесса приготовления блюд может получать до 35 000 рублей.
Оклад инженера в любой производственной компании достигает 60 000 рублей. И эта профессия расположена на 8 месте по престижности и востребованности.
Особую популярность приобрела профессия менеджера по закупкам - заработная плата данных специалистов варьируется от 30 000 до 55 000 рублей.
Врачи также очень востребованы. Однако наибольшим спросом пользуются стоматологи. Такие специалисты при частной практике могут зарабатывать до 65 000 рублей.
На протяжении нескольких лет неизменной популярностью пользуется профессия аудитор. Сегодня заработная плата такого специалиста составляет порядка 55 000 рублей в месяц.
Тройку самых востребованных специалистов замыкает личный водитель. Опытный водитель может получать до 60 000 рублей.
Второй по популярности профессией является юрист. Большую роль при оплате труда такому специалисту имеет опыт. Именно поэтому зарплата юриста может варьироваться от 30 000 до 100 000 рублей.
Избыток рабочей силы наблюдается среди экономистов и специалистов в области юриспруденции. Также следует отметить недостаток специалистов рабочих профессий.
В письме за номером 1073-6-1 от 19.04.2010 года Роструд, рассматривая 134-ю статью Трудового кодекса, вывел заключение о том, что работодатель законодательно обязан осуществлять индексацию. При этом в том случае, если в локальных актах работодателя не предусматривается порядок осуществления индексации, то подобные дополнения должны быть в них включены.
Однако на современном этапе часто встречаются ситуации, когда, несмотря на указания, предписанные трудовым законодательством, работодатели стараются максимальным образом избежать проведения индексации заработной платы. В данном случае действия работодателя могут быть оспорены в судебном порядке.
Основными работодателями на рынке труда в России являются государство и крупные коммерческие предприятия.
2.2 Негативные тенденции на российском рынке труда
рынок труд безработица российский
Устойчивое развитие России является главным приоритетом социальной политики и наиболее актуальным вопросом в ходе различных политических дебатов и дискуссий. Во многом оно зависит от функционирования социально-экономических систем, формирование которых началось в условиях глубокого кризиса, охватившего все стороны общественной жизни. Это выразилось в распаде единого народнохозяйственного комплекса страны, нарушении межхозяйственных и межрегиональных связей, что в свою очередь привело к падению объемов валового производства в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, сокращению капитальных вложений и инвестиций, ослаблению роли государственных финансов и финансов предприятий, росту уровня инфляции, массовому высвобождению работников, социальному расслоению общества и т. д.
В значительной степени эти явления оказали влияние на формирование рынка труда и сферы социально-трудовых отношений.
После распада СССР в 1990-е гг. формирование рынка труда сопровождалось такими негативными процессами, как рост уровней безработицы и напряженности, снижение уровня занятости, несоответствие спроса на рабочую силу и ее предложения, сокращение и закрытие производств в результате неплатежей, невыплата заработной платы и т. д. Эти проблемы усугублялись негативным влиянием социально-бытовых и психологических факторов, так как в сознании большинства людей, потерявших работу, это означало понижение социального статуса и потерю квалификационных навыков и опыта. Государственным органам, регулирующим ситуацию на рынке труда, не всегда удавалось своевременно и адекватно реагировать на изменения в динамике спроса и предложения на рабочую силу, что ухудшало положение экономически активного населения на нем.
Поэтому решение вопросов, связанных с оценкой степени влияния дестабилизирующих и стабилизирующих факторов на формирование современного рынка труда, а также проведение его мониторинга являются одними из ключевых задач при осуществлении социально-экономической политики в России .
К наиболее существенным дестабилизирующим факторам, влияющим на формирование российского рынка труда, необходимо отнести некоторые демографические, социально-экономические и институциональные (рис. 5).
Рис. 5. Дестабилизирующие и стабилизирующие факторы
В настоящее время в России отмечается увеличение количества умерших, что в перспективе может негативно сказаться на состоянии рынка труда. Нередки случаи нелегальной миграции, способствующей росту преступности и криминалитета в регионах, снижению их устойчивого развития и т. д.
В определенной степени на формирование рынка труда может оказать влияние трудовая миграция. Например, И. Е. Золин справедливо отмечает, что эмиграция населения и в целом потери людских ресурсов способны обернуться для России комплексом серьезных социально-экономических и геополитических проблем, привести к дестабилизации сферы занятости. Автор указывает, что ситуация осложняется еще и тем, что значительную долю трудовых мигрантов из России представляют ученые, инженерно-технические работники, программисты, потенциальные специалисты (аспиранты и студенты), и эта утечка мозгов приносит значительные убытки, оцениваемые специалистами в десятки миллиардов долларов в год .
Рассмотренные демографические факторы могут оказывать дестабилизирующее воздействие на процесс формирования рынка труда.
Другой блок образуют социально-экономические факторы, влияние которых может негативно сказываться на формировании рынка труда.
До сих пор имеет место скрытая безработица, когда определенная часть экономически активного населения занимается экономической деятельностью и предоставлением услуг вне рамок официального их учета в качестве занятых.
С другой стороны, в регионах с бурно развивающейся экономикой может ощущаться нехватка квалифицированных кадров, имеющих рабочие профессии. В определенной мере негативное влияние может быть связано с упразднением социальных гарантий, отсутствием контроля за условиями труда, высоким уровнем неравенства доходов и профессиональной разбалансированностью рабочей силы.
Исследуя проблемы формирования рынков труда, Г. Г. Руденко и Б. Ч. Муртозаев указывают на низкий качественный уровень трудового потенциала, препятствующий возможностям экономической стабилизации. По мнению авторов, в связи с формированием локальных рынков труда, ориентированных на нужды регионов, единый трудовой потенциал, сформированный в условиях рыночной экономики, оказался раздробленным, что повлекло за собой территориально-отраслевую дифференциацию качественного состава рабочей силы по регионам России. Как отмечают исследователи, эта дифференциация складывалась главным образом из-за распада хозяйственных связей, кризисных и стагнационных явлений в экономике регионов, большинство из которых характеризуется высоким уровнем безработицы и резким снижением качественного состава трудовых ресурсов под влиянием следующих причин:
Длительная безработица значительных контингентов трудоспособного населения, приводящая к утрате ранее имевшейся компетенции (знаний, умений и навыков), т. е. к деквалификации;
Перераспределение определенной доли квалифицированной рабочей силы в те виды экономической деятельности и сферы предложения труда, где требуется малоквалифицированная рабочая сила. Например, отток специалистов инженерных и рабочих профессий в сферу услуг и торговли, что ведет к потере имевшейся у них квалификации;
Сужение масштабов воспроизводства квалифицированной рабочей силы, обусловленное изменениями в структуре спроса на труд и масштабами этого спроса в целом;
Снижение уровня жизни большинства семей, что не дает им возможностей обеспечить получение образования детьми .
В таблице 2 обобщены рассмотренные подходы к изучению и исследованию дестабилизирующих факторов, оказывающих влияние на формирование современного рынка труда в России.
Для снижения негативного воздействия на процессы формирования рынка труда и стабилизации его развития, по мнению авторов, необходимо обеспечить перманентное повышение качества жизни и качества трудовой жизни.
Таблица 2
Подходы к изучению и исследованию дестабилизирующих факторов, оказывающих влияние на формирование современного рынка труда в России
|
Дестабилизирующие факторы, влияющие на формирование рынка труда |
Краткая характеристика |
||
|
Демографические |
И. Е.Золин |
Эмиграция населения может привести к дестабилизации сферы занятости в России и принести значительные убытки и потери |
|
|
Социально-экономические |
Г. А. Булатова, Т. М. Зайцева |
Дисбаланс между спросом и предложением на рабочую силу (напряженность рынка труда), носящий дестабилизирующий характер |
|
|
Л. В. Санкова |
Проблемы устойчивого развития России и факторы, негативно влияющие на него (неэффективная занятость, низкий уровень производительности труда, высокая асимметрия социально-трудовых отношений и др.) |
||
|
Г. Г. Руденко, Б. Ч. Муртозаев |
Низкий качественный уровень трудового потенциала, препятствующий возможностям экономической стабилизации |
||
|
Демографические, социально-экономические, институциональные |
Н. А. Волгин, Ю. Г. Одегов |
Неконтролируемая миграция населения и рабочей силы между странами СНГ. Затяжной спад и депрессия производства. Несовершенство законодательной базы. Рост скрытой безработицы и т. д. |
Обобщив изложенное и соглашаясь с исследователями в данной области, можно сделать вывод о том, что в России на сегодня отсутствуют резервы как для экстенсивного (сокращение численности населения, приток неквалифицированных рабочей силы), так и для интенсивного роста (отрицательное влияние факторов на производительность труда). Тревожным является тот факт, что на фоне мирового экономического кризиса эта утрата трудового потенциала страны может надолго лишить Россию возможности конкурировать с мировыми лидерами как на рынке ресурсов, так и на рынке товаров и услуг.
2.3 Перспективы развития рынка труда в РФ
Преодоление последствий кризисных явлений во всех сферах жизнедеятельности российского общества все более связывается с необходимостью повышения качества профессиональной деятельности человека. Особую актуальность данная проблема приобрела для учреждений начального и среднего профессионального образования, поскольку именно в этой сфере сосредоточились противоречия между интересами рынка труда и устаревшей структурой профессиональной подготовки специалистов рабочих профессий.
Образование играет ключевую роль в модернизации экономики и общества. Без конкурентоспособного образования переход к инновационной экономике просто невозможен. Станет оно конкурентоспособным или нет, зависит в первую очередь от профессионального сообщества.
Современная система образования, прежде всего, должна гибко реагировать на изменения внешней среды и оперативно перестраиваться. При этом во главу угла должны ставиться задачи комплексного социально-экономического развития региона, местные рынки труда и запросы населения.
Образовательный мониторинг как технологическая основа информационного обеспечения педагогической системы, позволяет оценивать результаты образовательной деятельности и принимать адекватные управленческие и педагогические решения (рис. 6).
Цель Результат
Рис. 6. Роль мониторинга в управлении образовательной деятельностью
Активизация взаимодействия учреждений профессионального образования с работодателями позволит координировать совместные действия по улучшению качества подготовки специалистов-профессионалов. Подготовку специалистов необходимо осуществлять на основе требований, предъявляемых работодателями, и потребностей рынка труда . Их взаимодействие может быть представлено в виде схемы (рис. 7.)
Размещено на http://www.allbest.ru/
Рис. 7 Модель многоуровневого обеспечения качества образования
Кроме того, необходимо предусмотреть привлечение работодателей к лицензионной и аккредитационной экспертизам качества образования выпускников учреждений профессионального образования. Исходя из указанной задачи, необходимо открыть на базе учреждений профессионального образования центры сертификации выпускников по отдельным направлениям профессиональной подготовки, а также одновременно создавать систему независимой оценки качества выпускников образовательных учреждений НПО/СПО (рис.8).
Размещено на http://www.allbest.ru/
Рис.8. Оценка качества профессионального образования
Таким образом, повышение качества подготовки кадров невозможно без формирования эффективной системы оценки качества профессионального образования. Следует отметить, что формирование такой системы невозможно без участия социума. Необходимо развитие системы обратной связи между образованием и обществом, повышение уровня участия последнего в управлении образованием и, в частности, в оценке качества. Одним из элементов повышения качества системы профессионального образования, элементом ее функционирования должны стать межрегиональные отраслевые ресурсные центры, задачами которых будут являться:
На современном этапе необходима разработка государственной политики, основывающейся на формальных институтах (прежде всего, правовых), направленной на институционализацию и солидаризацию общества. Такая политика относительно рынка труда должна способствовать повышению эффективности рыночных механизмов, функционирующих в специфичных условиях современной экономики.
Следует отметить, что на сегодняшний день проводится множество мероприятий, связанных с поддержанием стабильного состояния рынка труда. Министерством труда и социальной защиты разработана госпрограмма «Содействие занятости населения» на 2013--2020 годы. Госпрограмма состоит из трех подпрограмм -- «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных», «Внешняя трудовая миграция» и «Развитие институтов рынка труда». Данные меры позволят снизить уровень безработицы, за счет содействия в трудоустройстве гражданам, которые испытывают трудности при поиске работы, а также за счет привлечения высококвалифицированных кадров из стран зарубежья.
Еще одна проблема, которую предстоит решить государству в ближайшие годы, это уровень бедности. Как показывает международный опыт, наиболее эффективно бороться с бедностью и повышать жизненный уровень населения можно путем проведения «равновесной политики» между стимулами рынка труда и социальной защитой населения.
Заключение
По итогам проделанной работы можно сделать вывод о том что:
1. Рынок труда - это рынок ресурсов труда как товара, равновесная цена и количество которого определяются взаимодействием спроса и предложения. Рынок труда является неотъемлемой составной частью рыночной системы. Он сложился как система общественных отношений, отражающих уровень развития и достигнутый на данный период баланс интересов между предпринимателями, трудящимися и государством.
2. Рынок труда - наиболее сложный элемент рыночной экономики. Здесь переплетаются интересы работника и работодателя при определении цены труда и условия его функционирования, но и отражаются практически все социально-экономические изменения в обществе.
3. Российский рынок труда не сбалансирован: с одной стороны, он избыточен по объему, а с другой стороны, является трудодефицитным по своей структуре, то есть происходит перенакопление рабочей силы на предприятиях, аккумуляция избыточной численности работников, при этом повышение спроса на рабочую силу приводит к дефициту труда.
4. Для снижения негативного воздействия на процессы формирования рынка труда и стабилизации его развития необходимо обеспечить перманентное повышение качества жизни и качества трудовой жизни.
Повышение качества жизни во многом зависит от развития таких сфер жизнедеятельности общества, как образование, здравоохранение, спорт, культура, наука и т. д. Это в свою очередь должно позитивно отразиться на качественном развитии воспроизводства населения и трудовых ресурсов. На национальном и региональном уровнях важным вопросом является создание благоприятного инвестиционного климата для малого и среднего бизнеса, обеспечивающего удовлетворение материальных потребностей общества. Эффективное развитие малого и среднего бизнеса во многом зависит от обеспечения продвижения продукции товаропроизводителей в другие регионы страны.
Немаловажную роль играет повышение качества трудовой жизни, оказывающее стабилизирующее воздействие на процесс формирования рынка труда на основе:
Роста эффективной занятости населения;
Роста заработной платы;
Развития профессионального роста работников;
Повышения безопасности условий труда;
Повышения роли, содержательности труда и удовлетворенности им;
Роста производительности труда;
Роста уровня трудовой мотивации.
5. Повышение качества подготовки кадров невозможно без формирования эффективной системы оценки качества профессионального образования.. Одним из элементов повышения качества системы профессионального образования, элементом ее функционирования должны стать межрегиональные отраслевые ресурсные центры, задачами которых будут являться:
Информационно-методическая поддержка обучения, мониторинг качества читаемых курсов;
Координация взаимодействия учреждений профессионального образования, работодателей и общества;
Сопровождения образовательных программ в соответствии с современными требованиями отрасли экономики и потребностями населения.
Список использованной литературы
1. Авраамова Е.М. Работодатели и выпускники вузов на рынке труда: взаимные ожидания / Е.М.Авраамова, Ю.Б.Верпаховская // Социологические исследования - 2011. - № 4. - С.37-46.
2. Аврамова Е.М. Рынок труда и система образования: трудности перевода сигналов // Обществ. науки и современность. - 2011. - № 3. - С.51-61.
3. Антипьев А.Г. Проблемы взаимодействия вузов и работодателей на рынке труда // Alma mater = Вестн. высш. школы. - 2012. - № 4. - С.16-20.
4. Бикчантаева А.И. Структурный анализ российского рынка труда: Монография / Казан. гос. техн. ун-т им. А.Н. Туполева. -- Казань: Изд-во КГТУ, 2009. -- 144 с
5. Белявский М.О. Рынок труда в России и динамика изменения номинальной заработной платы / М.О.Белявский, А.Г.Коровкин, А.В.Полежаев // Проблемы прогнозирования. - 2012. - № 6. - С.91-104.
6. Березовская Р.А. Проблема профессиональной востребованности выпускников вузов: психологический аспект // Alma mater = Вестн. высш. школы. - 2012 - N 11. - C.51-55.
7. Боков В.Н. Последствия финансово-экономического кризиса для рынка труда и уровня жизни граждан / Бобков В.Н., Гулюгина А.А. // Уровень жизни населения регионов России. - 2010. - № 7. - С.3-6.
8. Борисова М. Дисбаланс на рынке труда и диспропорции в подготовке кадров // Экономист. - 2011. - № 11. - С.87-90.
9. Бушмин И.А. Социальная ответственность работодателей как фактор стабилизации и развития рынка труда // Уровень жизни населения регионов России. - 2011. - № 6. - С.14-23.
10. Вальнева Л.В. Становление российского рынка труда / Вальнева Л.В., Маркевич И.В. // Соц.-полит. журн. - 2010. - № 5. - С.138-142.
11. Веревкин Л.П. Рынок труда в условиях интеграции // Энергия: экономика, техника, экология. - 2009. - № 11. - С.60-64.
12. Гуськова И.В. Трансформация рынка труда России: Монография. -- Н. Новгород: НИМБ, 2010. -- 285 с.
13. Джумаева Р.А. Рынок труда и занятость при различных типах экономического неравновесия / Казан. гос. технол. ун-т. -- Казань, 2008. -- 296 с.
14. Гаузнер Н. Современная ситуация на российском рынке труда и политика занятости // Мировая экономика и междунар. отношения. - 20. - № 4. - С.30-40.
15. Герций Ю.В. Российский рынок труда в статистике кризиса / Ю.В.Герций, М.Л.Малышев // Социол. исслед. - 2011. - № 5. - С.53-60.
16. Герций Ю.В. Рынок труда России: итоги 2009 года, перспективы 2010 года // Уровень жизни населения регионов России. - 2010. - № 8. - С.3-18.
17. Гимпельсон В. Дефицит квалификации и навыков на рынке труда // Вопросы экономики. - 2011. - № 3. - С.76-94.
18. Гоголева Т.Н. Рынок труда: проблема асимметрии информации о работодателях / Т.Н.Гоголева, И.Ю.Ляшенко // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2010. - № 7. - С.13-19.
19. Гринкруг Л.С. Анализ потребности рынка труда в специалистах: региональный аспект / Л.С.Гринкруг, В.С.Василенко // Alma mater = Вестн. высш. школы. - 2012. - № 10. - C.9-14.
20. Змияк С.С. Современные представления о рынке труда // Труд и социальные отношения. - 2011. - № 9. - С. 24-32.
21. Курбышев Д.Н. Проблемы регулирования рынка труда в условиях реформирования экономики. - Москва: Лаборатория Книги, 2010. - 211с.
22. Макаров В.А. Современная российская молодежь на рынке труда: Мотивационный анализ: Автореф. дис. ... канд. социол. наук / Юж. федер. ун-т. -- Ростов-на-Дону, 2008. -- 30 с.
23. Российское общество, образование и молодежный рынок труда в условиях кризиса: монография / А.Г. Антипьев, Н.Н. Захаров, Г.Н. Травников и др. ; Пермский гос. ун-т, Прикамский соц. ин-т, Прикамский соврем. соц.-гуманит. колледж. -- Пермь: Изд. ПССГК, 2009. -- 307 с.
24. Тащев А.К. Человек на рынке труда и в сфере материального производства // Вопросы экономики и права. - 2011. - № 38. - С. 79-84.
25. Узун И.Н. Рынок труда и особенности формирования заработной платы в современных условиях: Автореф. дис. ... канд. экон. наук / Финансовая акад. при Правительстве РФ. -- М., 2009. -- 24 с.
26. Федотова Н.Е. Миграционный аспект рынка труда монофункциональных городов: Автореф. дис. ... канд. экон. наук / Байкал. гос. ун-т экономики и права. -- Иркутск, 2009. -- 19 с.
27. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики: [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.gks.ru
Размещено на Allbest.ru
Рассмотрение научно-теоретической части рынка труда: понятия, общей структуры, видов, механизма функционирования. Анализ особенностей современного российского рынка труда. Исследование факторов, сдерживающих рост безработицы в Российской Федерации.
курсовая работа , добавлен 24.05.2015
Проблемы рынка труда в России в условиях развития рыночной экономики. Теоретические аспекты сущности рынка труда, его структура. Связь заработной платы с рынком труда. Рост уровня безработицы и современное состояния рынка труда в Российской Федерации.
курсовая работа , добавлен 01.12.2010
Сущность, структура и функции рынка труда. Классификация и теории рынков труда. Механизм функционирования рынка труда. Особенности современного рынка труда. Сущность, виды и формы занятости. Сущность, формы и виды безработицы.
курсовая работа , добавлен 16.06.2006
Сущность и функции рынка труда, его виды и модели. Государственное регулирование рынка труда в Российской Федерации. Принципы правового регулирования трудовых отношений, деятельность профсоюзов. Социальные последствия безработицы и политика занятости.
курсовая работа , добавлен 14.11.2013
Специфика рынка труда. Особенности рынка труда в переходной экономике. Безработица и пути ее преодоления. Государственное регулирование рынка труда и преодоление безработицы. Программа занятости как механизм реализации политики труда.
курсовая работа , добавлен 04.08.2007
Историческое становление российского рынка труда. Динамика и структура безработицы в РФ. Государственное регулирование рынка труда. Политика занятости населения. Направления по повышению эффективности функционирования рынка труда в условиях кризиса.
курсовая работа , добавлен 24.09.2014
Сущность и функции рынка труда. Характеристика форм и социально-экономические последствия безработицы. Причины и особенности безработицы в России. Характеристика рынка труда Волгоградской области и анализ его проблем, динамика уровень безработицы.
курсовая работа , добавлен 31.01.2014
Особенности рынка труда, сущность и виды безработицы, ее социально-экономические последствия. Анализ занятости и безработицы в России, прогноз развития рынка труда, перспективные задачи государственной службы занятости. Расчет уровня безработицы.
курсовая работа , добавлен 18.03.2012
Рынок труда, его структура. Сущность занятости и безработицы как характеристика состояния рынка труда. Цель государственного регулирования российского рынка труда. Разработка новых методов для решения проблемы занятости в стране и последствий безработицы.
курсовая работа , добавлен 26.11.2014
Проблема рынка труда, занятости и безработицы являются одной из важнейших социально-экономических проблем нашего времени. Понятие рынка труда. Тендерные аспекты состояния рынка труда. Ситуации на рынке труда. Государственное регулирование рынка труда.
Самая большая текучесть кадров наблюдалась в Москве и Санкт-Петербурге. Так, в Москве в ноябре было принято на работу 47,7 тысячи человек (снижение на 2,3% к предыдущему месяцу), а уволено - 42,7 тысячи (рост на 8,9% к октябрю). В Санкт-Петербурге за этот же период работу получили 20,7 тысячи человек (снижение на 10,3% к предыдущему месяцу), а потеряли - 17,6 тысячи человек (снижение на 17,9% к октябрю).
Максимальный размер пособия по безработице в Московской области в 2012 году составит 4,9 тысячи рублей, он не изменится по сравнению с текущим годом.
Однако российский рынок труда полностью восстановился после кризиса, уровень безработицы по итогам 2011 года составит 6,2-6,5%, заявил премьер-министр РФ Владимир Путин.
"По году уровень безработицы составит 6,2-6,5%, скорее всего. Это полное восстановление докризисного уровня. Результат хороший", - сказал Путин на заседании президиума правительства.
На итоговом заседании кабинета министров 27 декабря премьер напоминал, что в начале 2011 года уровень безработицы составлял 7,8% экономически активного населения. Согласно приведенным им тогда данным, число официально зарегистрированных безработных за 2011 год снизилось на 400 тысяч человек, реальная заработная плата увеличилась на 3,4%, реальные доходы населения выросли на 0,5%.
Росстат итоговую статистику по рынку труда еще не публиковал. На конец ноября 2014г, по данным ведомства, общая безработица в России составляла 4,766 миллиона человек, или 6,3% экономически активного населения. В то же время в государственных учреждениях службы занятости населения в ноябре в качестве безработных было зарегистрировано 1,2 миллиона человек, в том числе 1 миллион человек получал пособие по безработице.
Средняя безработица в РФ в 2011 году составила 6,6% экономически активного населения страны, что на 0,9 процентных пункта меньше, чем в среднем за 2010 год, сообщил во вторник Росстат.
Как говорится в материалах статистического ведомства, в 2011 году в РФ в среднем было 5,02 миллиона безработных, в то время как в 2010 году - 5,63 миллиона человек.
Уровень безработицы по отношению к численности экономического населения страны составил в среднем за 2011 год - 6,6%, а в 2010 году этот показатель составлял 7,5%.
Численность экономически активного населения РФ в возрасте 15-72 лет в 2011 году составила 75,7 миллиона человек, а в 2010 году - 75,4 миллиона человек.
Численность принятых работников организаций в ноябре 2011 года превысила количество выбывших на 8,4 тысячи человек, сообщил в среду Росстат.
Статистическим наблюдением Росстата было охвачено 16,3 миллиона человек, или 47% от численности работников организаций (без субъектов малого предпринимательства).
По данным статведомства, в ноябре 2011 года было принято на работу 449,1 тысячи человек (496,3 тысячи человек в октябре), выбыло по различным причинам 440,7 тысячи человек (479,6 тысячи человек в октябре).
"В общей численности выбывших работников 70,7% составляют уволившиеся по собственному желанию (на 0,5 процентного пункта меньше, чем в октябре 2011 года), 7% - по соглашению сторон (на 0,2 процентного пункта больше, чем в октябре 2011 года), 2,8% - в связи с сокращением численности (на 0,3 процентного пункта больше, чем в октябре 2011 года)", - говорится в материалах Росстата.
Доля работников, выбывших в связи с сокращением штата, в общей численности выбывших колеблется от 1% в организациях оптовой и розничной торговли до 8,6% - в организациях по производству и распределению электроэнергии, газа и воды.
Минтруд России продолжает мониторинг рынка труда в разрезе субъектов Российской Федерации, который базируется на официальной информации, представляемой работодателями в органы службы занятости, о планируемых увольнениях работников в связи с ликвидацией организаций, либо сокращением численности или штата работников.
С 26 февраля по 26 марта 2014 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, снизилась на 0,3% и по состоянию на 26 марта 2014 года составила 945 084 человека (по состоянию на 27 марта 2013 года - 1086248 человек).
За отчетный период численность безработных граждан снизилась в 40 регионах. Наибольшее снижение отмечено в Республике Северная Осетия-Алания, Астраханской области, Ненецком автономном округе.
Рост численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, отмечен в 43 субъектах РФ. Наибольший рост отмечен в в Липецкой области, Карачаево-Черкесской Республике, Ямало-Ненецком автономном округе.
Суммарная численность работников, находившихся в простое по инициативе администрации, работавших неполное рабочее время, а также работников, которым были предоставлены отпуска по соглашению сторон, по сравнению с 26 февраля снизилась на 14,6% и составила 196 302 человека. В том числе:
Численность работников, находившихся в простое по инициативе администрации, составила 26 028 человек;
Численность работников, работавших неполное рабочее время, - 167 103 человека;
Численность работников, которым были предоставлены отпуска по соглашению сторон, - 3 171 человек.
Однако, процент безработицы в последние годы снижается. Рынок труда уже практически полностью восстановился после кризиса. Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) в I квартале 2013г. составил 5,8% экономически активного населения.
Опасения относительно возможной нестабильности так и не оправдались -- массовых сокращений персонала и уменьшения количества вакансий на рынке труда ни в 2012, ни в 2013 году не происходило. Это, безусловно, позитивный момент.
Рис. 1.
В наступившем году по-прежнему будет наблюдаться дефицит профессиональных кадров во многих сферах, особенно в промышленности, топливно-энергетическом комплексе, в автомобилестроении. Опытные специалисты с бэкграундом особенно востребованы.
В 2013 году для того, чтобы привлечь хорошего кандидата, компаниям приходилось прилагать гораздо больше усилий. Серьезный рост зарплат (более чем на 10-20%) происходит как раз в этот момент -- в момент переговоров кандидата с работодателем. При этом в среднем по России рост зарплат в 2012-2013 годах не превысил рост инфляции. Банковский сектор и ТЭК традиционно являются наиболее "денежными", однако наибольший рост в открытии новых вакансий и найме персонала показали компании из сферы товаров народного потребления, розничный сектор, индустриальная промышленность, IT и телекоммуникации
Однако ситуация начала кардинально меняться. Так, российский рынок труда, изначально являвшийся скорее "рынком кандидата" из-за острого дефицита высококвалифицированных кадров и демографического кризиса, испытал в 2012 году стресс из-за стремительно падающего уровня безработицы. Если на начало 2012 года незанятых в отечественной экономике было 6,6% от общего числа трудоспособного населения (почти 5 млн. сограждан), то к концу года этот показатель рухнул до 5,3% (сократившись на миллион человек).
К примеру, в Великобритании уровень безработицы составляет 7,8%, во Франции -- 10,6%, в среднем по Евросоюзу -- 11,7% (данные Евростата), в США -- 7,8%.
В принципе, здоровой экономике необходима безработица (в пределах 6-7%, по оценкам экспертов), которая поддерживает рынок труда живым и является дополнительным фактором сдерживания инфляции.
Логика простая: пока рынок труда насыщен трудовыми ресурсами, работодатели не спешат поднимать зарплаты, а, следовательно, в экономике не появляется излишка свободных финансов домохозяйств, которые могут подогреть рост потребительских цен.
Средневзвешенный коэффициент напряженности на рынке труда России увеличился до 3,48 в I полугодии 2013 года по сравнению с 2,98 в аналогичный период предыдущего года (АППГ). Несмотря на сокращение общего уровня безработицы в стране, в ряде субъектов Федерации ситуация на рынке труда продолжает оставаться весьма негативной. Наибольший дисбаланс между спросом и предложением на рынке труда наблюдается в Республике Ингушетия, Республике Дагестан, а также в Республике Тыва. Отметим, что по сравнению с АППГ, коэффициент напряженности возрос в Ингушетии в 3,5 раза, а в Республике Дагестан и Республике Тыва остался примерно на том же уровне.
В целом у большинства регионов, в которых наблюдалось существенное увеличение коэффициента напряженности, данный показатель ниже среднего уровня по России. Рост данного индикатора, например, в Воронежской или Тверской области можно охарактеризовать как позитивный сдвиг в развитии рынка труда в этих регионах, так как чрезмерно низкое значение коэффициента напряженности также свидетельствует о дисбалансе между спросом и предложением трудовых ресурсов. В то же время ситуация на рынке труда в таких субъектах Федерации, как Республика Ингушетия, Карачаево-Черкесская Республике, Республика Калмыкия вызывает серьезные опасения.
Оценить действительные масштабы безработицы довольно трудно. Наряду с зарегистрированной существует скрытая безработица (вынужденные отпуска и неполная рабочая неделя). В то же время велика скрытая, официально не фиксируемая "теневая" занятость по найму и индивидуальная трудовая деятельность.
До сих пор преобладает увольнение работников по собственному желанию, а не вследствие сокращения потребности предприятий в рабочей силе. В то же время процесс перемещения рабочей силы из "легального" сектора экономики в "теневой" (даже при тенденции к его замедлению) в целом имеет отрицательный характер, хотя и неоднозначен по последствиям.
С одной стороны, он позволяет сохранить или даже увеличить доход работника, смягчить социальные последствия кризисных явлений в официальной экономике и обеспечить удовлетворение тех потребностей общества, которые она по тем или иным причинам не может удовлетворить. С другой стороны, истощаются трудовые ресурсы страны в целом, усиливаются диспропорции в экономике, снижается собираемость налогов.
На сегодняшний день главной проблемой занятости остается не безработица, а неэффективное использование трудоустроенной рабочей силы, в первую очередь находящейся в вынужденном простое. В связи с этим значительную часть населения беспокоит угроза потери работы.
В настоящее время ситуация на рынке труда приобретает новые черты. Во-первых, многолетняя скрытая безработица, которой сопутствует ею же обусловленный дефицит рабочей силы, продолжается. Падение производства, с одной стороны, и низкая эффективность организации производства и труда с другой, увеличивают масштабы недоиспользования работников. Для их оптимизации применяется целая система мер, которая направлена на разумное сочетание труда, а также средств производства. Эта сводиться, прежде всего, к объединению людей, коллективов, которые общими усилиями реализуют функциональную программу на основе каких-то правил и процедур.
Во-вторых, возникли существенные сбои в воспроизводстве профессионально-квалификационной структуры. Не восполняется естественное выбытие рабочих старших возрастов по многим профессионально-квалификационным группам. Тем самым ставится под угрозу развитие ведущих отраслей народного хозяйства, прежде всего машиностроения. В целом масштабы и уровень профессиональной подготовки рабочих массовых профессий не соответствует перспективным требованиям. Перераспределение занятых по отраслям (прежде всего возрастание удельного веса непроизводственной сферы), в целом необходимое и прогрессивное, не только превышает нынешние возможности народного хозяйства, но и нередко осуществляется нерационально (непомерно высокая доля охранных структур, нехватка учителей и медицинских работников).
Особый интерес представляет анализ положения молодежи на российском рынке труда. Его необходимость обуславливается двумя важнейшими обстоятельствами: во-первых, молодые люди составляют около 35% трудоспособного населения России, во-вторых, они -- будущее страны. Молодежь уже сегодня во многом определяет политические, экономические и социальные процессы в обществе. Вместе с тем она во всем мире является одной из наиболее уязвимых групп на рынке труда, так как не имеют достаточного профессионального и социального опыта, и в силу этого менее конкурентоспособны.
Снижение общего уровня жизни населения привело к сверхзанятости среди учащейся молодежи, вынужденной работать в свободное от учебы время. Особенную тревогу вызывает утрата молодежью ценности профессионализма. Проявляется четкая тенденция к люмпенизации молодежи, что в ближайшей перспективе отразится на социальной структуре общества.
Несмотря на кризис, в экономике все больше ощущается рост потребности в повышении общеобразовательного уровня работников, увеличивается спрос на профессиональное образование. Если существующие в настоящее время тенденции в воспроизводстве квалифицированных кадров не изменятся, то в ближайшей перспективе можно ожидать роста безработицы среди неквалифицированного населения, и, прежде всего молодых людей, которые не продолжают дальнейшего образования, не имеющих профессии или должной квалификации. Поэтому необходима рациональная организация профессионального образования молодежи, согласованного как с развитием отечественной экономики, так и с тенденциями на мировом рынке труда.
Таким образом, по мере развития рыночных отношений и конкуренции, ускорения перестройки отраслевой структуры занятости ценность профессиональной подготовки работника неизбежно возрастет. Мировой и отечественный опыт подтверждают тенденцию роста продолжительности обучения молодежи и более позднего ее вступления в активную трудовую деятельность.
В России рынок труда не будет рынком соискателей еще очень и очень долгое время. Сам факт работы людей на предприятии в России создает ситуацию, когда работодатель основной и единственный "закон". Посудите сами -- большинство компаний в России работает по "серым схемам", есть "белая" и "серая" часть зарплаты, больничные листы в подавляющем большинстве российских компаний не оплачиваются. Отпуск работодатель предоставляет сотрудникам тогда, когда посчитает это нужным. График отпусков -- это больше отписка, чем работающий документ. Зарплатные ожидания кандидатов и бонусы так же формируют владельцы бизнеса (за исключением крайне редких специалистов).
Хорошего уровня специалисты, чаще всего, остаются не востребованными на рынке труда по нескольким причинам. Во-первых: хорошего уровня специалист стоит хорошего уровня денег и уже он, по большей части диктует свои условия работы работодателю. Во-вторых: работодателю нужно идти с ними на компромисс. Думаю, что в ближайшие два года ситуация будет меняться в пользу работодателей. Работодатели будут все чаще и чаще заменять знающего себе цену высокопрофессионального и дорогого специалиста, двумя-тремя специалистами "среднего" уровня, но сговорчивыми, тихими и спокойными "рабочими лошадками". Все выше сказанное в России называют "оптимизацией затрат на персонал". Отсюда, как результат, качество специалистов на рынке труда растет, а качество специалистов, занимающихся подбором -- снижается.
Осуществление эффективной и продуманной политики на рынке труда требует дальнейших исследований в этой области, которые все еще отстают от запросов практики. Особую значимость при этом приобретают такие конкретные проблемы как: выбор оптимальных форм и методов регулирования занятости, соотношение частных и государственных инициатив, централизация и децентрализация в этой области.
РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Филиал в г. Уфе
Кафедра социальной работы
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
По дисциплине «________________________________________________________________»
«________________________________________________________________
_________________________________________________________________»
СТУДЕНТА(КИ)____________КУРСА____ОТДЕЛЕНИЯ
СПЕЦИАЛЬНОСТЬ____________________
Ф.И.О.(студента)____________________________________
РАБОТУ ПРОВЕРИЛ:
Ф.И.О.(преподавателя)________________________________
ОЦЕНКА:_____________
Введение
1.1 Определение рынка труда
1.2. Типология и структура рынка труда
Глава 2. Особенности эволюции российского рынка труда
Глава 3. Современное состояние рынка труда в России
3.1 Особенности рынка труда и занятости в современной России
3.2 Специфические особенности молодежного рынка труда
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Данная тема весьма актуальна в наше время, поскольку занятость представляет собой важный сектор социально-экономического развития общества, соединяющий в себе экономические и социальные результаты функционирования всей экономической системы. Кроме того, занятость - своеобразный индикатор, по которому следует судить о национальном благополучии, об эффективности выбранного курса реформ, их привлекательности для населения.
В статье 37 Конституции Российской Федерации говорится о том, что каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Исполнение законов о трудовой занятости населения - одна из важнейших гарантий обеспечения конституционного права на труд. В сложных условиях переходного периода, когда в стране формируются рыночные отношения, необходима целенаправленная ориентация результатов проводимых реформ на человека с помощью адекватной политики занятости населения. В свою очередь, политика занятости должна опираться на рыночную экономику с социальной направленностью.
Фундаментальную основу создания долгосрочных уникальных преимуществ составляют человеческие ресурсы, т.е. люди, их трудовая мораль и стремление к достижению поставленных целей, их знания и система ценностей, творческие и новаторские способности. Именно эти факторы позволяют обеспечить экономический рост, благосостояние и безопасность страны. Определяющую роль играют сфера труда, условия занятости, глубокие преобразования во всей системе трудовых отношений, без которых невозможно осуществить действительный поворот к человеку как главной цели функционирования социально- ориентированной экономики. Важнейшими индикаторами на рынке труда являются показатели уровня экономической активности населения, его занятости и безработицы. Повышение этих показателей ведет к несомненному улучшению рынка труда и его благосостояния. В отличие от других рынков рынок труда характеризуется высокой степенью неопределенности, особенностью функционирования, поскольку имеет дело со специфическим товаром. В этой связи исследование процессов формирования рынка труда и разработка адекватной системы его регулирования является для России одной из приоритетных задач, требующих решения в ближайшее время.
Экономическая основа трудовых отношений в нашей стране за последние полтора десятилетия претерпела серьезную трансформацию. Изменились и сами трудовые отношения. В частности, возросла роль таких форм занятости, которые либо запрещались, либо находились в зачаточном состоянии. В этом смысле российский рынок труда начинает все больше напоминать рынки труда развитых индустриальных стран, сохраняя вместе с тем свою специфику.
Объектом исследования является рынок труда как составная часть всей системы рыночных отношений.
Предметом исследования является становление рынка труда в России.
Целью работы является рассмотрение становления рынка труда в России в неразрывной связи с проблемами занятости населения.
К основным задачам работы относятся:
1. изучить сущность рынка труда, его типологию и структуру;
2. рассмотреть особенности эволюции российского рынка труда;
3. определить современное состояние рынка труда в России.
Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
Глава 1. Сущность рынка труда, его типология и структура
1.1 Определение рынка труда
Рынок труда как система экономических механизмов, норм и институтов, обеспечивающих воспроизводство рабочей силы и ее использование, является неотъемлемой составной частью рыночной системы. Согласно определению Международной организации труда (МОТ), которого придерживаются многие зарубежные профсоюзы и специалисты по труду, рынок труда - это сфера, где предприниматели и трудящиеся совместно ведут переговоры, коллективные или индивидуальные, относительно заработной платы и условий труда.
Рынок труда имеет ряд особенностей. К рынку труда относится не только сфера обмена (купля-продажа) труда, но и сфера воспроизводства трудового потенциала (рыночные механизмы образования, профессиональной подготовки и др.) и сфера использования труда (рыночные механизмы управления персоналом на производстве). Составляющими элементами рынка труда являются люди, которые выступают носителями рынка труда и наделены такими человеческими качествами, как психофизиологические, социальные, культурные, религиозные, политические и др. Эти особенности оказывают существенное влияние на интересы, мотивацию, степень трудовой активности людей и отражаются на состоянии рынка труда. 1 Рынок труда сложился как система общественных отношений, отражающих уровень развития и достигнутый на данный период баланс интересов между участвующими на рынке субъектами, каковыми являются: предприниматели, трудящиеся и государство. Организационной формой выражения таких интересов на рынке труда являются ассоциации предпринимателей, с одной стороны, профсоюзы - с другой. Государство выступает в качестве работодателя на государственных предприятиях и инвестора, финансируя крупные проекты программ развития. Однако главная его функция заключается в определении правил регулирования интересов партнеров и противостоящих сил. Работники предлагают свою рабочую силу за плату, а работодатели предъявляют спрос на рабочую силу и платят за нее.
Таким образом, в рыночной экономике товары и услуги продаются и покупаются на разных рынках и рабочая сила выступает на рынках факторов производства как товар. На рынке труда, как и на прочих рынках, имеется предложение, спрос и цена - заработная плата. Следовательно, рынок труда в узком смысле представляет собой место, где встречаются работник, ищущий работу, и работодатель, ищущий работника с целью заключения договора о найме.
Рынок труда является открытой системой и потому на результативность его функционирования оказывают влияние многие факторы, которые можно свести в две группы: внешние и внутренние. Полная и достоверная информация может существенно сократить время пребывания на рынке труда, как работника, так и вакансии. Интенсивность поиска работы характеризует количество рассмотренных предложений в единицу времени (в день). Гибкость работника расценивается со стороны требовательности работника к условиям труда, гибкость работодателя характеризуется, наоборот, со стороны требований к качеству рабочей силы.
Конкурентоспособность работника представляет собой совокупность признаков, отвечающих настоящему уровню качества рабочей силы (высокий уровень квалификации и профессионализма, восприимчивость к нововведениям, знание компьютерных технологий, степень владения иностранными языками и др.) Существенные различия в конкурентоспособности работников могут вести к задержкам в подборе работы либо вообще к бесперспективности поисков.
Существенную роль играет качество рабочей силы, соответствие структуры рабочей силы структуре рабочих мест (по профессиям и отраслям, квалификационным признакам, географическому разрезу и др.). Новое состояние рынка труда вызвано развитием информационных технологий и микроэлектроники в 80-х годах. Высвобождение работников может привести к крупномасштабной безработице или же к сокращению рабочего времени.
Рынок труда имеет сложное строение. Прежде всего, из общей численности населения нужно выделить ту часть, которая способна работать по найму. Но способность работать по найму не совпадает с понятием «трудоспособное население», к которому статистика относит лиц определенного возраста (у нас, например, это мужчины в возрасте от 16 до 60 лет и женщины - от 16 до 55). Тем не менее, в общей численности населения можно выделить две крупные группы: люди способные и неспособные работать по найму, которые в свою очередь подразделяются на определенные подгруппы. При всей схожести развития экономик и социальных сфер развитых стран политика занятости в каждой из этих стран привела к формированию разных моделей рынка труда. Это разнообразие моделей можно свести к двум основным типам: внешний (или профессиональный) и внутренний рынки труда. Внешний рынок труда предполагает мобильность рабочей силы между фирмами. Внутренний - основан на движении кадров внутри предприятия, либо на перемещении работника на новое рабочее место, сходное по выполняемым функциям и характеру работы с прежним местом, либо на более высокие должности и разряды. Внешний рынок труда предполагает наличие у работников профессий, которые могут быть использованы разными фирмами. 2 Профессию и квалификацию работников, сосредоточенных на внутреннем рынке труда, сложнее использовать для других предприятий, так как они носят специфический характер, обусловленный работой на данной фирме. Кроме того, особенности производственных отношений на внутреннем рынке труда препятствуют переходу работников на другие предприятия.
Таким образом, внешний рынок труда характеризуется большей текучестью кадров по сравнению с внутренним рынком труда, где движение кадров осуществляется преимущественно внутри предприятия.
1.2. Типология и структура рынка труда
Тенденции в экономическом развитии, которые приводят к сокращению продолжительности рабочего времени, вызывают к жизни новую форму функционирования рынка труда – гибкий рынок труда. Структурная перестройка экономики, сокращение удельного веса занятости в промышленности и увеличение сферы услуг с ее возможной организацией нестандартных форм занятости, непрерывное обновление материальной базы производства, постоянное изменение объема и структуры спроса на товары и услуги изменили потребности предприятий в количестве и качестве рабочей силы. Жесткая регламентация условий труда у работников на стандартных режимах занятости, направленная на максимизацию занятости, стала препятствием гибкости производства, ведет к снижению конкурентоспособности предприятия. Становлению гибкого рынка труда способствовали и социальные факторы: меняющиеся потребности работников в условиях труда на протяжении трудовой жизни, необходимость в периодическом обновлении знаний, расширение профессионального профиля, возможность выбора подходящего режима рабочего времени. Сфера, где формируется этот труд, изначально предназначенный на продажу, является фактически составной частью рынка труда. Это потенциальный рынок труда, без которого другие элементы рынка труда не могут существовать. Экономическая функция этой части рынка труда заключается в том, что здесь лишь формируется наемный труд. Существует множество факторов, вследствие которых происходит непрерывное увольнение наемных работников с огромного числа предприятий в любой стране с развитой рыночной экономикой. Происходит массовое перемещение наемных работников с одних рабочих мест, предприятий, отраслей на другие. В ходе такого перемещения, а также при выходе из сферы потенциального рынка труда образуются перерывы в работе по найму разной продолжительности. Следовательно, в каждый данный момент времени какая-то часть наемных работников находится между выходом из одних и включением в другие части рынка труда. Это состояние как раз и есть состояние, когда работники предлагают свой труд, перемещаясь между предприятиями. Здесь труд, как и любой другой товар, циркулирует в качестве объекта торговли. А сфера торговли есть сфера обращения товаров и денег, которая находится за пределами сферы производства товара. А в сфере обращения продавец этого товара постоянно перемещается между предприятиями в поисках покупателей, как бы циркулируя между ними. Эта сфера и называется циркулирующим рынком труда, где начинается его купля-продажа.
