Государственная поддержка семей и стимулирование рождаемости применяется во многих странах, в которых демографическая ситуация оставляет желать лучшего. Для России эта тема актуальна вдвойне: большая территория и низкая плотность населения предрасполагают к увеличению популяции россиян путем введения стимулирующих программ. Самой главной такой программой, начиная с 2007 года, является на материнский капитал при рождении ребенка.
Мнения экспертного сообщества на тему долговременного влияния политики субсидирования с помощью материнского капитала расходятся. Одни эксперты считают, что материнский капитал получают, в основном, семьи, в которых и без него с рождаемостью все в порядке. Другие указывают на то, что повышение уровня рождаемости в малообеспеченных социальных группах, приведет к возникновению социальных «перекосов» в будущем. Государственные чиновники рапортуют о стремительном увеличении рождаемости – это единственный факт, который дискуссий не вызывает.
В соответствии с Законом №256-ФЗ от 29.12.2006 материнский капитал представляет собой дополнительную меру по поддержке семей с детьми и предоставляется единожды следующим категориям российский граждан:
Важно отметить, что сертификат на материнский капитал может быть получен только один раз. Например, получив сертификат после рождения (усыновления) второго ребенка, при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей сертификат получить невозможно.
Косвенной возможностью получения сертификата на материнский капитал может являться переход права на него:
Следует отметить, что возраст первого ребенка в семье не имеет значения. Даже в случаях, когда первый ребенок является совершеннолетним, рождение второго ребенка создает первично у матери право на материнский капитал.
Материнский капитал не облагается никакими налогами.
Сертификаты на материнский капитал выдаются Пенсионным фондом РФ или через многофункциональные центры оказания госуслуг путем написание заявления. Срок обращения за сертификатом не лимитирован. Это можно сделать в любое время после наступления события, наделяющее правом на его получение.
Решение о выдаче сертификата принимается Пенсионным фондом в течение месяца со дня приема заявления. За это время чиновники фонда проводят проверку сообщенных в поданных документах сведений. В течение пяти дней после вынесения решения заявитель уведомляется о готовности сертификата.
Распорядится материнским капиталом возможно через три года после рождения (усыновления) ребенка, с которым было связано получение сертификата.
Исключительным случаем признается погашение долга и процентов по договору кредита или займа на приобретение (строительство) изолированного жилого помещения. С этой целью материнский капитал может быть потрачен в любое время. Договор купли-продажи с рассрочкой жилого помещения у физического лица не входит в эту категорию.
Материнский капитал может быть использован в нескольких целях.
Улучшение жилищных условий
Данное направление использования материнского капитала является наиболее востребованным. Оно включает в себя:
Реализация данного целевого направления использования материнского капитала имеет некоторые ограничения:
Образование детей
Материнский капитал может быть потрачен на обучение одного или нескольких детей в образовательном учреждении любого уровня и направления. При этом:
Помимо отплаты непосредственно образовательных услуг, материнский капитал может быть направлен на оплату расходов, сопутствующих получению образования: например, на оплату проживания в общежитии, а при отсутствии общежития – на оплату найма квартиры.
Формирование накопительной части пенсии матери ребенка
Средства материнского капитала могут быть направлены на формирование накоплений материнской пенсии. Если женщина не принимала решения об использовании материнского капитала, она может учесть средства материнского капитала при назначении ей накопительной пенсии.
Это целевое направление не предусмотрено для мужчин, усыновивших детей, а также тех, которые получили право на материнский капитал в порядке перехода от женщины.
Средства материнского капитала могут быть использованы по многоцелевому принципу:
Осуществлять разделение материнского капитала можно в произвольном соотношении. После каждого этапа использования средств материнского капитала Пенсионный фонд извещает обладателя свидетельства об остатке денежных средств.
Набор документов, требуемых для получения и распоряжения средствами материнского капитала, зависит от цели его направления. Независимо от цели направления обязательным является заявление о распоряжении средствами материнского капитала.
Строительство или реконструкция индивидуального объекта жилья:
Строительство или покупка изолированного жилого помещения (квартиры):
Обучение детей:
Средства материнского капитала – значимая материальная помощь для российских семей с детьми. Это и неудивительно, ведь сумма сертификата на начало 2018 года составляет 453 026 руб. Правом на получение данного вида поддержки обладают семьи, в которых родился или был усыновлен второй ребенок начиная с 2007 года.
Материнский капитал разрешено потратить на строго определенные цели, а расходование денег находится под тщательным контролем государства. Иные направления и варианты распоряжения сертификатом незаконны. Каким образом можно распорядиться материнским капиталом, как удачно его вложить? Куда обращаться и каков правильный порядок оформления?
Можно потратить материнский капитал на следующие цели:
Тратить сумму семейного сертификата иными способами не допускается. Их допускается использовать частями на разные задачи, разрешенные законодательством, или только на одну из них. Владелец может подавать заявление на распоряжение этими деньгами неограниченное количество раз в рамках положенной суммы.
Независимо от того, как семья планирует использовать материнский капитал, необходимо заручиться разрешением Пенсионного фонда РФ. Он предварительно изучит предоставленные документы и вынесет решение относительно целевого расходования средств.
Это самое популярное у россиян направление распоряжения средствами материнского капитала. Приобретение жилой недвижимости с помощью материнского капитала предполагает два варианта:
Чтобы получить согласие ПФР на приобретение недвижимости, необходимо соблюсти правила сделки, которыми государство регулирует действия держателя сертификата:
В заявлении на перечисление денег необходимо изложить характеристики объекта недвижимости, указать, где он находится и какова его стоимость. Разрешено расходовать маткапитал на:
Следует помнить, что существуют некоторые ограничения по сделке купли-продажи жилья. Например, нельзя приобрести долю в праве собственности на комнату или однокомнатную квартиру. Объектом договора может быть только отдельное помещение.
Требования, предъявляемые к приобретаемым или возводимым жилым домам с помощью средств господдержки:
Можно истребовать компенсацию за уже возведенное строение индивидуального жилого дома, который зарегистрирован и оформлен в собственность семьи. Это касается только объектов, построенных с 2007 года.
Покупка жилого помещения с привлечением маткапитала происходит точно так же, как и обычная сделка купли-продажи. Продавец при заключении договора должен быть уведомлен о планируемом привлечении семейного капитала для оплаты жилья. Приобретаемый объект недвижимости должен обязательно соответствовать требованиям ПФР.
В тексте договора следует указать, что часть или полная стоимость жилья будет оплачена из средств семейного капитала, уточнить реквизиты для перечисления и его сроки. Перечисления денег на счет продавца необходимо будет подождать около 2 месяцев. Это время дается для рассмотрения заявления в ПФР и перечисления средств из бюджета. Сделка считается завершенной после получения продавцом полной стоимости жилого помещения.
Такой способ использования средств материнского капитала может быть применен только после достижения ребенком 3 лет. Раньше этого срока провести сделку не получится ни при каких условиях.
До достижения ребенком 3 лет можно воспользоваться средствами из материнского капитала для внесения первоначального взноса по ипотеке или в счет погашения уже действующего жилищного кредита – они будут распределены на уплату основного долга и процентов за пользование кредитом. Если у вас есть задолженность или пени, то средства сертификата на их погашение направлены не будут.
Сумма маткапитала позволяет внести первый взнос по ипотеке (10–30%) и получить кредит. Эта государственная мера поддержки имеет большое значение для молодых российских семей, желающих иметь собственное жилье.
Существует ряд банков, которые предлагают особые льготные условия кредитования для держателей семейного сертификата. При этом заемщики обязательно должны оформить нотариальное обязательство выделить доли в приобретаемой недвижимости членам семьи (родителям и детям). Выполнить данное требование необходимо в течение полугода после полного погашения ипотеки и снятия обременения с объекта недвижимости.
Второе востребованное направление расходования маткапитала – получение образования детьми. Семья может компенсировать свои расходы на их обучение на любом этапе – от дошкольного до высшего профессионального (детский сад, школа, колледж, училище, вуз, дополнительные курсы и секции).
При этом можно оплатить обучение не только того малыша, после рождения которого семья получила субсидию, но и остальных детей. У государства есть особые требования к расходованию средств семейного капитала на образование:
Перед заключением договора обучения необходимо заручиться согласием учебного заведения отсрочить оплату на 3-месячный срок, требуемый для перевода денег. Семья может использовать государственные средства на:
Если семья намерена использовать маткапитал для оплаты пребывания малыша в детском саду, следует учесть, что оплатить дополнительные образовательные услуги этими средствами нельзя. Заплатить можно только за услуги присмотра и ухода за ребенком. Использовать сертификат на цели обучения можно только после достижения 3 лет ребенком, благодаря которому у семьи появилось право на него. Исключение – дошкольное образование, на которое средства можно направить сразу после получения документа.
Использовать семейный сертификат можно и на увеличение накопительной пенсии матери. Она может внести средства на свой счет в государственном или негосударственном пенсионном фонде. Это можно сделать заранее или непосредственно при выходе на пенсию.
Есть несколько вариантов получения пенсии, которая формируется с помощью маткапитала:
Если после зачисления средств мать передумает и решит направить деньги на другие задачи, то она может их отозвать из ПФР. Если держательница маткапитала уйдет из жизни, так и не успев воспользоваться своей повышенной пенсией, средства не пропадут, а перейдут по наследству ее супругу или детям.
Учитывая, что чаще всего владельца сертификата пенсия ждет еще очень нескоро, данное расходование субсидии наименее популярно среди граждан. Ею пользуется только 1 из 100 получателей маткапитала. Кроме того, на момент выхода на пенсию данная сумма может существенно обесцениться, поэтому родители предпочитают ее направлять на актуальные цели.
Материнский капитал можно потратить на реабилитацию и адаптацию к жизни в обществе ребенка-инвалида, а также на приобретение технических средств для этих целей (установка пандусов, покупка инвалидной коляски и пр.). Родителям следует собирать кассовые чеки на эти покупки и предоставлять их в ПФР.
После рассмотрения заявления ПФР перечислит денежную компенсацию за приобретенные медицинские товары и услуги. Дополнительно необходимо приложить специальные акты от государственного органа социальной защиты населения.
Дожидаться, пока ребенок достигнет трехлетнего возраста, для такого расходования маткапитала необязательно. Помочь в реабилитации и интеграции в социум можно любому ребенку в семье, получившей сертификат на маткапитал, а перечень допускаемых товаров и услуг постоянно дорабатывается государственными структурами.
Первое, что предстоит сделать семье, – определиться с целевым расходованием материнского капитала. Узнав подробно, на что можно потратить материнский капитал, нужно тщательно взвесить все за и против, оценить последствия принятого решения, ведь после использования сертификата средства вернуть невозможно.
Когда решение принято, нужно собрать документы. Каков их перечень, подскажет специалист ПФР. Лучше это сделать заранее, а заодно уточнить детали планируемого использования сертификата.
Предоставив все бумаги в ПФР, потребуется заполнить заявление. Если оно не встретит возражений, деньги из государственного бюджета перечислят на счет банка-кредитора, продавца недвижимости или образовательного учреждения – в зависимости от того, какой вид их использования был выбран.
Для подачи заявки на перечисление материнского капитала необходимо явиться в Пенсионный фонд по месту проживания (постоянной или временной регистрации). Обращение должно исходить только от держателя сертификата или его доверенного лица. Иногда допускается прием заявления от опекуна или самого несовершеннолетнего гражданина, который признан дееспособным.
Образец доверенности на распоряжение маткапиталом:
Кроме традиционной подачи заявки в ПФР, семья может воспользоваться и другими способами:
Как бы ни было подано заявление, процедура его рассмотрения будет одинакова. Преимущество личного посещения Пенсионного фонда в возможности получения консультации квалифицированного специалиста.
Для каждого направления средств собирается разная документация. Основные документы, которые потребуются:
При подаче заявления предоставляются копии и оригиналы документов. После их проверки оригиналы вернут обратно.
Для предоставления полного комплекта бумаг, чтобы избежать отказа, предварительно стоит проконсультироваться с представителем Пенсионного фонда и уточнить все важные моменты. Для перечисления средств нужно заполнить заявление:
Это типовой бланк. Обычно его заполняет представитель ПФР и выдает для подписи и проверки тому, кто обратился за перечислением.
Рассмотрение заявления и приложенного к нему пакета документов по сроку не превышает 1 месяца. Если в течение этого срока, до получения положительного решения и перечисления денег, заявитель передумает и решит отозвать заявку, он должен обратиться в то же отделение ПФР и написать соответствующее заявление.
Если по заявлению принято положительное решение, сотрудники ПФР сообщат об этом в течение 5 дней. 10 рабочих дней дается на само перечисления денег, но о поступлении денег на соответствующий счет заявителя в известность не ставят. Лучше держать постоянную связь с учебным заведением, продавцом жилого помещения или банком, выдавшим ипотеку, чтобы удостовериться, что перечисление денег прошло как было запланировано и обязательства по договору выполнены.
Сейчас можно встретить множество рекламных объявлений, в которых предлагается обналичить материнский капитал. Делать этого не стоит. Получение средств МСК наличными деньгами запрещено, они перечисляются только безналичным путем, со счета на счет.
Схемы нецелевого использования семейного сертификата подпадают под статью о мошенничестве, такие действия уголовно наказуемы. При этом владельцы маткапитала, которые пошли на противоправную сделку, становятся соучастниками преступления.
Самое гуманное решение суда в этом случае предусматривает полный возврат потраченных средств и освобождение от уголовной ответственности. Если же будет признан факт мошеннической сделки, ее участников ждет наказание в виде:
Получив от государства право на материнский капитал, многие российские семьи задумываются как эффективно и грамотно распорядиться средствами. Ведь воспользоваться им можно один раз в жизни и список, на что направить деньги, ограничен.
Материнский капитал - это программа федерального уровня, которая действует в стране с начала 2007 года и имеет огромный спрос. Воспользоваться ей могут семьи, воспитывающие двух детей и более. Причем второй ребенок согласно правилам, должен родиться между 2007 и 2018 годами.
Получить материнский капитал можно в любое время после рождения второго ребенка
Для получения помощи следует подойти в отделение Пенсионного Фонда в вашем регионе и предоставить такой список документов:
Подать заявление можно разными способами:
Чиновники Пенсионного Фонда рассматривают заявление в среднем месяц. За это время он проверяет все ли данные соответствуют действительности, и принимает положительное или отрицательное решение. Право на обладание маткапиталом подтверждается именным сертификатом государственного образца, который без предъявления паспорта владельца, недействителен.
За все время, которое действует программа, ей воспользовались уже более 7,5 миллиона семей. Первоначально выплачивали 250 тысяч рублей. В результате ежегодной индексации эта сумма к настоящему времени увеличилась почти вдвое - до 453 тысяч. В то же время начиная с 2016 года размер выплат больше не индексируется. А потому несмотря на инфляцию сумма останется на нынешнем уровне до конца действия программы.
Основные правила использования материнского капитала (МК):
В качестве примера возьмем многодетную семью. Первый малыш в ней появился 2002 году, второй - в 2008, третий ребенок родился в 2014. Родители узнали о программе в 2015 году и решили ей воспользоваться. Обратившись в Фонд за помощью, они уточняют, что получать ее будут именно на второго ребенка. Однако при подаче документов приносят свидетельства о рождении всех детей, включая и самого младшего. Важный нюанс. В данном случае воспользоваться выделяемыми средствами можно сразу, поскольку ребенку давно исполнилось три года.
При этом учтите, материнский капитал вы не получите наличными деньгами. Фонд переводит средства исключительно по безналичному расчету на счета банковских учреждений, строительных организаций, владельцев недвижимости, у которых вы приобретаете дом или квартиру.
Согласно законодательству, потратить средства можно только после того, как вашему второму ребенку будет 3 года. Такая мера направлена на то, чтобы неблагополучные семьи не использовали ее в корыстных целях, а деньги действительно шли на улучшение ее материального благосостояния, повышение уровня образования. Также считается, что за это время члены семьи смогут окончательно определиться, на что им выгоднее всего направить выделяемые средства.
В первые годы после принятия программы исключений из правил не было - право на распоряжение деньгами семья получала только после 3-летия ребенка. Однако реалии жизни внесли свои коррективы, поскольку деньги часто необходимы намного раньше. В первую очередь речь идет о молодых семьях, жилищные условия которых оставляют желать лучшего. Многие из них или снимают жилье, или живут в тесной квартире с родителями.
Таким образом сегодня существует несколько ситуаций, когда средствами можно воспользоваться досрочно. В частности, государство разрешает направить государственные дотации:
Если говорить о займе, то погасить с помощью пособия можно и основную его часть, и проценты. А вот штрафы за просрочку внесения платежей оплатить этими деньгами не получится.
После того, как вы получили сертификат, важно эффективно им распорядиться, ведь больше такой возможности не представится. Государство предусматривает такие варианты использования средств:
На первом месте недаром стоит улучшение условий жилья, поскольку с рождением второго ребенка этот вопрос встает особенно остро. Каждая семья подходит к решению по-разному. Одни приобретают уже готовую квартиру, другие строят дом с нуля своими силами или с помощью строительных организаций, третьи реконструируют имеющееся жилье. Далее рассмотрим каждый из этих видов.
Купить квартиру и переехать сразу жить в нее - наименее хлопотный и трудозатратный вариант. Однако учтите, что приобрести удастся не всякое жилье, поскольку в этом случае государство предъявляет строгие требования к объекту покупки:
Покупка квартиры без ипотеки - ответственное решение, а потому сотрудники Фонда лично проверяют состояние приобретаемой недвижимости. И если они придут к выводу, что детям в доме будет некомфортно, сделка может не состояться. Поэтому постройки в аварийном состоянии, которым требуется капитальный ремонт, рассматривать изначально смысла нет. А вот географическое расположение здания роли не играет. Приобрести на пособие можно дом как в городе, так и в селе.
Приобрести на материнский капитал можно только полностью пригодное для жилья помещение
Фондом может быть одобрен даже вариант покупки комнаты в коммуналке. Нередко чиновники дают согласие на покупку второй квартиры, если одна уже есть в собственности семьи. Главное условие при этом - жилье оформляется на всех детей. Кроме того, такая квартира должна находиться в районе города с равнозначными условиями. К примеру, первая располагается в центре, значит присматривать вторую квартиру на окраине не стоит.
После того, как все необходимые документы поданы, решение о финансировании покупки Фонд принимает около 2 месяцев. А потому этот момент стоит принять сразу во внимание, чтобы не возникло разногласий с продавцом недвижимости. Если владелец квартиры ждать столько времени не согласен, можно оформить заем и затем выплатить средства банку из государственного пособия.
Если покупка недвижимости по разным причинам не подходит, как вариант - строить дом с нуля. Раньше обязательным условием было привлекать к процессу профессиональных строителей. Но потом государство поняло, что многим выгоднее возводить дом своими силами, и в 2010 году пошло навстречу.
Правда, в этом случае материнский капитал на строительство выдается частями - это важно учитывать, чтобы правильно распределить бюджет. Сперва родители получают половину суммы, с помощью которой должны за полгода отстроить каркас будущего дома. Если это условие выполнено, через 6 месяцев получают оставшиеся 50%.
Строительство с привлечением подрядчика хоть и обойдется дороже, однако сэкономит время и нервы. К тому же вы будете уверенны в качестве возведенного жилья. В среднем процесс возведения небольшого каркасного или газобетонного дома займет от двух до 5 месяцев. Как вариант, можно доверить профессионалам такие важные этапы строительства как закладка фундамента и возведение стен, а остальные работы выполнить самостоятельно.
Потраченные на строительство деньги государство может вернуть и задним числом. Главное документально подтвердить все расходы на приобретение материалов и оплату труда рабочих. Для этого обязательно сохраняйте все квитанции, чеки, накладные. Важный нюанс – чтобы вам компенсировали средства, строительные работы должны проводиться после начала 2007 года.
Прежде начинать строить, следует решить все проблемные вопросы с земельным участком, на котором будете возводить дом. Он обязательно должен быть оформлен в соответствии со всеми правилами и принадлежать вам. При этом учтите, что потратить материнский капитал на приобретение земли не получится - в программе такой возможности не предусматрено. Деньги на землю придется искать в другом месте. Как вариант, участок можно взять в аренду или оформить на него право наследования.
Список бумаг, которые вам потребуются при обращении в ПФ в этом случае, обширен:
После того, как ваше заявление одобрят, деньги будут перечислены или на банковский счет строительной компании или на ваш личный.
Помимо непосредственного приобретения или строительства дома, пособие можно направить на погашение ипотеки или взять под него займ. Стоит учесть, что сюда не входят потребительские кредиты и работать с материнским капиталом готовы далеко не все банки. В основном навстречу семьям с двумя и более детьми идут крупные финансовые организации, такие как Сбербанк, ВТБ 24, Банк Москвы. Некоторые из них также предлагают более выгодные условия для покупки жилья в новостройках или при возведении домов под ключ. Требования к заемщикам стандартные:
Приведем пример. 10 лет назад семья взяла квартиру в ипотечный кредит и ежемесячно выплачивает n-ную сумму. Несколько месяцев назад у них рождается второй ребенок и появляется шанс воспользоваться сертификатом на получение материнского капитала. Выделенными средствами они имеют право погасить кредит хотя бы частично и снизить процентные ставки.
Чтобы воспользоваться капиталом для погашения ипотеки, необходимо предоставить Фонду следующие документы:
Важное условие при покупке или строительстве жилья - недвижимость должна быть оформлена на всех членов семьи без исключения. Это касается как мужа и жены, так и каждого ребенка, в том числе усыновленного. Соглашение о выделении долей членам семьи нужно соответствующим образом оформить в течении 6 месяцев после приобретения жилья.
Многих владельцев сертификатов волнует вопрос, можно ли на материнский капитал приобрести садовый дом в СНТ. В законе эта возможность не предусмотрена. Однако в отдельных случаях родителям удается получить согласие чиновников и потратить деньги на дачу, выполнив ряд требований. Для этого постройка должна получить статус пригодного для жилья дома с полноценными условиями. У дачи должен быть личный адрес, в ней можно прописаться и жить круглый год без ущерба для здоровья. К дому необходимо подвести все коммуникации, такие как электричество, канализация, водопровод. Зимой помещение обязательно отапливается.
Законопроект предусматривает исключительно кардинальное улучшение жилищных условий. Сменить деревянные окна на пластиковые, утеплить пол, сделать натяжные потолки или перепланировку и даже сменить сантехнику к данному случаю не относятся. А потому потратить средства на ремонт жилья не получится. Это посчитают нецелевым расходованием средств и перевод денег на счет не одобрят.
Другое дело - реконструкция существующего жилья. Здесь уже с чиновниками можно вести разговор о выделении пособия. В частности, сюда относится:
Иными словами, это кардинальное преобразование технических показателей помещения, и на большинство подобных работ должны быть получены разрешения соответствующих органов. Кроме того, дом предварительно должен быть оформлен на всех без исключения членов семьи, иначе чиновники откажутся выделять пособие на реконструкцию.
Оплатить материнским капиталом можно как высшее образование, так и занятия в кружках или проживание в общежитии
Хорошее образование может стать залогом успешного будущего детей, а потому государство недаром предусмотрело его финансирование в законопроекте отдельным пунктом. Согласно требованиям, использовать пособие на обучение ребенка можно в возрасте от 3 до 25 лет. И это не только высшее образование. Оплатить с помощью выделяемых средств можно:
Входит сюда и оплата детского сада. Причем разницы нет, идет речь о государственном или частном заведении. Не регламентируется также на обучение какого ребенка тратить деньги - это может быть, как второй, так и первый или третий. Плохая новость, использовать материнский капитал для финансирования учебы в одном из европейских или американских ВУЗов не получится.
Несмотря на то что эксперты называют этот вариант дальновидным, он считается наименее популярным среди владельцев сертификатов. За все годы им воспользовались лишь единицы. Причин несколько. Многие владельцам сертификатов деньги нужны уже сегодня на решение насущных проблем. Другие опасаются потерять часть средств в результате роста инфляции. Однако если пособие передать в управление негосударственным пенсионным фондам, которые полученные средства выгодно инвестируют, появляется шанс наоборот на порядок увеличить капитал.
Непосредственно приобрести на пособие можно только квартиру, о чем речь уже шла выше. Долгое время бурно на государственном уровне обсуждалась возможность использовать выделяемые средства на покупку автомобиля отечественного производства. Однако закон, позволяющий это делать, до сих пор так и не принят. Главные аргументы «против», которые звучат:
Однако есть и хорошие новости. С начала 2016 года пособие государство позволило использовать для адаптации в обществе и социальной реабилитации детей-инвалидов. В частности, купить на материнский капитал можно необходимые технические средства, такие как специальные моторизованные кровати, беговые дорожки с речевым выводом, тренажеры для активизации движения, велосипеды для больных ДЦП.
Кроме того, существует так называемый региональный материнский капитал, который выдается на областном или муниципальном уровне и распоряжаются им местные власти. Его размер значительно меньше федерального и к тому же варьируется в зависимости от региона. В среднем суммы начинаются от 30 тысяч и доходят до порой 300 000 рублей.
При этом возможностей использовать региональные средства на порядок больше. Например, с помощью таких программ можно уже через полгода после рождения ребенка приобрести автомобиль (пример – Новосибирская и Калининградская области), купить мебель или бытовую технику, компьютер.
Часто предоставляется возможность перенаправить пособие на лечение ребенка в профильных медицинских учреждениях с помощью высокотехнологичных методов. К примеру, в республике Коми семья имеет право на ежегодные выплаты в размере 25 тысяч рублей на санаторное лечение. Для многих родителей это очень важно, поскольку федеральные деньги чиновники позволяют использовать исключительно на реабилитацию детей с особыми потребностями. К тому же в некоторых регионах средства выделяют не только на второго, но и третьего ребенка. Большой минус - действуют подобные программы не во всех областях.
Так, в Калининграде родители имеют право получить 100 тысяч рублей для улучшения материального благосостояния семьи. В Ивановской области эта сумма составляет 50 тысяч и тратить ее можно без ограничений. В Мордовии после рождения третьего и четвертого ребенка выдадут 123 000 и 148 000рублей соответственно для расширения жилплощади или финансирования учебы.
Чтобы получить сертификат на региональный материнский капитал, нужно обратиться в местное отделение органов социальной защиты населения. Сделать это могут не только родители, но и доверенные лица. Не ограничиваются во времени и сроки оформления документов. А их рассмотрение в среднем занимает от 3 до 4 недель.
Согласно статистике маткапитал семьи тратят:
Также, согласно статистике, 48% россиян, которые обладают сертификатом, потратили материнский капитал полностью. 2% - частично. В то же время 50% владельцев сертификатов так и не воспользовались предоставляемой возможностью и вообще не подавали заявление в Пенсионный Фонд.
Многих пугает сложность получения средств, у других проблем с жильем нет, третьих не привлекает возможность направить средства на пенсионные накопления или образование. Однако не стоит забывать, что согласно принятому законопроекту, программа будет действовать до конца 2018 года. Продлят ли ее дальше, не известно. А потому пока такая возможность еще есть, ею стоит воспользоваться.
О том, чтобы выдавать владельцам сертификатов деньги наличными, речи в законопроекте первоначально даже не шло. Позднее такой подход был пересмотрен. В 2009 и 2010 годах можно было официально обналичить 12 тысяч рублей. Начиная с лета 2015 и до весны 2016 всем желающим выплачивали единоразово 20 тысяч рублей. Для этого нужно было подойти в отделение Пенсионного Фонда и написать соответствующее заявление. Потом выплаты прекратились, однако разгар кризиса вынудил чиновников снова возобновить их. До ноября 2016 уже выдавали наличными 25 тысяч рублей. При этом отчитываться перед чиновниками на что тратятся полученные средства, не нужно.
Где есть деньги, там всегда находятся желающие поживиться ими любым способом. За время существования программы разработаны многочисленные схемы, которые позволяют использовать капитал на личные нужды. Нередко получить сертификат пытались люди, которые не имеют права на него. Известны факты и незаконного обналичивания средств. К примеру, родителям предлагают помочь вывести деньги на руки за определенный процент. Однако получив свою долю, мошенники попросту исчезают.
Предпринимались попытки приобрести недвижимость у родственников или знакомых и при получении денег на счет разделить их между собой. Часто в аферах замешаны чиновники, которые принимают решение о выдаче МК. Большое поле деятельности для мошенничества открывалось при взаимодействии владельцев сертификатов с микрофинансовыми организациями. А потому начиная с 2015 года операции с ними оказались под запретом.
Чтобы не потерять деньги и эффективно распорядиться пособием, эксперты дают такие советы по использованию материнского капитала:
Материнский капитал недаром имеет такое название, ведь выдают его преимущественно матерям. Однако существуют ситуации, когда на государственное финансирование может претендовать и отец. Вариантов несколько:
Чтобы получить капитал, отец ребенка должен обратиться в местное отделение Пенсионного Фонда и помимо перечисленных в начале статьи документов, предоставить также в зависимости от ситуации решение суда о лишении матери родительских прав или свидетельство о ее смерти.
Потратить полученный капитал отец может на все перечисленные выше случаи, как-то улучшение условий жилья, образование детей. Единственное исключение- накопительная пенсия. Эта возможность доступна только женщинам.
Материнский капитал - это материальная поддержка от государства для семей, имеющих двоих и более детей. С 2007 года выдается он в виде сертификата и имеет целевое назначение. То есть формально деньгами воспользоваться по личному усмотрению невозможно. Соответственно, у многих родителей возникает вопрос: "На что можно потратить материнский капитал?".
В первую очередь, это материальная поддержка от государства для семьи, имеющей двоих или более детей. Она выдается в виде сертификата, его реализовать можно только на конкретные цели, об этом ниже.
Программа вступила в силу с 1 января 2007 года, и срок ее окончания назначен на декабрь 2016 года, хотя рассматривается решение продлить ее до 2025 года. В 2015 году сумма материнского капитала составила 453 026 рублей, и в 2016 году она не индексировалась.
Итак, несмотря на то что сертификат выдается только тем родителям, которые имеют двоих и более детей, он не принадлежит конкретному ребенку, а является семейным. То есть использовать его следует, учитывая интересы всей семьи.
Далее следует рассмотреть, как получить и потратить материнский семейный капитал и кто имеет право на это. Получателем сертификата может быть только гражданин Российской Федерации или лицо, имеющее и проживающее за рубежом.
Итак, оформить сертификат может мать, которая имеет второго или третьего ребенка с января 2007 года, а также отец при отсутствии матери, например, в связи со смертью, из-за потери дееспособности или лишения родительских прав. Оформить сертификат могут несовершеннолетний ребенок или учащийся по очной форме подросток, молодой человек в возрасте до 23 лет, если в отношении его родителей прекращено действие мер государственной поддержки.
Прежде чем определить, куда потратить материнский капитал, нужно его оформить в территориальном представительстве Пенсионного фонда РФ. Для этого следует подготовить пакет документов:
Документы следует отправить на рассмотрение по месту проживания или пребывания. Срок их рассмотрения составляет 1 месяц после принятия. Пенсионный фонд извещает заявителя о принятом решении заказным письмом. После чего следует явиться в территориальное представительство и получить сертификат.
Теперь следует обозначить, на какие цели можно потратить материнский капитал. Средства, выделенные государством, можно потратить на:
На сегодняшний день ничего не изменилось, и этот список (на что можно потратить материнский капитал) остается актуальным.
Стоит внимательно рассмотреть, как можно потратить материнский капитал на семьи. Во-первых, здесь действует правило, что реализовать средства можно только тогда, когда малышу исполнится три года. Во-вторых, должны быть учтены интересы всех членов семьи.
Начто можно потратить материнский капитал с целью улучшения условий жилья:
В последнем варианте предусмотрено несколько нюансов. Во-первых, дом должен быть жилым и пригодным для проживания в нем круглый год. Во-вторых, при покупке дома на земельном участке договора купли-продажи на жилье и землю должны быть оформлены отдельно, поскольку за счет сертификата можно оплатить только жилое помещение. И последнее, семья может произвести строительные работы за счет собственных средств, при этом сохраняя все платежные документы, а спустя 3 года подать заявление о компенсации затрат.
Необходимо подготовить соответствующие документы и обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту проживания. Список необходимых документов:
Далее нужно предоставить договор с кредитной организацией на предоставление жилищного займа или выписку из банка про остаток основного долга и процентов по ипотеке, договор купли-продажи на дом или квартиру, разрешение на строительство или реконструкцию жилого дома.
В связи с тем, что обучение а вузах сегодня достаточно дорогое, можно реализовать на эти цели материнский капитал. На что можно потратить средства:
Оплатить учебу можно полностью или потратить средства частично. При этом не имеет значения, какой ребенок будет обучаться - первый, второй или третий.
Кроме паспорта заявителя, сертификата, СНИЛСа и заявления, нужен оригинал договора с учебным заведением об оказании услуг на коммерческой основе и копия свидетельства об аккредитации вуза. Кроме того, с помощью материнского капитала можно оплатить не только обучение, но и проживание в общежитии, для этого нужен договор
Если студента отчислили из учебного заведения, то нужно подать заявление в Пенсионный фонд, чтобы отозвать средства и вернуть их на счет сертификата. Остаток средств можно в будущем потратить на цели, предусмотренные законодательством.
Стоит отметить, что это меньший по полярности способ реализации средств за счет материнского капитала. Им пользуются менее 1 % владельцев сертификата. Тем не менее мама может перевести средства на счет накопительной части трудовой пенсии. Причем перевод можно осуществить как в государственный Пенсионный фонд, так и в негосударственный.
В любом случае, если женщина написала заявление и перевела деньги на счет накопительной части своей трудовой пенсии, она в любой момент может передумать и перенаправить средства на иные цели. В том случае, если женщина не дожила до пенсии, то средства материнского капитала унаследуют близкие родственники, то есть муж и дети.
Многие семьи интересуются данным вопросом: можно ли потратить материнский капитал на покупку автомобиля. К сожалению, купить машину на данные средства нельзя, хотя в Государственной Думе вопрос неоднократно обсуждался, но законопроект отклонили.
Хотя для многих семей покупка автомобиля облегчила бы их быт. Но при этом под сомнение ставится, как будут учтены интересы детей. Во-первых, купленное авто можно продать и таким образом получить наличные за счет материнского капитала. Во-вторых, срок износа жилья достаточно длительный, чего нельзя сказать о транспортном средстве, соответственно, тратить на его приобретение деньги за счет материнского капитала нецелесообразно.
С другой стороны, некоторые семьи имеют собственное жилье и в средствах на его приобретение они не нуждаются. Потратить деньги на обучение детей или перевести их в счет будущей пенсии мамы - перспективы достаточно «туманные» и долгосрочные. Поэтому для них покупка автомобиля стала бы идеальным вариантом. Но перечень того, на что можно потратить материнский капитал, не изменился.
Таким вопросом наверняка задавался каждый владелец сертификата. То есть можно ли получить деньги в обмен на сертификат на материнский капитал. На что можно потратить выделенные средства в рамках закона, уже известно, но далеко не каждая семья нуждается в такой поддержке, чего не скажешь о "живых" деньгах.
Однозначно получить деньги нельзя, то есть законодательством выдача наличных владельцам сертификата не предусмотрена. Есть только одно исключение, когда семья произвела постройку или реконструкцию жилья за счет собственных средств. Во всех остальных случаях деньги перечисляются на счет строительных организаций, продавцов или банков, в которых владелец сертификатов оформлял жилищный займ.
Получение наличных средств за счет материнского капитала расценивается как хищение государственного имущества. Поэтому нужно хорошенько подумать, прежде чем решать, как можно потратить материнский капитал вопреки законодательству нашей страны.
Кроме того, за преступление несут уголовную ответственность лица, которые принимали непосредственное участие в реализации мошеннической схемы. Например, если деньги обналичивали строительная фирма или родственник владельца сертификата, то они являются соучастниками.
Стоит отметить, что государственные органы тщательно следят за использованием средств за счет государственного бюджета. Поэтому реализовать материнский капитал не так просто.
Это, пожалуй, все, на что можно потратить материнский капитал. Никаких изменений по поводу целевого использования средств в ближайшее время не предвидится.
Материнским капиталом можно погасить ипотечный долг прежде, чем ребенку исполнится три года. Необходимо только убедить Пенсионный фонд в целевом расходовании одолженных у банка денег. Для этого родителю нужно предоставить договор с банком, документы на приобретенное жилье и некоторые другие бумаги. За попытку обмануть государства можно на 10 лет лишиться свободы и заплатить штраф до 1 000 000 рублей.
По общему правилу родителям только спустя 3 года после рождения ребенка. Однако и в этом правиле существуют исключения. Зная о них, семья сможет решить некоторые насущные проблемы, не дожидаясь 3-летнего срока.
Использование средств материнского капитала до истечения 3 лет после рождения ребенка было введено вскоре после того, как программа начала действовать. Законодатели пошли на уступки, понимая, что иногда трехлетнее ожидание федеральной выплаты является для родителей тяжелым бременем. Досрочно распоряжаться материнским капиталом семьям позволили уже с 2009 года, разрешив оплачивать им ипотечные кредиты сразу после рождения малыша.
В дальнейшем перечень особых случаев, при которых выделенные средства можно потратить раньше срока, был расширен. Родители вправе использовать материнский капитал до исполнения малышу 3 лет на следующие нужды:
Улучшение жилищных условий – одно из направлений, на которые граждане вправе расходовать государственный маткапитал. Решая эту проблему, родителям нередко приходится брать жилье в ипотеку. Банки, разбивая кредит на долгие годы, требуют его часть погасить немедленно. Как правило, она составляет от 10 до 30% общей суммы. Молодая семья часто не имеет в наличии столь солидной суммы, и тогда материнский капитал станет для нее большим подспорьем.
Внимание! Банки не всегда соглашаются выдавать кредиты, зная, что частично они будут покрываться за счет маткапитала. Это связано, в частности, с тем, что на перечисление денег Пенсионным фондом уходит довольно много времени – около 2-х месяцев после заключения договора. В банках иногда отсутствуют кредитные программы, позволяющие принять первый взнос средствами материнского капитала.
Эксперты утверждают, что это наиболее популярный вариант расходования маткапитала – 95% семей частично или полностью погашают им ипотеку.
Беря недвижимость в ипотеку, родитель получит ее в собственность. Однако в документации Росреестра будет сделана отметка, что жилье отдается ему под банковским залогом. Чтобы снять обременение, заемщик должен полностью закрыть кредит. До этого он не сможет распоряжаться домом или квартирой по собственному усмотрению.
Кредит на квартиру погашается материнской выплатой так:
При положительном решении пенсионного ведомства деньги в финансовое учреждение поступают в 2-месячный срок после того, как родитель подаст заявление в ПФ. Когда погашается часть ипотечного кредита, то банк составляет заемщику новый график внесения платежей.
Закон запрещает тратить материнский капитал:
Важно! Банки не вправе отказать родителю в погашении материнским капиталом уже взятого ипотечного кредита. Подобный отказ следует обжаловать в судебной инстанции.
Нередко банки предлагают клиентам более высокие проценты по ипотеке, когда узнают, что часть долга они собираются закрыть материнским капиталом.
О минусах погашения ипотеки с использованием данной выплаты рассказывается в видеосюжете:
Семейный капитал разрешается досрочно направить на строительство дома, если ради этой цели был оформлен кредит. Пенсионный фонд покроет его (частично или в полном объеме) «материнской» выплатой, если обладатель сертификата документально докажет, что одолженные в банке деньги были потрачены на постройку жилья. Такое право появилось у семейных граждан с начала 2016 года.
Дом может возводиться собственными силами семьи или нанятыми на работу строителями.
Деньги на жилье родителям необязательно занимать у банка. Маткапиталом можно воспользоваться, чтобы погасить задолженность перед другими организациями, ссужающими средства на законных основаниях: ломбарды, кредитные потребкооперативы и т.д.
В отношении кредитных потребительских кооперативов сделана одна оговорка: они должны пройти государственную регистрацию за 3 года (не меньше) до того, как одолжат деньги родителю.
Однако брать целевые займы в подобных организациях менее выгодно, чем в банках, так как они выдаются под высокие проценты.
Часть семейного капитала в прошлом году можно было получить «живыми» деньгами. В 2015 году родители могли .
Законопроект о подобной единоразовой выплате в 2017 году также рассматривается Правительством и депутатами. От фракции ЛДПР даже поступило предложение увеличить ее размер до 50 000 рублей. Однако до сих закон об единовременном обналичивании маткапитала в текущем году законодателями не принят.
Чтобы получить «материнские» деньги, не дожидаясь 3-летнего срока, гражданину необходимо обратиться в Пенсионный фонд. Там, помимо паспорта и сертификата на семейный капитал, он предъявляет:
Если деньги занимались на еще недостроенное жилье, то, вместо свидетельства (выписки) о праве собственности на объект, гражданин предоставляет в ПФ другие документы.
Указанные документы прикладываются к заявлению родителя, в котором он просит распорядиться принадлежащим ему семейным капиталом определенным образом.
. Документ актуален на август 2017 г.
В Пенсионном фонде следует получить расписку о том, что заявление и документы были приняты, с указанием даты этого события. Положительное или отрицательное решение чиновники принимают в 30-дневный срок.
До достижения ребенком трехлетнего возраста, закон серьезно ограничивает мать (или отца) малыша в распоряжении материнским капиталом. Его невозможно направить:
Также Пенсионный фонд не переведет деньги в счет оплаты потребительского кредита, даже если он был потрачен на решение жилищных проблем семьи. Кредит (займ) обязательно должен быть целевым, то есть в договоре с финансовой организацией должно быть прописано, что ссуда используется на покупку/строительство/реконструкцию жилого помещения или дома.
Закон не позволяет родителям воспользоваться материнским капиталом, если кредит был выдан микрофинансовой организацией. Это ограничение было введено в марте 2015 года.
Несмотря на многочисленные уголовные процессы с участием родителей-мошенников и их пособников, злоупотребления с материнским капиталом продолжаются до сих пор. Хотя основные незаконные схемы правоохранительным органам хорошо известны:
Кроме того, в Интернете размещено много предложений обналичить выплату через посреднические фирмы. Эти схемы не только рискованны для алчных родителей, которых могут остаться без жилья и денег, но и совершенно незаконны. О возможных махинациях с материнским капиталом рассказывается в информационном видеоматериале:
Если гражданский суд признает сделку с участием материнского капитала мнимой, то она будет расторгнута, а федеральная выплата возвратится в доход государства. В случае, когда получатель уже успел ею распорядиться, ему придется вернуть деньги из собственных средств. При этом к перечисленной мошенникам сумме добавится комиссия банка за денежный перевод.
В отношении предприимчивых дельцов нередко возбуждается уголовное дело по ст. 159.2 УК – за мошенничество при получении выплат. Этот особый состав преступного деяния был введен с конца 2012 года. С тех пор за подобные махинации можно лишиться свободы на целых 10 лет и заплатить штраф до 1 млн. руб.
Таблица 2. Максимальное уголовное наказание за мошенничество с маткапиталом.
| Деяние | Максимальное наказание |
| Мошеннические действия с семейной выплатой (незаконное получение или расходование, умышленное представление недостоверных сведений и т.д.), совершенные родителями в одиночку. | – штраф 120 000 руб.; – обязательные работы – до 360 ч.; – принудительные работы – до двух лет; – исправительные работы – до года; – арест – до 4 мес. |
| Те же действия, совершенные по предварительному преступному сговору лиц. | – штраф 300 000 руб.; – 4 года пребывания в местах лишения свободы. |
| Те же действия, совершенные в крупном размере или с использованием служебного статуса участника преступления. | – штраф 500 000 руб.; – 6 лет пребывания в местах лишения свободы. |
| Те же действия, совершенные организованной группой. | – штраф 1 000 000 руб.; – 10 лет пребывания в местах лишения свободы. |
Высшее образование. Оренбургский государственный университет (специализация: экономика и управление на предприятиях тяжелого машиностроения).
18 августа 2017
.
