Особенности системы защиты информации в банковской сфере. Защита банковской информации

Особенности системы защиты информации в банковской сфере. Защита банковской информации

Если обеспечить 100%-ную техническую защищенность бизнеса, он просто не сможет приносить прибыль. Если же не ставить никаких защитных ограничителей при проведении операций или реализации банковских продуктов, мошенники, скорее всего, камня на камне не оставят». В таком ключе проходила наша беседа с Василием Окулесским, к. т. н., начальником управления информационной безопасности Департамента по обеспечению безопасности Банка Москвы.

J.I.: Василий Андреевич, какова Ваша оценка текущей ситуации с мошенничеством в банковской сфере?

В.О.: Сейчас мы наблюдаем рост от 30 до 50% по разным видам мошенничества по сравнению с прошлым годом. Изменилась и его видовая структура: в первую очередь идет резкий возврат к мошенничеству с банкоматами.

За последний год совокупная банкоматная сеть российских банков выросла на 40%, этот чисто технический фактор стал подспудной причиной роста преступлений. Изменились и сами методы атаки на банкоматы. Появились так называемые «взрывники», причем их отличает высокая скорость «работы» - вся операция по хищению занимает меньше минуты. Вернулись программные средства атаки, находившиеся на пике популярности в 2009 году. Причем наблюдаются принципиально новые методы: банкоматы атакуют дистанционно, провоцируют перезагрузку, или атака идет непосредственно на исполнительные устройства - на тот же депозитор. Объем ущерба от таких действий существенно превышает потери от других видов мошенничества с банкоматами.

В российской банковской сфере наблюдается устойчивый тренд на развитие функциональности web-банкинга для физических и юридических лиц. Мошенникам новый функционал тоже нравится, прежде всего в плане потенциально открывающихся возможностей для хищения денег. Соответственно, банки просто не могут не вкладываться в повышение безопасности своих интернет-сервисов. Отмечу, что из всех российских банков «просто так» инвестирует в свою ИБ только Тинькофф Банк - для него это единственное средство обеспечить безопасность бизнеса.

Тенденция последних нескольких месяцев - атаки на информационные системы банков. Атакуют непосредственно средство управления корреспондентскими счетами - это позволяет мошенникам одномоментно выводить огромные деньги. Подобные операции требуют от злоумышленников высокой квалификации и серьезной подготовки.

J.I.: То есть объектом атак зачастую является уже не клиент, а сам банк?

В.О.: Да, это связано с несколькими факторами. Во-первых, банки тратят много усилий на защиту своих клиентов, и это действительно работает. Во-вторых, клиенты стали более продвинутыми в ИБ-вопросах. Сейчас формулировка «купил антивирус, поставил на компьютер, но он почему-то не работает» встречается гораздо реже. Клиенты уже знают, что и как нужно ставить, обновлять, каковы юридические последствия от применения лицензионного и нелицензионного ПО и т.д. Люди более подготовлены, их стало труднее атаковать, все это вынуждает мошенников «переходить» на банки.

Отмечу, что сама структура и средства подобных атак принципиально другие. Поэтому необходимо пересмотреть парадигму формирования банковских информационных систем. Безопасники должны подключаться к работе еще на первых этапах жизненного цикла системы, а не на стадии ее сдачи в промышленную эксплуатацию. То есть нужно учитывать все ИБ-вопросы еще при разработке.

Более того, должно измениться само понимание информационной безопасности. Защита информации - это не дискретный процесс «поставили решение, все работает, расслабились», а непрерывная деятельность, своеобразный способ мышления людей, которые разрабатывают системы, работают с конфиденциальными документами и др.

J.I.: Каким именно должно быть это мышление?

В.О.: Приведу простейший пример, касающийся 3 основных составляющих ИБ - конфиденциальности, целостности и доступности данных. В отношении этой триады наблюдается интересный логический парадокс: если понятие, на первый взгляд, кажется простым и ясным, его реализация на практике практически невозможна. Что такое целостность? Простой вопрос. Но вот вы подписываете документ электронной подписью, основное требование при этом - вы должны быть уверены в том, что именно подписываете. То есть должна быть обеспечена целостность изначального объекта подписи и того, что вы видите на экране. Насколько вообще электронный документ в базе данных соответствует бумажному оригиналу? Насколько легитимна воспроизведенная на бумаге подписанная электронная версия? Кто имеет представление о том, что такое Windows, понимает, что озвученное выше требование в принципе не реализуемо. Или нужно отказываться от столь популярной операционной системы и технологии работы в многозадачных режимах, причем изобрести такой способ визуализации электронных документов, который бы обеспечивал целостность на всех стадиях их преобразования.

Вопрос не так уж и прост, он упирается в технические средства, технологию работы. Если мы не будем решать его на уровне изначальной постановки задачи, то попросту не сможем понять, что именно должны защищать, что для нас является объектом обеспечения ИБ. Не факт, что документ, который мы реально защищаем, соответствует тому, что был на входе и действительно подлежал защите.

J.I.: Какой тип мошенничества наиболее опасен в настоящий момент?

В.О.: Пальма первенства сейчас, как и последние несколько лет, - у внутренних мошенничеств. Их невозможно блокировать системами противодействия. Если сотрудники сговорятся между собой, вам, грубо говоря, ничего не поможет. Выявить внутренних злоумышленников очень трудно, а последствия таких сговоров существенно масштабнее, чем ущерб от какого-либо другого вида мошенничества.

Отдать % мошенникам?

J.I.: В чем заключаются основные подходы к обеспечению ИБ в Вашем банке?

В.О.: Мы планомерно усиливаем безопасность наших сервисов. Но фокус внимания в части обеспечения ИБ сместился. Если раньше мы защищали клиента от периодически возникающих угроз - фишинга, возможности подмены его реквизитов, обеспечивали защиту средств аутентификации, то сейчас мы априори считаем, что клиент всегда поражен. 80% клиентов изначально пользуются банковскими сервисами под контролем мошенников. Поэтому парадигма защиты должна быть изменена. Мы предполагаем, что периметр уже достаточно защищен, поэтому переключаем внимание на транзакции. Собственно, одно из наиболее эффективных современных направлений - это анализ транзакций.

J.I.: Возможно, через определенное время банки будут вынуждены признать, что их инфраструктура также является априори уязвимой и управляемой мошенниками на 80%. И значит, единственным выходом будет контроль уже внутрибанковских транзакций с помощью систем, аналогичных решениям для контроля клиентских транзакций.

В.О.: В этом есть доля истины. Я не открою Америку, если скажу, что обеспечение информационной безопасности развивается по спирали, и каждый виток происходит на принципиально другом уровне. 10 лет назад мы говорили практически о том же - нужно защищать внешний периметр банка. За эти годы мы прошли несколько витков защиты клиента и снова вернулись к начальной точке - банку. Только теперь речь идет об изменении самой идеологии построения информационной инфраструктуры для изначального учета ИБ-вопросов.

J.I.: Как известно, бизнес зачастую негативно относится к развитию и ужесточению ИБ. Как Вам удается приводить банк в соответствие современным практикам обеспечения информационной безопасности?

В.О.: Самый эффективный стимул для повышения уровня ИБ в компании - обязательное участие бизнеса в процессе возмещения финансового ущерба от мошенничества. Например, у нас идет разработка нового банковского продукта. Мы посмотрели свою ИБ-триаду, выдали замечания, закрыли видимые нам дыры. Именно видимые нам, поскольку в каждой разработке есть несколько связанных пластов. Уязвимости в пластах мы устраняем, а вот особенности связей между ними гораздо лучше знает команда разработчиков. В документах по продукту, с которыми мы работаем, они не прописываются. В то же время эти связи зачастую и являются объектами атаки. Если разработчики совершенно не заинтересованы в том, чтобы выстроить их правильно с точки зрения ИБ, по выходу продукта мы рискуем ощутить на себе повышенное внимание мошенников. Если же финансовые потери будут коррелировать с конкретными премиями разработчиков и тех бизнес-подразделений, которые инициировали появление продукта, они сами будут стремиться по максимуму «вычистить» его.

Если правильно выстроить систему баланса финансовой ответственности между подразделениями, бизнес-процессы, имеющие высокую фродулентность, автоматически становятся более безопасными

Механизм обеспечения ИБ, действующий уже на этапе предложения продукта на рынке, - всем известные stop loss. Как только по нему фиксируются несколько мошеннических операций или сумма ущерба от действий злоумышленников превышает допустимое значение, банк останавливает предложение. Мы анализируем продукт, устраняем узкие места и только потом снова запускаем его в работу. Естественно, для любого бизнеса первостепенна прибыль от оказываемых услуг, поэтому он, скорее, заинтересован в увеличении допустимого числа мошеннических операций или суммы ущерба. По факту это предмет торга между ИБ- и бизнес-подразделениями, наша общая задача - находить компромисс. Мы постепенно выстроили у себя этот подход. «Мы уже знаем - будут stop loss и лимиты, так что давайте совместно работать» - такова позиция бизнеса при внедрении нового продукта. Наш мобильный банкинг - пример того, как ответственно бизнес подходит к вопросам ИБ: изначально он озвучил более жесткие условия аутентификации клиентов на мобильных устройствах, чем предлагали мы.

J.I.:Допустим, нужно максимально быстро вывести на рынок новую услугу, чтобы опередить конкурентов и не потерять потенциальную прибыль. Можете ли вы в этом случае несколько снизить критичность вопроса обеспечения ИБ?

В.О.: «Закрыть глаза» мы в любом случае не можем, просто работаем в таком же напряженном темпе, что и разработчики. Явную шелуху отбиваем сразу, уязвимости, которые мы не успеваем проработать глубоко и детально до выхода продукта, устраняются на этапе stop loss.

Вообще если бизнес выпускает на рынок сырую с точки зрения ИБ услугу, он должен быть готов к тому, чтобы отдать мошенникам определенный процент с каждого заработанного на ней миллиона. Официальный ущерб здесь может составлять и 5, и 50%. Ответственность за риски мошенничества в данном случае целиком будет лежать на бизнес-подразделении, и это должно быть отражено в соответствующем бизнес-соглашении.

Как я уже говорил выше, распределение ответственности действует отрезвляюще. Допустим, вы устанавливаете банкомат в потенциально опасном месте, невзирая на рекомендации ИБ-шников по поводу сигнализации, видеонаблюдения и т.д. Стоимость современного банкомата - около 30 тыс. долларов. Если мошенник ломает его, ремонт может быть отнесен на общебанковский счет, на счет процессинга или же вашего розничного подразделения. В аналогичной ситуации в будущем к ИБ-специалистам прислушаются. Мы говорим с бизнесом на его языке - о потере прибыли, рисках, финансовой ответственности и т.д.

Доверяй, но проверяй

J.I.: Не так давно Банк Москвы внедрил систему защиты от мошенничества в каналах ДБО для юридических лиц. Расскажите, какие цели стояли перед проектом? Достигнуты ли они?

В.О.: Наш проект в некотором роде уникален - мы ставили своей целью не повышение уровня безопасности, а снижение стоимости самой процедуры выявления мошенничества. До этого 400 операционисток банка звонками подтверждали каждый новый платеж - их было около 10 тысяч в день. В результате мы уменьшили число контрольных звонков во фронтальных подразделениях при проведении платежей - по отдельным направлениям более чем в 10 раз. Нагрузка на операционисток снизилась, они переключились на продажу банковских продуктов - деятельность, напрямую приносящую прибыль.

Наш бизнес пришел к пониманию, что, с одной стороны, безопасность стоит денег, а с другой - без нее денег будет гораздо меньше.

Правильная формулировка цели проекта с нашей стороны - «давайте сделаем безопасность дешевле» - привела к тому, что бизнес-подразделение согласилось внедрить антифрод-систему и задействовало для этого свой бюджет.

J.I.: Внедренный аналитический инструмент, по сути, сам принимает решения. Где проходит грань между достаточностью и избыточностью автоматизации? Какие решения нельзя доверить программному мозгу?

В.О.: Граница все время находится в движении, она располагается между автоматическим проведением и автоматической блокировкой платежа. Если уровень мошенничества, по которому выставлен уровень риска в системе, снизился/повысился, мы корректируем в ней критерии принятия решений. При этом нельзя полностью автоматизировать оценку операций и отдавать весь процесс на откуп аналитическому инструменту. То есть доверие к антифрод-системе есть, но его уровень должен контролироваться. Иногда решение по платежу может принять только человек, у нас это неоднократно подтверждалось. Как сказано в одной пословице, машина - «дура»: она не может предусмотреть все нюансы. Например, технический сбой привел к увеличению времени отклика между системами, в итоге решение не определилось с ответом. У нас в штате есть обученные специалисты, которые порой могут сработать быстрее, чем антифрод-решение. Поэтому в нашем случае мы говорим об автоматизированной системе, а не об автоматической. Так что мы доверяем, но проверяем.

«Штучный товар»

J.I.: Внедрение и эксплуатация сложной системы контроля рисков - это большой труд банковской команды. Какими компетенциями должны обладать сотрудники, призванные обеспечивать эксплуатацию подобных решений? Существует ли дефицит таких кадров?

В.О.: Отвечу вопросом на вопрос: сколько оттенков красного может увидеть среднестатистический человек? Сложно сказать. А в нашей работе это как раз самое важное - уметь различать максимальное количество «оттенков» рисковых операций в системе. Специалист должен уметь выявлять признаки возможного мошенничества, в том числе с помощью профессиональной интуиции. Это приходит исключительно с опытом. В нашей области работают люди с разным изначальным багажом знаний. У одних - ИТ-шников - хороший бэкграунд по системному анализу больших объемов данных, но они никогда не работали с мошенническими операциями. Другие - «опера» - собаку съели на оценке операций, они мыслят в терминах IP-адресов, логов, но при этом не представляют себе принципы организации баз данных, не знают, как проводить системный анализ. Обмен опытом, совместная командная работа таких экспертов дают синергетический эффект. Крайне важно иметь грамотного руководителя подразделения по борьбе с фродом, который выстроит весь процесс, правильно расставит акценты. Резюмируя все вышесказанное: подготовленные, обученные специалисты в нашей области - «штучный товар».

J.I.: Вы уже частично затронули вопрос взаимодействия ИБ-службы с бизнес-подразделениями. Какой Вы себе представляете оптимальную структуру функции противодействия мошенничеству?

В.О.: Самое главное - взаимодействие ИБ и бизнеса должно быть описано в формате бизнес-процесса. Причем все его участники должны четко понимать, что нужно делать в случае инцидента, - детально представлять себе порядок реагирования. Для этого в Банке Москвы существует положение о порядке взаимодействия. При описании бизнес-процесса нужно разделить зоны и меру (не исключено, что и материальную) ответственности каждой группы участников. Вспоминается «Про Федота-стрельца, удалого молодца» Леонида Филатова: «Сознаю свою вину. Меру. Степень. Глубину».

В нашем Департаменте по обеспечению безопасности есть внутренние документы, описывающие, что, куда, в какой форме и как быстро ИБ-специалисты должны передавать при инциденте. Счет зачастую идет на минуты, поэтому сидеть и размышлять о том, что нужно сделать и кто виноват, недопустимо. У сотрудника должен срабатывать четкий алгоритм действий «раз-два-три». При этом у него под рукой все шаблоны документов, которые нужно отправить, актуальные списки электронных адресов. То есть нужно наладить процесс и тренировать людей.

J.I.: Как можно оценить экономическую эффективность работы подразделений, чьи функции связаны с борьбой с мошенничеством?

В.О.: Никак. Нашу экономическую эффективность невозможно измерить. Например, в этом месяце мы выявили больше случаев мошенничества, чем в прошлом. О чем это говорит? Мы стали лучше работать? Или мошенники взяли ударные темпы «производства»? ИБ-подразделение может оценивать свою деятельность только с точки зрения процентного соотношения отработанных и выявленных инцидентов. Грубо говоря, если у нас отработаны все выявленные факты мошенничества, мы эффективны. Но в любом случае остается слепое пятно - невозможно узнать, всё мы вычислили или нет.

Как ни парадоксально, бизнес может оценить эффективность нашей работы исключительно по потерям. Ущерб от мошенничества есть? Есть - прогнозируемый, попадающий в рамки планируемых потерь. Значит, баланс, о котором мы говорили выше, соблюден, безопасность работает хорошо. Если уровень ущерба выше допустимого, значит, где-то «дыра». Причем не факт, что это недоработка в ландшафте информационной безопасности. Возможно, один из бизнес-процессов требует детального пересмотра для повышения уровня ИБ. И над этим мы будем работать совместно с командой экспертов из других подразделений банка.

J.I.: Большое спасибо, что нашли время для беседы!


В предыдущих частях исследования мы обсудили экономические основы и IT-инфраструктуру банковских безналичных платежей. В этой части речь пойдет о формировании требований к создаваемой системе информационной безопасности (ИБ).
  • роль обеспечения безопасности в жизни коммерческой организации;
  • место службы информационной безопасности в структуре менеджмента организации;
  • практические аспекты обеспечения безопасности;
  • применение теории управления рисками в ИБ;
  • основные угрозы и потенциальный ущерб от их реализации;
  • состав обязательных требований, предъявляемых к системе ИБ банковских безналичных платежей.

Роль обеспечения безопасности в жизни коммерческой организации

В современной российской экономической среде существует множество различных типов организаций. Это могут быть государственные предприятия (ФГУП, МУП), общественные фонды и, наконец, обычные коммерческие организации. Главным отличием последних от всех других является то, что их основная цель – получение максимальной прибыли, и все, что они делают, направлено именно на это.

Зарабатывать коммерческая организация может различными способами, но прибыль всегда определяется одинаково – это доходы за вычетом расходов. При этом, если обеспечение безопасности не является основным видом деятельности компании, то оно не генерирует доход, а раз так, то для того, чтобы эта деятельность имела смысл, она должна снижать расходы.

Экономический эффект от обеспечения безопасности бизнеса заключается в минимизации или полном устранении потерь от угроз. Но при этом также следует учитывать то, что реализация защитных мер тоже стоит денег, и поэтому истинная прибыль от безопасности будет равна размеру сэкономленных от реализации угроз безопасности средств, уменьшенному на стоимость защитных мер.

Однажды между собственником коммерческого банка и руководителем службы безопасности его организации состоялся разговор на тему экономического эффекта от обеспечения безопасности. Суть этого разговора наиболее точно отражает роль и место обеспечения безопасности в жизни организации:

Безопасность не должна мешать бизнесу.
- Но за безопасность надо платить, а за ее отсутствие расплачиваться.

Идеальная система безопасности – это золотая середина между нейтрализованными угрозами, затраченными на это ресурсами и прибыльностью бизнеса.

Место службы информационной безопасности в структуре менеджмента организации


Структурное подразделение, отвечающее за обеспечение информационной безопасности, может назваться по-разному. Это может быть отдел, управление или даже департамент ИБ. Далее для унификации это структурное подразделение будем называть просто службой информационной безопасности (СИБ).

Причины создания СИБ могут быть разными. Выделим две основные:

  1. Cтрах .
    Руководство компании осознает, что компьютерные атаки или утечки информации могут привести к катастрофическим последствия, и предпринимает усилия для их нейтрализации.
  2. Обеспечение соответствия законодательным требованиям .
    Действующие законодательные требования налагают на компанию обязательства по формированию СИБ, и топ-менеджмент предпринимает усилия по их исполнению.
Применительно к кредитным организациям необходимость существования СИБ зафиксирована в следующих документах:

С точки зрения подчиненности СИБ существует только одно ограничение, прописанное в вышеуказанных положениях ЦБ РФ - «Служба информационной безопасности и служба информатизации (автоматизации) не должны иметь общего куратора», в остальном свобода выбора остается за организацией. Рассмотрим типовые варианты.

Таблица 1.

Подчиненность Особенности
СИБ в составе IT 1. Организация защиты возможна только против внешнего злоумышленника. Основным вероятным внутренним злоумышленником является сотрудник IT. Бороться с ним в составе IT невозможно.
2. Нарушение требований Банка России.
3. Прямой диалог с IT, простое внедрение систем защиты информации
СИБ в составе службы безопасности 1. Защита от действий как внутренних злоумышленников, так и внешних.
2. СБ - единая точка взаимодействия топ-менеджмента по любым вопросам безопасности.
3. Сложность взаимодействия с IT, поскольку общение происходит на уровне глав IT и СБ, а последний, как правило, обладает минимальными знаниями в IT.
СИБ подчиняется Председателю Правления 1. СИБ обладает максимальными полномочиями и собственным бюджетом.
2. Для Председателя Правления создается дополнительная точка контроля и взаимодействия, требующая к себе определенного внимания.
3. Возможные конфликты СБ и СИБ по зонам ответственности при расследовании инцидентов.
4. Отдельный СИБ может «политически» уравновешивать полномочия СБ.

При взаимодействии с другими структурными подразделениями и топ-менеджментом банка у СИБ любой организации есть одна общая проблема - доказательства необходимости своего существования (финансирования).

Проблема заключается в том, что размер сэкономленных средств от нейтрализованных угроз информационной безопасности невозможно точно определить. Если угроза не реализовалась, то и ущерба от нее нет, а раз проблем нет, то и не нужно их решать.

Для решения этой проблемы СИБ может действовать двумя способами:

  1. Показать экономическую значимость
    Для этого ей необходимо вести учет инцидентов и оценивать потенциальный ущерб от их реализации. Совокупный размер потенциального ущерба можно считать сэкономленными денежными средствами. Для устранения разногласий по размеру оцениваемого ущерба рекомендуется предварительно разработать и утвердить методику его оценки.
  2. Заниматься внутренним PR-ом
    Рядовые работники организации обычно не знают, чем занимается СИБ, и считают ее сотрудников бездельниками и шарлатанами, мешающими работать, что приводит к ненужным конфликтам. Поэтому СИБ должна периодически доносить до коллег результаты своей деятельности, рассказывать об актуальных угрозах ИБ, проводить обучения и повышать их осведомленность. Любой сотрудник компании должен чувствовать, что, если у него возникнет проблема, связанная с ИБ, то он может обратиться в СИБ, и ему там помогут.

Практические аспекты обеспечения безопасности


Выделим практические аспекты обеспечения безопасности, которые обязательно должны быть донесены до топ-менеджмента и других структурных подразделений, а также учтены при построении системы защиты информации:

  1. Обеспечение безопасности - это непрерывный бесконечный процесс. Степень защищенности, достигаемая с ее помощью, будет колебаться с течением времени в зависимости от воздействующих вредоносных факторов и усилий, направленных на их нейтрализацию.
  2. Безопасность невозможно обеспечить постфактум, то есть в тот момент, когда угроза уже реализовалась. Чтобы нейтрализовать угрозу, процесс обеспечения безопасности должен начаться до попытки ее реализации.
  3. Большая часть угроз имеет антропогенный характер, то есть организации тем или иным образом угрожают люди. Как говорят компьютерные криминалисты: «Воруют не программы, воруют люди».
  4. В нейтрализации угроз должны участвовать люди, чья безопасность обеспечивается,
    будь это собственники бизнеса или клиенты.
  5. Безопасность - это производная от корпоративной культуры. Дисциплина, требуемая для реализации защитных мер, не может быть выше общей дисциплины при работе организации.
Подводя промежуточный итог под вышесказанным, отметим, что создаваемая система ИБ безналичных платежей должна иметь практическую направленность и быть экономически эффективной. Лучшим подспорьем в достижении указанных свойств является применение риск-ориентированного подхода.

Управление рисками (risk management)


Информационная безопасность - это всего лишь одно из направлений обеспечения безопасности (экономическая безопасность, физическая безопасность, пожарная безопасность, …). Помимо угроз информационной безопасности, любая организация подвержена другим, не менее важным угрозам, например, угрозам краж, пожаров, мошенничества со стороны недобросовестных клиентов, угрозам нарушения обязательных требований (compliance) и т. д.

В конечном счете для организации все равно, от какой конкретно угрозы она понесет потери, будь то кража, пожар или компьютерный взлом. Важен размер потерь (ущерб).

Кроме размера ущерба, важным фактором оценки угроз является вероятность из реализации, которая зависит от особенностей бизнес-процессов организации, ее инфраструктуры, внешних вредоносных факторов и принимаемых контрмер.

Характеристика, учитывающая ущерб и вероятность реализации угрозы, называется риском.
Примечание. Научное определение риска можно получить в ГОСТ Р 51897-2011

Риск может быть измерен как количественно, например, путем умножения ущерба на вероятность, так и качественно. Качественная оценка проводится, когда ни ущерб, ни вероятность количественно не определены. Риск в этом случае может быть выражен как совокупность значений, например, ущерб - «средний», вероятность - «высокая».

Оценка всех угроз как рисков позволяет организации эффективным образом использовать имеющиеся у нее ресурсы на нейтрализацию именно тех угроз, которые для нее наиболее значимы и опасны.

Управление рисками является основным подходом к построению комплексной экономически эффективной системы безопасности организации. Более того, почти все банковские нормативные документы построены на базе рекомендаций по управлению рисками Базельского комитета по банковскому надзору .

Основные угрозы и оценка потенциального ущерба от их реализации


Выделим основные угрозы, присущие деятельности по осуществлению банковских безналичных платежей, и определим максимальный возможный ущерб от их реализации.

Таблица 2.

Здесь в состав анализируемой деятельности входит совокупность бизнес-процессов:

  • реализация корреспондентских отношений с банками-партнерами и ЦБ РФ;
  • проведение расчетов с клиентами.
В дальнейшем мы будем рассматривать только вопросы обеспечения безопасности корреспондентских отношений с Банком России. Тем не менее, полученные наработки могут быть использованы для обеспечения безопасности и других видов расчетов.

Обязательные требования к системе ИБ безналичных платежей


При рассмотрении основных угроз мы оценили их ущерб, но не оценили вероятность их реализации. Дело в том, что если максимально возможный ущерб будет одинаковым для любых банков, то вероятность реализации угроз будет отличаться от банка к банку и зависеть от применяемых защитных мер.

Одними из основных мер по снижению вероятности реализации угроз информационной безопасности будут:

  • внедрение передовых практик по управлению IT и инфраструктурой;
  • создание комплексной системы защиты информации.
Про IT практики здесь мы говорить не будем, затронем только вопросы обеспечения информационной безопасности.

Основным нюансом, который необходимо учитывать в вопросах обеспечения информационной безопасности, является то, что данный вид деятельности довольно жестко регулируется со стороны государства и Центрального Банка. Как бы не оценивались риски, как бы не малы были те ресурсы, которыми располагает банк, его защита должна удовлетворять установленным требованиям. В противном случае он не сможет работать.

Рассмотрим требования по организации защиты информации, налагаемые на бизнес-процесс корреспондентских отношений с Банком России.

Таблица 3.

Документы, устанавливающие требования

Наказание за невыполнение

Защита персональных данных.
Основание – в платежных документах есть персональные данные (Ф.И.О. плательщика / получателя, его адрес, реквизиты документа, удостоверяющего личность)

Федеральный закон «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ
, – до 75 тыс. руб. штраф.,
– до 2 лет лишения свободы
Постановление Правительства РФ от 01.11.2012 № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»
Приказ ФСТЭК России от 18.02.2013 № 21 «Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных» (Зарегистрировано в Минюсте России 14.05.2013 N 28375)
Приказ ФСБ России от 10.07.2014 № 378 «Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств криптографической защиты информации, необходимых для выполнения установленных Правительством Российской Федерации требований к защите персональных данных для каждого из уровней защищенности» (Зарегистрировано в Минюсте России 18.08.2014 N 33620)
Указание Банка России от 10 декабря 2015 г. № 3889-У «Об определении угроз безопасности персональных данных, актуальных при обработке персональных данных в информационных системах персональных данных”
Обеспечение защиты информации в национальной платежной системе.
Основание – кредитная организация, выполняющая переводы денежных средств, является частью национальной платежной системы.

Федеральный закон «О национальной платежной системе» от 27.06.2011 № 161-ФЗ п.6 ст. 20 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» – отзыв лицензии
Постановление Правительства РФ от 13.06.2012 № 584 «Об утверждении Положения о защите информации в платежной системе»
Положение Банка России от 9 июня 2012 г. N 382-П «О требованиях к обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств и о порядке осуществления Банком России контроля за соблюдением требований к обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств»
Положение Банка России от 24 августа 2016 г. № 552-П «О требованиях к защите информации в платежной системе Банка России»
Эксплуатационная документация на СКЗИ СКАД Сигнатура
Обеспечение безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации.
Основание – банк в силу п.8 ст. 2 ФЗ от 26.07.2017 № 187-ФЗ является субъектом критической информационной инфраструктуры
Федеральный закон от 26.07.2017 № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» – до 8 лет лишения свободы
Постановление Правительства РФ от 08.02.2018 N 127
»Об утверждении Правил категорирования объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, а также перечня показателей критериев значимости объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и их значений"
Приказ ФСТЭК России от 21.12.2017 N 235 «Об утверждении Требований к созданию систем безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и обеспечению их функционирования» (Зарегистрировано в Минюсте России 22.02.2018 N 50118)
Приказ ФСТЭК России от 06.12.2017 N 227 «Об утверждении Порядка ведения реестра значимых объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 08.02.2018 N 49966)
Указ Президента РФ от 22.12.2017 N 620 «О совершенствовании государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации»
Требования по защите информации, установленные договором об обмене электронными сообщениями при переводе денежных средств в рамках платежной системы Банка России.
Основание – данный договор заключают все кредитные организации для электронного обмена платежными документами с Банком России.
Типовой договор обмена ЭС с приложениями. Документация на АРМ КБР, УТА (требования их использовании отражены в п.1. Приложения 3 к Договору)
п. 9.5.4 Договора – одностороннее расторжение договора по инициативе Банка России.

Обозначим также дополнительные требования к организации защиты информации. Данные требования будут распространяться лишь на некоторые банки и лишь в некоторых случаях:

Таблица 4.

Как мы видим, требования АВЗ.1 и АВЗ.2 говорят о том, что антивирусная защита должна быть. То, как конкретно ее настраивать, на каких узлах сети устанавливать, эти требования не регламентируют (Письмо Банка России от 24.03.2014 N 49-Т рекомендует банкам иметь на АРМах, на серверах и на шлюзах антивирусы различных производителей).

Аналогичным образом обстоят дела и с сегментацией вычислительной сети – требование ЗИС.17 . Документ только предписывает необходимость использования этой практики для защиты, но не говорит, как организация должна это делать.

То, как конкретно настраиваются средства защиты информации, и реализуются защитные механизмы, узнают из частного технического задания на систему защиты информации, сформированного по результатам моделирования угроз информационной безопасности. Добавить метки

Защите подлежит любая документированная информация, неправомерное обращение с которой может нанести ущерб Банку и/или клиенту, доверившей свою информацию Банку.

К такой информации относятся:

1. Все операции по лицевым счетам распорядителей ассигнований.

2. Сроки получения заработной платы учреждениями и организациями (по «зарплатным» договорам).

3. Планы контрольно-ревизионной работы.

4. Акты внешних и внутренних проверок.

5. Сведения о суммах, поступившего от конкретного плательщика.

6. Переписка с правоохранительными органами.

7. Сведения служебного характера, обсуждаемые в ходе совещаний, проводимых руководителями.

8. Сведения, составляющие коммерческую тайну предприятий, фирм, банков и других хозяйствующих субъектов.

9. Данные о программном обеспечении, используемом для обработки "операционного дня".

10. Схема движения документов "операционного дня".

11. Структура автоматизированных систем, порядок администрирования АС и информационных ресурсов, подлежащих защите, списки паролей и имен активного оборудования.

12. Описание информационных потоков, топология телекоммуникаций Управления, схемы размещения элементов АС.

13. Система защиты информации.

14. Сведения об организационно-технических мероприятиях по защите информации.

15. Штатное расписание и численность работников банка.

16. Персональные данные о сотрудниках.

17. Сведения из личного дела работающего, трудовой книжки, карточки Ф.№Т-2.

18. Сведения о доходах гражданина и имуществе, принадлежащего ему на праве собственности, данные о заработной плате и других выплатах сотрудникам.

19. Материалы расследований по заявлениям граждан и нарушениям трудовой дисциплины.

20. Иные сведения, касающиеся деятельности банка, ограничения на распространение которых диктуются служебной необходимостью.

Ресурсы АС включают данные, информацию, программное обеспечение, аппаратные средства, средства обслуживания и телекоммуникации.

Режим защиты информации устанавливается

  • в отношении информации, содержащей государственную тайну отделом обеспечения безопасности информации банка в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственной тайне»;
  • в отношении конфиденциальной документированной информации - собственником информационных ресурсов на основании Федерального закона «Об информации, информатизации и защите информации»;

1.4.2. Возможные угрозы защищаемым информационным ресурсам

К числу идентифицированных угроз относятся:

1. Несанкционированный доступ.

2. Преднамеренные и непреднамеренные сбои в работе средств вычислительной техники, электрооборудования и т.п., ведущие к потере или искажению информации.

3. Перехват, искажение или изменение информации, передаваемой по каналам связи.

4. Нелегальное ознакомление с информацией.

1.4.3. Защита информационных ресурсов

Предотвращение возможных угроз защищаемым информационным ресурсам осуществляется:

1. От несанкционированного доступа - созданием системы защиты информации от НСД, которая представляет собой комплекс программно-технических средств и организационных решений.

К организационным решениям относится:

· обеспечение охраны объекта, на котором расположена защищаемая АС с целью предотвращения хищения СВТ, информационных носителей, а также НСД к СВТ и линиям связи;

· выбор класса защищенности АС в соответствии с особенностями обработки информации и уровнем ее конфиденциальности;

· организация учета, хранения и выдачи информационных носителей, паролей, ключей, ведение служебной документации, приемку включаемых в АС новых программных средств, а также контроль за ходом технологического процесса обработки конфиденциальной информации;

· разработка соответствующей организационно-распорядительной документации.

Подключение к глобальным вычислительным сетям осуществляется только по установлению действительной необходимости такого подключения, выполнении полного комплекса защитных мероприятий.

2. От преднамеренных и непреднамеренных сбоев в работе СВТ, электрооборудования и т.п., ведущих к потере или искажению информации.

Программное обеспечение (ПО), необходимое для функционирования информационной и телекоммуникационной систем оформляется в виде перечня и должно быть утверждено руководителем к применению.

Установка на рабочие места любых программ производится только специалистами ИТО. Самостоятельная установка программного обеспечения категорически запрещена.

С целью обеспечения защиты конфиденциальной информации от искажения или уничтожения в случае сбоев в работе СВТ и оборудования ведется резервирование защищаемой информации, а также используются источники бесперебойного питания. Периодичность и порядок проведения резервного копирования определяет администратор ЛВС, исходя из необходимости сохранности информации, ПО баз данных.

3. Перехват, искажение или изменение информации, передаваемой по каналам связи.

Передача конфиденциальной информации с грифом «Для служебного пользования» по открытым каналам связи с использованием электронной почты, факсимильной связи и любых других видов связи без использования средств шифрования запрещена.

Электронная почта используется для осуществления документооборота банка с другими организациями. Места размещения коммутационного оборудования по истечении рабочего дня опечатываются, двери закрываются на замок, доступ в них посторонним лицам без сопровождения ответственного лица запрещен. (Посторонними являются и сотрудники банка, которые по своим функциональным обязанностям не имеют отношения к эксплуатации данного оборудования).

Ответственными лицами регулярно проводится визуальный контроль всех телекоммуникаций с целью выявления или своевременного предотвращения попыток подключения специальных устройств для съема информации.

4. Нелегальное ознакомление с информацией.

С целью предотвращения нелегального ознакомления с информацией вход в помещения, где обрабатывается информация, подлежащая защите, должен быть ограничен.

При организации своего рабочего места сотрудник так располагает экран дисплея, чтобы затруднить просмотр информации выведенной на экран посторонним лицам.

При оставлении по каким-либо причинам своего рабочего места сотрудник обязан выйти из сети или заблокировать экран монитора.

1.4.4. Защита от вирусов

Какой должна быть антивирусная защита?

В общем случае, антивирусная защита банковской информационной системы должна строиться по иерархическому принципу:

  • службы общекорпоративного уровня - 1-й уровень иерархии;
  • службы подразделений или филиалов - 2-й уровень иерархии;
  • службы конечных пользователей - 3-й уровень иерархии.

Службы всех уровней объединяются в единую вычислительную сеть (образуют единую инфраструктуру), посредством локальной вычислительной сети.

Службы общекорпоративного уровня должны функционировать в непрерывном режиме.

Управление всех уровней должно осуществляться специальным персоналом, для чего должны быть предусмотрены средства централизованного администрирования.

Антивирусная система должна предоставлять следующие виды сервисов на общекорпоративном уровне:

  • получение обновления программного обеспечения и антивирусных баз;
  • управление распространением антивирусного программного обеспечения;
  • управление обновлением антивирусных баз;
  • контроль за работой системы в целом (получение предупреждений об обнаружении вируса, регулярное получение комплексных отчетов о работе системы в целом);

на уровне подразделений:

  • обновление антивирусных баз конечных пользователей;
  • обновление антивирусного программного обеспечения конечных пользователей, управление локальными группами пользователей;
  • на уровне конечных пользователей:
  • автоматическая антивирусная защита данных пользователя.

Функциональные требования

  • Удаленное управление. Возможность управления всей системой с одного рабочего места (например, с рабочей станции администратора).
  • Ведение журналов. Ведение журналов работы в удобной настраиваемой форме.
  • Оповещения. В системе защиты должна быть возможность отправки оповещений о происходящих событиях.
  • Производительность системы. Необходимо регулировать уровень нагрузки от антивирусной защиты
  • Защита от различных типов вирусов. Необходимо обеспечить возможность обнаружения вирусов исполняемых файлов, макросов документов. Кроме этого, должна быть предусмотрены механизмы обнаружения неизвестных программному обеспечению вирусов.
  • Постоянная защита рабочих станций. На рабочих станциях должно работать программное обеспечение, обеспечивающее проверку файлов при их открытии и записи на диск.
  • Автоматическое обновление антивирусной базы. Должна быть предусмотрена возможность автоматического получения обновлений антивирусной базы и обновления антивирусной базы на клиентах.

Общие требования

  • Программно-технические компоненты системы антивирусной защиты должны обеспечивать формирование интегрированной вычислительной среды, удовлетворяющей следующим общим принципам создания автоматизированных систем:
  • Надежность - система в целом должна обладать продолжать функционировать независимо от функционирования отдельных узлов системы и должна обладать средствами восстановления после отказа.
  • Масштабируемость - система антивирусной защиты должна формироваться с учетом роста числа защищенных объектов.
  • Открытость - система должна формироваться с учетом возможности пополнения и обновления ее функций и состава, без нарушения функционирования вычислительной среды в целом.
  • Совместимость - поддержка антивирусным программным обеспечением максимально-возможного количества сетевых ресурсов. В структуре и функциональных особенностях компонент должны быть представлены средства взаимодействия с другими системами.
  • Унифицированность (однородность) - компоненты должны представлять собой стандартные, промышленные системы и средства, имеющие широкую сферу применения и проверенные многократным использованием.
  • Кроме того, система должна обеспечивать регулярное обновление используемой антивирусной базы, содержать в себе механизмы поиска ранее неизвестных вирусов и макро вирусов, как наиболее распространенных и опасных в настоящее время.

Требования к надежности и функционированию системы

  • Система антивирусной защиты не должна нарушать логику работы остальных используемых приложений.
  • Система должна обеспечивать возможность вернуться к использованию предыдущей версии антивирусных баз.
  • Система должна функционировать в режиме функционирования объекта (рабочая станция/сервер) на котором она установлена.
  • Система должна обеспечивать оповещение администратора системы при сбоях или обнаружении вирусов.

1. На первом уровне защищают подключение в Интернет или сеть поставщика услуг связи - это межсетевой экран и почтовые шлюзы, поскольку по статистике именно оттуда попадает около 80% вирусов. Необходимо отметить что таким образом будет обнаружено не более 30% вирусов, так как оставшиеся 70% будут обнаружены только в процессе выполнения.

Применение антивирусов для межсетевых экранов на сегодняшний день сводится к осуществлению фильтрации доступа в Интернет при одновременной проверке на вирусы проходящего трафика.

Осуществляемая такими продуктами антивирусная проверка сильно замедляет работу и имеет крайне не высокий уровень обнаружения, по этому в отсутвии необходимости фильтрации посещаемых пользователями веб-узлов применение таких продуктов является не целесообразным.

2. Как правило, защищают файл-сервера, сервера баз данных и сервера систем коллективной работы, поскольку именно они содержат наиболее важную информацию. Антивирус не является заменой средствам резервного копирования информации, однако без него можно столкнуться с ситуацией, когда резервные копии заражены, а вирус активизируется спустя полгода с момента заражения.

3. Ну и напоследок защищают рабочие станции, те хоть и не содержат важной информации, но защита может сильно снизить время аварийного восстановления.

Фактически, антивирусной защите подлежат все компоненты банковской информационной системы, связанные с транспортировкой информации и/или ее хранением:

Ø Файл-серверы;

Ø Рабочие станции;

Ø Рабочие станции мобильных пользователей;

Ø Сервера резервного копирования;

Ø Сервера электронной почты;

Ø Защита рабочих мест (в т.ч. мобильных пользователей) должна осуществляться антивирусными средствами и средствами сетевого экранирования рабочих станций.

Средства сетевого экранирования призваны в первую очередь обеспечивать защиту мобильных пользователей при работе через Интернет, а также обеспечивать защиту рабочих станций ЛВС компании от внутренних нарушителей политики безопасности.

Основные особенности сетевых экранов для рабочих станций:

Контролируют подключения в обе стороны

Позволяют известным приложениям получить доступ в Интернет без вмешательства пользователя (autoconfig)

Мастер конфигурирования на каждое приложение (только установленные приложения могут проявлять сетевую активность)

Делают ПК невидимым в Интернет (прячет порты)

Предотвращают известные хакерские атаки и троянские кони

Извещают пользователя о попытках взлома

Записывают информацию о подключениях в лог файл

Предотвращают отправку данных, определённых как конфиденциальные от отправки без предварительного уведомления

Не дают серверам получать информацию без ведома пользователя (cookies)

Антивирусная защита информационных систем - важнейшая и постоянная функция общей системы экономической безопасности банка. В этом деле недопустимы временные послабления и отступления от стандартов. Независимо от уже существующих в банке решений по антивирусной защите всегда полезно провести дополнительный аудит и оценить систему глазами независимого и компетентного эксперта.

В банковской сфере изначально существовала проблема, связанная с конфиденциальностью информации, ее хранением и защитой. Безопасность данных банковских учреждений играет важную роль в бизнесе, поскольку конкуренты и преступные лица всегда интересуются такой информацией и прилагают все усилия для ее достижения. Во избежание возникновения такого рода проблем, необходимо научиться защищать банковские данные. Для того чтобы защита банковской информации была эффективной нужно, прежде всего учесть все возможные способы утечки информации. А именно: тщательно проверять данные людей при подборе кадров, проверять их биографические данные и предыдущие места работы.

Информационная безопасность банковских учреждений

Все информационные данные, находящиеся в обработке банковских и кредитных организаций, подвергаются риску. Это как данные клиентов, так и данные о непосредственной работе банков, их базы данных и так далее. Дело в том, что такая информация может быть полезна как конкурентам, так и физическим лицам, занимающимся преступной деятельностью. Их действия, по сравнению с проблемами, возникающими из-за вирусного поражения аппаратуры или сбоев операционных систем, приносят действительно колоссальный ущерб для организаций подобного рода.

Защита банковских серверов и локальных сетей от злоумышленников и несанкционированного доступа к материалам компании просто необходима в условиях жесткой конкуренции современного общества.

Информационная безопасность систем банковских учреждений имеет важное значение поскольку это гарантирует соблюдение конфиденциальности данных о клиентах банков. Проведение ежедневного резервного копирования, которое осуществляется организациями, снижает риск полной утери важной информации. Помимо этого, разработаны способы защиты данных от угроз, касающихся несанкционированного доступа. Утечка такого рода информации может возникать вследствие работы как шпионских служб, специально засланных в организацию, так и сотрудников, давно работающих и решившихся заработать на хищении информационного имущества банка. Безопасность обеспечивается благодаря работе профессионалов и специалистов, знающих свое дело.

Защита клиентов – это один из важнейших показателей, влияющих на репутацию банка в целом, в том числе и на доход организации. Поскольку только хорошие отзывы помогут банку выйти на высокий уровень обслуживания и обойти конкурентов.

Несанкционированный доступ к информации банковских систем

Одним из самых частых способов кражи банковской информации является использование резервного копирования, вынос данных на носителе или имитация взлома, но не с целью кражи материальных средств, а чтобы получить доступ к информации на сервере. Поскольку резервные копии обычно хранятся на стримерах в отдельных местах, то во время их транспортировки в место назначения можно сделать копии. Вот почему сотрудники, которых берут на подобную работу, тщательно проверяются через различные государственные органы на наличие судимости, проблем с законом в прошлом, в том числе и достоверность предоставленной о себе информации. Поэтому не стоит недооценивать такую возможность хищения банковской информации, ведь мировая практика пестрит такими случаями.

К примеру, так в 2005 году были выставлены на продажу базы данных проводок Центрального Банка Российской Федерации. Не исключено, что эта информация просочилась за пределы банковской организации именно из-за недостаточной безопасности банковских систем. Похожая ситуация не раз происходила во всемирно известных компаниях Соединенных штатов Америки, информационная безопасность которых очень сильно страдала от этого.

Интервью с начальником службы безопасности банка:

Более того, еще один способ, вследствие которого может возникнуть утечка информации из систем, это банковские сотрудники, жаждущие заработать на этом. Несмотря на то, что в большинстве случаев несанкционированный доступ к информации банковских систем делается только лишь с целью получить возможность поработать дома, именно они становятся причиной распространения информации, которая носит конфиденциальный характер. К тому же это прямое нарушение политики безопасности систем банковских организаций.

Следует также учесть, что в любом банке работают люди, имеющие значительные привилегии по доступу к таким данным. Это, как правило, системные администраторы. С одной стороны, это производственная необходимость, которая дает возможность выполнять служебные обязанности, а с другой – они могут использовать ее в собственных целях и при этом умеют профессионально “заметать за собой следы”.

Способы снижения рисков утечки информации

Защита банковской информации от несанкционированного доступа обычно включает в себя не менее 3 составляющих. Каждая из этих составляющих помогает обеспечить безопасность банков именно в той сфере, где она используется. Сюда можно отнести защиту от физического доступа, резервных копий и защиту от инсайдеров.

Поскольку банки с особым вниманием относятся к физическому доступу и стараются еще в корне исключить возможность несанкционированного доступа, то им приходится использовать специальные средства и способы шифрования и кодирования важной информации. Поскольку банки имеют похожие системы и средства для защиты данных, то лучше использовать криптографические защитные средства. Они помогают сохранить коммерческую информацию, а также сократить риски возникновения таких ситуаций. Лучше всего хранить информацию в закодированном виде, используя принцип прозрачного шифрования, который помогает снизить затраты на защиту информации, а также освобождает от необходимости постоянно расшифровывать и зашифровывать данные.

Учитывая тот факт, что все данные банковских систем фактически являются деньгами клиентов, следует уделять должное внимание их сохранности. Одним из способов является определение наличия вышедших из строя секторов на жестком диске. Функция отмены или приостановки процесса играет далеко не последнюю роль при первоначальном шифровании, зашифровывании, расшифровывании и перешифровании диска. Такая процедура имеет высокую продолжительность, и поэтому любой сбой может привести к полной утере информации. Наиболее надежный способ хранения ключей шифрования и систем – это смарт карты или USB-ключи.

Защита систем информации осуществляется более эффективно благодаря применению не только стримеров, но и съемных жестких дисков, DVD-носителей и прочего. Комплексное использование средств защиты от физического проникновения к источникам информации увеличивает шансы ее сохранности и неприкосновенности со стороны конкурентов и злоумышленников.

Из этого видео вы узнаете о мерах, которые стоит предпринять:

Методы защиты информационных систем от инсайдеров

В основном хищение информации происходит с помощью мобильных носителей, различного рода USB-устройств, дисковых накопителей, карт памяти и прочих мобильных устройств. Поэтому одним из правильных решений, является запрет использования подобных устройств на рабочих местах. Все, что необходимо содержится на серверах и тщательно отслеживается, куда и откуда передается информация в среде банков. Кроме того, в крайних случаях разрешается использовать только те носители, которые приобретаются компанией. Можно установить специальные ограничения, благодаря которым компьютер не будет распознавать посторонние носители и карты памяти.

Защита информации – одна из важнейших задач банковских организаций, необходимая для эффективного функционирования. Современный рынок располагает большими возможностями для осуществления этих планов. Блокировка компьютеров и портов – важнейшее условие, которое следует соблюдать, чтобы защита систем была более надежной.

Не следует забывать и о том, что лица занимающиеся кражей данных тоже знакомы с набором систем, благодаря которым осуществляется защита коммерческой информации,и могут их обойти с помощью специалистов. Чтобы предотвратить возникновение таких рисков нужно постоянно работать над улучшением безопасности и стараться использовать усовершенствованные системы защиты.

19 июня, 2013

Нужно ли их знать «безопаснику»?

Для банка, применительно к информационным активам, защиту информации можно разделить по способам осуществления защиты: правовая, организационная и техническая.

Созданием законодательной (правовой) основы в области информационной безопасности занимается каждое государство, стремясь защитить свои информационные ресурсы и технологии. И Россия здесь не исключение. Нормативная правовая база по вопросам информационной безопасности включает в себя:

  • Конституцию Российской Федерации (далее - РФ);
  • Кодексы РФ;
  • Международные договоры и соглашения;
  • Федеральные законы РФ;
  • Указы Президента РФ;
  • Постановления Правительства РФ;
  • Стандарты и технические регламенты;
  • Руководящие документы и другие нормативно-методические документы уполномоченных государственных структур.

Подробный список актуальных на сегодняшний день законодательных актов по информационной безопасности (без учета защиты государственной тайны) для банков будет выглядеть так:

1. Конституция РФ

  1. № 63-ФЗ Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 г. (в части ответственности за незаконный доступ к информации, ее порчу, нарушение авторских и смежных прав, нарушение тайны переписки и телефонных переговоров, незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, нарушение неприкосновенности частной жизни).
  2. № 174-ФЗ Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 г. (в части безопасности информации и защиты данных конфиденциального характера).
  3. № 197-ФЗ Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 г. (в части защиты персональных данных работников).
  4. № 195-ФЗ Кодекс об административных правонарушениях РФ от 30.12.2001 г. (в части защиты информации и интеллектуальной собственности).

3. Международные договоры и соглашения:

  • Базель II и Базель III (в части информационной безопасности).

4. Федеральные законы РФ:

  1. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 г.
  2. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» от 27.07.2006 г.
  3. № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 г.
  4. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990 г.
  5. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» от 06.04.2011 г.
  6. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 г.
  7. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» от 27.12.2002 г.
  8. № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» от 27.06.2011 г.

5. Стратегия и Доктрина:

  1. № Пр-212 «Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации» от 07.02.2008 г.
  2. № Пр-1895 «Доктрина информационной безопасности» от 09.09.2000 г.

6. Указы Президента РФ:

  1. № 334 «О мерах по соблюдению законности в области разработки, производства, реализации и эксплуатации шифровальных средств, а также предоставления услуг в области шифрования информации» от 03.04.1995 г.
  2. № 21 «О мерах по упорядочению разработки, производства, реализации, приобретения в целях продажи, ввоза в Российскую Федерацию и вывоза за ее пределы, а также использования специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации» от 09.01.1996 г.
  3. № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера» от 06.03.1997 г.

7. Постановления Правительства РФ:

  1. № 687 «Об утверждении положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации» от 15.09.2008 г.
  2. № 584 «Об утверждении Положения о защите информации в платежной системе» от 13.06.2012 г.
  3. № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных» от 01.11.2012 г.
  4. № 171 «О лицензировании деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации» от 03.03.2012 г.
  5. № 79 «О лицензировании деятельности по технической защите конфиденциальной информации» от 03.02.2012 г.
  6. № 313 «Об утверждении положения о лицензировании деятельности по разработке, производству, распространению шифровальных (криптографических) средств, информационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнению работ, по оказанию услуг в области шифрования информации, техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных(криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)» от 16.04.2012 г.
  7. № 214 «Об утверждении Положения о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежат лицензированию» от 10.03.2000 г.
  8. № 512 «Об утверждении требований к материальным носителям биометрических персональных данных и технологиям хранения таких данных вне информационных систем персональных данных» от 06.07.2008 г.

8. Международные, британские стандарты и стандарты платежных систем:

  1. PCI DSS 2.0. Стандарт безопасности данных индустрии платежных карт. Требования и процедуры аудита безопасности. Версия 2.0.
  2. PA DSS 2.0. Requirements and security assessment procedures.
  3. ISO/IEC 27001:2005 - «Информационные технологии — Методы обеспечения безопасности - Системы управления информационной безопасностью - Требования».
  4. ISO/IEC 27005:2011 - «Информационные технологии — Методы обеспечения безопасности - Система управления рисками информационной безопасности».
  5. ISO/IEC 17799:2005 - «Информационные технологии - Технологии безопасности - Практические правила менеджмента информационной безопасности».
  6. BS 7799-1:2005 - Британский стандарт BS 7799 первая часть. Практические правила управления информационной безопасностью.
  7. BS 7799-2:2005 - Британский стандарт BS 7799 вторая часть стандарта. Спецификация системы управления информационной безопасностью.
  8. BS 7799-3:2006 - Британский стандарт BS 7799 третья часть стандарта. Руководство по менеджменту рисков ИБ.
  9. BS 25999-1:2006 «Управление непрерывностью бизнеса».
  10. CobiT 5.0 (Control Objectives for Information and Related Technology).

9. Стандарты и технические регламенты

  1. ГОСТ Р 28147-89 «Системы обработки информации. Защита криптографическая. Алгоритм криптографического преобразования».
  2. ГОСТ Р 34.11-2012 «Информационная технология. Криптографическая защита информации. Функция хэширования».
  3. ГОСТ Р 34.10-2012 «Информационная технология. Криптографическая защита информации. Процесс формирования и проверки электронной подписи».
  4. ГОСТ 19.781-90. Обеспечение систем обработки информации программное. Термины и определения.
  5. ГОСТ 34.003-90. Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы. Термины и определения.
  6. ГОСТ 34.201-89. Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Виды, комплектность и обозначение документов при создании автоматизированных систем.
  7. ГОСТ 34.601-90. Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы. Стадии создания.
  8. ГОСТ 34.602-89. Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Техническое задание на создание автоматизированной системы.
  9. ГОСТ 34.603-92. Информационная технология. Виды испытаний автоматизированных систем.
  10. ГОСТ 21552-84. Средства вычислительной техники. Общие технические требования, приемка, методы испытаний, маркировка, упаковка, транспортировка и хранение.
  11. ГОСТ 22505-97. Совместимость технических средств электромагнитная. Радиопомехи индустриальные от радиовещательных приемников, телевизоров и другой бытовой радиоэлектронной аппаратуры. Нормы и методы испытаний.
  12. ГОСТ 27201-87. Машины вычислительные электронные персональные. Типы, основные параметры, общие технические требования.
  13. ГОСТ 28195-89. Оценка качества программных средств. Общие положения.
  14. ГОСТ 28388-89. Системы обработки информации. Документы на магнитных носителях данных. Порядок выполнения и обращения.
  15. ГОСТ 28806-90. Качество программных средств. Термины и определения.
  16. ГОСТ 29216-91. Совместимость технических средств электромагнитная. Радиопомехи индустриальные от оборудования информационной техники. Нормы и методы испытаний.
  17. ГОСТ 30373-95/ГОСТ Р 50414-92 Совместимость технических средств электромагнитная. Оборудование для испытаний. Камеры экранированные. Классы, основные параметры, технические требования и методы испытаний.
  18. ГОСТ ИСО/МЭК 15408-1-2008. Информационная технология. Методы и средства обеспечения безопасности. Критерии оценки безопасности информационных технологий. Часть 1. Введение и общая модель.
  19. ГОСТ ИСО/МЭК 15408-2-2008. Информационная технология. Методы и средства обеспечения безопасности. Критерии оценки безопасности информационных технологий. Часть 2. Функциональные требования безопасности.
  20. ГОСТ ИСО/МЭК 15408-3-2008. Информационная технология. Методы и средства обеспечения безопасности. Критерии оценки безопасности информационных технологий. Часть 3. Требования доверия к безопасности.
  21. ГОСТ Р 50739-95. Средства вычислительной техники. Защита от несанкционированного доступа к информации. Общие технические требования.
  22. ГОСТ Р 50922-2006. Защита информации. Основные термины и определения.
  23. ГОСТ Р 50923-96. Дисплеи. Рабочее место оператора. Общие эргономические требования и требования к производственной среде. Методы измерения.
  24. ГОСТ Р 50948-2001. Средства отображения информации индивидуального пользования. Общие эргономические требования и требования безопасности.
  25. ГОСТ Р 51188-98. Защита информации. Испытания программных средств на наличие компьютерных вирусов. Типовое руководство.
  26. ГОСТ Р 51275-2006. Защита информации. Объект информатизации. Факторы, воздействующие на информацию. Общие положения.
  27. ГОСТ Р 51319-99. Совместимость технических средств электромагнитная. Приборы для измерения индустриальных радиопомех. Технические требования и методы испытаний.
  28. ГОСТ Р 51320-99. Совместимость технических средств электромагнитная. Радиопомехи индустриальные. Методы испытаний технических средств - источников индустриальных радиопомех.
  29. ГОСТ Р 51583-2000. Защита информации. Порядок создания автоматизированных систем в защищённом исполнении. Общие положения.
  30. ГОСТ Р 51624-2000. Защита информации. Автоматизированные системы в защищённом исполнении. Общие требования.
  31. ГОСТ Р ИСО/МЭК 12207-2010. Информационная технология. Системная и программная инженерия. Процессы жизненного цикла программных средств.
  32. ГОСТ Р ИСО/МЭК 9126-93. Информационная технология. Оценка программной продукции. Характеристики качества и руководства по их применению.
  33. ГОСТ Р ИСО/МЭК ТО 9294-93. Информационная технология. Руководство по управлению документированием программного обеспечения.
  34. МИ 1317-2004. Рекомендация. Государственная система обеспечения единства измерений. Результаты и характеристики погрешности измерений. Формы представления. Способы использования при испытаниях образцов продукции и контроле их параметров.
  35. МИ 2377-98. Рекомендация. Государственная система обеспечения единства измерений. Разработка и аттестация методик выполнения измерений.
  36. Р 50-34.119-90. Рекомендации. Информационная технология. Комплекс стандартов и руководящих документов на автоматизированные системы. Архитектура локальных вычислительных сетей в системах промышленной автоматизации. Общие положения.
  37. РД 50-682-89. Методические указания. Информационная технология. Комплекс стандартов и руководящих документов на автоматизированные системы. Основные положения.
  38. РД 50-34.698-90. Методические указания. Информационная технология. Комплекс стандартов и руководящих документов на автоматизированные системы. Требования к содержанию документов.
  39. РД 50-680-88. Методические указания. Автоматизированные системы. Основные положения.
  40. СанПиН 2.2.2.542-96. Гигиенические требования к видеодисплейным терминалам, персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы.
  41. СНиП 23-03-2003. Защита от шума.
  42. ГОСТ 29099-91. Сети вычислительные локальные. Термины и определения.
  43. ГОСТ Р 50.1.053-2005. Информационные технологии. Основные термины и определения в области технической зашиты информации.
  44. ГОСТ Р 51241-2008. Средства и системы контроля и управления доступом. Классификация. Общие технические требования. Методы испытаний.
  45. ГОСТ Р 52069-2003. Защита информации. Система стандартов. Основные положения.
  46. ГОСТ Р 52447-2005. Защита информации. Техника защиты информации. Номенклатура показа-телей качества.
  47. ГОСТ Р 52448-2005. Защита информации. Обеспечение безопасности сетей электросвязи. Общие положения.
  48. ГОСТ Р 52633-2006. Защита информации. Техника защиты информации. Требования к средствам высоконадежной биометрической аутентификации.
  49. ГОСТ Р ИСО 7498-1-99. Информационная технология. Взаимосвязь открытых систем. Базовая эталонная модель. Часть 1. Базовая модель.
  50. ГОСТ Р ИСО 7498-2-99. Информационная технология. Взаимосвязь открытых систем. Базовая эталонная модель. Часть 2. Архитектура защиты информации.
  51. ГОСТ Р ИСО/МЭК 13335-1-2006. Информационная технология. Методы и средства обеспече-ния безопасности. Часть 1. Концепция и модели менеджмента безопасности информационных и телекоммуникационных технологий.
  52. ГОСТ Р ИСО/МЭК ТО 13335.3-2007. Информационная технология. Методы и средства обеспечения безопасности. Часть 3. Методы менеджмента безопасности информационных технологий.
  53. ГОСТ Р ИСО/МЭК 27004-2011. Информационная технология. Методы и средства обеспечения безопасности. Менеджмент информационной безопасности. Измерения.
  54. ГОСТ Р ИСО/МЭК 18028-2008. Информационная технология. Методы и средства обеспечения безопасности. Сетевая безопасность информационных технологий. Менеджмент сетевой безопасности.
  55. ГОСТ Р ИСО/МЭК ТО 18044-2007. Информационная технология. Методы и средства обеспечения безопасности. Менеджмент инцидентов информационной безопасности.
  56. ГОСТ Р ИСО/МЭК 19791-2008. Информационная технология. Методы и средства обеспечения безопасности. Оценка безопасности автоматизированных систем.
  57. ГОСТ Р ИСО/МЭК 27033-1-2011. Информационная технология. Методы и средства обеспечения безопасности. Сетевая безопасность. Часть 1. Обзор и концепции.
  58. Рекомендации по аккредитации. «Инспекционный контроль за деятельностью в системе сертификации ГОСТ Р аккредитованных органов по сертификации» Р 50.4.002-2000.
  59. Рекомендации по аккредитации. «За деятельностью в системе сертификации ГОСТ Р аккредитованных испытательных лабораторий» Р 50.4.003-2000.
  60. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03.
  61. Строительные нормы и правила Российской федерации. Защита от шума. СНиП 23-03-2003.
  62. Государственная система обеспечения единства измерений. Результаты и характеристики качества измерений. ПМГ 96-2009.

10. Документы Банка России:

  1. № 382-П Положение «О требованиях к обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств и о порядке осуществления Банком России контроля за соблюдением требований к обеспечению защиты информации при осуществлении денежных переводов» от 09.06.2012 г.
  2. № 383-П Положение «О правилах перевода денежных средств» от 19.06.2012 г.
  3. № 379-П Положение «О бесперебойности функционирования платежных систем и анализе рисков в платежных системах» от 31.05.2012 г.
  4. Письмо о вводе комплекса документов (Письмо шестерых) от 28.06.2010 г.
  5. СТО БР ИББС-1.0-2010 «Обеспечение информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации. Общие положения».
  6. СТО БР ИББС-1.1-2007 «Обеспечение информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации. Аудит информационной безопасности».
  7. СТО БР ИББС-1.2-2010 «Обеспечение информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации. Методика оценки соответствия информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации требованиям СТО БР ИББС-1.0-20хх».
  8. РС БР ИББС-2.0-2007 «Обеспечение информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации. Методические рекомендации по документации в области обеспечения информационной безопасности в соответствии с требованиями СТО БР ИББС--1.0».
  9. РС БР ИББС-2.1-2007 «Обеспечение информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации. Руководство по самооценке соответствия информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации требованиям СТО БР ИББС-1.0».
  10. РС БР ИББС-2.2-2009 «Обеспечение информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации. Методика оценки рисков нарушения информационной безопасности».
  11. РС БР ИББС-2.3-2010 «Обеспечение информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации. Требования по обеспечению безопасности персональных данных в информационных системах персональных данных организаций банковской системы российской федерации».
  12. РС БР ИББС-2.4-2010 «Обеспечение информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации. Отраслевая частная модель угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных организаций банковской системы Российской Федерации».

11. Документы АРБ:

  1. Методические рекомендации по выполнению законодательных требований при обработке персональных данных в организациях банковской системы РФ от 2010 г.
  2. Стандарт «Система управления непрерывностью деятельности кредитных организаций банковской системы Российской Федерации». Версия 7.4 от 02.04.2012 г.

12. Документы Минкомсвязи РФ:

  1. № 320 Приказ Минкомсвязи России «Об аккредитации удостоверяющих центров» от 23.11.2011 г.

13. Документы ФСТЭК России:

  1. № 21 Приказ «Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных» от 18.02.2013 г.
  2. Базовая модель угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных. Утверждена ФСТЭК России 15.02.2008 г.
  3. Методика определения актуальных угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных. Утверждена ФСТЭК России 14.02.2008 г.
  4. № 55/86/20 Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации «Об утверждении порядка проведения классификации информационных систем персональных данных» от 13.02.2008 г.
  5. № 28 дсп Приказ «Требования к средствам антивирусной защиты» от 20.03.12 г.
  6. № 27 дсп Приказ «Сборник методических документов по технической защите информации ограниченного доступа, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, в волоконно-оптических системах передачи» от 12.03.12 г.
  7. № 638 дсп Приказ «Требования к системам обнаружения вторжений» от 06.12.11.
  8. «Методические рекомендации по технической защите информации, составляющей коммерческую тайну», утверждено Заместителем директора ФСТЭК России от 25.12.06 г. дсп.
  9. № 282 дсп Нормативно-методический документ «Специальные требования и рекомендации по технической защите конфиденциальной информации» (СТР-К), утвержден приказом Гостехкомиссии России от 30.08.02.
  10. «Сборник временных методик оценки защищенности конфиденциальной информации от утечки по техническим каналам», Гостехкомиссия России, 2002 г. дсп.
  11. № 355 дсп Руководящий документ «Защита информации. Комплектующие помехоподавляющие изделия электронной техники, радиоэкранирующие и помехоподавляющие материалы. Общие технические требования», утвержден приказом Гостехкомиссии России от 31.08.2001 г.
  12. Руководящий документ «Автоматизированные системы Защита от нессанкионированного доступа к информации. Классификация автоматизированных систем и требования по защите информации», утвержден решением Гостехкомиссии России от 20.03.1992 г.

14. Документы ФСБ России:

  1. №152 Приказ ФАПСИ «Об утверждении Инструкции об организации и обеспечении безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием средств криптографической защиты информации с ограниченным доступом, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну» от 13.06.2001 г.
  2. № 66 Приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации «Об утверждении Положения о разработке, производстве, реализации и эксплуатации шифровальных (криптографических) средств защиты информации (Положение ПКЗ-2005)» от 9 февраля 2005 г.
  3. № 149/6/6-622 Типовые требования по организации и обеспечению функционирования шифровальных (криптографических) средств, предназначенных для защиты информации, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну в случае их использования для обеспечения безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных от 2008 г.
  4. № 149/54-144 Методические рекомендации по обеспечению с помощью криптосредств безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств автоматизации от 2008 г.
  5. № 795 Приказ ФСБ «Об утверждении требований к форме квалификационного сертификата ключа проверки электронной подписи» от 27.12.11 г.
  6. № 796 Приказ ФСБ «Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра» от 27.12.11 г.

Правовая основа является обязательной для изучения всеми специалистами по информационной безопасности Банка, как показывает практика полностью полагаться на юридические подразделения в этом вопросе не стоит. Отдельные документы носят ознакомительный характер, другие необходимо знать достаточно подробно - это зависит от выбранной сферы деятельности. Тем не менее знания в правовой области защиты информации, конечно же, не отменяют обязательности знаний и навыков в областях организационной и технической защиты информации.

Как и большинство банков, мы сталкиваемся с проблемой поиска квалифицированных кадров в области информационной безопасности. На рынке труда можно найти уже готового специалиста, с соответствующими требованиями к зарплате. Второй подход - обучать своих (в том числе только закончивших ВУЗ), получается выигрыш с точки зрения зарплаты, но проигрыш с точки зрения затрат времени и ресурсов на обучение, кроме того в соответствии с реалиями нашей жизни, такие сотрудники обучившись специальности достаточно быстро начинают искать новое, более высокооплачиваемое место работы. У каждого из этих подходов есть право на «жизнь».

Современные высшие учебные заведения выпускают специалистов по информационной безопасности, достаточно слабо подготовленных к работе в Банке. И если знания по технической и организационной защитам информации в некоторой степени присутствуют, то знаний по правовой защите информации практически нет.

Подводя итог, - специалисты по информационной безопасности, обладающие знаниями в области законодательства более востребованы среди банков и могут рассчитывать на более высокую зарплату и карьерный рост. Хочется верить, что те изменения в системах обучения студентов вузов в области информационной безопасности, которые сейчас проводятся, со временем дадут необходимый результат.