Задайте вопрос юристу бесплатно!
Кратко опишите в форме вашу проблему, юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит в течение 5 минут! Решим любой вопрос!
Задайте вопрос эксперту-юристу бесплатно!
Задайте юридический вопрос и получите бесплатную
консультацию. Мы подготовим ответ в течение 5 минут!
Родители хотят обзавестись своим жильем и растить ребенка в просторной, уютной квартире. Заимствование материнского капитала – это отличная возможность построить дом или купить квартиру. Государственная субсидия направлена на помощь молодым семьям с детьми. Необязательно тратить материнский капитал на жилье – можно оплатить воспитание в детском саде, обучение в школе или в вузе… Но подавляющее число госсубсидий идет именно на улучшение жилищных условий семьи. Причем обязательно оформление жилья в общую долевую собственность: родителям и детям.
Возникает вопрос, нужно ли вообще выделять доли детям в новой квартире? Как правильно потратить маткапитал в 2019 году при покупке или строительстве дома, чтобы у проверяющих не возникло вопросов? Читайте нашу статью.
Начнем с ответа на актуальный вопрос – обязательно ли выделять доли детям при покупке/строительстве жилья на средства маткапитала?
Обратившись к закону, можно заметить, что использование материнского капитала для покупки или постройки дома обязывает выделить долю несовершеннолетним детям (п. 4 ст. 10 ФЗ № 256 от 29.12.2006). Причем речь идет не только о рожденных детях, но и о тех, кто был зачат в период приобретения жилья.
Вместе с детьми на долю претендуют оба супруга, если они находятся в официальном браке.
Можно ли наделить долей при использовании маткапитала других родственников – например, племянников (племянников), братьев, сестер, пасынков, падчериц? Нет, закон не разрешает им участвовать в распределении долей.
Семейное законодательство определяет равное право супругов на приобретаемое имущество. Если родители находятся в браке и желают потратить материнский капитал на покупку/строительство недвижимости – муж, равно как и жена, претендует на долю по закону.
Какой будет эта доля? Все зависит от договоренности супругов – они могут составить соглашение, где прописать доли каждого из членов семьи. Соглашение регистрируется в нотариальной конторе (ст. 42 ФЗ № 218).
Получить долю может не только наш соотечественник, но и муж-иностранец. Если женщина приобретает жилье уже после развода, супруг не претендует на долю в квартире.
Итак, мы выяснили, что жилье, купленное на материнский капитал, делится между обоими супругами и детьми.
Чтобы понять, кому и какую долю выделить, нужно рассмотреть подходы к распределению:
Удобнее всего воспользоваться формулой: один претендент – одна доля. Например, семья из 4-х человек может распределить доли в пропорции ¼, по которой мать, отец и двое детей получат законную долю.
Обратите внимание, равные доли могут быть в случае покупки жилья только на средства государственной поддержки. Размер материнского капитала в 2018 году – 453 026 рублей. Логично предположить, что найти жилье за такие деньги крайне проблематично.
Жилищный кодекс РФ устанавливает минимальную норму на одного человека в общежитии (6 кв. метров) и обычном жилом помещении (от 10 до 18 кв. метров – в зависимости от региона).
Отсюда и определение доли на членов семьи – не менее 6 кв. метров, а лучше не менее 16-18 кв. метров. Если размер окажется меньше, нотариус не заверит соглашение родителей. Не избежать и вопросов со стороны органа опеки.
Справедливо высчитать, какой процент цены на квартиру покрывается материнским капиталом. Например, детская доля может быть рассчитана следующим образом: цена квартиры – 3 млн. рублей; маткапитал – 453 026 рублей; итого – 1/15 от общей стоимости. Следовательно, если в семье два ребенка, каждый из них получит по 1/30 доле, а родители смогут распределить оставшиеся 9/10 между собой.
Определение долей совершеннолетних детей происходит по соглашению с родителями. Ни ПФР, ни прокуратура особых проверок не устраивают.
Несовершеннолетним детям положена обязательная доля в квартире, купленной с использованием материнского капитала. Встает вопрос, можно ли выделить детям минимальную долю, а если можно, как это сделать?
Как уже было сказано выше, нужно опираться на жилищные нормы. Согласно ст. 50 ЖК РФ, нормативы определяются муниципальными органами власти. Например, если в семье проживает три и более человек – площадь на одного из них в 2019 году не должна быть менее 18 кв. метров.
Делаем вывод: минимальная доля на детей или родителей – 18 кв. метров.
Указанную долю потребуется прописать в соглашении о распределении долей между членами семьи. Очень важно не занизить показатель, иначе можно навлечь санкции со стороны проверяющих органов.
Очень часто бывает так, что жилье уже оформлено на одного из родителей (отца), а маткапитал используется в качестве погашения части долга.
Один из родителей должен составить обязательство о выделении долей. Отсутствие такого документа служит основанием для отказа в выдаче капитала. Сотрудники ПФР должны убедиться, что средства расходуются на конкретную цель – покупку жилья.
Обязательство выделения долей составляется на следующих условиях:
Родители могут выделить доли детям двумя способами: составить добровольное соглашение или оформить дарственную в пользу ребенка. Какой из способов лучше – родители решают сообща. Выбрав устраивающий обоих вариант, супруги могут приступать к выделению доли детям.
Порядок действий:
Особых сложностей нет – современный порядок упрощает взаимодействие с государственными структурами. Документы желательно подавать через службы «одного окна» – МФЦ по месту пребывания.
Определившись с вариантом выделения доли детям, самое время заняться сбором документов, точнее их копий:
Отмеченного пакета документов может быть недостаточно. Желательно иметь при себе копии и оригиналы других документов. Регистратор сообщит, какие копии понадобятся для рассмотрения заявки.
Следующий актуальный вопрос, когда наступает срок выделения долей на несовершеннолетних? Многое зависит от выбранного родителями способа.
Обратите внимание – обязательство о выделении доли ребенку должно быть исполнено в течение 6 месяцев после наступления оговоренного условия.
Какое может быть условие:
Таким образом, наступление одного из указанных условий – дата начала отсчета 6-месячного срока на выполнение обязательства.
Оптимальный вариант – составить соглашение о выделении долей всем членам многодетной семьи. Супруги могут указать, кто получит долю, в каком размере, после наступления каких событий и т.д.
Соглашение имеет строго письменную форму. После составления документа потребуется посетить нотариуса и заверить соглашение его печатью. Только в таком случае договор можно считать действительным.
Некоторые думают, что нотариус берет деньги только за обычную печать. Однако, это далеко не так! Специалист предложит образец составления соглашения, посоветует, какие пункты включить в документ, как лучше распределить доли. Помимо этого, нотариус проверяет соглашение на ошибки, так что супруги могут не беспокоиться по поводу его оспаривания третьими лицами.
Чуть ниже вы сможете ознакомиться с образцом соглашения о выделении долей по материнскому капиталу.
Остановимся на пунктах договора , которые нужно отобразить:
Отечественные нотариусы оказывают услуги по фиксированному прейскуранту. Размер госпошлины за удостоверение соглашения отмечен в пп. 5 п. 1 ст. 333.24 Налогового кодекса РФ.
Отмечаем, что выделение доли детям по маткапиталу у нотариуса обойдется в 0,5% от суммы соглашения: минимальная сумма – 300 рублей, максимальная – 20 тысяч рублей . Вместе с тем нотариусы выполняют техническую работу. Следовательно, общая сумма увеличится, но уже в рамках прейскуранта конкретной нотариальной конторы.
Как определить сумму соглашения о выделении долей? За основу берется стоимость недвижимости.
Супруги вправе выбрать, какой она будет:
Супруги могут предоставить несколько документов оценки стоимости квартиры. Выбирается оценка с наименьшим показателем стоимости. Примечательно, что нотариус не вправе требовать расчета госпошлины по высокому значению – например, по рыночной стоимости.
Обращаем внимание на еще один вид госпошлины – удостоверение соглашения о выделении долей с использованием материнского капитала. Супруги оплачивают 500 рублей (письмо Министерства финансов от 11.10.2016). Взнос не делится на двоих, так что его можно оплатить одному из родителей.
Случается, что использование госсубсидии при покупке жилья обходится без учета интересов детей. Возникает вопрос, как выявить подобные нарушения и какие могут быть наказания?
Проверки поручены сразу нескольким органам:
Выявление нарушений хоть и встречается, но крайне редко. Обычно родители учитывают интересы своих детей, но бывают ситуации, когда ответственности за не выдел не избежать.
Основной Закон об использовании материнского капитала – № 256-ФЗ – не дает никаких разъяснений по поводу последствий не выделения детской доли. Но это не означает, что нарушителям ничего не грозит.
Узнав о факте нарушения, заинтересованное лицо имеет право подать исковое заявление о признании сделки оспоримой и недействительной. Если подобное будет доказано, родителям придется вернуть квартиру первичному владельцу. Выданный материнский капитал возвращается обратно государству – на основании нецелевого расходования.
Более того, растрата государственных денег на помощь семье может квалифицироваться по статье 159 УК РФ «Мошенничество».
Чем грозит не выдел:
Ответственность наступает и за обналичивание средств материнского капитала не нецелевые нужды. Таким образом, действуя не во благо семьи, а в корыстных целях, супруги могут подвергнуть себя серьезным последствиям. Вот почему использование материнского капитала находится на контроле у ПФР, органов опеки и нотариусов.
Спорные моменты возникают в случае обделения детей долями в купленной квартире с использованием государственной субсидии.
Практике судов известны две разновидности споров:
Нередко сделки признают оспоримыми и недействительными. Бремя доказывания возлагается на лицо, которое узнало о нарушении своих законных прав.
Пример 1:
Супруги получили материнский капитал за рождение второго ребенка. После перечисления финансы сразу были направлены на покупку 3-комнатной квартиры в г. Москва. Однако муж и жена не учли интересы детей и составили соглашение о выделении долей только на себя. Достигнув совершеннолетия, дети узнали, что родители обделили их имущественным правом. Совершеннолетние подали в суд с требованием выделить им долю или компенсировать стоимость части жилья. Суд удовлетворил исковое заявление, поскольку истцы учли 3-летний срок для оспаривания сделки (ст. 181 ГК РФ), а также имеют полное право на выделение долей при покупке квартиры по материнскому капиталу.
Пример 2:
Супруги Чистовы обзавелись вторым ребенком и получили материнский капитал на покупку отдельного жилья. Молодые родители имели далеко идущие планы – перебраться из провинции в столичный регион. Поэтому они не хотели выделять доли в купленной квартире на детей. Отсюда и нежелание иметь дело с органами опеки. Выборочная прокурорская проверка выявила факт нарушения. Родители заверили, что выделят детскую долю, как только переедут в столицу и продадут жилье, купленное на средства маткапитала. Однако прокурора и органы опеки это не устраивало – они видели нарушение законодательства. Дело передали в суд, родителей обязали оформить доли детям и зарегистрировать новое право собственности в Росреестре.
Использование средств материнского капитала облегчает приобретение жилья многодетным семьям. Государственные субсидии идут в счет оплаты первого взноса по ипотеке, строительству нового дома, вступлению в ЖСК и другие кооперативы. Однако для того, чтобы распорядиться маткапиталом, нужно выделить доли детям и второму супругу.
Очень часто такое выделение откладывается на неопределенный срок. Например, если супруги только начинают строительство дома или еще не погасили ипотеку. Федеральный закон № 256 допускает отсрочку выделения долей детям, но от супругов потребуют нотариальное обязательство.
Что это такое и где его оформить? Об этом и не только вы узнаете из нашей статьи.
Разберемся с понятиями:
Материнский капитал (МК) – это финансовая поддержка от государства по Программе помощи многодетным семьям. Сразу после рождения второго ребенка родителям полагается единовременная выплата – материнский капитал. Субсидию не выделят, если супруги не предоставят отчетности о планируемых тратах.
Обязательство о выделении долей детям по маткапиталу – заверенный у нотариуса документ, который является подтверждением намерений супруга наделить детей и мужа (жену) долей в квартире. Зачастую обязательство составляется от имени одного из супругов – владельца сертификата на получение МК или собственником жилья.
Определившись с понятием «обязательство», самое время выяснить, когда оно должно быть составлено?
Согласно ПП № 862 от 12 декабря 2007 года, подавать письменное обязательство требуется, если:
Обратите внимание, если родители приобрели жилье и сразу оформили его в долевую собственность на себя и на детей – обязательство не затребуют.
Стандартный образец обязательства имеет четко оговоренный срок исполнения. Учитывая, что ситуации с жильем бывают разные, срок так же не является одинаковым.
Ответственному супругу дается 6 месяцев на исполнение обещания – выделить доли детям + второму супругу.
Условия для начала отсчета срока исполнения:
Как видно, закон отводит вполне конкретный срок на исполнение. Однако в расчет берется условие, которое запускает отсчет сроков. Именно на условие и следует опираться при определении сроков.
Переходим к разбору инструкции по составлению нотариального обязательства.
Последовательность шагов не вызывает особых сложностей. Большую часть работы выполняет нотариус – специалист, который должен заверить обязательство своей печатью.
Как оформить обязательство в 2019 году:
Закончив с составлением обязательства, супруг передает его сотруднику Пенсионного фонда, отвечающего за выдачу матпомощи. Оригинал документа останется в ПФР, а супруг получит копию. Далее следует перечисление средств материнского капитала на покрытие жилищных расходов.
Заверение обязательства о выделении доли детям в нотариальной конторе – главное требование к составлению документа.
Согласно общим правилам, супруги могут обратиться в нотариат:
Обязательно проверьте, чтобы у нотариуса была лицензия. Желательно обращаться в проверенные конторы, которые оказывают услуги не один год.
Вместе с обязательством о выделении доли детям ответственный супруг предоставляет нотариусу:
Нотариус может попросить предоставить и другие документы, в зависимости от сложившихся обстоятельств. Недостающие бумаги можно донести в тот же день. Отдельные документы нотариус запрашивает самостоятельно – по электронной базе.
Расценки на оказание нотариальных услуг зависят от региона проживания. Самая высокая цена в Москве и Санкт-Петербурге, с уменьшением расходов по мере удаленности от центра.
Государственная пошлина составляет (ст. 333.24 НК РФ):
Итого, даже если составлять обязательство самостоятельно, от расходов никуда не деться. Именно поэтому, во избежание недоразумений, лучше всего составлять документ в присутствии нотариуса или обращаться к юристам.
Гражданское законодательство не дает четких требований к обязательству о выделении детских долей. Единственное, на что стоит обращать внимание – текстовая часть документа.
Завершающим действием нотариус проставляет свои подпись и печать. Утвержденный документ готов к передаче в ПФР для получения государственной субсидии на жилье.
Нотариальный документ составляется в соответствии со ст. 10 ФЗ № 256 «О дополнительных…» от 29.12.2006 года, а также общих положений гражданско-процессуального законодательства.
Правила оформления обязательства:
Обязательства, которые составлены с ошибками, не могут быть приняты в ПФР, поскольку не отвечают требованиям законодательства. Если Пенсионный Фонд не примет обязательство, супруги не смогут получить средства маткапитала на покрытие жилищных расходов.
Почему оригинал обязательства остается на хранении в клиентской службе Пенсионного фонда? Представители ведомства оставляют за собой право проверить целевое использование маткапитала на текущие нужды. Если окажется, что родители обязались выделить доли детям, но в итоге оформили квартиру по-своему, им грозит ответственность.
Различают два вида последствий за неисполнение обязательства:
Необязательных родителей попросят устранить нарушение добровольно. Если они откажутся или начнут затягивать сроки, ПФР обращается в суд за принудительным выделением доли детей. Не исключено, что родителям будет грозить штраф, а в ряде случаев вполне реальный срок (чаще условный).
Дальнейшее выполнение обязательства возлагается на плечи одного или обоих супругов – им предстоит выделить долю в квартире согласно положениям закона.
Существует два варианта:
Оба способа имеют право на жизнь, а вот выбор конкретного из них на усмотрение супругов. Ниже рассмотрим оба варианта, а также остановимся на примерах из жизни.
Начнем с описания соглашения, которое составляется по согласию обоих родителей.
Договорившись о долях детей, супруги могут оформить соглашение. Важно не просто составить текст, но и заверить документ у нотариуса. Нотариальная форма обезопасит от возможных проблем с оспариванием соглашения государственными органами.
Пример:
Супруги Медведевы вступили в социальную ипотеку. Первый взнос был погашен за счет средств материнского капитала. Медведевы составили обязательство о выделении доли детей, где указали, что исполнят его сразу после выплаты ипотечного займа. Спустя некоторое время ипотека была погашена, обременения с жилья сняты. Медведевы вновь посетили нотариуса и составили соглашение о выделении доли детям в размере ¼ на ребенка.
Начиная с 2016 года, дарственные требуют обязательного удостоверения нотариуса. Можно сказать, что процедура не сильно отличается от оформления соглашения.
Супруги составляют дарственную с учетом интересов детей. Помимо личных данных в договоре дарения указывается размер долей.
Не следует забывать, что супруги могут подарить детям только часть из своих долей . Дарение уместно тех в случаях, когда оба родителя уже имеют долю в квартире, но желают оформить доли на своих детей.
Пример:
Семья из трех человек (отец, мать и маленький сын) купили 2-комнатную квартиру на вторичном рынке жилья. Сделку оформили как рассрочку. Через несколько лет в семье появился второй ребенок, а спустя 3 года счастливые супруги смогли оформить сертификат на материнский капитал. Родители планировали оплатить оставшуюся часть суммы за жилье с помощью госсубсидии. Оценив расклады, глава семейства составил обязательство о выделении доли новорожденному. Сразу после расчетов с продавцом, муж и жена посетили нотариуса и оформили дарственную – новый член семьи получил имущественную часть из ранее выделенных долей родителей. Его старший брат сохранил свою долю в неприкосновенности. Таким образом, доли родителей оказались меньше детских.
Подтверждение выделения долей происходит в органе Росреестра по месту нахождения квартиры, частного домовладения. Однако лучше подавать документы через МФЦ, независимо от места пребывания.
Какие понадобятся документы:
Выдача новых документов о праве собственности (с 2016 года – выписка из ЕГРН) считается платной процедурой – стоимость 2 000 рублей . Супруги могут оплатить эту сумму пополам.
Оформление документов обычно занимает от 14 до 30 рабочих дней
Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО!
Расходуя государственные деньги на улучшения жилья, участники программы поддержки семей сталкиваются с таким условием, как необходимость выделить долю детям в квартире, купленной по материнскому капиталу.
Разобраться в ограничениях и нюансах выполнения этого требования поможет изучение правовых норм и нюансов приобретения недвижимости с применением денег, которые выделялись по программе семейного капитала.
Программа стартовала в 2006 году. Её базовым законом является ФЗ № 256.
Субсидия выделяется родителям при рождении второго ребенка. На распоряжение государственной финансовой помощью, полученной по данной программе, установлены ограничения (ст.7).
Использовать средства можно на:
улучшение качества жилья;
образование;
лечение и социализацию детей с ограниченными возможностями;
пенсионные накопления родителей.
Государство стремиться обезопасить денежные средства программы от нецелевого использования.
Основную сумму субсидии семья на руки не получает. В подтверждение существования господдержки родители получают сертификат – виртуальные деньги, хранящиеся в Пенсионном фонде.
Именно он решает, правомерно ли планируется использование субсидии. Если закон соблюден, то средства направляются по назначению.
Также за ПФР закреплена функция контроля над расходованием государственных средств и выполнением семьями всех условий программы.
Согласно данным Росстата, наибольшее количество участников программы вложили государственную субсидию в улучшение жилищных условий. К операциям с недвижимостью закон также предъявляет особые требования (ст.10).
Они закреплены отдельным документом – Постановлением правительства № 862.
Оба документа регламентируют процедуру направления средств:
при покупке недвижимости;
ремонт жилого помещения;
строительство новой квартиры или дома;
реконструкцию жилья;
покрытие кредита, взятого на улучшение жилищных условий.
В них же оговариваются условия и ограничения, а также ответственность за их неисполнение.
Такие действия оберегают программу от мошеннических операций с недвижимостью.
Поскольку речь идет о целевой поддержке, направленной на помощь семьям с детьми, интересы последних охраняются особо.
Чтобы правомерно владеть субсидией, следует составить документ, фиксирующий распределение долей между собственниками.
В законе прямо закреплены требования:
оформить квартиру, купленную на материнский капитал, в общую собственность: родителей и детей;
зафиксировать доли по соглашению;
предусмотреть возможность перераспределения долей (если в семье появятся ещё дети).
Читайте также О праве прописанного человека претендовать на долю в квартире
Конечный документ должен учитывать все эти требования. Совершеннолетние лица наделены правом не участвовать в распределении долей. Отказ должен быть оформлен письменно и заверен нотариусом.
Права на жилой объект, принадлежащий семье благодаря вложению семейного капитала, должны быть поделены между всеми членами семьи.
Владелец сертификата должен понимать, что:
на него возлагается ответственность за определение долей;
если сертификат получен в браке, то супруг, на чье имя он был получен, обязан разделить недвижимости на доли для детей и второй половины;
запрещается исключать кого-либо из членов семьи из распределения права собственности (или сознательно не учитывать при оформлении);
исключения при определении долей сделаны только для детей супруга владельца сертификата от предыдущих браков (на них правило собственности не распространяется, если отсутствует оформленное усыновление на ребенка).
Если субсидия расходуется на готовое жилье, уже находящееся в собственности одного из родителей или купленное с участием ипотечных средств, то распределить доли должен его владелец или кредитуемый. Таким образом, если собственником изначально является один из родителей, он обязан поделить имущество на доли для остальных. Его отказ от совершения данной процедуры может быть оспорен в судебном порядке.
Закон не регулирует размер долей при разделе семейной недвижимости. Единственное условие, касающееся объема жилплощади, – стороны должны прийти к соглашению. Не упоминаются и нормы, согласно которым из общей собственности выделяются доли каждому в равном размере.
Специалисты советуют руководствоваться Жилищным кодексом, в котором указаны минимальные нормы жилой площади в расчете на человека. Согласно санитарным условиям, минимум равен шести, а стандарт – двенадцати квадратным метрам.
Юридическое закрепление долей владелец сертификата также волен выбрать сам из существующих вариантов.
Оформить доли между членами семьи можно несколькими способами:
Подписать соглашение.
Оформить дарственную.
Зарегистрировать в Росреестре переход единоличного права к совладению.
Нотариально оформить обязательство выделять доли в квартире будущем.
Решить вопрос по суду (если родители или дети не могут договориться об условиях выделения долей самостоятельно).
Срок, который закон предоставляет на оформление, равен полугоду с момента направления денег в зачет стоимости жилья.
На практике, не всегда возможно документально закрепить общую долевую собственность при предоставлении субсидии.
Основные препятствия исполнению закона возникают, когда дети изначально не являются собственниками:
вложение средств производится в объект недвижимости, у которого уже имеется собственник;
средства используются на строительство, и до его окончания закрепить право собственности невозможно;
субсидия используется, когда семья купила недвижимость в кооперативе, а его членом стал только один из родителей;
кроме семейного капитала, в зачет жилья включены ипотечные средства;
при покупке объекта недвижимости применяется рассрочка, и оформление в собственность возможно только после окончательного расчета;
субсидией компенсируется готовое домовладение или квартира, при этом владелец сертификата его собственником не является.
Читайте также Процедура отказа в пользу родителей от доли в приватизированной квартире
В этом случае закон допускает оформление обязательства перед ПФР.
Представить документ в Пенсионный фонд может владелец жилого помещения или держатель договора на объект, оплаченный материнским капиталом. Например, при ипотечном кредитовании, строительстве, членстве в кооперативе или рассрочке платежей. Ответственное лицо выступает гарантом, что как только позволят условия сделки, он выделит доли на детей и супругу.
Основным в нем является срок, указанный как начало для отсчета установленного периода (полугода) оформления общей собственности по обязательству.
Документ заверяется в нотариате и дает ПФР гарантию, что доли владельцу сертификата, супругу и детям будут выделены в соответствии с законом.
Важно! При направлении в ПФР запроса о вложении семейного капитала в недвижимость, собственность на которую нельзя оформить в течение шести месяцев, наличие нотариально заверенного обязательства играет решающую роль. При его отсутствии в использовании субсидии откажут.
Особенностью покупки жилья с использованием и семейного капитала, и ипотечных средств является то, что оформить собственность на него чаще возможно только после полного погашения кредита. Закон допускает использовать мат. Кап. для оплаты основной части ипотечного кредита, начального взноса и процентов.
Перед тем как оформить снятие с жилплощади обременение, следует собрать подтверждающие документы.
К ним относятся:
закладная из банка-кредитора;
договор купли-продажи, предметом которого выступает объект недвижимости с долей семейного капитала;
выписка из ЕГРН;
паспорт лиц, с которым был подписан ипотечный договор.
Данный пакет документов предоставляется в Росреестр, где с недвижимости в течение недели будет снято обременение. После этого следует вновь заказать выписку из ЕГРН с новыми данными. С 2019 года она заменяет свидетельство о праве собственности, которое больше владельцам не выдается.
С момента снятия обременения жилой объект должен делиться собственником на членов семьи.
Важно помнить, что долями должны быть наделены все дети, существующие к моменту снятия обременения. Например, если ипотека выплачивалась 15 лет, и за это время появился ещё один ребенок, он должен быть внесен в число собственников.
Если недвижимость по договору изначально оформлять на обоих родителей и всех детей, то нет необходимости отдельно предоставлять в ПФР обязательство. Его заменит документ о покупке жилья.
Несмотря на то, что родители обязаны выделить детям часть жилого помещения, оплаченного материнским капиталом, сама процедура в законе не прописана. На практике вопрос решается путем оформления дарственной на детей, или с помощью заключения письменного соглашения.
Из-за отсутствия четких правил, в спорной ситуации, суды решают его на свое усмотрение, и размер выделяемых детям долей устанавливается различный. Распространены два подхода: имущество делится в равных частях, и в зависимости от материального вклада членов семьи. В отдельных регионах встречается практика, когда принимается во внимание учетная нормативная ставка площади на одного человека, или минимальная санитарная норма. Например, первая составляет 18 кв.м., а вторая - 6 кв.м. Исходя из этого, и определяется доля каждого ребенка. Ссылка в данном случае идет на нормы Жилищного кодекса, и, строго говоря, она не связана с законом о материнском капитале.
В июне 2016 года Верховный суд обобщил практику по таким делам, и его рекомендации обязательны для исполнения. Семейным кодексом установлено, что родители не имеют права на имущество детей, а они, в свою очередь - на имущество родителей (ст.60). Поэтому признано правильным решением, когда доля детей определяется пропорционально сумме маткапитала, поделенного на всех представителей семьи. Равенство не распространяется на другие средства, за счет которых приобретена квартира. Кстати, получить налоговый вычет за купленную недвижимость можно только на свою часть затрат, без учета МСК.
Пример. Стоимость жилого помещения - 3 000 000 рублей, а сумма МСК - 453 000, в семье 2 детей. Тогда доля каждого из детей составит 1/25 часть.
Заметим, что такой расчет не обязателен по действующему закону. Родители могут выделить больше, или меньше по соглашению. Просто в сложившейся законодательной практике это будет оптимальный вариант, к которому трудно предъявить претензии. Хотя на деле, зарегистрированы сотни квартир, где детская доля составляет доли процента.
Если квартира приобретается по договору продажи, то в нем обычно сразу указывается весь перечень будущих собственников, с указанием долей. Также и в случае , на который впоследствии оформляется и свидетельство о собственности. Сложнее дело обстоит с ипотечной квартирой. Чаще всего она записана на одного (или обоих) супругов, и находится в залоге. Как выделить доли по материнскому капиталу и оформить документы в этом случае? Специальной нормы в законе нет. Рекомендуется такой порядок действий.
После уплаты последнего взноса по ипотеке нужно получить в банке закладную. Обратиться в Регистрационную палату Росреестра с заявлением о снятии обременения. К нему прилагается договор, документы о праве собственности, закладная. Получить Выписку из реестра прав на недвижимое имущество - с 2016 года она выдается вместо свидетельства. Только после этого собственники могут распорядиться своим имуществом: подарить или разделить. Пошлина за эту процедуру не взимается, заявление можно подать через МФЦ.
Для решения вопроса используется один из двух законных способов. Выбрать можно любой подходящий вариант, исходя из того, что обойдется дешевле.
По закону не требуется нотариальное удостоверение сделки дарения, если часть квартиры дарится единоличным собственником, или двумя супругами, которые владеют ею на правах общей совместной собственности. Это относится и к соглашению о разделе. Если жилой объект принадлежит нескольким лицам с долевым участием - договор обязательно заверяется у нотариуса. Например, когда каждому родителю принадлежит по ½ части.
Чаще всего оформляется на двух супругов. В ином случае Регпалата нередко принуждает их сначала разделить общую собственность, зарегистрировать долевую, и лишь после этого выделить часть имущества детям. Вероятнее всего, это делается для того, чтобы получить нотариально заверенный документ. Договор дарения составляется по числу участников плюс 1 экземпляр для Росреестра. Его можно изготовить в любой юридической фирме, но лучше все-таки сделать это через нотариуса.
В октябре 2016 года Федеральная нотариальная палата составила форму стандартного Соглашения об оформлении недвижимости в общую собственность родителей и детей. В нем предусмотрен раздел долей, и рекомендовано придерживаться вышеописанного решения Президиума ВС. Так что, оформить соглашение можно без проблем, однако стоимость может быть значительно выше, чем при дарении - до 0,5% от кадастровой стоимости объекта.
Чтобы завершить дело нужно опять подать документы в РОСРЕЕСТР:
Документы можно, как и в первом случае, передать через МФЦ, но надежнее это сделать при непосредственном посещении. Оформление производится в течение 10 дней. После этого нужно получить новую Выписку из ЕГРП, где будут прописаны все собственники.
При использовании маткапитала родители обязуются выделить долю детям в купленном жилье. Выполнить обязательство нужно в срок, установленный законом. Это защищает не только права детей, но и интересы супругов - в случае развода или продажи жилья.
Обязательство о выделении доли по материнскому капиталу входит в пакет документов, которые необходимо представить в Пенсионный фонд вместе с заявлением о направлении средств на улучшение жилищных условий. Оно не требуется, когда покупаемая квартира или построенный дом уже оформлены в долевую собственность родителей и детей - и это видно из представленного свидетельства о праве собственности. Во всех остальных случаях без этого документа ПФР откажет в перечислении денег.
Все нотариусы составляют обязательство по одинаковой рекомендованной форме (рис. 1). В нем лишь обозначается факт, что купленное жилье будет оформлено в общую собственность обоих супругов и всех детей с определением долей по соглашению в установленный законом срок. Конкретные размеры не указываются.
Когда наступает момент исполнения обещания? В зависимости от того, каким способом приобретается дом или квартира, срок исполнения обязательства разный. Это должно быть сделано в течение 6 месяцев после:
Кто контролирует, выполнили ли родители обещание? Многие владельцы сертификатов ошибочно полагают, что этим занимается Пенсионный фонд. На самом деле его работа состоит в проверке представленных документов и завершается после перечисления денег.
В обязательстве о выделении доли по материнскому капиталу присутствует предупреждение: «мне известно, что это является основным условием для направления средств на улучшение жилищных условий, и что неисполнение обещания влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации». Однако ни одним действующим нормативным актом прямо не предусмотрена ответственность за такое нарушение.
На практике прокуратура делает разовые выборочные проверки получателей МСК (материнского, или семейного капитала), и если обнаруживает такие факты, обращается в суд с защитой прав несовершеннолетних. В 95% процентах случаев выносится решение: обязать родителей определить и выделить доли в жилом помещении, зарегистрировать право собственности в законном порядке. Как правило, это нормальные родители, откладывающие переоформление собственности по разным причинам. Многие из них планируют , и не хотят иметь дело с органами опеки. Согласование с ними обязательно, если в числе собственников присутствуют дети.
Другая ситуация, когда в процессе проверки выплывают факты незаконного обналичивания материнского капитала - реально деньги были потрачены на другие цели. Суды рассматривают это как мошенничество по статье 159 Уголовного кодекса. Она предусматривает целых 8 видов наказаний: от 120 тысяч штрафа до 2-х лет лишения свободы. С осужденных по этой статье, прокурор может потребовать взыскать возмещение в размере ущерба, нанесенного Российской Федерации: полной суммы МСК.
Конечно, проверить всех невозможно. Для примера приведем цифры по Самарской области. В течение 2-х лет (2014 – 2015) рассмотрено 51 такое дело, из них в 47 случаях - родителей обязали выделить и зарегистрировать доли. Всего же получили МСК на жилищные цели около 60 тысяч человек.
Можно ли сделать вывод, что выделять доли не обязательно? Возможно, если в семье все нормально. Но в спорной ситуации, от которой никто не застрахован, неизбежно возникают проблемы. Приведем два самых распространенных примера.
Если срок исполнения обязательства наступил, а доли не выделены, суд вправе самостоятельно определить их размеры для всех членов семьи, включая детей. При этом часть судей учитывает индивидуальный вклад каждого из супругов (если это подтверждается документами), а сумму материнского капитала делит пропорционально между всеми членами семьи.
Однако в половине случаев, имущество делится просто в равных долях. Например, по ¼ каждому из супругов и двоим детям. И доли несовершеннолетних детей отойдут тому родителю, с которым они будут жить. Основание: ст. 245 Гражданского кодекса. Она гласит, что если участники не установили доли по соглашению, и их невозможно определить на основании закона, то они считаются равными. При этом не имеет значения, что маткапиталом была оплачена только часть ипотеки. Если один уз участников раздела не согласится с таким решением, он будет вынужден оспаривать его через суд.
Если это ипотечная квартира, и обременение не снято, то чаще всего выносится решение об отказе в ее разделе и определении долей. Получить разрешение банка на продажу такой жилплощади нереально, так же как, и рассчитывать на разделение остатка долга между созаемщиками. В редких случаях суд все же определяет площадь, приходящуюся на каждого члена семьи. Однако в отсутствие соглашения, как указывалось выше, такой вариант может супругов не устроить.
При безопасной продаже квартиры , и покупатель, и риэлторы всегда стараются выяснить, участвовал ли в покупке жилья маткапитал. Если - да, проверяется выделение долей детям. Потому что впоследствии, при предъявлении каких-либо претензий со стороны одного из продавцов, иска заинтересованных лиц, прокурора, а то и самого ребенка, достигшего совершеннолетия - такая сделка может быть признана недействительной. Одно из вытекающих последствий - требование возместить государству полную сумму выплаченного капитала. Поэтому, в большинстве случае, перед совершением сделки, все равно приходится выделить доли и оформить их по закону, иначе покупатель может от нее отказаться.
Часто возникает вопрос: что будет, если родители продадут квартиру, и выделят доли детям в другом жилом помещении? Дело в том, что в первом случае - они обязаны это сделать по закону, а во втором - это их добровольное решение. А потому, при заинтересованности, сделку все равно можно оспорить, и признать недействительной.
Кроме описанных последствий, ожидается волна судебных исков по этому поводу через несколько лет, когда подрастут дети, и смогут самостоятельно требовать своей части недвижимости. Таким образом, можно сделать вывод: надежнее и спокойнее выполнить обязательство, чем впоследствии получить неожиданные проблемы. Тем более что закон не устанавливает обязательного размера долей, предоставляя родителям право решить вопрос по соглашению.