Государство собирается усилить наказание для злостных неплательщиков за предоставленные коммунальные услуги и повышает пени за неуплату жкх. Причем пени будут повышаться за несвоевременную оплату любых коммунальных услуг: электрическую и тепловую энергию, газ и водоотведение.
Совет Федерации принял законопроект, в котором было подтверждено право организаций ЖКХ с 1 января 2016 года начислять пени . Это касается всех потребителей воды или энергоресурсов, если они не будут вовремя платить за них. Причем пени собираются начислять с первого дня возникшей просрочки.
Она устанавливается в процентах и рассчитывается, как 1/130 ставки рефинансирования Центробанка от суммы возникшей задолженности. К УК и предприятиям тепло или водоснабжения будут применяться менее жесткие санкции. В течение первых 2 месяцев им можно будет производить расчеты в соответствии с 1/300 ставки рефинансирования, а за 3 месяц исходя из 1/170 этой же ставки. Если предприятие будет иметь просрочку в течение 91 дня, пеня рассчитывается, исходя из /130 ставки рефинансирования ЦБ на день оплаты.
Кроме того, пени за жкх предусмотрены и для физических лиц, которые вовремя не платят за потребленную энергию и воду. В настоящее время штраф рассчитывается в соответствии со ст. 155 ЖК РФ в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ и в зависимости от суммы долга. Но, начиная с 1 января 2016 года, расчет пени будет производиться иначе:
Проект нового закона должен привести к повышению финансовой дисциплины граждан страны, так как неплатежи превратились в серьезную проблему. На данный момент долг потребителей в жилищно-коммунальной сфере равен 968 млрд. рублей. При этом долги населения составили 250 млрд. рублей, а остальную сумму в размере 718 млрд. должны выплатить юридические лица.
Сможет ли введение штрафных санкций реально уменьшить задолженность, об этом эксперты предпочитают умалчивать. Считается, что пени за просрочку платежа жкх будут выступать сильным стимулом к тому, чтобы потребители вовремя оплачивали коммунальные услуги. Но, в то же время, нищета населения и уменьшение доходов могут только увеличить сумму задолженности.
Депутат Госдумы В. Тетекин считает, что штрафы приведут не только к ухудшению благосостояния населения, но и негативно отразятся на развитии бизнеса. Любая власть в кризисное время должна помогать населению, так как оно поддерживает спрос на потребительские товары. Это, в свою очередь, определяет нормальное экономическое развитие страны. Правительство России такими жесткими мерами лишь забирает деньги из оборота.
С этим согласен и Сергей Литвиненко, который работает адвокатом в компании «Деловой фарватер». В настоящее время доходы граждан существенно уменьшились, поэтому повышенные пени нельзя считать своевременной мерой. Их лучше всего использовать во время экономического роста, а не в кризис. Юрист уверен в том, что граждане будут чаще обращаться в суд, так как не понимают правила расчета штрафов.
В целом, сделать прогноз поведения потребителей и бизнеса в соответствии с данным нововведением довольно сложно. Скорее всего, из-за этого могут даже закрыться некоторые малые предприятия, потребляющие много электроэнергии. Но в масштабах всей страны эти последствия могут быть и не такими тяжелыми. Если учесть, что бюджет следующего года уже предусматривает повышение стоимости коммунальных услуг, то в сочетании с накладыванием пени ситуация станет намного хуже. Тем более, что законом предусмотрены пени за жкх 2016 в довольно больших размерах, особенно для злостных нарушителей закона.
Несмотря на то, что до введения подобных штрафов и наказаний также была возможность взимать их за неплатежи, практически никто из поставщиков коммунальных услуг этим не пользовался. Они не рассматривали их в качестве эффективной меры. Но с нового года ситуация должна измениться и данная мера воздействия на должников будет применяться везде и для всех.
В соответствии с законом власти регионов могут составлять список потребителей, которые должны будут предоставить в качестве обеспечения исполнения денежных обязательств по оплате услуг ЖКХ банковскую гарантию. Кроме того, по закону будет усилена ответственность за самовольное подключение к любым сетям, например, тепло-, электро-, газо- и водоснабжения. Теперь физических лицам придется заплатить штраф в размере 10 или 15 тысяч рублей, а должностным лицам 30-80 тысяч рублей. При этом юридические лица должны будут заплатить 100-200 тысяч рублей за подобное правонарушение.
В редакцию нашего блога поступил вопрос о том, как правильно начислять пени за жилое помещение и КУ. 1 января 2016 расчёт поменялся, в связи с чем возникает недопонимание, как поступать с начислением пеней на задолженность, возникшую до этого срока.
С 1 января 2016 года Центробанк РФ не устанавливает самостоятельное значение ставки рефинансирования, теперь она соответствует значению ключевой ставки Банка России на нужную дату. Так, с 14 июня 2016 года действует ключевая ставка в размере 10,5 %.
Быть должником с 1 января 2016 года стало невыгодно. Федеральный закон от 03.11.2015 N 307-ФЗ внёс изменения в ст. 155 ЖК РФ в части начисления пеней за просрочку платежей за жилое помещение и КУ.
Граждане, не внесшие или внесшие не в полном размере плату за ЖКУ, должны уплатить пени в размере 1/300 ставки рефинансирования (которая, как мы помним, теперь равна ключевой ставке Банка России), действующей на день фактической оплаты.
Также заметим, что дни просрочки платежа начинают отсчитываться со следующего дня, следующего за установленным сроком платежа.
Нами только что был описан самый простой и удобный случай начисления пеней. А что делать, если у собственника остался неоплаченный долг за 2015 год?
Так как N 307-ФЗ обратной силы не имеет , то есть не применяется к событиям, которые имели место быть до его принятия, то пени, накопленные до 1 января 2016 года, будут начисляться по старым наценкам.
Давайте разберём, как будет рассчитываться размер пеней за долг, появившийся с 11 октября 2015 года и не оплаченный ни до, ни после 1 января 2016 года.
С 11 октября и до конца 2015 года размер пени составит 1/300 ставки по старой редакции ч.14 ст. 155 ЖК РФ. Ставку рефинансирования для указанного срока можно узнать на сайте Центробанка РФ.
Этот размер пени сохранится с 1 января по 8 января 2016 года, так как согласно N 307-ФЗ просрочка уже превышает 30 дней, но всё ещё меньше 90 дней с момента наступления срока оплаты.
91-й день с момента наступления срока оплаты долга - 9 января 2016 года, следовательно, размер пеней увеличится до 1/130 ставки рефинансирования Банка России . Такая ставка сохранится по день фактической оплаты, изменить её нельзя.
Если долг тянется с августа 2015 года, то с 1 января 2016 года по день фактической оплаты пени будут начисляться в размере 1/130 ставки, так как к этому дню срок задолженности превысит 90 дней.
Мы разобрали вопрос о начислении пеней за долг, образовавшийся в 2015 году и не оплаченный до 2016 года. Следующую проблему - взыскание долгов за КУ - мы обсудим в нашей следующей статье.
По коммунальным услугам, а также увеличены штрафы за самовольное подключение к подключение к электро- и теплосетям, нефте- и газопроводам.
Начиная с 2016 года для всех граждан и юридических лиц (предпринимателей, организаций и др.) будут начислять пени за просрочку оплаты за ЖКХ . Закон опубликован 4 ноября. Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок.
Итак, подписан и опубликован закон, направленный на повышение платежной дисциплины потребителей энергоресурсов (Федеральный закон от 3 ноября 2015 г. № 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов"(скачать)). Каков размер пеней и каковы штрафы?
Документ устанавливает твердый размер пени по неуплате коммунальных услуг , за нарушение потребителем обязательств по своевременной оплате энергетических ресурсов (газа, электрической энергии, тепловой энергии (мощности) или теплоносителя, горячей, питьевой или технической воды), а также услуг, связанных с поставкой таких ресурсов.
Поправки затронут только тех потребителей, жилищные организации и граждан, которые не оплачивают поставленные энергоресурсы в течение длительного срока .
Из-за этих изменений пени за просрочку по налогам и взносам увеличатся. Их рассчитывают исходя из 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки (п. 4 ст. 75 НК РФ, ч. 6 ст. 25 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). Но ставка рефинансирования в декабре была 8,25 процента. А ключевая - 11 процентов. Если в январе ключевая ставка не изменится, то пени нужно считать исходя из 1/300 от 11 процентов, а не 8,25 процента.
Зато проценты за несвоевременный возврат налогов и незаконную блокировку счета инспекторы тоже будут начислять в увеличенном размере - исходя из ключевой ставки, то есть 11 процентов (п. 9.2 ст. 76, п. 10 ст. 78 НК РФ).
Например, для управляющих компаний , а также тепло- и водоснабжающих предприятий за неоплату энергоресурсов пеня составит
Кроме того, Правительство РФ уполномочено на установление критериев определения имеющих задолженность по оплате энергетических ресурсов потребителей. Последние будут обязаны предоставить поставщикам энергетических ресурсов обеспечение исполнения обязательств по оплате в виде независимой гарантии.
1. Усиление административной ответственности за самовольное подключение к электро- и теплосетям, нефте- и газопроводам.
Увеличен штраф
3. Введение штрафов за нарушение установленного порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), газа, тепловой энергии (мощности) или теплоносителя, сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по их оплате.
По данным статистики, по состоянию на 1 октября 2015 года суммарная задолженность потребителей за энергоресурсы составила 850 млрд руб. Предполагается, что принятые поправки позволят повысить платежную дисциплину в сфере потребления энергоресурсов. Изменения вступят в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования закона, за исключением ряда норм, для которых установлены иные сроки.
Каждый раз, когда приходят квитанции на оплату коммунальных услуг, мы тщательно изучаем, сколько должны заплатить за тепло, свет, воду, мусор, капремонт и прочие блага цивилизации. И если вдруг видим слово «пеня», начинаем возмущаться, не понимая, откуда она взялась. Давайте разберемся, когда и как рассчитываются пени по коммунальным платежам в 2019 году.
По закону, потребители должны платить за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за истекшим. Решением общего собрания членов ТСЖ (иного кооператива жильцов) либо договором с управляющей компанией может быть установлен иной срок оплаты потребленных услуг. Если не заплатить или заплатить меньше, на задолженность начнут начислять пени - рассчитанные определенным образом штрафы за неисполнение обязанности расплатиться.
Потребители должны знать, что начисление пени за коммунальные услуги (2018 г.) может осуществляться только в случаях, предусмотренных законом. А с точки зрения закона (см. ст. 154 ЖК РФ и Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 ), коммунальные услуги (ресурсы) это:
При этом в состав платы за жилье входят:
Таким образом, штраф может начисляться только при наличии долгов по вышеназванным платам. Неустойка за неоплаченный вовремя домофон, антенну или интернет - незаконна. Если у вас образовалась задолженность по такой дополнительной услуге, после соответствующего предупреждения поставщик может отключить вас от нее. Но все подробности об этой процедуре должны быть тщательно описаны в договоре.
Чтобы должнику — физическому лицу насчитали пени за коммунальные услуги с 2019 года, он должен не платить минимум 1 месяц. Согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ , штрафы начисляют с 31-го дня, следующего за крайним днем установленного срока внесения платы. Размер пени — 1/300 ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ. Рассчитанную сумму будут автоматически вписывать в квитанцию наравне с долгом и текущим платежом в течение 90 календарных дней. Если должнику трех месяцев на полный расчет мало, ему придется платить в 2 раза больше: с 91-го дня расчеты производятся с учетом 1/130 ставки ЦБ РФ.
Напомним, что ставка рефинансирования, о которой идет речь, сейчас приравнена к ключевой ставке ЦБ РФ, которую финансовый регулятор пересматривает не реже 1 раза в квартал. С 17.12.18 этот показатель равен 7,75%.
Приведенные выше размеры неустойки касались только долгов по коммунальным платежам. В случае неполной или несвоевременной уплаты взносов на капитальный ремонт размер пени - 1/300 ставки ЦБ РФ. Начисляется она также с 31-го дня просрочки, но ее размер не увеличивается, независимо от того, когда плательщик погасит долг. Это прописано в п. 14.1 ст. 155 ЖК РФ .
Отметим, что увеличивать размеры неустоек кредиторам запрещено. Кроме того, на пеню нельзя начислять дополнительные проценты. Это вытекает из п. 5 ст. 395 ГК РФ .
Чтобы было понятно, как рассчитывается неустойка, возьмем следующие исходные данные:
Иванов должен был заплатить за июль не позже 10 августа. Но денег на оплату долга у него не было. Неустойку начинают считать с 31-го дня просрочки, то есть с 10 сентября 2018 года. На тот момент действовала ставка рефинансирования в размере 7,25%. Размер штрафа — 1/300 ставки, то есть на долг ежедневно будут начислять 0,024% (7,25% / 300 = 0,024%). Таким образом, с 10 по 16 сентября (7 дней), неустойка для Иванова составит:
7 дней х 0,024% х 1000 рублей = 1,68 рубля
С 17 сентября ставка ЦБ РФ повысилась до 7,5%. Поэтому за непогашение долга на 10 октября 2018 года Иванову насчитают еще:
24 дня [с 17 сентября по 10 октября, включительно] х 0,025% х 1000 рублей = 6 рублей.
1,68 + 6 = 7,68 рубля.
Предположим, что Иванов не сможет рассчитаться в ближайшие три месяца. Поскольку с 31-го по 90-й день включительно неустойка рассчитывается с учетом ставки 1/300, то с 11 октября по 9 декабря 2018 года (при условии, что за этот период основные показатели не изменятся) дополнительно насчитают:
60 дней х 0,025% х 1000 рублей = 16,5 рубля.
В дальнейшем штрафы увеличиваются. С 91-го дня надо использовать в расчетах уже 1/130 ставки ЦБ РФ. Допустим, что она сохранится на уровне 7,75%, и рассчитаем сумму неустойки еще на 3 месяца (с 10 декабря 2018 по 9 марта 2019 года, включительно). Она составит:
90 дней х 0,06% х 1000 рублей = 54 рубля.
Такие несложные расчеты показали, что при задолженности в 1 тысячу за просрочку в 6 месяцев начислят чуть менее 80 рублей (7,68 + 16,5 + 54 = 78,18 рубля). Сумма ориентировочная и может измениться, если будут пересмотрены ключевые показатели.
Оплата за услуги ЖКХ должна быть произведена в течение 30 дней с момента возникновения задолженности, то есть 10-го дня с начала месяца. Если оплата в этот период не внесена, на лицевой счет квартиры начинают начисляться пени
— вид штрафной санкции, которая грозит на невыполнение установленных обязательство по оплате услуг ЖКХ в срок.
