Изменение расположения и конфигурации жилых и технических помещений в жилье определяется как перепланировка квартиры в панельном доме . Чтобы официально узаконить перепланировку квартиры требуется разрешения со стороны муниципальных органов, занимающихся вопросами ЖКХ, БТИ, других организаций, с занесением произведенных изменений в тех.паспорт жилплощади.

Функциональное назначение внутренних помещений, комнат не изменяется, переживает реконструкцию полезная площадь, которая увеличивается (пример объединение комнаты с кухонным помещением), уменьшается (дополнительный туалет), по желанию хозяина, по его виденью, как должен выглядеть интерьер современного жилища.

По закону РФ от 2016 года всякая переделка, перепланировка помещения требует со стороны муниципальных органов разрешения или согласования.

Проблемы возникают по причине непонимания собственниками непосредственного определения перепланировки, других производимых в помещении работ по улучшению качества проживания гражданина.

Перепланировка квартиры, ремонтные работы, производимые с разной интенсивностью, целью, делятся:

• Косметические. Мелкие работы по отделке стен, полов, потолков помещения, без изменения расположения технических, жилых комнат, уменьшения (увеличения) их площади, посредством монтажа, демонтажа перегородок, несущих конструкций, потолка, пола и т.п. Включают так же типовой монтаж, демонтаж технологического оборудования с целью замены, установку, реконструкцию встроенной мебели. Никаких разрешений со стороны государственных контролирующих органов не нужно.
• Средняя сложность. Ремонт и реконструкция старых перегородок, стен, установка на их место новых, без изменений проектного расположения. Включает закладку оконных, дверных проемов, установку нового технологического оборудования, его демонтаж, без изменения расположения основных стояков. Требуется согласование с соответствующими муниципальными службами на самостоятельную реконструкцию.
• Капитальные, сложные. Переустройство, перепланировка помещения, затрагивающие важные несущие конструкции, пол, потолки, с возможными негативными последствиями. Обязательное получение разрешения на проведение необходимых работ со стороны уполномоченных муниципальных органов. Выданное по результатам согласования и проверки, перед началом работ и после их окончания соответственно.
• Категорически запрещенные. Все работы запрещенные законодательством Российской Федерации. В случае проведения последних, узаконить подобные изменения не представляется возможности ни в каких вариантах. При приватизации, реализации, обмене, совершении иных коммерческих сделок, хозяина ждут проблемы, да и стоимость недвижимости будет иной.

Разновидности перепланировки квартиры

Стандартная перепланировка квартиры бывает:

• Упрощенная. Смещение, реконструкция внутриквартирных стен, переустройство оконных, дверных проемов, их заделка, перенос. На элементы перекрытия нагрузка не увеличивается. Работы выполняются по согласованному с соответственными службами плану-эскизу.
• Усложненная. Уменьшение, увеличение полезной площади посредством создания дополнительных, изменения существующих помещений. Динамическая нагрузка на основные элементы перекрытия остается прежней, в рамках проектно-разрешенной. Для произведения реконструкционных работ необходим проектный план.

Кроме строительно-монтажных работ направленных на перепланировку помещений, существуют реконструкционные мероприятия и переустройство. Представленные действия направлены на полезные изменения внутри помещения, требуют предварительного согласования со стороны соответствующих органов, согласнование перепланировки помещения является обязательными.

Переустройство жилых, технических помещений, подразумевает монтаж, демонтаж оборудования разного назначения, инженерных сетей обеспечения электроэнергией, телефоном, интернетом, телевиденьем. Включает монтаж дополнительного технического оборудования, без нарушения установленных проектом требований.

Мероприятия по реконструкции проводятся по причине переустройства помещения, совместно с последним, или до начала непосредственных работ. Подразумевают частичные изменения в архитектурном плане, внешнем облике, в несущих элементах, других менее значимых, не несущих важной нагрузки.

Как узаконить перепланировку квартиры самостоятельно?

Все представленные изменения реально зарегистрировать двумя способами:

• Сделать работы по реконструкции в законном порядке, предварительно получив разрешение на их проведение перед началом работ.
• Оформить документы на переделку по завершению самостоятельных ремонтно-строительных мероприятий.

Помнить, законный путь проще и быстрее, нежели оформление необходимой документации для перепланировки после самостоятельного изменения квартиры. Не забывайте, существует вероятность отказа со стороны государственных органов контроля за недвижимостью в оформлении сделанных изменений, придется возвращать помещению первоначальное состояние. С восстановлением важных, несущих элементов здания, работа будет трудоемкой.

Как узаконить перепланировку правильно?

Как и где узаконить перепланировку квартиры правильно? В целях правильного, согласования, получения законного разрешения на переделку квартиры необходимо:

• Предоставить в муниципальные органы документы: заявление для проведения соответствующих работ, тех.паспорт жилого помещения, проект на проводимые изменения, справка, подтверждающая права на жилплощадь, акт о непринадлежности сооружения к охраняемым законом знаниям с пометкой о допустимости изменений.
• Получить разрешение на проведение реконструкционных работ. Выдается муниципалитетом по общим нормам в течении полутора-двух месяцев с момента принятия документации. По получении на руки разрешения, рекомендуется приступить к согласованным строительно-ремонтным работам.
• По завершению перепланировки, провести инвентаризацию жилья сотрудниками БТИ, с оформлением официального акта о соответствии проведенных работ проектно утвержденным. По подписании акта новые документы выдаются по прошествии десяти календарных суток.
• В муниципальных органах власти получить официальное распоряжение на сохранение помещения в новом виде.
• Занести новый план-проект в тех.паспорт жилплощади в контролирующих органах БТИ в двух экземплярах (фактическая, электронная версия).
• Оформить кадастровый паспорт на обновленное жилье. Получают в кадастровой службе не позже, чем через тридцать дней.
• Получить акт-свидетельство права на собственность. Все выше перечисленные документы подать в главное управление соответствующей службы кадастра.

После этого перепланировку жилья принято считать утвержденной законодательно. Процедура подобного оформления реконструкции отнимает много времени, но оформление незаконной, самостоятельной переделки жилья труднее.

Что нельзя делать владельцу?

Как узаконить сделанную перепланировку квартиры:

• Заказать новые технические справки, документы, акты в проектном отделе БТИ.
• Для фиксирования случая самостоятельной реконструкции жилья обратиться к сотрудникам БТИ.
• Получить разрешение в муниципальных органах власти, в случае отказа - в районном суде.
• После получения разрешения на руки, обратиться за дальнейшим оформлением в БТИ.

Далее по пунктам совершается то, что и с переделкой квартиры по закону. Заканчивается процесс получением нового акта о праве на реконструированную собственность. Существует ряд переделок, которые нельзя узаконить, даже по решению суда:

• Монтаж, демонтаж межквартирных стен, перегородок.
• Монтаж подогрева полов, стен от общего горячего снабжения.
• Смещение элементов отопления на лоджии, балконы.
• Перенос общедомовых стояков.
• Создание жилых комнат маленькой площади (менее 9 кв. м.), маленькой ширины (менее 2.25 м.).
• Создание ситуаций, условий, препятствующих нормальному функционированию дома, проживания жильцов, подходу к важным элементам сооружения.
• Демонтаж важных несущих элементов дома.
• Размещение технических помещений над жилыми (кроме квартир в два уровня).
• Ликвидация, частичное уменьшение каналов вентиляции.

Во всех остальных случаях можно узаконить перепланировку. Самостоятельно проводить работы по изменению помещения не рекомендуется по причинам:

Узаконить сделанные изменения все равно придется, но сделать это будет сложнее и дольше.

Собственник незаконно перепланированного помещения не может совершать с последним действия юридического характера.

Любые незаконные изменения несут за собой административное наказание с приведением квартиры к первоначальному внешнему виду, либо оформлением переделок в установленном порядке.

Старайтесь выполнять все по закону, тогда вопросы сколько стоит узаконить перепланировку в квартире сделанную без разрешения, как правильно, быстро все оформить, вас волновать не будут.

Проект на перепланировку лучше покупать готовый, так всё будет намного быстрее.

М.А. Кокурина, юрист

Перепланировка жилья: как оформить

«Как у вас просторно!» - иногда восторгаемся мы, оказавшись в гостях у приятелей после ремонта. Вроде наши квартиры похожи, а у них и холл больше, и вход в кухню с другой стороны, да и санузел вместил необъятное угловое джакузи. Волшебство? Нет, это перепланировка жилого помещения.

Не беремся рассказать, какого размера проемы можно сделать в несущих стенах или на сколько можно изменить площадь санузла. За этим следует обращаться в специализированные проектно-строительные компании. Мы же подскажем вам, как правильно получить разрешение на перепланировку: какие для этого нужны документы и в каком органе нужно будет согласовать преобразования в вашей квартире.

Что можно «натворить»

Перепланировка - это наиболее привычный для нас термин, под которым обычно мы понимаем любые отличия чьей-то квартиры от типового жилья. На самом деле не все изменения в жилом помещении являются именно перепланировко йОбзор судебной практики, утв. Президиумом ВС 19.03.2014 .

Какие жилищные преобразования бывают

Перепланировка - это изменения конфигурации квартиры, которые нужно внести в ее технический паспор тч. 2 ст. 25 ЖК РФ . Это потребуется, в частности, если вы захотит еабз. 3 п. 1.7.1 Правил, утв. Постановлением Госстроя от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила); п. 2.2.3 Требований, утв. Постановлением Правительства Москвы от 25.10.2011 № 508-ПП (далее - Требования); п. 2.2 Положения, утв. Постановлением главы городского округа Рошаль МО от 20.11.2009 № 579 ; п. 1.3.2 Положения, утв. Решением Совета депутатов городского поселения Можайск Можайского муниципального района МО от 29.04.2009 № 94/30 ; подп. 2 п. 2.1 Порядка, утв. Постановлением администрации Дальнереченского городского округа Приморского края от 06.06.2014 № 711 ; п. 1.3 Положения, утв. Распоряжением администрации города Тобольска от 19.07.2006 № 191 рк :

• перенести и разобрать перегородки;
• перенести и устроить дверные проемы;
• объединить несколько квартир по вертикали или горизонтали;
• образовать дополнительные кухни и санузлы;
• расширить жилую площадь за счет вспомогательных помещений;
• устранить темные кухни или переоборудовать существующие тамбуры.

Например, вы увеличиваете жилую площадь квартиры за счет лоджии или коридора, устраиваете мансарду в чердачном помещении, переносите из коридора в комнату вход на кухню.

Помимо перепланировки, может проводиться переустройство (переоборудование) жилого помещения. Это установка, замена или перенос инженерных сетей, сантехники, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещени яч. 1 ст. 25 ЖК РФ . Наприме рабз. 2 п. 1.7.1 Правил :

• установка бытовых электроплит взамен газовых плит;
• перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов;
• устройство новых и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат;
• прокладка новых или замена существующих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Для удобства в статье будем пользоваться термином «перепланировка» при обозначении любых преобразований в квартире, требующих внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Всегда ли нужно согласовывать жилищные преобразования

Задумывая перепланировку, помните, что в таком случае почти всегда необходимо согласование с местным органом власт ич. 1 ст. 26 ЖК РФ . Для каких преобразований в своем жилище вам понадобится разрешение, а для каких нет, вы сможете узнать из местного законодательства.

Обычно оформлять разрешение на перепланировку не нужно, если вы хотите разобрать встроенную мебель или антресоли, заменить без перестановки инженерное оборудование аналогичным по техническим параметрам, закрыть коробом стояк инженерных коммуникаци йПостановления администрации Советско-Гаванского муниципального района от 15.02.2011 № 155 ; администрации Арамильского городского округа от 25.01.2012 № 13 .

А вот для разборки части ненесущей перегородки в каких-то муниципальных образованиях согласование не нужн оПостановление главы городского поселения Луховицы от 14.07.2009 № 271-П , а в каких-то разрешение необходим оРешение Старожиловского районного собрания депутатов от 19.02.2015 № 164 ; Постановление администрации Дальнереченского городского округа Приморского края от 06.06.2014 № 711 .

Имейте в виду, что вам могут разрешить переделать в квартире не все, что вы захотите. Например, в Москве вам точно не согласуют перепланировку, если вы собралис ьпп. 11.7, 11.8 Требований :

• перенести на лоджию или балкон радиаторы отопления, подключенные к общедомовой системе горячего водоснабжения или центрального отопления;
• устроить полы с подогревом от общедомовых систем горячего водоснабжения или отопления.

Готовимся к перепланировке

Основное требование к перепланировке - это не нарушить прочность несущих конструкций здания или работу инженерных систем домап. 1.7.2 Правил . Вряд ли вы самостоятельно сможете оценить, допустимы ли ваши строительные задумки. Поэтому лучше, как только у вас в голове сложился план преобразований, обратиться за консультацией в проектную организацию, чтобы понимать, что вам разрешат сделать, а о чем не стоит грезить.

ШАГ 1. Заказываем проект перепланировки квартиры

Не путайте такой проект с дизайн-проектом квартиры, который делается дизайнером-архитектором и включает в себя несколько вариантов планировки помещений, отделки полов, потолков и стен, расстановки мебели и оборудования.

Сейчас вам нужен проект, который бы отражал изменения в конфигурации вашего жилища, например перенос или разборку стен, перенос или устройство входов в различные помещения квартиры.

Если вы хотите согласовать проведение перепланировки по типовому проекту, проект перепланировки делать не нужно. Типовые проекты можно найти на официальных сайтах региональных или муниципальных органов власти, которым поручено согласование перепланировок. Например, в Москве это Мосжилинспекци яп. 2.4 Административного регламента, утв. Постановлением Правительства Москвы от 25.10.2011 № 508-ПП (далее - Административный регламент) .

Если же у вас индивидуальный проект, то обратитесь в проектную компанию или к предпринимателю, имеющим свидетельство саморегулируемой организации (СРО) о допуске к проектным работа мп. 2.10.5. Административного регламента . Обычно сразу проектировщикам нужны от вас:

• технический паспорт квартиры или поэтажный план. Их вы можете заказать в БТИ, оплатив изготовление документов по тарифам, установленным в вашей местности;
• ваш эскиз желаемых преобразований в квартире.

С проектировщиком вы заключите договор о подготовке проекта перепланировки, по исполнении которого у вас будет на руках примерно такой пакет документов (может быть разным в зависимости от сложности вашей перепланировки):

• пояснительная записка к проекту, описание противопожарных мероприятий, план и экспликация помещения до переустройства и после переустройства, план расстановки сантехники с трубной разводкой, экспликация полов, схема устройства гидроизоляции, схема усиления проема, разрезы возводимых перекрытий;
• заключения Роспотребнадзора, СЭС, пожарного надзора, а также проектной организации - автора проекта вашего жилого дома (если вы объединяете квартиры по вертикали или горизонтал ип. 39 Регламента, утв. Постановлением администрации городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района МО от 19.05.2014 № 559 ) о согласовании проекта перепланировки. Таких заключений может не быть, допустим, если вы не оплачивали по договору услугу согласования, а планируете идти по этим инстанциям самостоятельно.

Для составления проекта перепланировки может понадобиться техническое заключение о состоянии несущих конструкций здания (если вы хотите, например, сделать проем в несущей стене). В некоторых муниципальных образованиях требуют такое заключение в обязательном порядк еп. 4.1 приложения № 3 к Постановлению главы Ленинского муниципального района Московской области от 11.09.2007 № 102 , в некоторых - «при необходимост и»п. 3.1.3 Постановления главы г. Пущино МО от 11.08.98 № 366 .

Для составления такого технического заключения проектная компании должна тоже иметь допуск СРО. Поэтому, когда будете выбирать фирму для подготовки проекта вашей перепланировки, спрашивайте ее о наличии всех необходимых допусков. Заказать пакет услуг в одной компании, имеющей право оказывать их все, возможно, выйдет дешевле, чем сделать необходимые заключения и проекты в разных конторах.

ШАГ 2. Собираем документы на перепланировку

К полученному от проектировщиков проекту перепланировки нужно приложить такие документ ыч. 2 ст. 26 ЖК РФ ; пп. 2.10, 2.11 Административного регламента :

• заявление о перепланировке. Его форму придумывать не нужно, она утверждена Правительством РФ и едина для всех российских регионо вПостановление Правительства от 28.04.2005 № 266 . При заполнении бланка заявления обратите внимание вот на что:

Срок производства ремонтно-строительных работ с «__» _________ 200_ г. по «__» _________ 200_ г. Запишите этот период с запасом, чтобы не пришлось обращаться за продлением срока перепланировки, если ваши подрядчики будут задерживать выполнение работ

Режим производства ремонтно-строительных работ с _________ по _________ часов в _________ дни.Укажите периоды проведения шумных работ, учитывая региональные ограничения. Например, может быть запрещено проводить ремонтные работы в квартир ест. 2 Закона Приморского края от 29.09.2014 № 467-КЗ ; :
с 22.00 до 7.00 или 9.00 в будние дни (с понедельника по пятницу включительно);
с 22.00 или 23.00 до 10.00 в выходные дни (суббота, воскресенье) и нерабочие праздничные дни;
с 13.00 до 15.00 ежедневно

• правоустанавливающие документы на квартиру (подлинники или нотариально заверенные копии):

• <если> квартира принадлежит вам на праве собственности или вы проживаете в ней по договору найма жилого помещения, то свидетельство о праве собственности или договор социального найма;
• <если> квартира в новостройке и на нее еще нет свидетельства о собственности, то пакет документов, включающий договор участия в долевом строительстве, разрешение на ввод дома в эксплуатацию, акт приема-передачи квартиры, согласие застройщика на проведение перепланировки, справка от застройщика об исполнении участником долевого строительства его договорных обязательств;

• письменное согласие на перепланировку всех членов семьи нанимателя, занимающих квартиру по договору социального найма.

Для утверждения перепланировки нужны еще технический паспорт квартиры и заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения перепланировки, если ваша квартира находится в доме, который является памятником архитектуры, истории или культуры. Но такие документы вы вправе не подавать, так как местный орган власти, согласовывающий перепланировку, должен запросить их самостоятельно. Кстати, свидетельство о праве собственности тоже можете не прикладывать, если право на квартиру зарегистрировано в реестре прав на недвижимое имущество (ЕГРП)ч. 2.1 ст. 26 ЖК РФ .

Обратите внимание, если перепланировка затрагивает общее имущество собственников многоквартирного дома (предположим, вы хотите установить дверь на свою укрупненную квартиру в общем коридоре или устроить на чердаке мансарду), вам придется получать согласие всех собственников помещений в многоквартирном домеч. 2 ст. 40 ЖК РФ . Подробнее об этой процедуре - в одном из ближайших номеров .

ШАГ 3. Согласовываем перепланировку

Перечисленные документы нужно подать в орган местного самоуправления, который согласует вашу перепланировку. Это может быть, к примеру, жилинспекция, департамент или управление архитектуры и градостроения, межведомственная комиссия по рассмотрению вопросов переустройства, перепланировки при администрации городского округа, комитет градостроительств ап. 4.2.1 Положения, утв. Постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 № 336-ПП ; Постановления администрации Солнечногорского муниципального района Московской области от 21.12.2015 № 4097 ; администрации Дальнереченского городского округа от 06.06.2014 № 713 .

Документы по перепланировке вы можете подать:

• <или> в сам орган местного самоуправления;
• <или> в многофункциональный центр предоставления госуслуг (МФЦ), который направит ваши документы в этот орган.

Претворяем перепланировку в жизнь

После подачи документов вам больше ничего не нужно делать, никаких вызовов в муниципальный орган по вашей перепланировке законодательством не предусмотрено.

ШАГ 4. Получаем разрешение на перепланировку

Ждать разрешения с момента подачи вами документов придется, возможно, довольно долго, так как законом на это отводитс яч. 4, 5 ст. 26 ЖК РФ :

• 45 календарных дней - на принятие решения о согласовании перепланировки;
• 3 рабочих дня с даты принятия решения - на отправку его вам.

Прибавьте к этому еще несколько дней на пробег почты, если решение направят вам по почте.

ШАГ 5. Проводим перепланировку

Когда приступите к перепланировке, помните, что нужно:

• проводить перепланировку строго по проекту, который вам согласовали в органе местного самоуправления. Причем за этим могут следит ьп. 17 Требований :

• <если> вы заключили договор авторского надзора с проектной компанией, которая делала вам проект, - ваша проектная фирма. Кстати, в некоторых местных нормативных актах предусмотрено обязательное заключение такого договор аподп. «в» п. 2.11 Положения, утв. Постановлением администрации Ставропольского района Самарской области от 01.07.2003 № 205 ;
• <если> вы такой договор с проектировщиками не заключали - работники ведомства, согласовавшего перепланировку. Допустим, в Москве это инспекторы Мосжилинспекци ип. 17 Требований ;

• соблюдать региональные нормы тишины в многоквартирных домах. За нарушение спокойствия соседей вас могут оштрафовать, например в Москве на 1000- 2000 руб.ст. 3.13 , п. 1 ч. 3 ст. 16.5 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 , в Хабаровском крае - на 2000- 4000 руб.ст. 34 КоАП Хабаровского края от 24.06.2009 № 256

В Москве вас не накажут за шумную перепланировку в любое время дня и ночи, если вы ремонтируете квартиру в новом доме, который был введен в эксплуатацию не более полутора лет наза дп. 1.1 ст. 2 Закона г. Москвы от 12.07.2002 № 42 ; ст. 3.13 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 . Подобная «льгота» для новоселов новостроек есть, в частности, в Якутии, но она распространяется только на дневное врем яч. 3 ст. 3.5 КоАП Республики Саха (Якутия) от 14.10.2009 726-З № 337-IV .

ШАГ 6. Фиксируем проведенную перепланировку

Когда вы завершите свои перестроечные работы, об этом нужно сообщить в орган, который согласовывал вашу перепланировку:

• <если> специальных форм и порядка уведомления об этом вашим местным законодательством не предусмотрено, то можно направить в орган, согласовывающий перепланировку, извещение (заявление) в произвольной форме или позвонить и уточнить, когда ждать приемочную комиссию;
• <если> есть специальная форма уведомления (заявления), то воспользуйтесь ею. Например, в Москве, Находкинском городском округе Приморского края после окончания перепланировки нужно направить заявление об оформлении акта о завершенной перепланировк еприложение 2 к Административному регламенту ; приложение 3 к Регламенту, утв. Постановлением администрации Находкинского городского округа от 21.05.2012 № 859 .

В назначенный день к вам придут представители из местного органа власти. Если все работы проведены согласно утвержденному проекту перепланировки, то комиссия составит акт о принятии перепланировки и направит один его экземпляр в Росреест рст. 28 ЖК РФ ; п. 1 Положения, утв. Постановлением Правительства от 01.06.2009 № 457 .

ШАГ 7. Вносим уточнения по квартире в Росреестр

Если в результате перепланировки у вас, предположим, изменилась площадь квартиры или вы объединяли несколько квартир, в результате чего получился новый объект недвижимости, вам нужно будет внести уточнения в ЕГРП. Поэтому обратитесь в БТИ за обновленным кадастровым паспортом, а с ним - в территориальное отделение Росреестра с заявлением об уточнении сведений об объекте недвижимого имуществ аПисьмо Минфина от 10.04.2014 № 03-04-05/16457 . То есть при продаже новой квартиры в ближайшие 5 лет с даты ее регистрации придется уплатить НДФЛ, даже если отдельными квартирами, из которых она образовалась, вы владели более 5 летпп. 1- 4 ст. 217.1 , подп. 1 п. 2 ст. 220 НК РФ ;

• <если> в результате перепланировки не был создан новый объект недвижимости (например, не менялись внешние границы квартиры, перестройка проводилась внутри одной квартиры), то даже при получении нового свидетельства на обновленную квартиру срок владения ею все равно исчисляется с даты первоначального свидетельства о праве собственности на квартиру. Поэтому при продаже перестроенной квартиры, находившейся в собственности более 5 лет, НДФЛ уплачивать не придетс я :
  • оштрафовать на 1000- 1500 руб. при перепланировке жилых домов или помещений и на 2000- 2500 руб. при перепланировке жилых помещений в многоквартирных домах;
  • обязать восстановить жилое помещение в прежнем состоянии.

  А если вы не восстановите первоначальный вид квартиры, то последствия таки еч. 5 ст. 29 ЖК РФ :

  • <если> вы собственник квартиры, то по решению суда ее могут выставить на публичные торги с выплатой вам вырученных от продажи денег за вычетом расходов на организацию торгов;
  • <если> вы наниматель по договору социального найма, то с вами могут расторгнуть такой договор.

  Поэтому лучше не рисковать и заранее согласовывать с органом местного самоуправления свои творческие порывы в переделке жилья. Или хотя бы пойти «с повинной» и постараться узаконить то, что вы натворили самовольно.

  А вот как можно легализовать несогласованные перестройки, читайте в , .

Не многие уже вспомнят случай, как не законная перепланировка в одном из жилых домов Санкт Петербурга привела к обрушению межэтажных перекрытий. Тогда хозяин квартиры решил вырубить проем в несущей стене и рухнули перекрытия, что повлекло за собой гигантские восстановительные работы.

Зачастую бывает, что люди дооборудуют квартиру- делают джакузи или сауны в жилых комнатах, кухни переоборудуются в туалеты. Нередки случаи сноса несущих стен, присоединяются чердаки, демонтируются стены между лоджией и комнатой.

Видимо, принимая во внимание это случай в конце 2013 года суд впервые выселил из своей квартиры хозяина за не законную перепланировку. Тогда перепланированную квартиру восстановили в первоначальном виде, продали, а деньги, с учетом издержек за восстановление, вернули хозяину.

Давайте разберемся- что такое перепланировка, какая перепланировка считается не законной, как узаконить уже проведенные работы.

Статья 25 ЖК РФ определяет два понятия:

1. Переустройство жилого помещения - установка или перенос инженерных сетей, электрического, санитарно-технического, или иного оборудования, которое требует внесения в техпаспорт квартиры

2. Перепланировки жилого помещения - изменение конфигурации, которое требует внесения изменений в техпаспорт квартиры.

Статья 29 ЖК РФ определяет последствия переустройства и перепланировки квартиры.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольные- это переустройство или перепланировка квартиры, проведенные без согласовании переустройства или перепланировки квартиры.

1. Часть 2 ст. 7.21. КОАП РФ самовольная перепланировка квартир в многоквартирных домах влечет административный штраф на граждан от 2 000 до 2 500 рублей.

2. Кроме этого на основании ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник квартиры, которая была переустроена или перепланирована без разрешения (или наниматель по договору соцнайма) обязан привести квартиру в прежнее состояние в порядке, установленном органом который осуществляет согласование.

3. Если квартира не будет приведена в прежнее состояние, суд по иску администрации района в соответствии с ч. 5 ст. 29 ЖК РФ принимает решение:

• Собственник- о продаже с публичных торгов квартиры с выплатой собственнику средств за вычетом всех расходов на исполнение решения суда с возложением на нового собственника квартиры обязанности по приведению квартиры в прежнее состояние
• Наниматель- о расторжении договора найма с возложением на собственника квартиры обязанности по приведению квартиры в прежнее состояние.

4. На собственника возлагается так же обязанность возместить вред имуществу других соседей и общему имуществу дома. Расходы могут оказаться выше, чем затраты на ремонт.

Без согласования перепланировку можно делать только с теми изменениями, которые не трогают параметров квартиры, указанных в техническом паспорте.

Перепланировка без согласования:

• Устройство встроенной мебели, не образующей отдельного помещения
• Косметический ремонт
• Перенос плиты
• Установка наружных устройств (антенн, кондиционеров) на фасадах
• Замена инженерного оборудования (без перестановки) такими же по параметрам техническими устройствами

Все остальное, отраженное в техпаспорте должно согласовываться. Даже при ликвидации межкомнатных дверей, остеклении балкона или сносе перегородки (не несущей стены) нужно согласовать это в жилищной инспекции нужно.

При перепланировке запрещено:

• Увеличение площади туалета
• Изменение площади ванной комнаты
• Размещение туалета, ванной над жилыми комнатами или кухней
• Перенос батарей на лоджии и балконы (а это часто встречающаяся перепланировка).
  Объединение балконов или лоджий и комнат
  Установка теплых полов от общих домовых систем отопления.
  Изменения в вентиляционных коробах
  Демонтаж несущих капитальных стен
  Перенос стояков ГВС, ХВС
  Перенос труб канализации и газоснабжения.

Жилинспекция не согласует перепланировку и если предусмотрено устройство комнаты без окна, или комнаты меньше 9 квадратов или шириной меньше 2,25 м.

Работа это не сложная, но потребуется длительное время- от 2 до 6 мнсяцев.

Для согласования понадобится:

• Проект, созданный организацией, имеющей лицензию на такие работы
• Копия паспорта
• Заявление о согласовании переустройства или перепланировки
• Копии правоустанавливающих документов
• Технический паспорт квартиры
• Согласие всех собственников квартиры

Документы предоставляются в службу одного окна Мосжилинспекции. Можно заполнить форму на портале госуслуг Москвы (pgu.mos.ru). К этому заявлению прикладываются электронные копии всех документов. Принятие решения займет 20- 35 дней, но по закону- срок 45 дней.

Перепланировка квартиры дело трудоемкое и требующее определённых затрат, но узаконить её ещё сложнее. В некоторых случаях изменение в документах не требуется: остекление балкона или косметический ремонт.
Для всего остального требуется письменное разрешение БТИ или других управленческих органов .

Перепланировку можно согласовывать по эскизу или по проекту, она может быть простая или сложная. Есть компании и частные специалисты, которые возьмут на себя ответственность за решение этого вопроса, конечно, за определённую плату.
Но если вы хотите сэкономить, то существует определенный алгоритм действий, который облегчит вам перепланировку квартиры.

Вконтакте

Почему нужно узаконить перепланировку

Дизайнерские решения, архитектурные замыслы – это все, конечно, хорошо. Но никто не отменял понятие несущей стены или главной подвесной балки.

Малейшее изменение нагрузки на несущей конструкции может повлечь за собой серьезные последствия, вплоть до разрушения дома.

Поэтому за изменениями конфигурации жилья строго следят, и за несоблюдение процедуры перепланировки взимается большой штраф.

С чего начать?
Самое первое – это определить тип предполагаемой перепланировки.
Простая или сложная?
Разница этих двух понятий заключается в затрагивании несущих стен. В 2016 году под категорию простой перепланировки квартиры попадают:

• Перестановка сантехники. Это подразумевает перемещение только в пределах специально предназначенного помещения. Например: туалет перенесли из правого угла в левый, раковину переставили подальше от газовой плиты.
• Демонтаж, установка перегородок. Под эту же категорию попадает установка проемов в ненесущих стенах.
• Перестановка газовых и электрических плит.

С соблюдениями техники безопасности, такие небольшие перестановки не смогут нанести вред целостной конструкции здания. Поэтому на оформление всех необходимых документов не уйдет много времени.

• Частичный снос несущих стен. Это включат в себя: установка дверных проемов в несущих стенах здания, объединение помещений, демонтаж подоконного блока.
• Изменение внешнего вида здания. Например: добавочный балкон, объединение двух балконов.
• Увеличение площади жилого помещения.
• Перенос кухни или коммуникаций.

Даже с соблюдением техники безопасности такие перестройки могут нанести вред конструкции всего здания, поэтому требуется консультация специалистов.

Без их профессионального заключения разрешение на такую перепланировку никто не даст. Стоимость услуг варьируется от 60 – 100 тысяч рублей.

Где и как получить разрешение

Если Вы все-таки решили вносить изменения в технический паспорт своей квартиры, то первое, куда нужно обратиться это в органы местной администрации. Там Вас попросят написать заявление о переустройстве квартиры.
Нужно собрать определенный пакет документов. На 2016 он включает в себя:

1. План квартиры + проект планируемой перепланировки;
2. Заключение специалистов. Договор с проектной организацией;
3. Документы доказывающие, что Вы являетесь владельцем этой квартиры. Или нотариальная доверенность от хозяина квартиры;
4. Заявление на перепланировку жилья;
5. Выписка из домовой книги.

Необходимо разрешение следующих инстанций:

• Санэпидемстанция
• Жилищная инспекция
• Управление архитектуры

Пошаговая инструкция

1. Обратиться в ближайшее Бюро технической инвентаризации (БТИ) и пригласить сотрудника на дом. Он установить, что технический план квартиры соответствует с действительностью;
2. Следующий на очереди сотрудник СЭС. Он проверит на соответствие нормам на 2016 год и составит заключение;
3. Теперь получаем технический паспорт на жильё. ПИБ (проектно-инвентаризационное бюро) требует паспорт гражданина РФ, документ о праве собственности, и заключения вышеперечисленных специалистов;
4. Теперь идем в ЖЭК и берем выписку из домовой книги. Сведенья о тех, кто зарегистрирован и проживает в этой квартире. Так же у Вас не должно быть задолженностей за коммунальные услуги;
5. Приносим в проектное бюро все собранные документы. Изменения заносят в технический паспорт и ставят на кадастровый учет. Расслабляемся и приступаем к ремонту.

Изменения в законодательстве в 2016

Из-за массовой незаконной перепланировки квартир повысился процент разрушения зданий. В 2015 начала вестись активная законодательная работа по ужесточению мер по отношению к правонарушителям. Так же проводится ревизия уже имеющихся законов.

Штрафы за незаконную перепланировку поднимутся от 1500 до 2500 руб. И от 2500 до 3000 для жильцов многоквартирных домов.

Так же нарушителей, зависит от серьезности произведённых изменений, могут обязать вернуть прежний вид помещению. В случае игнорирования требований БТИ собственник может лишиться квартиры. В процессе судебного разбирательства с 2016 дополнительные квадратные метры, приобретенные в связи с перепланировкой квартиры, будут учитываться.

С 2016 года введена уголовная ответственность за несоблюдение правил техники безопасности. Этот закон распространяется как на законную, так и незаконную перепланировку квартиры.
Так же ужесточились меры по отношению к юридическим лицам. Теперь штраф за незаконную перепланировку помещения увеличился до 50000 руб.

Данные меры пресечения призваны уменьшить количество незаконных перепланировок. Так же обратить внимание на ответственное отношение к нормам техники безопасности.

Как узаконить уже сделанную перепланировку квартиры

У вас есть два варианта развития событий. Через городскую администрацию или через суд. Первый вариант предпочтительнее, но будьте готовы и ко второму.

1. В городскую администрацию Вы приносите заявление на узаконивание сделанной перепланировки. Теперь нужно ждать. Специальная комиссия в течение месяца рассматривает Ваше заявление и выносит окончательный вердикт. В 60% случаев собственник квартиры или помещения подает в суд на решение комиссии. Поэтому большинство регионов отказались от этой мороки. И Вас из городской администрации сразу отправят в суд.
2. Слушанье в суде. Собираем все необходимые документы (те же что и для несделанной перепланировки квартиры) и подаем иск. Рассмотрение иска длится 3-4 месяца, иногда может затянуться ещё больше. И в случае утвердительного решения продолжайте ремонт. Если суд решил не в Вашу пользу, то подаем апелляцию в вышестоящий орган.

Стоит ли обращаться к организациям-посредникам

Это будет стоить определенных финансовых затрат, но сэкономит много времени и нервов. Во многих таких компаниях процесс узаконивания перепланировок квартир доведен до автоматизма. Поэтому все что Вам потребуется – это Ваш паспорт, адрес квартиры и доверенность на предоставление информации этой компании.

Если Вы не разбираетесь в законодательстве, Вам нужно быстро решить проблему законности перепланировки и Вам не жалко денег, то специальная компания будет отличным решением. В разных регионах стоимость таких услуг колеблется от 30 – 90 тысяч рублей. Это зависит от площади, сложности перепланировки, объеме предполагаемых работ и конечно скорости выполнения заказа.

Ипотечная жилплощадь

Можно ли заниматься перепланировкой квартиры приобретенной в ипотеку? Можно. Но так как квартира находиться в залоге у кредитного учреждения, то существует ряд ограничений.

1. Согласие на перепланировку от банка или другого кредитного учреждения. С этим могут возникнуть проблемы, потому что банки всегда опасаются, что в связи дополнительными расходами на перепланировку, клиент может задерживать выплаты по ипотечному кредиту. Этим и руководствуются в банке отказываясь дать согласие;
2. Согласие на перепланировку от страховщика. Его получение может затянуться на 2-3 месяца.

Из всего вышеперечисленного видно, что легализация перепланировки квартиры очень длинная процедура. Она требует не только крепких нервов, но и большого кошелька. Но в связи с ужесточением законопроектов о перепланировке жилых помещений в 2016, лучше сразу узаконить все изменения. Чем впоследствии незаконного изменения конфигурации жилья лишиться квартиры.

Многоэтажное жилое здание подвергается существенным нагрузкам. Проектировщиками и строителями с самого начала возведения дома выполняются нормативы по соблюдению прочностных норм конструкции. Ведь обрушение здания из-за просчетов конструкции, непрочных или ветхих перекрытий может привести к трагическим последствиям. Следовательно, под эксплуатацию жилых зданий, в т.ч. внесение изменений в конструкцию подведена солидная нормативно-правовая база и бюрократический аппарат. Поэтому чтобы провести ремонт, включающий перепланировку, требуется предварительно провести согласование работ с жилищной инспекцией.

Если же перепланировка уже произведена без согласования, существует вероятность штрафа согласно статье Кодекса об Административных Правонарушениях за номером 7.21, предусматривающей штраф в размере от 10 до 15 минимальных размеров оплаты труда.

И дело даже не в сумме, которая составит примерно 5 тыс. рублей. Гражданина, производящего незаконную перепланировку, жилищная инспекция обяжет официально вносить изменения в документацию . В тех случаях, когда собственник квартиры не исполняет предписание контролирующей организации, следует еще один штраф, уже на порядок больше предыдущего. Далее следует иск жилищной инспекции об отчуждении собственности. Приватизированная квартира продается через суд с публичных торгов с существенным дисконтом. Деньги за минусом судебных издержек конечно возвращаются предыдущему владельцу, который может начинать искать себе более скромное жилье.

И это еще только цветочки! Сбыть квартиру с незаконной перепланировкой просто не получится. Для нотариальной регистрации сделки требуются документы БТИ , которые можно получить только через осмотр сотрудником БТИ жилых помещений и установления соответствия их планировки первоначальному плану. Конечно, иногда можно «договориться» с техником. Однако бремя узаконивания ранее сделанной перепланировки квартиры ляжет на будущего владельца и даст тому аргументированный простор для торга по цене в меньшую сторону.

Так что если собственник квартиры уже был оштрафован, или предстоит сделка по продаже квартиры, следует позаботиться как узаконить уже выполненную перепланировку квартиры. Да, процесс не быстрый и требует обращения в суд , но деваться по сути уже некуда.

В этой статьей будут рассмотрена процедура оформления и различные нюансы уже сделанной перепланировки.

В каких случаях требуется узаконивание?

Под узаконивание перепланировки квартиры подпадают следующие виды работ :

• Операции по сносу-перемещанию-строительству не несущих стен квартиры.
• Демонтаж газовой плиты и замена ее электрической.
• Перемещение газовой плиты.
• Объединение-разъединение санузла.
• Внесение изменений в конструктивную схему сантехнического оборудования.
• Операции по изменению констукций пола.
• Операции с оконными и дверными проемами.

Документы для оформления перепланировки

Часть 4 ст. 29 Жилого Кодекса РФ предусматривает узаконить уже сделанную перепланировку квартиры только через суд. Для вынесения положительного решения о внесении изменений в планировку в суд надо предоставить следующие документы :

• Правоустанавливающие бумаги на собственность жилья.
• Оба экземпляра технических паспортов.
• Бумага о соответствии санитарным нормам, выдается Санэпидемстанцией.
• Заключение экспертов о достаточной прочности опорных конструкций из проектировочной организации, имеющей лицензию.
• Исковое заявление от собственника или его представителя, в качестве истца выступает владелец, ответчиком же в крупных территориальных образованиях администрация района, в небольших - города.
• Одобрение Госпожарнадзора о соответствии перепланировки пожарной безопасности.

С чего начать узаконивание перепланировки?

Начать узаконивание проведенной планировки надо с похода в территориальное отделение БТИ для изготовления нового технического паспорта. К заявлению надо будет приложить:

• Свидетельство о собственности.
• Экземпляр технического паспорта до перепланировки.

Порядок действий

После осмотра заявленной собственником перепланировки в жилых помещениях, техническим сотрудником Бюро Технической Инвентаризции и внесении им изменений в план помещения через некоторое время будет выписан новый технический паспорт . Выдача документа по процедуре происходит в течение 2-3 месяцев.

Как уже было указано, узаконивание перепланировки квартиры начинается с внесения изменений в паспорт БТИ, но это только первый этап.

Далее требуется оформить справку о соответствии санитарным нормам в СЭС, разрешение госпожарнадзора и ждать от БТИ свежий паспорт на жилье с внесенными изменениями, с которым можно будет обращаться в проектную компанию, лицензированную на проведение технических проектов перепланировок. На предпоследнем этапе надо уведомить архитектурный отдел района о внесенных в планировку изменениях.

Решение о признании перепланировки правомерной принимает районный или городской суд по месту нахождения жилья, куда надо предоставить:

• Правоустанавливающий документы собственности на жилье - обычно свидетельство.
• Новый и старый технический паспорт на квартиру.
• Справка их СЭС о соотвествии санитарным нормам.
• Технический проект от лицензированной проектной компании, включающий заключение о достаточной прочности опорных конструкций дома.
• Заявление, где в качестве истца выступает владелец жилья, а в качестве ответчика администрация района или города.
• Разрешение Госпожарнадзора о соответствии перепланировки нормат пожарной безопасности.

Сроки

Сроки приобретения разрешения на уже сделанную перепланировку достаточно длительные. Получение нового технического паспорта БТИ - в среднем 2 месяца. Рассмотрение простого гражданского дела в суде в зависимости от очереди занимает 1-2 месяца. Остальные нюансы зависят от сложности согласования внесенных в планировку изменений. Замена инженерного оборудования и внесение изменений в несущие стены может занять до 5 месяцев. Итого по грубым прикидкам прохожение бюрократических процедур в среднем может занять порядка полугода.

​

Стоимость узаконивания перепланировки

Стоимость решения вопроса как узаконить уже сделанную перепланировку квартиры зависит от следующих составляющих:

• Тариф на выдачу нового технического паспорта от БТИ устанавливается для каждого региона и квартиры индивидуально, чем больше общая площадь, тем дороже
• Государственная пошлина на выдачу кадастрового паспорта
• Оплата судебных издержев в виде как минимум пошлины суду, как максимум - услуг юриста, так как многие не сведующи в юридических вопросах и не могут узаконить уже сделанную перепланировку квартиры самостоятельно
• Составление технического проекта квартиры лицензированной организацией от 5000 рублей

В целом с судебными издержками признание перепланировки законной может стоить 20-100 тысяч рублей