Проблемы инфляции и безработицы кратко. Особенности связи инфляции и безработицы. Взаимосвязь безработицы и инфляции. Кривая Филипса

Курсовая работа

Тема: "Инфляция и безработица "

Введение

Безработица

1 Типы безработицы

2 Определение «полной занятости»

3 Издержки безработицы

4 Методы борьбы с безработицей

Инфляция

2 Измерение инфляции

3 Причины инфляции

Взаимосвязь безработицы и инфляции. Кривая Филипса

Анализ инфляции и безработицы на современном этапе

Заключение

Список используемой литературы

Введение

Инфляция и безработица - это очень сложные социально-экономические явления. И поэтому затрагивает интересы практически каждого члена нашего общества. Инфляция и безработица присутствуют в любой современной экономике. Эти два явления являются весьма актуальной темой, как для России, так и для других стран. За последние годы безработица возросла достаточно высоко, а возможность у трудоспособного населения найти работу остаётся достаточно острой проблемой. Большинство выпускников ВУЗов долгое время не могут найти работу по причине переизбытка кадров на рынке труда или трудоустраиваются не по своей специальности. Рост цен неукоснительно продолжается, о чём свидетельствуют повышения цен на товары и услуги.

Явление инфляции зародилось ещё с момента возникновения денег. Как историческая категория инфляция прошла определенные этапы своего развития. Современной же инфляции присущ ряд отличительных особенностей: если раньше инфляция носила локальный характер, то сейчас - повсеместный, всеохватывающий; и если раньше она имела периодический характер, то сейчас - хронический и стала постоянным фактором воспроизводственного процесса. Сфера деятельности инфляции - рост цен. Для многих стран с развивающейся экономикой подобное явление носит характер стихийного бедствия. Даже если рассматривать данную проблему на примере населения, скажем, региона, не говоря о государстве в целом, можно убедиться, насколько страшны последствия инфляции: возрастает дефицит, в производствах происходит полная дезорганизация, сгорают вклады населения - люди нищают буквально в считанные часы, теряя порой то немногое, что копили долгие годы. Как правило, больше всего страдают самые незащищённые слои населения.

По признанию западных экономистов, безработица - центральная проблема стран с развитой экономикой. Экономические потери периода массовой безработицы значительно больше, нежели потери, связанные, например, с монополизацией. Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Для некоторой массы трудоспособных граждан, стремящихся к трудоустройству, процесс роста безработицы носит подчас катастрофический характер. Безработица для многих имеет порой ужасные последствия, такие как снижение уровня дохода и покупательской способности, невозможность улучшить свои жилищные и жизненные условия, стрессы, нервные срывы, отчаяние, развал семьи. Потеря стабильного источника дохода может толкнуть человека на преступление.

Цель курсовой работы заключается в рассмотрении и изучении взаимосвязи двух острых экономических проблем: инфляции и безработицы.

Курсовая работа состоит из введения, четырёх глав, их подразделов, в которых раскрывается суть данной работы и заключения. Так же приведён список литературы, которая была использована в качестве информативных источников.

1. Безработица

.1 Типы безработицы

1. Фрикционная безработица

Если человеку предоставляется свободы выбора рода деятельности и места работы, в каждый данный момент некоторые работники оказываются в положении «между работами». Одни добровольно меняют место работы. Другие ищут новую работу из-за увольнения. Третьи временно теряют сезонную работу (например, в строительной промышленности из-за плохой погоды или в автомобильной промышленности из-за смены моделей). И есть категория работников, особенно молодых людей, которые впервые ищут работу. Экономисты используют термин фрикционная безработица в отношении работников, которые ищут работу или ждут получения работы в ближайшем будущем. Определение «фрикционная» точно отражает суть явления: рынок труда функционирует неповоротливо, со скрипом, не приводя в соответствие количество рабочих и рабочих мест.

Фрикционная безработица считается неизбежной в какой-то мере желательной. Почему желательной? Потому что многие рабочие, добровольно оказавшиеся «между работами», переходят с низкооплачиваемой, малопродуктивной работы на более высокооплачиваемую и более продуктивную работу. Это означает более высокие доходы для рабочих и более рациональное распределение трудовых ресурсов, а следовательно, и больший реальный объем национального продукта.

Фрикционная безработица - безработица, связанная с краткосрочным периодом, необходимым для поисков новой работы, в связи с получение образования, выходом из декретного отпуска, переездом. С ростом благосостояния фрикционная безработица может возрастать, а сокращение ее возможно по мере улучшения методов сбора информации о рабочих местах, что, тем не менее, требует увеличения издержек.

2. Структурная безработица

Фрикционная безработица незаметно переходит во вторую категорию, которая называется структурной безработице . Экономисты используют термин «структурный» в значении «составной». С течением времени в структуре потребительского спроса и в технологии происходят важные изменения, которые, в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на рабочую силу. Из-за таких изменений спрос на некоторые виды профессий уменьшается или вовсе прекращается. Спрос на другие профессии, включая новые, ранее не существовавшие, увеличивается. Возникает безработица, потому что рабочая сила реагирует медленно и ее структура полностью не отвечает новой структуре рабочих мест. В результате оказывается, что у некоторых рабочих не таких навыков, которые можно быстро продать; их навыки и опыт устарели и стали ненужными из-за изменений в технологии и характере потребительского спроса. К тому же постоянно меняется географическое распределение рабочих мест. Об этом свидетельствует миграция в промышленности из «Снежного пояса» в «Солнечный пояс» в течение последних десятилетий.

Структурная безработица - безработица, связанная с периодом поиска работы теми работниками, чья специальность или квалификация не позволяют им найти необходимую работу. Структурная безработица связана, таким образом, с несоответствием спроса и предложения на рабочую силу. Такое несоответствие может существовать не только в видах работ, но и меду регионами страны.

Разница между фрикционной и структурной безработицей весьма неопределенна. Существенное различие состоит в том, что у «фрикционных» безработных есть навыки, которые они могут продать, а «структурные» безработные не могут сразу получить работу без переподготовки, дополнительного обучения, а то и перемены места жительства; фрикционная безработица носит более краткосрочный характер, а структурная безработица более долговременная и поэтому считается более серьезной.

3. Циклическая безработица

Под циклической безработицей мы понимаем безработицу, вызванную спадом, то есть той фазой экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих, или совокупных, расходов. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. По этой причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса.

Циклическая безработица - разница между уровнем безработицы в данный момент промышленного цикла и естественным уровнем безработицы. Таким образом, в условиях рецессии, циклическая безработица добавляется к фрикционной и структурной, а в условиях экспансии ее негативное значение сокращает уровень безработицы, вычитая циклическую безработицу и фрикционной и структурной.

1.2 Определение «полной занятости»

Уровень занятости населения - процентное отношение занятых к взрослому населению, не находящемуся на социальном обеспечении, в приютах, домах престарелых и т.п.

Полная занятость не означает абсолютного отсутствия безработицы. Экономисты считают фрикционную и структурную безработицу совершенно неизбежной: следовательно, «полная занятость» определяется как занятость, составляющая менее 100% рабочей силы. Точнее говоря, уровень безработицы при полной занятости равен сумме уровней фрикционной и структурной безработицы. Другими словами, уровень безработицы при полной занятости достигается в том случае, когда циклическая безработица равна нулю. Уровень безработицы при полной занятости называется также естественным уровнем безработицы . Реальный объем национального продукта, который связан с естественным уровнем безработицы, называется производственным потенциалом экономики. Это реальный объем продукции, который экономика в состоянии произвести при «полном использовании» ресурсов.

Полный, или естественный, уровень безработицы возникает при сбалансированности рынков рабочей силы, то есть когда количество ищущих работу равно числу свободных рабочих мест. Естественный уровень безработицы представляет собой в какой-то степени положительное явление. Ведь «фрикционным» безработным нужно время, чтобы найти соответствующие вакантные места. «Структурным» безработным тоже нужно время, чтобы прибрести квалификацию или переехать в другое место, когда это необходимо для получения работы. Если число ищущих работу превышает имеющиеся вакансии, значит, рынки рабочей силы не сбалансированы; при этом наблюдается дефицит совокупного спроса и циклическая безработица. С другой стороны, при избыточном совокупном спросе, ощущается «нехватка» рабочей силы, то есть количество свободных рабочих мест превышает количество рабочих, ищущих работу. В такой ситуации фактический уровень безработицы ниже естественного уровня. Необычайно «напряженная» ситуация на рынках рабочей силы связана и инфляцией. Понятие «естественный уровень безработицы» требует уточнение в двух аспектах.

Во-первых, этот термин не означает, что экономика всегда функционирует при естественном уровне безработицы и тем самым реализует свой производственный потенциал. Уровень безработицы часто превышает естественный уровень. С другой стороны, в редких случаях в экономике может возникнуть такой уровень безработицы, который будет ниже естественного уровня. С другой стороны, в редких случаях в экономике может возникнуть такой уровень безработицы, который будет ниже естественного уровня. Например, во время второй мировой войны, когда естественный уровень был порядка 3-4%, потребности военного производства привели к почти неограниченному спросу на рабочую силу. Обычным явлением стала сверхурочная работ, а также совместительство. Более того, правительство не разрешало увольняться работникам «важнейших» отраслей промышленности, искусственно сокращая фрикционную безработицу.

Во-вторых, естественный уровень безработицы сам по себе не обязательно является постоянным, он подвергается пересмотру вследствие институциональных изменений (изменений в законах и обычаях общества). Например, в 60-х годах многие считали, что этот неизбежный минимум фрикционной и структурной безработицы составляет 4% рабочей силы. Другими словами, признавалось, что полная занятость достигнута в том случае, когда занято 96% рабочей силы. А в настоящее время экономисты считают, что естественный уровень безработицы равен примерно 5-6%.

Почему сегодня естественный уровень безработицы выше, чем в 60-е годы? Во-первых, изменился демографический состав рабочей силы. В частности, женщины и молодые рабочие, доля безработных среди которых традиционно довольно высока, стали относительно более важным компонентом рабочей силы. Во-вторых, произошли институциональные изменения. Например, программа компенсаций по безработице была расширена как в отношении количества охватываемых ею работников, так и размеров пособий. Это важно потому, что компенсации по безработице, ослабляя ее влияние на экономику, позволяют безработным более спокойно искать работу и тем самым увеличивают фрикционную безработицу и общий уровень безработицы.

.3 Издержки безработицы

Проблемы, связанные оценкой уровня безработицы и определением уровня безработицы при полной занятости, не должны мешать пониманию важной истины: чрезмерная безработица влечет за собой большие экономические и социальные издержки.

Экономические издержки безработицы.

Экономические издержки безработицы, выраженные в отставании объема ВНП, - это товары и услуги, которые общество теряет, когда его ресурсы находятся в вынужденном простое. Закон Оукена устанавливает, что один процент прироста безработицы сверх естественно уровня приводит к 2.5%-ному увеличению отставания ВНП.

Внеэкономические издержки безработицы.

Циклическая безработица - социальная катастрофа. Депрессия приводит к бездеятельности, а бездеятельность - к потере квалификации, потере самоуважения, упадку моральных устоев, распаду семьи, а также к общественным и политическим беспорядкам.

.4 Методы борьбы с безработицей

Методы борьбы с безработицей определяет концепция, которой руководствуется правительство конкретной страны.

Пигу и его последователи, считающие, что корень зла - в высокой заработной плате, предлагают:

содействовать снижению заработной платы;

разъяснять профсоюзам, что рост заработной платы, которого они добиваются, оборачивается ростом безработицы;

государству трудоустраивать работников, претендующих на невысокий доход, в частности, поощрять развитие социальной сферы.

Из рекомендаций Пигу широко применяется деление ставки заработной платы и рабочего времени между несколькими работниками. Использование частичного рабочего дня сокращает безработицу даже при сохранении неблагоприятной конъюнктуры.

В мире накоплен богатый опыт борьбы с безработицей. Многие подходы к решению этой проблемы использовались на практике в конце 70-х годов, в не столь уж отдаленном прошлом, во время нефтяных кризисов. Далее будет рассмотрен взгляд на преодоление безработицы с точки зрения двух школ: кейнсианской и монетаристской.

В 1950-х годах в политике государственного регулирования применялись кейнсианские методы. Кейнсианцы считали, что саморегулирующаяся экономика не может преодолеть безработицу. Уровень занятости зависит от так называемого "эффективного спроса" (упрощенно - уровня потреблений и инвестиций).

Дж.-М. Кейнс писал: "Хроническая тенденция к неполной занятости, характерная для современного общества, имеет свои корни в недопотреблении...".

Недопотребление выражается в том, что по мере повышения доходов у потребителя у него в силу психологических факторов "склонность к сбережению" превышает "побуждение к инвестициям", что влечет спад производства и безработицу.

Таким образом, кейнсианцы, показав неизбежность кризиса саморегулирующейся экономики, указывали на необходимость государственного экономического воздействия для достижения полной занятости.

Прежде всего следует повысить эффективный спрос, снижая ссудный процент и увеличивая инвестиции. Неокейнсианцы вводят понятие "мультипликатор занятости", который рассматривается как прирост всей занятости по отношению к первичной занятости в отраслях, сильно взаимосвязанных друг с другом, в которые произведены инвестиции.

Согласно взглядам автора "Общей теории", "подлинная" инфляция возникает только тогда, когда экономика страны достигает уровня полной занятости, до этого момента рост денежной массы влияет не на уровень цен, а на объем производства. Небольшая ("ползучая") инфляция имеет, с точки зрения кейнсианцев, полезный эффект, сопутствуя росту производства и дохода. В 60-х годах сторонники кейнсианского подхода использовали кривую Филлипса, для того чтобы держать в поле зрения безработицу и инфляцию и учитывать их негативное влияние в долгосрочном плане.

Монетаристы выступили против кейнсианского истолкования кривой Филлипса как простого и доступного решения проблемы выбора целей экономической политики. Инфляция не рассматривается ими как "неизбежная плата" за достижение высокого уровня занятости. В 1967 году М. Фридмен высказал мысль о существовании "естественного уровня безработицы", который жестко определен условиями рынка труда и не может быть изменен мерами государственной политики. Если правительство старается поддержать занятость выше ее "естественного уровня" с помощью традиционных бюджетных и кредитных методов увеличения спроса, то эти меры будут иметь кратковременный эффект и приведут лишь к росту цен.

С позиции монетаристов, чем выше темпы инфляции, тем в большей степени участники воспроизводственного процесса учитывают в своих действиях предстоящий рост цен и стараются его нейтрализовать с помощью специальных оговорок в трудовых соглашениях, контрактах и т.п. Следовательно, с течением времени стимулирующий эффект инфляции, на который делали упор кейнсианцы, ослабевает. Чтобы активизировать производство, правительство вынуждено прибегать к дополнительным скачкам инфляции, что ведет ко все более крупным дозам дефицитного финансирования из бюджета. Видя "бессмысленность" политики стимулирования спроса, Фридмен считал нерациональным достижение полной занятости.

Среди аргументов монетаристов по поводу несостоятельности кейнсианской политики ставился акцент на непредсказуемость результатов государственного вмешательства из-за больших задержек в проявлении эффекта этих мер. Позднее монетаристы указывали также на эффект вытеснения частных инвестиций вследствие оттока материально-денежных ресурсов в сферу государственных операций: то, что выигрывает хозяйство от увеличения госинвестиций, оно теряет из-за сокращения вливаний из частного сектора.

Однако при всех своих положительных чертах теория естественной нормы безработицы снимает с капитализма ответственность за судьбы миллионов безработных и объявляет нехватку вакантных рабочих мест результатом "свободного выбора" людей, добровольно отказывающихся участвовать в трудовом процессе.

Монетаристские методы регулирования занятости достаточно радикальны, но не несут в себе в то же время адекватной эффективности. Монетаристы обвиняют рабочих в том, что они воздерживаются от работы и получают компенсацию в виде пособий. Отсюда рекомендации отменить эти пособия, чтобы заставить людей работать. Монетаристы предлагают отказаться от стимулирования экономического роста путем увеличения спроса. Однако политика ограничения спроса может вызвать несопоставимые потери для народного хозяйства.

2. Инфляция

Процентное отношение средневзвешенных цен одного периода к средневзвешенным ценам базового периода.

Как определяется уровень цен? Измерение уровня цен важно по двум обстоятельствам. Во-первых, для нас важно знать, каким образом изменился уровень цен на протяжении определенного периода времени. Во-вторых, поскольку ВНП представляет собой рыночную стоимость, или, иначе, денежную стоимость, всех конечных товаров и услуг, произведенных в течение года, денежные показатели используются в качестве наиболее распространенных показателей при сведении к единому основанию разнородных компонентов общего объема производства.

Уровень цен выражается в виде индекса. Индекс цен является измерителем соотношения между совокупной ценой определенного набора товаров и услуг, называемых «рыночной корзиной», для данного временного периода и совокупной ценой идентичной либо сходной группы товаров и услуг в базовом периоде. Указанный ориентир, или начальный уровень, называется «базовым годом».

Наиболее известным среди этих индексов является индекс потребительских цен (ИПЦ) - индекс цен, рассчитанный для группы товаров и услуг, входящий в потребительскую корзину среднего городского жителя. В США индекс потребительских цен рассчитывается на основе цен 265 товаров и услуг по 85 городам страны. В общем виде индекс потребительских цен можно представить как отношение потребительской корзины базового года, оцененной в текущих ценах, к потребительской корзине базового года, оцененной в ценах базового года.

Индекс потребительских цен - наиболее распространенный индекс цен. Он играет важнейшую роль в экономике, поскольку является базой для пересчета заработной платы, правительственных выплат и многих других платежей.

Поскольку индекс потребительских цен играет столь важную роль, в экономике необходима единая методика его подсчета, которая в то же время объективно отражала бы изменение в уровне цен. Так, например, если при расчете ИЦП будет браться только лишь ограниченное количество товаров и услуг, относящихся к минимальному уровню потребителя, то соответственно и индекс изменения цен будет меньшее и увеличение заработной платы не сможет компенсировать рост инфляции, а это, в свою очередь, может ликвидировать стимулы к труду. Аналогичная ситуация может сложиться, если в потребительскую корзину будут включены все товары и услуги производимые в стране. В этом случае, при высокой степени централизации, в обязательным порядке произойдет перераспределение роста цен на потребительские товары между такими, например, товарами, как кирзовые сапоги, автоматы Калашникова, цены на которые правительство может снизить искусственно. Статистическая точность требует единой базы при расчете индексов, и в связи с этим индекс потребительских цен опирается на единую базу - объем производства базового года в первом случае или единые доли отдельных товаров в потребительской корзине во втором случае. В связи с этим индекс потребительских цен не отражает того, как изменение цены влияет на изменение доли потребления того или иного товара. Кроме того, индекс цен не в состоянии оценить какую долю в повышении цен занимают качественные улучшения товара. Например, автомобиль образца 1950 г. и автомобиль 1992 г. существенно отличаются качественными характеристиками. ИПЦ отличается от дефлятора ВНП тем, что дефлятор ВНП оценивает стоимость текущего объема производства в текущих ценах. Кроме того, дефлятор ВНП связан с товарами и услугами, которые образую ВНП, а ИПЦ - только лишь с теми товарами и услугами, которые входят в потребительскую корзину.

2.2 Измерение инфляции

Инфляция измеряется с помощью индекса цен. Например, в 1987 г. индекс цен на потребительские товары был равен 113.6, а в 1988 г. - 118.3. Уровень инфляции для 1988 г. вычисляется следующим образом:

Темп инфляции = 118,3 113,6 х 100 + 4,1%

Так называемое «правило величины 70» позволяет быстро подсчитать количество лет, необходимых для удвоения уровня цен. Надо только разделить число 70 на ежегодный уровень инфляции:

.3 Причины инфляции

Экономисты различаю два типа инфляции.

Инфляция спроса . Традиционно изменения в уровне цен объясняются избыточным совокупным спросом. Экономика может попытаться тратить больше, чем она способна производить; она может стремиться к какой-то точке, находящейся вне кривой своих производственных возможностей. Производственный сектор не в состоянии ответить на этот избыточный спрос увеличением реального объема продукции, потому что все имеющиеся ресурсы уже полностью использованы. Поэтому этот избыточный спрос приводит к завышенным ценам на постоянный, реальный объем продукции и вызывает инфляцию спроса. Суть инфляции спроса иногда объясняют одной фразой: «Слишком много денег охотится за слишком малым количеством товаров».

При постоянном уровне цен номинальный и реальный ВНП увеличиваются в одинаковой степени. Но при преждевременной инфляции номинальный ВНП необходимо «дефлировать», чтобы определить изменения объема продукции в физическом выражении. При «чистой» инфляции номинальный ВНП возрастет, причем иногда быстрыми темпами, а реальный ВНП остается неизменным.

Инфляция, вызванная ростом издержек производства, или уменьшение совокупного предложения. Инфляция может также возникнуть в результате изменений издержек и предложения на рынке. В последние годы было несколько периодов, когда уровень цен взрос, несмотря на то, что совокупный спрос не был избыточным. Были периоды, когда и объем продукции, и занятость (свидетельство недостаточности совокупного спроса) уменьшались при одновременном увеличении общего уровня цен.

Теория инфляции, обусловленной ростом издержек , объясняет рост цен такими факторами, которые приводят к увеличению издержек на единицу продукции . Издержки на единицу продукции - это средние издержки при данном объеме производства. Такие издержки можно получить, разделив общие затраты на ресурсы на количество произведенной продукции то есть:

Издержки на единицу = общие затраты_________

продукции кол-во единиц продукции

Повышение издержек на единицу продукции в экономике сокращает прибыли и объем продукции, который фирмы, который фирмы готовы предложить при существующем уровне цен. В результате уменьшается предложение товаров и услуг в масштабе всей экономики. Это уменьшение предложения, в свою очередь, повышает уровень цен. Следовательно, по этой схеме издержки, а не спрос взвинчивает цены, как эта происходит при инфляции спроса.

Два самых важных источника инфляции, обусловленной ростом издержек, - это увеличение номинальной зарплаты и цен на сырье и энергию.

Инфляция, вызванная повышением зарплаты. Инфляция, вызванная повышение зарплаты, является разновидностью инфляции, обусловленной ростом издержек. При определенных обстоятельствах источником инфляции могут стать профсоюзы. Это объясняется тем, что они в какой-то степени осуществляют контроль над номинальной зарплатой посредством коллективных договоров. Предположим, что крупные профсоюзы потребуют и добьются большого повышения зарплаты. Более того, предположим, что этим повышение они установят новый стандарт зарплаты рабочих, которые не являются членами профсоюза. Если повышение зарплаты в масштабе всей страны не уравновешивается какими-либо противодействующими факторами, такими, как увеличение объема выпускаемой за один час продукции, то увеличатся издержки на единицу продукции. Производители ответят на это сокращением производства товаров и услуг, выбрасываемых на рынок. При неизменном спросе это уменьшение предложения приведет к повышению уровня цен. Поскольку виновникам является чрезмерное повышение номинальной заработной платы, этот тип инфляции называется инфляцией, вызванной повышение заработной платы, которая представляет собой разновидность инфляции, обусловленной ростом издержек.

Инфляция, вызванная нарушением механизма предложения. Другая основная разновидность инфляции, обусловленной ростом издержек, обычно называется инфляцией, вызванной нарушением механизма предложения. Она является следствием увеличения издержек производства, а следовательно, и цен, которое связано с внезапным, непредвиденным увеличением стоимости сырья или затрат на энергию. Убедительным примером служит значительное повышение цен на импортируемую нефть в 1973 - 1974 гг. и в 1979 - 1980 гг. Поскольку за это время цены на энергию возросли, увеличились также издержки производства и транспортировки всей продукции в экономике. Это привело к быстрому росту инфляции, обусловленной увеличением издержек.

3. Взаимосвязь безработицы и инфляции. Кривая Филипса

Эта кривая была эмпирически открыта в конце 1950-х, когда английский экономист А. Филлипс (1914 - 1974), изучая экономическую статистику цен и занятости в Великобритании, предложил модель взаимосвязи этих показателей в виде нисходящей кривой (см рис. а).

На основе проведенного анализа Филлипс сделал вывод о том, что между темпом роста номинальной заработной платы и уровнем безработицы существует обратная взаимосвязь. Эта зависимость, получившая известность как кривая Филипса, сыграла огромную роль в макроэкономике. С помощью кривой Филлипса, во-первых, был исследован механизм развития инфляции, во-вторых, была произведена оценка оптимального сочетания таких противоречивых целей стабилизационной политики как инфляция и безработица. Кривая Филлипса позволила связать темпы роста номинальной заработной платы и изменение занятости (уровня безработицы).

Анализируя данные более чем за 100 лет, Филлипс пришел к выводу, что существует некий уровень безработицы (6-7%), при котором уровень заработной платы постоянен и ее прирост равен нулю. Когда безработица снижается ниже этого естественного уровня, наблюдается более быстрый прирост зарплаты и наоборот. В дальнейшем, используя тезис о сильной корреляционной зависимости между ростом зарплаты и ценами, данная зависимость преобразовалась во взаимосвязь безработицы и темпов роста цен (инсоляции).

Кривая Филлипса показывает, что между безработицей и инфляцией существует стабильная и предсказуемая обратная связь. Это подтверждает и кейнсианский тезис о том, что инфляция может быть высокой только при незначительном уровне безработицы и наоборот. В экономике существует уровень занятости, при котором цены практически не растут.

Существуют различные объяснения существования обратной связи между инфляцией и безработицей. Частично она объясняется негибкостью рынка труда, что представляет собой множество индивидуализированных рынков, имеющих сегментированный характер по структуре занятости, квалификации, местоположению и т.п. Данное обстоятельство приводит к тому, что по мере продвижения экономики к полной занятости на одних сегментах рынка труда безработица будет сохраняться практически без изменения, в то время как на других будет отмечаться неудовлетворенный спрос. В них будет происходить рост зарплаты, приводящий к увеличению издержек и росту цен. Макроэкономическим результатом этого процесса будет ускорение инфляции.

Другое объяснение кривой Филлипса заключается в том, что производителям и трудящимся (особенно монополиям) легче добиваться повышения цен и заработной платы в периоды роста экономики. Высокая безработица вынуждает работающих по найму соглашаться на меньшую зарплату, что разрывает инфляционную спираль "зарплата-цены". Кроме того, плохая экономическая конъюнктура препятствует желанию производителей повышать цены. В противоположной ситуации, по мере приближения к полной занятости происходит рост спроса на дополнительные факторы производства. Следствием этого становится рост зарплаты, обгоняющий рост производительности труда. Раскручивается инфляционная спираль "зарплата-цены". Во времена экономического подъема монополиям также легче повышать цены на продукцию. Результатом этих процессов будет ускорение" темпов инфляции.

Сущность кривой Филлипса наглядно представляется с помощью анализа кривых совокупного спроса и предложения. Рост совокупного спроса в экономике углубляет существующие и создает новые диспропорции в экономике, психологически увеличивает ограниченность ресурсов. В результате с ростом предложения усиливается инсоляция. Чем больше прирост совокупного спроса и чем ближе экономика находится к уровню полной занятости, тем сильнее будут расти цены.

Аналитически кривая Филлипса имеет следующий вид

где - темп роста номинальной заработной платы,- реальный уровень безработицы,- номинальная заработная плата.

Филлипс и его последователи объясняли существование открытой им взаимосвязи на основе изменения конъюнктуры на рынке труда. Номинальная заработная плата растет (gw>0), когда в экономике спрос на труд превышает предложение (избыток спроса), номинальная заработная плата падает (gw<0), когда существует избыток рабочей силы (т.е. избыток предложения) на рынке труда. Когда рынок труда находится в равновесии, то gw=0, следовательно, изменение номинальной заработной платы не происходит (нет инфляции заработной платы).

Существует двоякое отношение к кривой Филлипса. В рамках первого подхода кривая Филлипса рассматривается как экономический закон. Это означает, что одновременно в стране не может быть сильной инфляции и высокой безработицы. С помощью различного сочетания инструментов государственного регулирования можно добиться любого сочетания уровней инфляции и безработицы, соответствующих различным точкам кривой. Значит возможно свободное движение вверх и вниз по кривой. Выбор точки определяется существующей экономической ситуацией, а также социально-политическими ориентирами правительства.

Второй подход к кривой Филлипса отрицает постоянство и устойчивость взаимосвязи между инфляцией и безработицей. В экономике можно добиться наиболее высокого уровня занятости при заданных темпах умеренной инфляции. Конфликт целей - сдерживать инфляцию или безработицу - преодолевается, если удастся сдвинуть кривую Филлипса влево-вниз.

Проблемы с кривой Филлипса возникли у экономистов, когда эмпирические исследования 70-80-х не подтвердили ранее наблюдавшуюся в течение почти ста лет отрицательную зависимость между уровнем безработицы и темпом роста номинальной зарплаты. Появилось также такое явление в экономике как стагфляция: рост цен вместе с ростом безработицы. Стало очевидно, что если откладывать в координатах кривой Филлипса траекторию экономического развития за длительные отрезки времени, то эта траектория выглядит как зигзагообразная спираль, не сводящаяся к первоначальной кривой Филлипса (см рис. б).

Стремясь объяснить эти зигзаги, исследователи стали предлагать новые модели взаимосвязи инфляции и безработицы. Экономисты кейнсианского направления предположили, что существует не одна кривая Филлипса, а целое их "семейство" (см рис. в): в своем развитии национальная экономика может "перепрыгивать" с одних кривых Филлипса на другие.

4. Анализ инфляции и безработицы на современном этапе

безработица занятость цена инфляция

Эксперты МВФ в середине декабря 2009 г. утверждали, что экономика России уже выходит из кризиса, но выход этот будет медленным, и одновременно высоко оценили антикризисную деятельность властей и особенно ЦБ РФ, сделал выводы о том, что российский рынок акций стал для инвесторов более привлекательным, что во многом связано с ценами на нефть. О "медленном восстановлении" экономики говорила и министр экономического развития Э. Набиуллина. А уже в апреле 2010 г., выступая в Госдуме с отчетом правительства за 2009 г., Путин заявил, что рецессия закончилась. В это же время звучали и не столь оптимистичные оценки положения: некоторые эксперты объясняют относительно резкий рост производства в стране за первый квартал текущего года и так называемыми сезонными факторами, и самим изменением Росстатом методики подсчёта, что даёт неутешительное резюме: "Стагнация в российской промышленности в сегодняшних условиях означает только одно - наша страна отстаёт в выходе из кризиса от других развивающихся стран. Инвестиции в отрасли сокращаются, реальный выпуск продукции не изменяется почти год, а возобновляющийся спрос со стороны россиян все больше переключается на импорт. При существующих темпах роста импорта к концу года его доля вырастет на четверть по сравнению с прошлым годом, а российское промышленное производство в лучшем случае покажет нулевые результаты".

Положение российской экономики на самом деле, можно посмотреть из конкретных фактов.

За 2009 г. уровень падения ВВП составил по сравнению с 2008 г. 7,9% (в денежном эквиваленте ВВП за прошлый год составил 39 трлн. руб.), а инвестиции в основной капитал уменьшились на 8,7%, однако, несмотря на это, Минэкономразвития РФ выразило значительный оптимизм по поводу роста инвестиций в ноябре прошлого года на 0,8%, представляя это как увеличение уровня запасов. В феврале же 2010 г. ВВП, очищенный от сезонных факторов, сократился по отношению к январю на 0,9%, что омрачило даже радужную картину официальной статистики.

Параллельно происходил процесс дальнейшего спада промышленного производства. За январь-октябрь 2009 г. оно сократилось на 13,3% по отношению к аналогичному периоду 2008 г. (в добывающей промышленности - на 2,4%, в обрабатывающей - на 18,9%, в машиностроении - 33,3%, в производстве электронного и электронно-оптического оборудования - 35%). В октябре относительно сентября этот спад продолжался (был виден относительный рост производства в добывающей промышленности и интенсивное падение - в обрабатывающей), а в ноябре Минэкономразвития констатировало относительный рост промышленного производства - на 0,2% по сравнению с предыдущим месяцем. В январе же 2010 года объёмы производства упали на 20,4% по сравнению с декабрём, а в феврале сократилось на 0,6% по отношению к январю (по другим данным - возросло на 4,8%, а за два первых месяца года рост составил 5,8%; при этом сам Росстат признаёт условность этих цифр.

Российская экономика выходит из кризиса преимущественно путём добычи и продажи энергоносителей, оставляя на "дне" обрабатывающую промышленность.

Графически ситуация в промышленности, согласно Росстату, имеет следующий вид (данные приводятся в сравнении с 2007-м, докризисным, годом) (рис. 1).

Другой стороной кризисных процессов в экономике является инфляция , т. е. уменьшение покупательной способности денег, что выражается на практике в виде роста цен. В 2009 г. инфляция имела менее быстрые темпы, чем в предыдущий год (по данным Росстата - 8,8% в 2009 г. и 13,3%):

Это объясняется в первую очередь падением спроса в условиях кризиса. Также в качестве причин медленного роста инфляции называют некоторое укрепление рубля во второй половине года. Однако заметное удешевление рубля в ноябре-декабре 2009 г. дало и значительное увеличение инфляции. Так, согласно сводкам Росстата, в начале ноября рост потребительских цен в РФ составил 0,1%, с начала года - 8,2%, а в начале декабря - 0,1%, с начала года - 8,5%. В феврале инфляция составила 0,9%, с начала года - 2,3%, в марте - 0,6%, с начала года, - 3,2%. Это особенно заметно, если сравнить график динамики курса валют с графиком абсолютного изменения индекса потребительских цен:

По итогам же 2009 г. Россия по уровню инфляции заняла третье место в Европе, пропустив вперед Украину и Белоруссию.

Прогнозы поведения инфляции в дальнейшем варьируются в своих оценках. Наиболее оптимистичные взгляды - у премьер-министра В. Путина: в феврале он утверждал, что в ближайшие два-три года уровень инфляции в России снизится до 3-5%, однако уже в марте сообщил, что ожидает в конце этого года 6,5-7% инфляции. Всемирный банк прогнозирует уровень инфляции в России в 7-8%. Согласно оценке Минэкономразвития, темпы инфляции в 2010 г. составили 6,5-7,5%, в 2011 г. - 7-8% и в 2012 г. - 5-7%.

Другой больной темой, характерной для всякого экономического кризиса, являются долги по заработной плате. На 1 ноября 2009 г. задолженность по заработной плате составила 5,406 млрд. руб. у 0,3 млн. человек, увеличившись на 6,4% по сравнению с 1 сентября. Распределение долгов по видам экономической деятельности таково: 55% - работники обрабатывающих производств; 15% - сельского хозяйства; 9% - строительства; 6% - транспорта; немногим более 1% - работники, занятые в области культуры, образования, здравоохранения и социальных услуг. При этом наибольший размер просроченной задолженности по заработной плате из-за отсутствия собственных средств из общей суммы указанной задолженности приходилось на Хабаровский край (11,2%), Калининградскую область (8,0%), Кировскую область (5,4%), Пермский край (3,9%), Новосибирскую область (3,7%).На 1 февраля 2010 г., согласно докладу Росстата, по сведениям организаций (не относящихся к субъектам малого предпринимательства, т. е. явно без учёта значительной массы работников и со значительной отрицательной погрешностью в приводимом объёме долгов) суммарная задолженность по заработной плате составила 4,119 млрд. руб. у 0,2 млн. человек, увеличившись по сравнению с 1 января на 15,5%. В общем объеме просроченной задолженности по заработной плате 52% пришлось на обрабатывающие производства, по 12% - на транспорт и строительство, 9% - на сельское хозяйство. Стоит отметить, что наибольшая задолженность по зарплате за последние 3,5 года - 8,779 млрд. руб. - была отмечена в мае 2009 г.

Наиболее характерной чертой капиталистической экономики, особенно резко проявляющейся в период кризисов, является безработица .

Максимальный уровень безработица достигла в апреле 2009 г. - 9% от экономически активного населения страны. К середине ноября по официальным данным общая численность безработных составила 5,8 млн. человек, т. е. 7,6% от экономически активного населения. В то же время отмечается неравномерность распределения уровня безработицы: так самым высоким он является в Южном федеральном округе (10,5%). Наивысшие же показатели по уровню безработицы были зафиксированы в Ингушетии, Чечне и Калмыкии.

В декабре число безработных достигло 6,17 млн. человек (8,2%).

На январь 2010 г. общая численность безработных в России, рассчитываемая по методологии МОТ, составила, согласно Росстату, 9,2%, или 6,841 млн. человек, возросши по сравнению с декабрём на 10,8%, при этом всё экономически активное население в России в январе оценивалась в 74,6 млн. человек, т. е. более 52% от общей численности населения страны.

За февраль 2010 г., по сообщениям того же Жукова, общая численность безработных в РФ достигла 6,4 млн. человек, или 8,6% от экономически активного населения.

В марте уровень безработицы не изменился, а в апреле было отмечено небольшое снижение безработицы - до 2,233 млн. человек за первую неделю (0,8%) и до 2,215 млн. человек (также приблизительно 0,8%) за вторую. Однако не сложно догадаться, что это снижение связано в первую очередь с сезонными факторами (начало с/х работ).

Динамику уровня безработицы за октябрь 2009 г. - май 2010 г. и общую численность безработных за 2008-2010 г.г. (т. е. за основной период кризиса) характерно отображают соответствующие графики:

Рис. 4. Уровень безработицы в РФ

Рис. 5. Общая численность безработных

Проблема незанятости населения заставила правительство запланировать на 2010 г. выделение из федерального бюджета 36,3 млрд. руб. на реализацию региональных программ по поддержке занятости, а также установить официальную квоту в 2 млн. человек и реальную в 1,3 млн. человек на привлечение иностранной рабочей силы.

Заключение

Проведенные исследования позволяют сделать следующие выводы:

Для экономики характерны колебания объема национального продукта, занятости и уровня цен. Хотя экономические циклы всегда имеют одни и те же фазы - пик, спад, подъем, оживление, - циклы отличаются друг от друга по интенсивности и продолжительности.

Экономисты выделяют три типа безработицы: фрикционную, структурную и циклическую. В настоящее время считается, что полная занятость, или естественный уровень безработицы осложняется тем, что есть работники, занятые неполный рабочий день, а также такие, кто потерял надежду на получение работы.

Существует огромная разница в уровнях безработицы и инфляции в разных странах. Уровни безработицы отличаются потому, что страны имеют разные естественные уровни безработицы и часто находятся в разных фазах экономического цикла.

Экономисты отличают инфляцию спроса от инфляции, обусловленной ростом издержек (инфляции предложения). Есть две разновидности инфляции, обусловленной ростом издержек: инфляция, вызванная ростом заработной платы, и инфляция, возникающая в результате нарушения механизма экономики предложения.

Непредвиденная инфляция произвольно перераспределяет доходы в ущерб получателям финансированного дохода, кредиторам и владельцам сбережений. В предвидении инфляции отдельные лица и фирмы могут принять меры, чтобы уменьшить или полностью исключить ее негативные последствия.

Концепция инфляции спроса предполагает, что если экономика стремится к высокому уровню производства и занятости, то умеренная инфляция необходима. Однако сторонники концепции инфляции, обусловленной ростом издержек, утверждают, что инфляция может сопровождаться сокращением реального объема национального производства и занятости. Гиперинфляция, которая обычно связана с неразумной политикой правительства, может подорвать финансовую систему и ускорить кризис.

Список используемой литературы

1. Курс экономической теории. Издательство: АСА, 2007 г. 848 стр.

Экономическая теория. Полный курс. Издательство: Либроком, 2010 г., 448 стр.

Г. С. Вечканов. Экономическая теория. Стандарт третьего поколения. Серия: Учебник для ВУЗов. Издательство: Питер, 2011 г., 512 стр.

Л. М. Куликов. Основы экономической теории. Серия: Кристалл знаний. Издательство: Юрайт, 2011 г., 464 стр.

Н. М. Зубко, А. Н. Каллаур. Экономическая теория. Серия: Ответы на экзаменационные вопросы. Издательство: ТетраСистемс, 2011 г., 144 стр.

Е. В. Васильева, Т. В. Макеева. Экономическая теория. Краткий курс лекций. Серия: Хочу все сдать! Издательство: Юрайт, 2011 г., 192 стр.

Шпаргалка по экономической теории. Серия: Скорая помощь студенту. Издательство: Окей-книга, 2011 г., 48 стр.

Р. М. Нуреев. Экономика развития. Модели становления рыночной экономики. Издательство: Норма, 2008 г., 640 стр.

Экономическая теория. В 2 томах. Серия: Учебник для вузов. Издательство: Владос, 2010 г. 816 стр. и 712 стр.

С. С. Носова. Экономическая теория. Издательство: КноРус, 2010 г., 800 стр.

Экономическая теория. / Под редакцией А. А. Кочеткова. Издательство: Дашков и Ко, 2011 г., 696 стр.

Экономическая теория. Издательства: Современная школа, Мисанта, 2011 г., 392 стр.

Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.

1. Инфляция: содержание, основные причины, социально-экономические последствия.

2. Типы инфляции. Инфляция издержек производства.

3. Безработица: причины и формы, социально-экономические последствия.

4. Проблемы обеспечения занятости населения.

Инфляция: содержание, основные причины,
социально-экономические последствия

Инфляция – это сложное, многофакторное явление, характеризующее нарушение воспроизводственного процесса, присущее экономике с бумажно-денежным обращением. Под инфляцией понимается обесценение бумажных денег. В рыночной экономике инфляция проявляется в повышении уровня товарных цен, в относительном удорожании иностранной валюты и золота. Инфляция есть результат макроэкономической нестабильности, когда совокупный спрос превышает совокупное предложение. Инфляция невозможна в условиях золотого или серебряного обращения, так как полноценные деньги представляют реальное богатство. Если золотых монет в обращении больше, чем необходимо то оставшиеся деньги оседают как сокровище. При наполнении рынка товарами золото изымается из накоплений и участвует в обращении. Обесценения денег не происходит.

Бумажное обращение – это другое дело. Здесь деньги лишь символ. Функцию сокровищ бумажные деньги не могут выполнять. Лишь в незначительной части бумажные деньги накапливаются в качестве сбережений. Возросшая масса денег остается в обращении и увеличивает совокупный спрос, а он в свою очередь давит на цены.

Умеренная инфляция до 10% в год в западной экономике не рассматривается как социальное зло. Считается, что она в какой-то мере подхлестывает экономику. При умеренной инфляции цены растут быстрее заработной платы . Это обстоятельство укрепляет стимулы предпринимательской деятельности .

При превышении 10%-ного уровня инфляции ситуация резко меняется. Мировой опыт показывает, что при годовой инфляции, превышающей 40% инвестиции перестают вкладываться в экономику.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ:

1. В чем основное содержание и основные причины инфляции?

2. Какие социально-экономические последствия инфляции Вам известны?

3. Расскажите о причинах возникновения безработицы и ее формах.

4. Каким образом можно обеспечить полную занятость населения в стране?

5. Какие виды безработицы Вы знаете?

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

ИНФЛЯЦИЯ И БЕЗРАБОТИЦА

1. Понятие занятости. Виды занятости.

2. Безработица, ее типы. Уровень безработицы.

3. Инфляция. Виды инфляции.

4. Факторы, вызывающие инфляцию. Индекс цен.

5. Взаимосвязь инфляции и безработицы. Кривая Филлипса.

6. Экономические и социальные последствия инфляции.

1 . Понятие занятости. Виды занятости.

Каждая национальная экономика, реализуя свои основные цели, стремится к обеспечению наиболее полной занятости трудоспособного населения. Под занятостью следует понимать такую деятельность граждан, которая не противоречит законам страны, направлена на удовлетворение личных или общественных потребностей и приносит ее субъекту заработок или доход. Понятие «занятость населения» можно также определить как совокупность экономических отношений, связанных с деятельностью трудоспособного населения по созданию общественного продукта.

Занятость имеет свои исторические особенности, обусловленные своеобразием различных периодов и эпох, конкретными условиями отдельных стран. Она характеризует обеспеченность трудоспособного населения рабочими местами.

Оптимальным для любой страны является достижение полной занятости, т.е. такого состояния экономики, когда предложение рабочей силы полностью покрывается спросом на нее. Это связано с созданием таких материально-технических и социально-экономических условий, при которых каждому желающему трудиться предоставляется возможность участвовать в общественно-полезном труде в различных сферах и секторах экономики.

Понятие «полная занятость» не следует смешивать с понятием так называемой «поголовной занятости», при которой все трудоспособные обязательно трудятся. Ведь такое состояние экономики практически недостижимо. Поэтому даже если часть трудоспособного населения не занята, но в то же время есть соответствующее количество свободных рабочих мест, то такое положение можно охарактеризовать как полную занятость. Другими словами, полная занятость -- это такой уровень, когда число вакантных мест равно количеству ищущих работу (т.е. спрос на рабочую силу равен предложению рабочей силы, даже если определенная часть населения находится без работы).

Необходимо различать полную занятость на уровне национальной экономики и полную занятость на уровне отдельного индивида, предполагающую, что он занят полный рабочий день, неделю, месяц и т.д. Так же и неполная занятость на уровне национальной экономики предполагает избыточность предложения рабочей силы по сравнению со спросом на нее, а на уровне индивида -- занятость с неполным рабочим днем, неделей, месяцем и т.д. Категории полной и неполной занятости характеризуют количественный (экстенсивный) ее аспект. Качественную (интенсивную) сторону отражают категории эффективной и рациональной занятости.

Эффективная занятость означает такое распределение и использование трудовых ресурсов, которые обеспечивают получение максимально возможного дохода, наибольшего прироста материальных и культурных благ.

Рациональная занятость предполагает оптимальное распределение и использование трудовых ресурсов с целью расширенного воспроизводства работника, гармоничного и всестороннего развития человека. Она характеризуется соответствием рабочих мест потребностям и способностям работников, их профессионально-квалификационному уровню.

Полная и неполная занятость относятся к традиционным формам занятости.

Кроме них существует еще и нетрадиционная занятость населения. По классификации Международной организации труда (МОТ) выделяются следующие формы нетрадиционной занятости населения:

* сезонная (на основе сезонного контракта);

* поденная (связана с деятельностью на условиях отработки определенного количества рабочих дней при поденной форме оплаты труда);

* временная (работник трудится лишь в течение некоторого периода времени, который не предопределен сезонностью работ);

* периодическая (в течение года чередуются занятость и незанятость независимо от сроков того и другого);

* по вызову (не предполагает никаких гарантий занятости и складывается под влиянием стечения обстоятельств);

* самозанятость (по собственной инициативе, под своим управлением и без общепринятых форм оплаты труда). В настоящее время повсеместное распространение получает паломничество. Распространение так называемого «электронного паломничества», связанного с современными средствами связи и компьютерными технологиями, позволяет создавать гибкие рабочие места, снижает для предпринимателей расходы на аренду помещения, отопление, освещение. Выделяют также скрытую, или теневую, занятость, осуществляемую в теневом секторе экономики и официально нигде не регистрируемую. Она особенно характерна для переходной экономики, отличающейся неотработанностью институциональных механизмов.

2 Безработица, ее типы. Уровень безработицы.

Невозможность обеспечения занятости приводит к безработице, представляющей собой социально-экономическое явление, которое выражается в том, что определенная часть трудоспособного населения не может реализовать свой трудовой потенциал. Безработица -- это особое состояние экономики, когда часть трудоспособного населения, желая трудиться, не имеет работы и становится вынужденно незанятой, избыточной. По определениям МОТ к безработным относятся лица, способные и желающие трудиться, активно ищущие работу, но не имеющие ее в данный момент.

Любой человек может принадлежать к одной из трех следующих категорий:

* занятые;

* безработные;

* находящиеся вне совокупной рабочей силы.

В современной теории безработицы выделяют три основных подхода к объяснению ее причин. Представители» первого подхода считают, что безработица появляется из-за слишком высокой заработной платы; второго -- в результате недостаточного эффективного спроса и, соответственно, низкого спроса на рабочую силу; третьего -- из-за деформаций и негибкости рынка труда.

Безработица бывает добровольная (когда люди не хотят, работать из-за низкой заработной платы, отдаленности места жительства от места работы и по другим причинам личного порядка, несмотря на наличие свободных рабочих мест) и вынужденная (когда уровень заработной платы выше точки рыночного равновесия, в результате чего возникает разрыв между спросом и предложением труда). В этом случае невозможно устроиться на работу даже за низкую заработную плату.

В рамках этих двух видов безработицы существует множество ее форм. Так, выделяют фрикционную безработицу, которая связана с постоянно наблюдающимся в экономике движением работников от одного рабочего места к другому, от одной профессии или специальности к другой, под влиянием изменений конъюнктуры рынка труда, а также из-за перемен в личной жизни работников. Отличительными признаками фрикционной безработицы являются ее незначительная продолжительность и неизбежность. Величина фрикционной безработицы может изменяться под воздействием институциональных факторов (порожденных устройством современного рынка рабочей силы, изменениями в системе социальной защиты населения и трудового законодательства). Например, увеличение размера пособий по безработице может способствовать удлинению срока перерыва в работе фрикционным безработным при поиске им более подходящей работы.

Как видим, фрикционная безработица тесно переплетена с инстит у циональной, которая обусловлена правовыми и другими институциональными нормами. Например, она может быть связана с введением завышенного уровня минимальной заработной платы, поскольку в данном случае наниматель не имеет права принять на работу работника с более низкой, сложившейся на рынке труда, равновесной заработной платой (даже если сам работник согласен на нее).

Структурная безработица возникает при изменении структуры совокупного спроса на рабочую силу вследствие структурных изменений в общественном производстве, произошедших под воздействием технологических нововведений, изменения потребностей покупателей и новой организации производства новых товаров и услуг. Структура совокупного предложения рабочей силы определенное время остается неизменной из-за инерционности рынка труда. В результате возникает незанятость части работников при имеющихся вакансиях. Структурная безработица по сравнению с фрикционной является более продолжительной, поскольку в этом случае нельзя сразу, без переподготовки или переквалификации, получить работу.

Технологическая безработица означает вынужденную незанятость работников из-за внедрения новой техники и технологии, неспособности или невозможности трудиться в новых технологических условиях.

От технологической безработицы не застрахована ни одна экономика. Однако особенно такая безработица ощущается там, где быстрое развитие НТП сочетается с высоким уровнем доходов занятых, что придает большую экономическую эффективность сокращению количества рабочих мест.

С экономическими циклами связана циклическая безработица, возникающая в результате циклических спадов производства и кризисов. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. По этой причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса. Падение совокупного спроса на труд происходит в условиях негибкости реальной заработной платы в сторону понижения.

Три формы безработицы -- фрикционная, структурная и технологическая -- существуют практически всегда. Поэтому уровень безработицы, равный сумме фрикционной, структурной и технологической безработицы, называется естественным. Он постоянно растет и в настоящее время в экономически развитых странах составляет примерно 5--6 % по сравнению с 3--4 % в 60-х годах. Соответственно, состояние полной занятости в национальной экономике предполагает наличие безработицы не выше ее естественного уровня.

Формы безработицы также выделяются с учетом других классификационных признаков.

По продолжительности:

* краткосрочная (обычно до 6 месяцев; может выступать в форме технологической, фрикционной, сезонной, молодежной, женской, остаточной и др.);

* долгосрочная (как правило, более полугода; может выступать в форме структурной, региональной, институциональной, скрытой, циклической и др.);

* застойная (практически более года, когда зачастую работники деквалифицируются до такой степени, что со временем теряют реальную возможность найти работу по специальности и прекращают поиски работы вообще; может выступать в форме региональной, женской, циклической, остаточной и др.)

По характеру проявления:

* открытая (проявляется в реально фиксируемой незанятости работников в течение какого-то периода времени; бывает и фрикционной, и структурной, и циклической, и др.)

* скрытая (незаметная внешне, но реально существующая избыточность труда, проявляющаяся в снижении уровня его производительности, т.е. когда работу одного работника выполняет большее их количество, работник как бы и занят, но не может полностью реализовать свой трудовой потенциал).

По степени охвата различных групп населения:

* основная, включающая работников трудоспособного возраста, работавших прежде;

* молодежная, объединяющая выпускников школ, техникумов, вузов, молодых специалистов и имеющая определенные возрастные параметры;

* остаточная, охватывающая лиц с ограниченной трудоспособностью, слабых здоровьем, а также людей предпенсионного и пенсионного возраста;

* женская, распространяющаяся на работников женского пола (в ее рамках особо выделяется такой контингент, как женщины с детьми и одинокие женщины с детьми). По пространственно-географическому мест о пол о жению безработных:

* общенациональная, т.е. безработица, рассматриваемая в общенациональном масштабе и включающая в себя все имеющиеся формы;

* региональная, характерная для отдельных регионов, областей, районов, городов и т.д., она также может быть представлена во всех формах, но с дифференциацией по регионам.

По отношению безработных к занятости;

* действительная, когда безработные хотят найти соответствующую их специальности и квалификации работу и способны трудиться (она соответствует по сути вынужденной безработице);

* фиктивная, когда у безработных нет желания, а со временем и возможности трудиться (она непосредственно сопряжена с категориями добровольной и застойной безработицы).

По этапу социально-экономического развития страны:

* естественная (проявляется на этапе экономического подъема экономики, объединяет такие формы, как фрикционная, структурная и технологическая безработица);

* циклическая (характерна для этапа рецессии экономики);

* переходная (характерна для экономики переходного периода и связана с трансформацией системы социально-экономических отношений. Она может проявляться в значительном росте скрытой безработицы, в проявлении так называемой конверсионной безработицы, в удлинении сроков незанятости, а также в специфике профессионально-образовательного и половозрастного состава безработных).

По профессионально-образовательному составу безработных:

* безработица «черных воротничков» -- работников неквалифицированного и низкоквалифицированного труда с начальным уровнем образования;

* безработица «синих воротничков» -- квалифицированных рабочих со средним и средним специальным образованием;

* безработица «белых воротничков» -- высококвалифицированных работников -- инженерно-технических, врачей, учителей и др.

Следует отметить, что в приведенной классификации одни и те же формы безработицы могут одновременно попадать под различные классификационные признаки.

Если определение статуса безработного в различных странах приблизительно одинаково, то в отношении подсчета безработных существует два методологических подхода.

Первый, довольно дорогой, заключается в определении числа лиц, отвечающих статусу безработного в период выборочного недельного обследования по всей стране (используется, например, в США, Японии). Второй, более дешевый, заключается в подсчете числа заявок, поданных в государственные службы занятости на пособие по безработице (Великобритания, Беларусь и др.). Хотя исследования показали, что количественная разница по двум методикам невелика, в определении состава безработных первый метод намного более точен.

Количественную характеристику безработицы в любой стране отражает показатель уровня безработицы, показывающий отношение количества безработных, зарегистрированных официальными службами, к общему количеству рабочей силы. Для его расчета, все население обычно разделяют на три группы:

* лица, не влившиеся в состав рабочей силы, т.е. не достигшие 16 лет, а также лица, находящиеся в специализированных учреждениях. Их не считают потенциальными компонентами рабочей силы;

* лица, выбывшие из состава рабочей силы. Эту группу составляют люди, потенциально имеющие возможность работать, но не работающие и не ищущие работу, в том числе неработающие, вышедшие из трудоспособного возраста, а также потенциально не имеющие возможности работать; рабочая сила. Считается, что эта группа состоит из работающих и безработных, активно ищущих работу.

3 Инфляция. Виды инфляции.

Инфляция представляет собой одну из сложнейших проблем экономики XX в. Она возникает, когда объем бумажных денег, находящихся в обороте, превышает потребности товарного обращения. По своему происхождению инфляция связана с движением денег, но, зарождаясь на денежном рынке, она распространяется за пределы этой сферы, проникая в отношения производства, распределения и потребления. Инфляция представляет собой избыток денег в обращении, приводящий к их обесценению и росту цен на товары и услуги.

Причины инфляции заложены в особенностях современной экономики. Она инфляционна по своей сути -- ей имманентно присуща тенденция к инфляции, вызванная особенностями существующих структурных элементов.

Национальное хозяйство большинства стран характеризуется бюджетным дефицитом, порождающим инфляцию при любом способе его покрытия. Центральные банки, являясь, по сути, естественными государственными монополиями, регулирующими предложение денег, должны осуществлять функции краткосрочного макроэкономического регулирования, обслуживая покрытие государственного долга и тем самым придавая инфляционные импульсы экономике.

Макроэкономическое равновесие между инвестиционным спросом и предложением сбережений может нарушиться вследствие отставания сбережений населения от высоких потребностей в инвестициях.

Ситуация ухудшается, если государство проводит активную политику перераспределения доходов с целью поддержания малообеспеченных слоев населения (чего не делать невозможно). Это ведет к дальнейшей нехватке сбережений, а в сочетании с низкими темпами производства и высоким спросом порождает инфляционные процессы.

Колебания общего уровня цен могут происходить не только в сторону их повышения, но и понижения. Такой процесс называется дефляцией. Она была характерна для 20-х годов XX в. В социальном плане дефляция не менее опасна, чем инфляция, поскольку приводит к обнищанию всего общества и обрекает на застой производственные ресурсы.

Стагфляция означает высокую инфляцию на фоне медленного или вообще нулевого роста реального объема производства. В 70-х годах XX в. стагфляция наблюдалась в экономике развитых стран, в 90-х годах -- в бывшем СССР. Выделяют инфляцию спроса и инфляцию предложения. Инфляция спроса возникает тогда, когда спрос на товары и услуги не может быть удовлетворен предложением как в целом по национальному хозяйству, так и в отраслевом разрезе. Избыток совокупного спроса может возникнуть из-за расширения объема государственных заказов, повышения расходов населения на потребление вследствие использования ранее накопленных ликвидных средств, повышения частных расходов на инвестирование, увеличения доходов, обусловленных ростом заработной платы.

Во всех случаях инфляционное давление будет ощущаться лишь при условии, что экономика вплотную приблизилась к полному использованию всех имеющихся мощностей: в производство вовлекаются непроизводительные ресурсы, некоторые из них становятся недоступными, профсоюзы занимают все более жесткие позиции относительно повышения заработной платы. Наконец, когда производственные возможности экономики исчерпаны полностью, любое повышение совокупного спроса немедленно ведет к повышению цен.

В основе инфляции издержек лежит взаимосвязь издержек на единицу продукции и цен: рост издержек при прочих равных условиях уменьшает прибыльность производства, ведет к его сокращению и уменьшению объема предложения в национальной экономике, что в свою очередь повышает цены.

Инфляция издержек может быть вызвана несколькими причинами:

* ростом заработной платы -- возникает в условиях сильного давления профсоюзов на предпринимателей. Если заработная плата будет расти быстрее, чем производительность труда, неизбежно произойдет повышение цен, так как в структуре издержек производства развитых стран удельный вес заработной платы очень высок;

* ростом прибылей -- появляется, если фирмы, повышают цены готовой продукции, не снижая издержек производства;

* резким повышением цен на сырье, что вынуждает предпринимателя повышать издержки и, как правило, цену готового продукта (товарная инфляция). Иногда такой тип инфляции называют инфляцией, вызванной шоком предложения;

* либерализацией цен на некоторые услуги после длительного их блокирования;

* изменениями в сфере налогообложения (например, если ставки налогов на прибыль слишком велики и не стимулируют предпринимателя к расширению производства). Такой тип инфляции называется налоговой инфляцией;

* организационной перестройкой хозяйственного механизма (когда предприниматели, стараясь обезопасить свой бизнес и компенсировать будущие убытки, повышают цены на продукцию). Такой тип инфляции называется инфляцией ценовой накидки.

Таким образом, инфляция издержек может иметь место во всех случаях повышения цен без наличия избыточного совокупного спроса в экономике.

По характеру протекания различают открытую и подавленную инфляцию.

Открытая инфляция выражается в росте цен вследствие падения покупательной способности денежной единицы. Этот вид инфляции искажает, но не нарушает рыночный механизм, который продолжает функционировать, подавая в экономику ценовые сигналы, ориентирующие производителей на наиболее прибыльные сферы вложения капиталов. Если государство замораживает цены и доходы, устанавливая верхние пределы их роста, или осуществляет над ними тотальный административный контроль, открытая инфляция трансформируется в подавленную. Такая инфляция внешне проявляется в устойчивом товарном дефиците, когда малому количеству товаров противостоит большое количество денег. В результате обменять на товары можно лишь часть денег, возникают очереди и дефицит. Хронический товарный голод создает мощные стимулы для перемещения товаров в теневую экономику, где цены приближаются к равновесным. Официальные цены, мало зависимые от спроса, не могут ориентировать производителей на выгодное приложение капиталовложений. Если подавленная инфляция существует длительное время, то цены настолько отрываются от реально существующих экономических процессов, что последние не осознаются обществом. В результате распределение материальных и трудовых ресурсов становится все менее оптимальным.

Поскольку признаком подавленной инфляции является административное регулирование цен, ей имманентно присуща деформация рыночных механизмов. Чем глубже административное регулирование, тем больше степень такой деформации. Симптомы подавленной инфляции можно полностью уничтожить только при условии полного разрушения рыночного механизма.

Если за определяющий признак при классификации инфляции взять ее темпы, можно выделить умеренную (рост цен менее 10% в год), галоп и ру ю щую (рост цен от 10% до 200% в год) и гиперинфляцию, когда рост цен превышает 200% в год. Гиперинфляция возникает из-за огромного дефицита бюджета страны, требующего быстрого увеличения предложения денежной массы. Чаще всего она начинается в стране в послевоенный период. Во время войны правительство, как правило, осуществляет государственный контроль за ценами, вследствие чего растет неудовлетворенный спрос на товары. Большой государственный долг, невозможность повышения налогов и снятие контроля за ценами после окончания войны могут привести к быстрому росту цен и появлению гиперинфляции. Ее признаками являются увеличение удельного веса бартерных сделок в торговле, исчезновение кассовой наличности и бегство от денег, необходимость увеличения экспорта по отношению к импорту вследствие обесценения национальной валюты, распад национального рынка и структуры внутренних цен.

По степени сбалансированности выделяют сбалансированную, при которой цены растут пропорционально на большинство товаров, и несб а лансированную инфляцию, характеризующуюся разными темпами увеличения цен на различные товары.

По признаку ожидаемости инфляция бывает ожидаемой и неожиданной. Ожидаемая инфляция может быть заранее спрогнозирована, вследствие чего у потребителей и субъектов хозяйствования имеется время, чтобы скорректировать свое поведение и уменьшить возможные потери. При н е ожиданной инфляции потери, как правило, более значительны. Такая инфляция ведет к существенному перераспределению доходов.

По масштабу охвата можно выделить локальную, имеющую место в отдельных странах, и мировую инфляцию, охватывающую группы стран и регионов.

Последствия инфляции разрушительны для экономики. Жертвами инфляции становятся и потребители, страдающие от понижения качества жизни, и производство, объем потерь, которого может оказаться очень большим.

Неожиданная инфляция через перераспределительный эффект понижает уровень жизни лиц с фиксированными доходами, например пенсионеров, служащих государственного сектора. Как бы ни была отработана система противо-инфляционной компенсации, она отстает от уровня повышения цен, так как пересмотр ставок заработной платы требует определенного промежутка времени. При этом инфляционные прибавки не покрывают полностью потери от повышения цен, что ведет к падению текущего потребления.

4 Факторы, вызывающие инфляцию. Индекс цен.

Инфляция не может рассматриваться вне контекста общей эволюции современного хозяйства, вступившего в инфляционный век.

Отсюда вытекают и внутренние причины инфляционных процессов. Поскольку инфляция зарождается на денежном рынке, именно в его деформациях и следует искать главную причину ее появления. Пытаясь предотвратить надвигающийся спад производства, Центральный банк увеличивает предложение денег в обращении, в результате чего дешевеет и становится более доступным для предпринимателей кредит. Рост денежной массы может превысить потребности народного хозяйства, наводнив экономику излишними денежными знаками.

Инфляция возникает на фоне милитаризованной экономики: во-первых, большой ВПК оказывает существенное давление на расходную часть государственного бюджета; во-вторых, ресурсы, занятые в сфере военного производства, могли бы быть использованы для производства потребительских товаров, а следовательно, они распределены не оптимально, и, наконец, в-третьих, работники ВПК выступают исключительно в роли покупателей, предъявляя спрос на потребительские товары, но никак не участвуя в увеличении их предложения.

Инфляция усиливается в условиях монополизированной экономики. Чтобы сохранить свое исключительное положение на рынке, монополии не только держат высокие цены, но и сокращают предложение товаров, усиливая дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предложением, продлевая инфляционные колебания.

Одним из факторов инфляции также являются инфляционные ожидания. Сталкиваясь с повышением цен, потребитель старается не допустить снижения уровня текущего потребления и увеличивает спрос, уменьшая сбережения. Расширение спроса вызывает очередное повышение цен, делая инфляционные ожидания еще более устойчивыми. Образуется порочный круг. Вследствие нехватки сбережений уменьшается объем кредитных ресурсов, что препятствует росту инвестиций и объемов производства. Ситуация усугубляется, если при этом продавцы начинают придерживать товары на складах в надежде реализовать их позже и дороже, что особенно характерно для плановой экономики.

В целом инфляционные ожидания способствуют медленному росту предложения и быстрому увеличению спроса, что приводит к повышению цен.

Инфляция может быть вызвана чрезмерно большими расходами на социальные цели, которые не может «осилить» доходная часть бюджета. Индексация заработной платы, выплата пособий, в том числе и по безработице, субсидии ведут к увеличению количества денег в обращении и наращиванию спроса, раскручиванию инфляционной спирали, особенно на фоне спадов и кризисов перепроизводства.

Причинами инфляции также могут стать нарушения структурных пропорций в экономике, чрезмерные инвестиции в отдельные отрасли, не обеспечивающие должной отдачи и др.

Факторы, вызывающие инфляцию, могут возникать и за пределами национальной экономики. Например, возможен перенос инфляционных процессов по каналам мировой торговли, когда возрастают цены на ресурсы, закупаемые за границей. Такой инфляционный фактор характерен для Беларуси, не обладающей богатыми природными ископаемыми и топливными ресурсами. Инфляция может импортироваться через закупаемые за границей готовые товары. К внешним инфляционным факторам также относятся состояние платежного баланса страны, ее валютная и внешнеторговая политика.

Для количественной оценки инфляции применяют индекс потреб и тельских цен. Он рассчитывается на базе рыночной корзины товаров и услуг, потребляемых среднестатистической городской семьей, и периодически пересматривается отражая изменения в расходах потребителей. Таким образом индекс потребительских цен можно определить по формуле

ИПЦ = Pt x Qt / Po x Qo х 100%,

где Р -- цены потребительских товаров в потребительской корзине;

Q -- объем потребительских товаров в потребительской корзине;

t -- текущий период;

o -- базовый период.

5 Взаимосвязь инфляции и безработицы. Кривая Филлипса.

Сравнение конкретных данных об изменении инфляции и безработицы приводило многих исследователей к убеждению, что между двумя этими явлениями существует взаимосвязь. Наглядное представление о соотношении нормы безработицы и уровня инфляции дает так называемая кривая Филлипса. Английский экономист А. У. Филлипс в конце 50-х гг. обнаружил зависимость между нормой безработицы и приростом заработной платы. Анализируя данные о величине безработицы и зарплаты за более чем 100-летний период, он установил, что норма безработицы и зарплата имеют стойкую обратную связь. Филлипс пришел к выводу, что существует низкий уровень безработицы, равный 6--7 %, при котором уровень заработной платы стабилен. Когда безработица падает ниже этого значения, то уровень заработной платы повышается, причем темпы прироста зарплаты увеличиваются по мере приближения безработицы к своему минимальному значению. И наоборот, в условиях массовой безработицы уровень заработной платы уменьшается.

В дальнейшем кривая Филлипса была модернизирована путем замены ставки заработной платы на темпы роста цен. В таком виде кривую Филлипса стали использовать для разработки экономической политики.

Кривая Филипса.

Кривая Филлипса показывает обратную взаимозависимость между темпами инфляции и нормой безработицы. Чем выше темп инфляции, тем ниже доля безработных.

Рассмотрим возможности кривой Филлипса для анализа экономической политики, направленной на управление совокупным спросом. В любой данный момент времени, ожидаемый темп инфляции и шоковые изменения предложения находятся вне зоны прямого государственного контроля. Тем не менее, правительство, используя меры кредитно-денежной и бюджетно-налоговой политики, может стимулировать совокупный спрос с целью снижения безработицы и увеличения инфляции или же оно может сдерживать рост совокупного спроса, увеличивая безработицу и снижая инфляцию.

На рисунке наглядно представлена альтернатива выбора между инфляцией и безработицей, выраженная кривой Филлипса. Можно манипулировать совокупным спросом для выбора определенной комбинации показателей безработицы и инфляции на этой кривой, получившей название кривой Филлипса для краткосрочного периода.

6 Экономические и социальные последствия инфляции.

Во время инфляции происходит снижение реальной ценности сбережений, особенно хранящихся в виде наличных денег, на срочных и сберегательных счетах, а также облигаций. Меньше страдают от инфляции лица, успевшие вложить сбережения в недвижимость и материальные ценности. Выигрывают от инфляции дебиторы, расплачиваясь по долгам «обесцененными» деньгами.

Ухудшению текущего потребления способствует эффект инфляционного налогообложения, действующий при прогрессивной системе подоходного налогообложения: передвигаясь от низших к более высоким группам номинального дохода, налогоплательщики отдают все большую часть своего заработка государству.

Таким образом, инфляция негативно сказывается на благосостоянии населения, как по линии текущего потребления, так и сбережений. Она поражает центральное звено рыночного механизма -- систему цен, что негативно сказывается на производстве. Цены при высокой инфляции все меньше отражают реальные потребности производства, дезинформируя производителей, что приводит к диспропорциональности отраслевого и регионального развития. Инфляционное налогообложение «съедает» большую часть прибыли, замедляя процессы инвестирования. Предприниматели не рискуют осуществлять капиталовложения в проекты с длительным сроком окупаемости из-за невозможности прогнозирования динамики цен и издержек. Инфляция нарушает функционирование кредитно-денежной сферы, дестабилизируя деятельность банков и других финансовых учреждений, так как реальная процентная ставка уменьшается на величину ежегодного процента роста инфляции.

Белорусская экономика длительное время развивалась на базе приоритетности отраслей производственного назначения, имела большие объемы незавершенного производства и характеризовалась высоким уровнем монополизации и скрытой безработицы, что создало предпосылки для развертывания в нашей стране мощных инфляционных процессов в начале 90-х годов. Недостаточно жесткая финансовая политика государства в этот период способствовала усилению инфляции. Наряду со структурными особенностями экономики Беларуси постсоветского периода, в качестве причин инфляции в нашей стране можно назвать:

* кризис в сфере производства, обусловленный его технической отсталостью, дефицитами, хроническими неплатежами;

* либерализацию цен в условиях высокого монополизма, замедляющего структурную перестройку;

* слабую вовлеченность белорусских производителей в мировое разделение труда, обусловленную не конкурентоспособностью отечественной продукции;

* рост цен на сырье и энергоносители.

Сочетание перечисленных факторов привело к тому, что отечественные товаропроизводители повышают цены на продукцию в соответствии с мировым уровнем, мало считаясь с падением спроса, компенсируя его уменьшением объемов производства.

С середины 1993 г. инфляция спроса уступила в Беларуси место инфляции издержек, основными факторами которой явился значительный рост издержек, обусловленный повышением цен на сырье, труд и др.

С целью предотвращения инфляции или смягчения ее последствий государство проводит на разных стадиях инфляционного процесса ант и инфляционную политику. Она будет эффективна лишь в случае воздействия на причины и механизм инфляции. С этой точки зрения политику государства, осуществляющего компенсационные выплаты, надбавки, административный контроль за ценами, нельзя в полном смысле назвать антиинфляционной, так как она касается лишь последствий инфляции и не может устранить ее причины. Во всем мире на практике разработан и апробирован комплекс мер антиинфляционного регулирования как на долгосрочную перспективу (антиинфляционная стратегия), так и на короткий отрезок времени (антиинфляционная тактика). Для успешной реализации долгосрочной стратегии необходимо правительство, пользующееся доверием большинства граждан и твердо придерживающееся курса на подавление инфляции.

Большое значение для обуздания инфляции имеет правильная долгосрочная денежная политика, направленная на введение жестких ограничений роста денежной массы, независимо от состояния бюджета, уровня безработицы и т.д.

Как правило, при решении этой задачи используется арсенал инструментов, находящихся в распоряжении Центрального банка: изменение ставки межбанковского кредита и нормы обязательных резервов, проведение операций на рынке ценных бумаг с государственными долговыми обязательствами. Повышая ставку процента и норму обязательных резервов, Центральный банк задает всем звеньям банковской системы неинфляционную линию поведения, а осуществляя операции на открытом рынке, он непосредственно влияет на состояние денежного обращения.

Литература

1. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, про-блемы и политика. В 2 т.: Пер. с англ. - М.: Республика, 2002.

2. Долан Э. Дж., Линдсей Д. Рынок: микроэкономичес-кая модель / Пер. с англ. - М., 1996.

3. Золотогоров В.Г. Экономика: Энциклопедический словарь / В.Г. Золотогоров. - Мн.: Книжный дом, 2004.

Подобные документы

Занятость и безработица, понятия и показатели. Потенциальный ВВП, разрыв ВВП. Закон Оукена. Понятие инфляции, ее виды и темпы. Социально-экономические последствия инфляции. Взаимосвязь инфляции и безработицы: кривая Филлипса. Занятость и безработица в РФ.

презентация , добавлен 23.08.2016


Сущность, основные типы и причины инфляции. Инфляция спроса и инфляция издержек. Понятие измерения инфляции. Экономические и социальные последствия инфляции. Взаимосвязь инфляции и безработицы. Кривая Филлипса. Особенности антиинфляционной политики.

презентация , добавлен 29.11.2016


Понятие инфляции. Сущность инфляции в различных экономических школах. Механизм воздействия на экономику инфляционных ожиданий. Причины инфляции. Виды инфляции. Последствия инфляции. Влияние инфляции на различные экономические процессы.

курсовая работа , добавлен 14.02.2007


Основные формы безработицы в современной экономике. Инфляция, ее причины и основные разновидности в современном мире. Экономические и социальные последствия инфляции, ее взаимосвязь с безработицей. Понятие и виды занятости. Использование кривой Филлипса.

презентация , добавлен 10.12.2015


Инфляция и безработица. Сущность и причины инфляции. Виды инфляции, безработицы. Последствия инфляции, безработицы. Статистические данные по инфляции, безработицы в России. Кривая Филлипса и проблема взаимосвязи инфляции и безработицы.

курсовая работа , добавлен 13.05.2006


Сущность инфляции и ее внутренние и внешние причины. Виды и последствия инфляции. Безработица и экономические причины ее возникновения. Сущность, виды и последствия безработицы. Динамика занятости. Взаимосвязь и взаимозависимость инфляции и безработицы.

курсовая работа , добавлен 02.10.2008


Взаимосвязь безработицы и инфляции. Основные причины и последствия инфляции. Дисбаланс спроса и предложения, проявляющийся в росте цен. Модель инфляции с монетарным и фискальным импульсом. Индекс потребительских цен. Определение темпа инфляции.

презентация , добавлен 17.12.2013


Взаимосвязь инфляции и безработицы в краткосрочный и в долгосрочный периоды. Основные типы безработицы. Варианты регулирования макроэкономической стабильности. Основные типы инфляции. Компромисс между инфляцией и безработицей в макроэкономических моделях.

курсовая работа , добавлен 26.01.2012


Сущность инфляции. Понятие инфляции. Измерение инфляции и ее суть. Причины инфляции. Причины инфляции. Виды и формы инфляции. Инфляция спроса и предложения. Социально-экономические последствия инфляции. Адаптационная политика.

курсовая работа , добавлен 08.06.2007


Типы инфляции, ее причины и социально-экономические последствия. Экономическая политика в условиях инфляции (адаптационная, антиинфляционная). Взаимосвязь инфляции и безработицы. Долгосрочные антиинфляционные меры. Инфляционные процессы в России.

Тема 10. Источники макроэкономической нестабильности: инфляция и безработица

11.1. Безработица

Схематическое изображение распределения населения по различным категориям.

Население

Трудоспособное

Нетрудоспособное

Рабочая сила (экономически активное население)

Выбывшие из состава рабочей силы

Безработные

Рис.11.1. Рабочая сила, занятые и безработные

Трудоспособное население – население трудоспособного возраста, который устанавливается законодательно (в России: для женщин – от 16 до 55 лет, для мужчин – от 16 до 60 лет).

Нетрудоспособное население – население нетрудоспособного возраста (дети и пенсионеры), а также инвалиды и лица, длительно находящиеся в институциональных учреждениях (тюрьмах, исправительных колониях, психиатрических больницах)

Выбывшие из состава рабочей силы – трудоспособное население, не имеющее работы и активно ее не ищущее (студенты, домохозяйки, а также те, кто отчаялся найти работу и прекратил ее поиски).

Рабочая сила – это совокупность занятых и безработных.

Занятые - население, которое имеет работу или работает неполный рабочий день.

Безработные – трудоспособное население, которое не работает, но ищет работу.

Безработица бывает явная и скрытая.

Явная безработица связана с наличием трудоспособных людей, которые не работают, но ищут работу и зарегистрированы на бирже труда и потому учитываются официальной статистикой.

Скрытая безработица обусловлена наличием:

А) трудоспособных людей, которые не работают, ищут работу, но не регистрируются на бирже труда и потому не учитываются официальной статистикой;

Б) «безработицы на работе», т.е. реального отсутствия производственных функций формально занятого работника (например, находящегося в вынужденном отпуске без сохранения заработной платы);

В) трудоспособных людей, которые работают неполный рабочий день.

Фактическая безработица представляет собой сумму явной и скрытой безработицы, но ввиду трудностей с выявлением и оценкой скрытой безработицы под фактической безработицей обычно понимается явная (зарегистрированная) безработица.

Уровень безработицы – доля безработной части рабочей силы, выраженная в процентах:

Где u – уровень безработицы;

U- количество безработных;

E – количество занятых;

L=E+U – количество людей, входящих в состав рабочей силы.

Уровень занятости – доля занятых в составе рабочей силы, выраженная в процентах:

Где e – уровень занятости.

Виды безработицы:

Естественная безработица.

Фрикционная – связана с поиском и ожиданием работы;

Структурная – связана с технологическими сдвигами в производстве, изменениями структуру спроса на рабочую силу.

Вынужденная (циклическая) безработица – связана с циклическим спадом в экономике, в период экономического подъема отсутствует.

Естественный уровень безработицы – уровень безработицы при полной занятости ресурсов, соответствует потенциальному ВВП. Он включает фрикционную и структурную безработицу.

Фактический уровень безработицы включает естественную и вынужденную безработицу:

Фактическая безработица = Естественная безработица + Вынужденная (циклическая)безработица = (Фрикционная безработица + Структурная безработица) + Вынужденная безработица.

Экономическими издержками безработицы является отставание (отклонение) фактического объема ВВП от потенциального.

Закон Оукена связывает колебания уровня безработицы с колебаниями ВВП: увеличение отклонения фактического ВВП от потенциального на сопровождается увеличением фактического уровня безработицы по сравнению с естественным на один процентный пункт.

Формула Оукена:

,

Где Y – фактический ВВП;

u – фактический уровень безработицы;

Естественный уровень безработицы;

Измеряет чувствительность ВВП к изменению циклической безработицы; определяется эмпирически и различен в разных странах, но всегда больше единицы, т.е.

11. 2. Инфляция

Инфляция - процесс длительного и устойчивого (обычно длящегося не менее года) обесценения денег, вызванного снижением их относительной редкости по сравнению с товарной массой. Различают открытую и скрытую инфляцию.

Открытая инфляция – процесс обесценения денег, проявляющийся через устойчивую и длительную тенденцию к повышению общего уровня цен, причем отдельные цены поднимаются неравномерно и на некоторые товары могут даже опускаться.

Показатель открытой инфляции (уровень инфляции) – темп прироста общего уровня цен, измеряемого обычно как дефлятор ВВП (в России же чаще как ИПЦ);

Рис.11.2. Инфляция спроса

Где - уровень цен в текущем периоде;

Скрытая инфляция – процесс обесценения денег, не сопровождающийся повышением общего уровня цен (например, если они фиксированы государством) и потому имеющей другие проявления, например, возникновение дефицитов.

Источники инфляции:

Инфляция спроса возникает в условиях, близких к полной занятости ресурсов, в случае если рост уровня цен происходит в результате увеличения совокупного спроса.

Инфляция издержек возникает в результате факторов, вызывающих рост издержек производства и, следовательно, снижение совокупного предложения. к числу этих факторов относятся

Повышение номинальной зарплаты, не подкрепленное ростом производительности труда;

Повышение налогов;

Рост цен на ресурсы.

Экономические последствия инфляции:

Снижение реальных доходов;

Перераспределение богатства;

Появление инфляционного налога.

Экономические издержки инфляции:

Потери эффективности на микроуровне;

Нарушение Парето-оптимального распределения ресурсов.

Рис.11.3. Инфляция издержек

11.3. Концепция альтернативы между инфляцией и безработицей. Кривая Филлипса

Рис.11.4. Кривая Филлипса

На данном рисунке использованы следующие обозначения:

u - фактический уровень безработицы;

темпа прироста номинальной заработной платы к изменению уровня безработицы;

α – коэффициент чувствительности темпа инфляции (темпа прироста общего уровня цен) к изменению уровня безработицы;

среднегодовой темп прироста уровня номинальной заработной платы;

среднегодовой темп прироста общего уровня цен (среднегодовой темп инфляции).

Взаимосвязь инфляции и безработицы , описываемая кривой Филлипса: рост темпов инфляции сопровождается снижением уровня безработицы, и наоборот.

Дилемма государственной экономической политики: низкий уровень безработицы при высокой инфляции или высокий уровень безработицы при низком уровне инфляции.

Монетаристская интерпретация кривой Филлипса (модель Фридмена – Фелпса).

Главная идея модели Фридмена – Фелпса – введение в аппарат кривой Филлипса концепции адаптивных ожиданий.

Адаптивные ожидания – ретроспективные ожидания; хозяйствующие субъекты строят свои прогнозы, основываясь исключительно на прошлом опыте.

Адаптивные инфляционные ожидания – ожидания будущей инфляции, сформированные хозяйствующими субъектами на основе предшествующих уровней инфляции; изменение этих ожиданий происходит медленно.

Уравнение кривой Филлипса с учетом адаптивных ожиданий:

Где – ожидаемый уровень инфляции;

Если – циклической безработицы нет;

Если – уровень безработицы сокращается ниже естественного;

Если - уровень безработицы растет выше естественного.

Реакция экономики с адаптивными ожиданиями на неожиданное и ожидаемое увеличение предложения денег показана на данном рисунке.

Рис.11.5. Реакция экономики с адаптивными ожиданиями на неожиданное увеличение предложения денег:

Траектория движения экономической конъюнктуры в случае отсутствия дальнейшего увеличения предложения;

Траектория движения экономической конъюнктуры в случае повторного неожиданного увеличения предложения денег в объема предыдущего;

Траектория движения экономической конъюнктуры в случае повторного неожиданного увеличения денег в объеме, превышающем предыдущее;

Долгосрочная кривая Филлипса.

После неожиданного увеличения денег экономика смещается влево вдоль краткосрочной кривой Филлипса из точки, соответствующий нулевой инфляции и естественному уровню безработицы в точку, где безработица снижается до уровня u’, а инфляция возрастает до дальнейшее развитие событий зависит от того, произойдет ли новое денежное вливание и в каком объеме.

После ожидаемого увеличения предложения денег не происходит даже краткосрочного роста занятости. Экономика сразу смещается вверх вдоль долгосрочной кривой Филлипса в точку, где безработица сохраняется на естественном уровне а инфляция достигает .

Рис.11.6. Реакция экономики с адаптивными ожиданиями на ожидаемое увеличение предложения денег

Обратная связь между инфляцией и безработицей существует только в краткосрочном периоде, в долгосрочном же периоде кривая Филлипса вырождается в вертикальную прямую.

Удерживать экономику на уровне безработицы ниже естественного можно только путем постоянных неожиданных денежных вливаний, приводящих к сдвигу краткосрочной кривой Филлипса вверх и, следовательно, к акселерации (ускорение) инфляции. При прекращении вливаний экономика возвращается к естественному уровню безработицы. Поэтому в долгосрочном периоде экономика устойчиво находится на уровне естественной нормы безработицы, которая может сочетаться с любым темпом инфляции.

Государственная политика, направленная на сокращение безработицы в краткосрочном периоде, действительно способствует снижению уровня безработицы при росте уровня инфляции, но только в том случае, когда она осуществляется неожиданным образом. Однако достигнутое таким образом расширение производства и занятости будет временным и в долгосрочном периоде неизбежно выльется только в повышение цен. Ожидаемые же мероприятия стимулирующей политики не оказывают даже краткосрочного воздействия на производство и занятость.

Для снижения инфляции необходима рестрикционная (сдерживающая) экономическая политика. Неизбежным следствием такой политики является рост уровня безработицы в краткосрочном периоде.

Интерпретация кривой Филлипса с позиции теории рациональных ожиданий (Р.Лукас, Т.Сарджент)

Рациональные ожидания – способ прогнозирования будущей экономической конъюнктуры, при котором экономические субъекты строят свои прогнозы, основываясь на всей доступной им информации. Ожидаемое значение инфляции – это значение, представляющееся наиболее вероятным на основе своей доступной экономическому субъекту информации. Предполагается, что хозяйствующие субъекты полностью информированы обо всех событиях в экономике и полностью предвидят их последствия, равно как и последствия своих собственных действий, поэтому их поведение рационально.

Уравнение кривой Филлипса в условиях рациональных ожиданий:

случайная ошибка прогноза.

Реакция экономики с рациональными ожиданиями на непредсказуемое увеличение предложения денег.

Реакция экономики на увеличение предложения денег будет аналогичной той, которая изложена в концепции адаптивных ожиданий. Разница заключается в том, что для сокращения безработицы ниже естественного значения и дальнейшего поддержания ее на этом уровне все денежные вливания должны быть не неожиданными, а непредсказуемыми даже с учетом всей имеющейся информации. (рис). Для сравнения на рис. Представлена реакция экономики с рациональными ожиданиями на предсказуемое увеличение предложения денег.

Рис.11. 7. Реакция экономики с рациональными ожиданиями на непредсказуемое увеличение предложения денег.

На рис.11. 7. использованы следующие обозначения:

Траектория движения экономической конъюнктуры в случае отсутствия дальнейшего увеличения предложения денег.

Траектория движения экономической конъюнктуры в случае повторного непредсказуемого увеличения предложения денег в объеме предыдущего.

Траектория движения экономической конъюнктуры в случае повторного непредсказуемого увеличения предложения денег в объеме, превышающем предыдущее.

Рис.11. 8. Реакция экономики с рациональными ожиданиями на предсказуемое увеличение предложения денег.

Изменения уровня цен, полностью соответствующие ожидаемым, не меняют величину совокупного выпуска, и он остается равным потенциальному.

Фактическая инфляция может отклоняться от ожидаемой в результате непредсказуемых событий только на случайную величину е. Из-за непредвиденных колебаний спроса и предложения не соответствующие ожиданиям «сюрпризы уровня цен» вызывают краткосрочные колебания реального объема выпуска, но в долгосрочном периоде экономика возвращается к своему потенциалу.

Любая предсказуемая экономическая политика оказывается неэффективной с точки зрения воздействия на занятость и объем производства, поскольку результатом ее является исключительно изменение общего уровня цен.

Заранее объявленные, а следовательно, предсказуемые мероприятия рестрикционной (сдерживающей) экономической политики позволяют снизить инфляцию без сокращения объема производства и занятости.

Задания .

Задание 1. Экономика страны характеризуется следующими показателями:

Фрикционная безработица, млн чел. ……… 6

Структурная безработица, млн чел. ……….. 6

Циклическая безработица, млн чел. ………. 8

Численность занятых, млн чел. …………… 180

Общая численность населения, млн чел. … 400

Потенциальный ВВП, млрд руб……………400

Определите фактический ВВП при условии, что коэффициент Оукена равен 2.5.

Задание 2. Кривая Филлипса задана уравнение: – 0,5(и – 0,05). Уровень инфляции всегда ожидается равным прошлогоднему.

Определите:

А) уравнение циклической безработицы в текущем году, если уровень инфляции снизился по сравнению с прошлым годом на 5 процентных пунктов;

Б) величину отклонения фактического ВВП от потенциального в текущем году, если известно, что сокращение этого отклонения на 2,5% сопровождается сокращением фактического уровня безработицы по сравнению с естественным на один процентный пункт.

Задание 3. Экономика некоторой страны на сегодняшний день находится в состоянии полной занятости. Естественный уровень безработицы составляет в этой стране 5%, а коэффициент Оукена равен 2. Кривая Филлипса обнаруживает линейную зависимость между инфляцией и безработицей, так что снижение инфляции на 1% сопровождается ростом безработицы тоже на 1%. Подсчитайте, как изменится объем совокупного выпуска в краткосрочном и долгосрочном периодах, если правительству удастся снизить инфляцию на 10%.

Задание 4. Экономическая история США обнаруживает любопытную закономерность. Второй год правления президентов – демократов всегда ознаменован сокращением объема ВВп, тогда как на второй год правления республиканцев ничего подобного не происходит. Сделайте из этой информации вывод о том, какой выбор из дилеммы, описанной кривой филлипса, делают республиканцы и демократы, и опишите, какие мероприятия проводят они в первый год своего правления.

Задание 5. Экономика стран А и Б идентична и близка к полной занятости; единственное различие состоит в том, что в стране А в коллективных договорах есть пункт об индексации заработной платы, а в стране Б этот пункт отсутствует. Ожидания населения в обеих странах носят адаптивный характер. В целях стимулирования экономического роста центральные банки обеих стран однократно увеличивают предложение денег. Изобразите последствия этого события в обеих странах с помощью аппарата усиленной ожиданиями кривой Филлипса.

Задание 6. Предположим, что в экономике с адаптивными ожиданиями в момент времени c целью увеличения занятости центральный банк увеличивает предложение денег. Динамика уровня цен P и объема производства Y дана на графиках:

Каким было это мероприятие – ожидаемым или неожиданным? Мотивируйте свой ответ.

Предположим теперь, что способ вмешательства оказался противоположным тому, который вы назвали при ответе на пункт 1. Начертите на вышеприведенных графикам новую динамику уровня цен и объема производства.

Инфляция, как долговременный процесс снижения покупательной способности денежной единицы государства, проявляющийся во всеобщем росте цен на товары и услуги, оказывает неоднозначное влияние на экономические и социальные условия жизни людей. Хотя чаще всего говорят о негативных последствиях инфляции, не следует упускать из вида тот факт, что, при определенных обстоятельствах, она может иметь и позитивное значение. Поэтому инфляцию нельзя рассматривать только как абсолютное зло, которое должно быть подавлено и уничтожено. Государство, регулируя механизмы инфляции, может воздействовать на экономику с целью ускорения или замедления ее развития и достижения равновесного состояния.

До тех пор пока инфляция не выходит из-под контроля, то есть остается ожидаемой, сбалансированной и умеренной, она может быть использована государством в качестве инструмента позитивного воздействия на развитие экономики. Через умеренный рост цен инфляция вначале выступает как фактор повышения нормы прибыли для бизнеса и тем самым оживляет конъюнктуру рынка. В странах с развитыми рыночными отношениями умеренная инфляция рассматривается в качестве нормального фактора экономического роста. Однако по мере ускорения темпов роста цен, инфляция превращается из двигателя в тормоз развития национального хозяйства, порождая социально-экономическую нестабильность в стране. Поэтому галопирующая, а тем более гиперинфляция воспринимаются как явления, имеющие исключительно негативные последствия, расстраивающие устойчивый ритм социально-экономической жизни людей и требующие от общества значительных издержек на его восстановление. Разделить последствия инфляции на чисто экономические и чисто социальные вряд ли возможно, поэтому можно говорить лишь о её преимущественно экономических и преимущественно социальных последствиях.

Экономические последствия инфляции негативного порядка многообразны и проявляются по следующим направлениям:

– на основе искажения ценовых сигналов происходит дезориентация предпринимателей в распределении ресурсов между отраслями, обеспечивающими выпуск продукции, соответствующий структуре совокупного спроса, что углубляет диспропорции в экономике;

– наблюдается быстрая материализация денежных доходов, так как в ожидании дальнейшего роста цен экономические субъекты стремятся увеличить материальные запасы, приобретая часто то, что никогда не будет использовано;

– увеличивается отток капитала из сферы производства в сферу обращения или за границу, где он быстрее оборачивается и приносит большую прибыль;

– падает интерес к долгосрочным инвестиционным вложениям в связи с возрастающими рисками невозврата капитала;

– ухудшается управляемость национальным хозяйством, связанная с неопределенностью достижения поставленных целей и решаемых задач;

– нарушаются принципы налогообложения, так как по мере роста номинальных доходов при прогрессивной шкале налогообложения, их получатели автоматически переходят в более высокую категорию налогообложения. Кроме того, правительство увеличивает частоту авансовой уплаты налогов, чтобы избежать потерь бюджета из-за возможного обесценения налоговых платежей, которые начисляются в одно время, а уплачиваются позже ("эффект Оливера-Танзи");

– фирмы несут значительные дополнительные затраты на частую корректировку новых каталогов цен и их рассылку, на переналадку счетной, фактурной и другой офисной техники.

Таким образом, экономически инфляция ведёт к нарушению процесса воспроизводства во всех его звеньях – производстве, распределении, обмене и потреблении.

Социальные последствия инфляции негативного порядка столь же разнообразны, как и экономические, и проявляются по следующим направлениям:

– происходит перераспределение богатства между различными группами населения: от кредиторов к заёмщикам, поскольку долг возвращается подешевевшими деньгами и должник получает непредвиденный выигрыш. Особенно велик выигрыш, если занятые деньги вложены, например, в недвижимость. Вследствие этого богатые становятся богаче, а бедные – беднее;

– снижаются реальные доходы населения, особенно у социальных групп с фиксированными доходами (пенсионеры, студенты, работники бюджетной сферы);

– обесцениваются сбережения населения, причем не только те, что хранятся в форме наличных денег, но и находящиеся в банках, так как рост процентов по вкладам всегда отстаёт от роста инфляции;

– сокращаются реальные расходы на финансирование социальных программ, потому что правительства не увеличивают расходы на них в той же степени, в какой растёт стоимость жизни (индекс потребительских цен).

В целом негативные социальные последствия инфляции проявляются в формировании состояния неопределённости, неуверенности людей в том, что они будут иметь возможность гарантированно получать всё, что заработано трудом. В связи с этим особо важное значение имеет исследование проблемы взаимосвязи инфляции и безработицы .

Первоначально эту проблему исследовал английский экономист О.Филлипс, который в 1958 г. эмпирически установил, что в экономике Великобритании в 1861–1957 гг. существовала обратная зависимость между темпами изменения номинальной заработной платы и уровня безработицы. Филлипс показал, что увеличение безработицы свыше 2,5–3% приводит к резкому замедлению роста цен и заработной платы. В дальнейшем американские ученые П.Самуэльсон и Р.Солоу перевели эту зависимость в соотношение уровня безработицы и инфляции, графическое изображение которой получило название кривой Филлипса .

Кривая Филлипса на рис. 17.4 показывает обратную зависимость инфляции и безработицы. Так, при темпах инфляции 8% безработица находится на уровне 2%, а снижение инфляции до 2% сопровождается ростом безработицы до 6%. В 60-е годы ХХ в. кривая Филлипса использовалась в качестве регулятора экономики, давая возможность выбора между инфляцией и безработицей. Политика "быстрого реагирования", путём манипулирования этими переменными, использовалась, в частности, в США. В этот период инфляционный рост цен и заработной платы стимулировал предложение труда и расширение производства.

Рис. 17.4. Кривая Филлипса в условиях роста производства

Необходимо отметить, что наличие обратной зависимости между уровнем безработицы и темпами инфляции связано с особенностями инфляционных ожиданий экономических субъектов. Приспособление бизнеса и населения к ведению хозяйственных дел в условиях постоянно меняющейся инфляции и безработицы происходит с учетом их фактического уровня в прошлом и зависит от предполагаемых (ожидаемых) изменений в будущем. В связи с этим в экономической теории выделяют три концепции формирования ожиданий: статическую, адаптивную и рациональную.

Согласно концепции статических ожиданий экономические субъекты ожидают, что в будущем они столкнутся с ситуацией, которая была в прошлом. Такие ожидания обычно сбываются в устойчиво работающей экономике, для которой характерны умеренная инфляция и естественная безработица. Влияние прошедших событий в долговременном периоде на естественные значения экономических переменных, в том числе занятости и инфляции, получило название "гистерезиса".

Концепция адаптивных ожиданий предполагает, что экономические субъекты корректируют свои ожидания с учетом ошибок, допущенных в прошлом при оценке темпов роста цен и уровня занятости.

Концепция рациональных ожиданий опирается на допущение, что люди не просто проецируют опыт прошлого на будущее, а учитывают в своих прогнозах всю имеющуюся у них информацию о будущих изменениях, включая информацию о том, как функционирует экономика в целом и как государство проводит экономическую политику. Это позволяет им предвидеть динамику цен и занятости и не ошибаться в своих расчётах.

Сторонники концепции рациональных ожиданий утверждают, что концепции статических и адаптивных ожиданий используют упрощенный механизм формирования будущих изменений и прогнозных оценок, основанных только на показателях прошлого, хотя и с возможной их корректировкой. На основе этих концепций, как подтвердила практика, стал невозможен достоверный прогноз занятости и инфляции в условиях быстро меняющейся экономики конца ХХ в.

В 70-е годы ХХ в. в экономике всех западных стран произошли такие кардинальные преобразования в производстве, которые поставили под сомнение возможность использования кривой Филлипса (в её первоначальном варианте) для оценки взаимосвязанного изменения занятости и инфляции. Для этого периода времени был характерен одновременный рост безработицы и инфляции, сопровождаемый спадом производства. Инфляция, сопровождаемая спадом производства, высоким уровнем безработицы и одновременным повышением уровня цен, называется стагфляцией . В таких условиях связь между инфляцией и безработицей носит не обратный, а прямой характер и отражается сдвигом кривой Филлипса вправо, показывая одновременный рост и инфляции, и безработицы (рис. 17.5).

Рис. 17.5. Кривая Филлипса в условиях спада производства

Когда безработица и инфляция находятся не в обратной, а в прямой зависимости (рис. 17.5), то у людей нет уверенности в том, что они смогут гарантированно получить все, что зарабатывают. Скорее наоборот, растёт беспокойство и понимание того, что инфляция "съест" часть заработанных средств. В этих условиях стимулы к труду оказываются подорванными, предложение труда сокращается, увеличивается число безработных и снижается уровень жизни населения.

Для оценки потерь общества от инфляции и безработицы используют "индекс нищеты" , который представляет собой сумму уровней безработицы и инфляции как двух главных параметров макроэкономической нестабильности. Но при этом существует ещё и опасность попасть в "ловушку бедности", когда незанятый, получая пособие по безработице, не намерен искать работу под тем предлогом, что его вероятная зарплата будет меньше, чем пособие по безработице. Для сокращения потерь общества от инфляции и безработицы, экономическая наука разрабатывает соответствующие рекомендации, опираясь при этом на теоретические подходы разных экономических школ.

17.3. Антиинфляционная политика: теоретические подходы
и практические рекомендации

В экономической теории существует три концепции инфляции (кейнсианская, монетаристская, и "экономики предложения"), каждая из которых предлагает свои методы борьбы с инфляцией.

Кейнсианская концепция выдвигает на первый план два варианта антиинфляционной политики: дефляционную политику или политику увеличения спроса и политику доходов. Дефляционная политика (политика снижения цен) включает меры, направленные на уменьшение платежеспособного спроса, а именно: снижение государственных расходов, повышение налогов, рестрикционная (ограничительная) кредитно-денежная политика при поддержании высоких процентных ставок. Политика доходов предусматривает меры либо по параллельному замораживанию цен и заработной платы, либо, что бывает гораздо чаще, по допущению их роста, но в определённых, заранее заданных пределах.

Монетаристы, исходя из своих взглядов на инфляцию как чисто денежное явление, сводят меры по борьбе с ней к всестороннему ограничению платежеспособного спроса. Они, по сути, рекомендуют перейти к более строгому использованию основных мер дефляционной политики, включая так называемое таргетирование, то есть политику сдерживания роста количества денег и других платёжных средств в заранее заданных пределах. Особое значение придаётся полной ликвидации дефицита бюджета и поддержанию жёсткой рестрикционной кредитно-денежной политики.

Теоретики "экономики предложения" в борьбе с инфляцией главный упор делают на стимулирование развития производства и экономической активности. Основные методы антиинфляционной политики, предлагаемой ими, сводятся к снижению налогов (в перспективе это даст увеличение поступлений средств в государственный бюджет), замораживанию социальных программ (это снижает нагрузку на расходную часть бюджета) и проведение приватизации (что позволяет пополнить доходную часть бюджета в данное время).

На основе рекомендаций данных экономических концепций, которые, по сути, используют один и тот же набор экономических инструментов, но в разных сочетаниях, на практике сформировалось два направления экономической политики по управлению национальным хозяйством в условиях инфляции: адаптационное и антиинфляционное.

Адаптационная политика (политика приспособления к инфляции) базируется в основном на рекомендациях кейнсианской концепции инфляции, предполагает активную роль государства в регулировании экономических процессов и преследует цель – компенсировать потери экономических субъектов от снижения покупательной силы денег. Основными мерами защиты от инфляции служит набор мер, осуществляемых государством, домохозяйствами, фирмами и работниками, позволяющих им приспособиться к высокому уровню инфляции:

– государство для снижения потерь от инфляции проводит индексацию фиксированных доходов работников бюджетной сферы и получателей разного рода государственных трансфертных платежей, процентных ставок, первоначальных инвестиций и амортизационных отчислений на восстановление изношенного капитала;

– домохозяйства пытаются приспособиться к инфляции через поиск дополнительных источников доходов, быструю материализацию денег в товаро-материальные ценности и перестройку семейных бюджетов в сторону приобретения товаров и услуг, спрос на которые неэластичен по цене;

– работники частных фирм пытаются защитить себя от инфляции путём введения в контракты и коллективные договора инфляционной корректировки заработной платы;

– фирмы в периоды высокой инфляции охотнее берутся за реализацию краткосрочных проектов, что позволяет быстро окупать затраты; стремятся увеличить свои материальные запасы и до минимума сократить количество денег на счетах в банках; по возможности иметь превышение кредиторской задолженности над дебиторской; использовать большую часть прибыли на материальное поощрение, если надо сохранить трудовой коллектив, или на развитие производства, если речь идет о выживании предприятия.

Антиинфляционная политика (политика преодоления инфляции) базируется в основном на рекомендациях монетаристской концепции и концепции "экономики предложения", предполагает широкое поле деятельности для рыночных регуляторов, наряду со свёртыванием хозяйственной активности государства, и преследует цель – снижение инфляции до умеренного уровня. Основными мерами государства, открывающими простор для рыночных методов снижения инфляции, являются следующие:

– либерализация условий деятельности предприятий на внутреннем и мировом рынках, развитие конкуренции;

– введение свободного ценообразования при ограничении роста заработной платы и поддержании плавающего курса национальной валюты;

– расширение сферы приватизации для привлечения дополнительных доходов в бюджет;

– проведение денежной реформы конфискационного типа, то есть обмен старых денег на новые в определённой пропорции без изменения номинального уровня доходов и цен;

– для восстановления стабильности национальной денежной системы государство может изменить нарицательную стоимость денежных знаков (деноминация) или ликвидировать старые деньги и выпустить новые (демонетизация или нуллификация).