Сосед, любящий работать перфоратором в любое время дня и ночи, частый герой отечественных анекдотов. Но так случается, что шутка оказывается былью, и в очередной выходной день, когда хочется выспаться, вас будит назойливый звук строительного инвентаря. В эти минуты каждый задаётся вопросом, а можно ли сверлить в выходные дни, нарушая покой и сон, предусмотрена ли за это ответственность и куда же жаловаться. В этой статье есть ответы на все эти вопросы.
Проведение ремонтных работ в многоквартирном доме регулируется строительными нормами, которые устанавливают где и кем могут проводиться те или иные работы, а также какие разрешения для их проведения нужно получить.
Но строительные нормы не регулируют время проведения ремонтных работ. Не существует и единых норм федеральных законов, регламентирующих проведение самих по себе ремонтных работ в многоквартирном доме.
На счастье желающих спокойно отдохнуть после напряжённого трудового дня в Российской Федерации действует Федеральный закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», прозванный в народе просто: «Закон о тишине». Согласно этого Федерального Закона в многоквартирных домах нельзя шуметь громче установленных санитарных правил.
Сами же санитарные правила вводятся субъектами Федерации, поэтому в каждом регионе отличаются.
Но даже самые либеральные нормы шумового загрязнения не допускают уровень шума выше 55 децибел в любое время суток. А звук перфоратора или отбойного молотка превышает 100 децибел. Если вы решили сверлить стену в субботу или воскресенье - соседи также могут пожаловаться!
Вместе с тем, понимая, что соседи не будут подкарауливать нарушителя с прибором для измерения силы звука, местные законы, устанавливающие санитарные нормы, для простоты также назовём их Законами «О тишине», содержат ограничения по шумовому загрязнению не в децибелах, а в конкретной деятельности, создающей изрядный шум. В том числе и шумные строительные работы.
Так, например, и в 2018 и в 2019 гг., в Москве запрещены ремонтные работы с 19 до 9 часов, а также с 13 до 15 часов в будние дни.
А в субботу, воскресенье и прочие нерабочие дни вообще нельзя шуметь строительным инвентарём.
Исключение составляют только новостройки, которым не более 1,5 лет. Оно и понятно, ведь в это время все счастливые обладатели нового жилья приводят его в порядок, и стук молотка слышится повсеместно.
Единственный праздничный день, когда шуметь по всей России разрешается - это 1 января. Здесь логика законодателя тоже ясна – сколько бы ни было запретов, а шуметь в новогодний праздник будут однозначно.
За нарушение режима шума, предусмотрена административная ответственность, а в особых случаях и расторжение договора найма жилого помещения. Привлечь к административной ответственности могут как гражданина, так и предприятие или индивидуального предпринимателя.
Штрафы для граждан по всей России несущественны. В целом они составляют от 500 до 1000 рублей, в зависимости от региона.
А вот юридическому лицу, или индивидуальному предпринимателю уже придётся раскошелиться. Для них размер штрафа измеряется десятками тысяч рублей, и в Москве, например, может достигать 40 тысяч. Но нужно понимать, что если индивидуальный предприниматель шумит у себя дома, делая ремонт для личного пользователя, как предпринимателя его к ответственности никто не привлечёт. Это же касается и владельцев юридических лиц.
Для привлечения к ответственности хозяйствующих субъектов, нужно доказать что шум непосредственно связан с их предпринимательской деятельностью.
Если вас допекает шум от соседей, существует несколько способов как восстановить справедливость:
Известно, что ремонт - это не процесс, а состояние. Так что если соседу приспичило делать ремонт именно тогда, когда вы решили вздремнуть, ещё не означает, что когда-то в будущем вы не уроните дрель, испугавшись стука разъярённого соседа в вашу дверь.
Нужно учитывать, что согласно санитарным правилам любого региона, шумовое загрязнение от большинства строительного инвентаря выше допустимого в любое время суток.
А это значит, что пожаловаться на затейника ремонта всегда будет можно. Именно поэтому лучше договорится со всеми соседями - до скольки часов можно делать ремонт в выходные. Например, когда вас нет дома. Особенно, если шумные работы продлятся продолжительное время.
Если договориться не получилось. Или ваш шумный сосед решил обмыть купленные строительные материалы, и перепутал время суток и начал класть плитку в 2 часа ночи, а в ответ на ваши замечания выражается сложными идиоматическими выражениями, приходит время вызывать полицию.
Полицию имеет право привлечь нерадивого соседа к ответственности за нарушение покоя жильцов шумными работами. При этом для привлечения к ответственности будет достаточно увидеть соседа в строительной пыли, и ремонтную обстановку в квартире.
Жаловаться в Роспотребнадзор следует тогда, когда нарушение режима тишины происходит систематически.
Например, сосед занимается плотничеством у себя в квартире и ежедневно создаёт много шуму, в том числе и днём, когда по региональным законам, это вроде бы не запрещено. В такой ситуации реальная ответственность наступит лишь при систематических нарушениях.
А для их фиксации понадобится замер их силы, а также заключение специалиста об их чрезмерности. Сделать это может только специальный орган в сфере надзора за соблюдением санитарных правил – Роспотребнадзор.
Чтобы он защитил ваш права, необходимо написать жалобу, в которой подробно описать в какие дни, и в какое время сосед допекает вас строительным шумом. Без ведения нарушителя надзорный орган проведёт замер уровня шума возле квартиры соседа, и на основании полученных данных составит акт.
Если шумовое загрязнение присутствует, нарушитель будет наказан административным штрафом. Если даже после этого нарушения продолжаться – нужно будет обращаться в суд.
В суд следует обращаться тогда, когда другие жалобы на неприемлемый шум оказались бесполезными. Суд общей юрисдикции рассматривает подобные дела в порядке искового производства. А это значит, что потерпевшему от шума понадобится составить исковое заявление против соседа-нарушителя и уплатить госпошлину.
Кроме того, исковое производство происходит по принципу соревнования сторон. А это значит, что вам придётся самостоятельно доказывать факт нарушения соседом режима тишины. Для этого подойдут ранее составленные акты Роспотребнадзора, отснятые видеоматериалы, а также свидетельские показания других соседей.
Наказать нарушителя построже, будет возможно, если подавать иск вместе с другими потерпевшими от шума соседями.
По такому делу суд можно просить:
Каждое из этих требований может быть самостоятельным.
Суд привлекает к ответственности по тем же законам, что и полиция, поэтому большого штрафа не будет. Но суд может также запретить проведение ремонтных работ конкретному гражданину. И за невыполнение решение суда, коим будет повтор нарушения режима тишины, может последовать уже уголовная ответственность, что будет разъяснено нарушителю судьёй.
Выселить из квартиры можно только нарушителя квартиросъёмщика. Если же сосед владеет квартирой, придётся довольствоваться штрафом и возмещённым моральным ущербом.
Федеральный закон «О тишине» предусматривает право гражданина на компенсацию за нарушения санитарных норм. Поэтому вполне естественно потребовать возместить моральный ущерб.
При этом, нужно будет доказать, что повышенное шумовое загрязнение негативно сказалось на вашем самочувствии и состоянии здоровья в целом. Для этого нужно будет пройти до суда медицинское обследование, и представить его результаты как доказательство в суд.
Заключение
Закон стоит на страже покоя граждан России, и запрещает делать ремонт воскресенье, другие выходные дни и ночью. Нарушителя ждёт ответственность, но чтобы его к ней привлекли нужно воспользоваться предусмотренным механизмом правовой защиты. Но сначала лучше решить конфликт путём мирных переговоров.
Совместное проживание в многоквартирном доме предполагает взаимоуважение и взаимопомощь. Каждый жилец в доме обязан понимать, что в этом строении он живет далеко не один и нужно соблюдать элементарные правила проживания в многоквартирном доме – не создавать шум по ночам или по утрам в выходные дни, не курить и не мусорить на лестничной клетке, убирать за питомцем и многое другое.
Однако, понимать - это одно, а нести ответственность - совершенно другое. Именно поэтому большинство современных домоуправлений склоняется к принятию свода правил для совместного проживания жильцов в доме. Каждый житель дома обязан принять их к сведению и соблюдать. В случае же нарушения данных правил, он имеет право быть привлеченным к ответственности, которая соизмерима с масштабами причиненного вреда или ущерба.
Сейчас мы приведем пример свода правил проживания в многоквартирном доме, который основан на основе Гражданского и Жилищного кодекса РФ и соответствующих законодательных тезисов, которые нужно соблюдать проживающим в многоквартирном доме.
Так, правила совместно проживания распространяются как непосредственно на самих жителей дома, так и на их гостей. Правила предусматривают соблюдение порядка в многоквартирном доме , грамотное использование общего имущества, а также жилых и нежилых помещений. Также правила предусматривают размеры внесения коммунальных платежей, а также схемы разрешения проблем пожарного или инженерного характера.
Любые правила предусматривают соблюдение прав и интересов граждан, проживающих в доме, а также соблюдения пожарной, санитарной и экологической безопасности. Житель может использовать свое жилое помещение в своих нуждах, но при этом не нарушать спокойствие своих соседей , в частности, не создавать шума и инженерные проблемы для соседей.
Что же касается нежилых помещений в доме, которые относятся к общему имуществу, но жители многоквартирного дома не имеют права менять их назначение, хоть и являются их собственниками.
Отдельные пункты касаются и любителей домашних животных:
Места, которые относятся к общему имуществу жильцов многоквартирного дома, должны всегда находиться в чистоте, следует следить за их сохранностью, а также за сохранностью оборудования, расположенного на территории нежилых помещений.
Свое жилое помещение также следует держать в чистоте , следите за балконами и лоджиями, крайне нежелательно загромождать их всевозможным хламом и оборудованием.
Запрещено в жилых помещениях хранить взрывчатые вещества и предметы.
А лестнице категорически запрещается оставлять мусор, старую мебель и другие вещи: все необходимо выносить на мусор и не создавать проблем для перемещения других жителей многоквартирного дома.
Нередко хозяева квартиры хотят провести перепланировку. Естественно, этот процесс будет длительный и включит в себя установку и перенос инженерных конструкций, оборудования, мебели и сантехники.
Понятно, что перепланировка сопряжена со сменой конфигурации помещения, именно поэтому некоторые действия, связанные с перепланировкой, следует фиксировать в техпаспорте помещения , среди них следующие:
Перепланировка должна сопровождаться соблюдением следующих правил:
Также вследствие перепланировки владельцу квартиры запрещено менять функциональное значение помещения (если это санузел, то его нельзя переоборудовать в кухню и т.д.). Кроме того, категорически запрещается выполнять ремонтные работы, которые способны испортить общее имущество в доме.
Как уже говорилось ранее, нельзя превышать предельно допустимый уровень шума. Причем это касается не только ремонтных или строительных работ, но также и прослушивания музыки, просмотра телевизора и так далее. Соблюдение тишины с 22 до 9 часов
должно соблюдаться всеми жителями многоквартирного дома.
Иногда к жителям могут приходить представители управляющей организации дома. Они имеют на осмотр состояния помещений общего имущества, осуществлять проверку учетных приборов, снимать с них показатели и проводить профилактические работы.
Однако представители данной структуры должна заблаговременно сообщать о своем визите. Так, они должны направить соответствующее извещение за неделю до своего помещения. Посещать жильцов они имеют права не чаще одного раза в три месяца. Если представитель управляющей организации дома обнаружил, что по вине жильца были причинены убытки общему имуществу, они имеют право взыскать с него необходимую компенсацию.
Нередко в сводах правил проживания в многоквартирных домах встречается такое понятие, как общее имущество. Итак, давайте узнаем, что оно из себя представляет:
Жителям дома запрещено на местах, относящихся к общему имуществу, совершать следующие действия:
При желании установить спутниковую антенну, провода, кондиционер и на балконах и местах общего имущества, следует получить соответствующее разрешение от представителей домоуправления.
Парковать автомобили рядом с домом разрешается только на специально размеченной для этого территории.
Согласно действующему законодательству РФ, каждый человек, проживающий в многоквартирном доме, независимо от того, является ли он владельцем жилплощади или съемщиком, обязан своевременно оплачивать предоставленные ему домоуправлением коммунальные услуги. Данное обязательство, как правило, действует на основании подписанного договора
между сторонами.
В случае если жилец квартиры не внес оплату вовремя и совершил ее не в полном объеме, представители управляющей компании имеют права взыскать долг с него в судебном порядке и начислить пеню.
Кроме того, при возникновении данной ситуации, представители управляющего домового органа имеют право приостановить снабжения должников коммунальными услугами или ограничить их. Это возможно, за исключением подачи горячей и холодной воды.
Услуги приостанавливаются спустя тридцать суток после того, как жильцу было вручено уведомление о прекращении снабжения в письменном виде. Время дается человеку, чтобы он доплатил недостающую сумму или выплатил ее полностью, в случае неуплаты долга.
Неполная оплата – это если жилец имеет долг за ту или иную коммунальную услугу, и размер данного долга составляет более трех месячных размеров квартплат, которые рассчитываются на основе общих нормативов потребления услуг, независимо от того, есть ли у жильца при этом счетчики или нет. За основу берутся суммы, актуальные на день ограничения поставки коммунальных услуг должнику, если он отказывается погашать свой долг.
Компания, осуществляющая управление многоквартирным домом, может начислить оплату коммунальных услуг жителям квартир, которые не оборудованы измерительными приборами учета, но при этом еще не были введены в эксплуатацию.
Кроме того, оплата может быть начислена в общем порядке, если жильцы не предоставляют в управляющую организацию сведения о показателях учетных приборов.
Если владелец жилой площади и съемщик нарушил определенные правила совместного проживания в многоквартирном доме, ему начинается дополнительная плата в счет квартирной платы. Размер такой платы составляет размер причиненного имущества и устанавливается управляющей организацией в индивидуальном порядке. Данные средства идут на восстановление имущества в случае его порчи или же на технические нужды.
Если жилец дома обнаружил на территории дома или придомовой территории неисправности сантехники, электрики и другого вида оборудования, имеющего ключевое значение для жизнедеятельности дома, он должен сообщить о них в управляющую организацию
, чтобы ее представители могли вовремя предупредить последствия. В случаях, когда в вашей квартире есть отсекающий вентиль, его следует закрыть с целью отключения электричества для безопасности.
В целях соблюдения безопасности на территории дома и на придомовых территориях, его жителям следует придерживаться следующих правил:
Естественно, если жилец не соблюдает свод правил, которые были утверждены представителями домоуправления и предоставлены жильцам для ознакомления, он обязан понести ответственность за это.
Основанием для привлечения гражданина к ответственности является Акт о нарушении , который составляется представителем управляющей организации дома, при этом свидетелями составления документа должны быть соседи, актив дома и его управляющий.
Ответственность за правонарушения зависит от степени тяжести и от уровня вреда, который был причинен другим жителям, как в моральном, так и материальном плане. Ведь причиненный вред может представлять собой как громкий шум среди ночи, так и затопление соседней квартиры вследствие халатности. Конечно же, компенсация в обоих случаях будет назначаться разная.
Административная или уголовная ответственность обвиняемому назначается согласно существующему законодательству Российской Федерации, проведение так называемых «товарищеских самосудов» запрещается.
Если ущерб был причинен не владельцем жилплощади, а ее нанимателем, административную или материальную ответственность будет нести не наниматель, а владелец квартиры.
Как известно, сосуществование жильцов в многоквартирном доме не всегда бывает беззаботным. Нередко приходиться сталкиваться с непониманием со стороны своих соседей. Так, ужиться по соседству подросткам, которые любят ночные посиделки и шум с молодой семьей, где есть новорожденный ребенок , получается крайне непросто.
Именно поэтому желательно, чтобы управляющая организация принимала свод правил и требовала от жильцов их беспрекословного выполнения, чтобы жизнь каждого жильца не зависела от графика ремонта соседей, а в лифте не пахло сигаретами.
Главное - это понимать, что лестничная клетка, лифт, коридор - это места, которые принадлежат каждому из жильцов, и что ваше жилище начинается непосредственно с них. Не стоит надеяться на уборщицу, ведь можно самому убраться в коридоре или лифте, высадить цветы или деревья рядом с домом, или припарковать автомобиль так, чтобы соседские дети могли свободно играть на площадке, а не натыкаться на него. Помните, что чистота жилища и хорошее отношение соседей друг к другу начинается с каждого из вас.
Какие требования предъявляются к жилью для проживания? Основным актом, регулирующим жилищные правоотношения, является Жилищный кодекс РФ.
Требования предъявляемые к жилью закреплены в статье 15 ЖК РФ . Данный перечень носит исчерпывающий характер. Отсутствие хотя бы одного требования влечет невозможность отнесения помещения к жилым. Итак, жилое помещение обязано быть:
Сборные маленькие домики, вагоны, бытовки не считаются жилыми помещениями.
Также, правоотношения касающиеся жилья в нежилом помещении регулируются ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» . Пункт 2 статьи 23 данного закона устанавливает запрет на заселение нежилых помещений .
Статья 23 № 52-ФЗ. Санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям
Если следовать точно букве закона (ст. 23 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»), то жить в нежилом помещении нельзя. Это противоречит их главному признаку.
Вместе с тем, если собственник данного помещения находится там круглосуточно, то его никто не имеет право выгнать.
Другая ситуация складывается с арендованным имуществом. В данном случае проблемы могут возникнуть у арендатора с хозяином арендуемого недвижимого имущества . Часто в договоре аренды есть оговорка о целевом использовании данных помещений, т.е. если в соглашении указанно, что сооружения сдаются под кафе, то арендатор не вправе устраивать там мини-гостиницу.
Это повлечет как минимум расторжение договора, и как максимум ответственность согласно соглашению и действующему законодательству.
Для жилых помещений характерно наличие прописанных в нем граждан.
Прописка – это юридическая привязанность к месту жительства. Есть прописка постоянная и временная. Сегодня существует много споров по поводу необходимости института прописки в целом. Многие считают, что это атавизм Советского союза. Тем не менее, сегодня прописка это важный элемент в жилищном законодательстве. Наличие прописки во многом упрощает обычную жизнь граждан.
Прописка в нежилых помещениях, как временная, так и постоянная запрещена . Заявление на данное действие ни одно должностное лицо не примет. Статья, устанавливающая ответственность за незаконную прописку в нежилых помещениях отсутствует как в УК РФ, так и в КоАП РФ. Получается, что наказать за то, то человек там прописан, невозможно.
Закон не предусматривает прямой ответственности за использование нежилого помещения для проживания. Cтатьи, посвященной именно этому правонарушению нет. Однако за это можно наказать по другой статье – 6.4 КоАП РФ. Главное доказать, что жители подсобных помещений нарушают санитарно-эпидемиологические правила.
Статья 6.4 КоАП РФ. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта
Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Практика показывает, что процесс доказывания проживания в нежилых конструкциях очень сложен . Задача упрощается, если нежилые помещения находятся в большом жилом доме.
В данном случае жильцы дома могут привлечь нарушителей путем обращения в Роспотребнадзор или ФМС (если это гастарбайтеры).
Итак, если будет установлен факт проживания в неположенном помещении, то согласно статье 6.4 КоАП РФ:
Предприниматели, как физические, так и юридические лица могут получить запрет за занятие своей деятельностью до 90 суток.
Кроме того, жизнь в офисе или гараже доставляет массу неудобств :
Подведя итоги, нужно отметить, что нежилые помещения активно используются в гражданском обороте. Есть много пробелов в законодательстве в их отношении. Нет четкого понятия, нет предельно ясной ответственности за незаконную прописку и проживание в них. Однако это не повод нарушать закон.
Не должна создавать угрозу безопасности проживания в доме.
Итак, что запрещено при перепланировке жилого помещения, на соблюдение каких правил стоит обратить внимание при подготовке к проведению перепланировки квартиры?
Конечно же, не допускаются любые работы, которые ухудшают эксплуатационные характеристики вашего дома. Поскольку вы проживаете не в индивидуальном коттедже, а в типовой городской квартире, то и при проведении перепланировки помещений должны учитываться не только ваши предпочтения, но и интересы ваших соседей, и соблюдаться безопасность проживания.
Например, если вы планируете объединить помещения, первым делом поинтересуйтесь - не является ли стена между ними несущей , поскольку демонтаж несущих стен (не только полный, но даже частичный) - относится к запрещенным перепланировкам. Самые безобидные последствия таких работ - появление трещин на стенах, а в некоторых случаях - демонтаж несущей стены может привести и к ее обрушению.
На фото показан пример того, что бывает при перепланировке, проведенной с нарушениями. В данном случае имело место устройство непроектного проема в несущей стене этажом ниже, что вызвало растрескивание бетона.
При перепланировке кухни с объединением кухни и комнаты в гостиную жилищная инспекция откажет в согласовании данных работ, если на кухне установлена не электрическая, а газовая плита. Чтобы избежать этого, придется разделить помещения сдвижной перегородкой.
В перечень работ, на которые вам также не удастся получить разрешение, входят работы, в результате которых затрудняется доступ к отключающим устройствам общедомовых коммуникаций. Если при ремонте квартиры не будет обеспечено доступ к инженерным коммуникациям, то согласовать или узаконить перепланировку будет невозможно.
Даже если, к примеру, вид газовой трубы портит вам интерьер кухни, следует учесть то обстоятельство, что ГУП Мосгаз категорически против "замуровывания" труб в стену, поскольку в данном случае при утечке газа он скапливается в ограниченной полости. что в случае возгорания может привести к трагическим последствиям.
К тому, что запрещено при перепланировке квартиры, относятся и работы по переносу ванной комнаты, санузла, кухни со сменой функционального назначения помещений. Каким бы соблазнительным не казался вам вариант перепланировки с переносом кухни в комнату или на балкон - от проведения таких изменений лучше сразу отказаться.
Выдержка из Приложения 1 Постановления 508-ПП в редакции 840:
"11. При производстве работ по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах не допускается:
11.1. Ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан, в том числе затруднение доступа к инженерным коммуникациям, отключающим устройствам и другие мероприятия (работы), вызывающие ухудшения условий эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан.
11.2. Переустройство помещений или смежных с ними помещений, при котором они могут быть отнесены в установленном порядке к категории непригодных для проживания.
11.3. Нарушение прочности, устойчивости несущих конструкций здания, при котором может произойти их разрушение.
11.4. Установление отключающих или регулирующих устройств на общедомовых (общеквартирных) инженерных сетях, если пользование ими может оказывать влияние на потребление ресурсов в смежных помещениях.
11.5. Ликвидация, уменьшение сечения каналов естественной вентиляции.
11.6. Увеличение нагрузки на несущие конструкции сверх допустимых по проекту (расчету по несущей способности, по деформациям) при устройстве стяжек в полах, замене перегородок из легких материалов на перегородки из тяжелых материалов, размещении дополнительного оборудования в помещениях квартир.
11.7. Перенос радиаторов отопления, подключенных к общедомовой системе горячего водоснабжения и (или) центрального отопления, на лоджии, балконы и веранды.
11.8. Устройство полов с подогревом от общедомовых систем горячего водоснабжения и (или) отопления.
11.9. Нарушение требований строительных, санитарно-гигиенических, эксплуатационных норм и правил пожарной безопасности для многоквартирных домов.
11.10. Устройство проемов, вырубка ниш, пробивка отверстий в стенах-пилонах, стенах-диафрагмах и колоннах (стойках, столбах), а также в местах расположения связей между сборными элементами.
11.11. Устройство штраб в горизонтальных швах и под внутренними стеновыми панелями, а также в стеновых панелях и плитах перекрытий под размещение электропроводки, разводки трубопроводов (в многоквартирных домах типовых серий).
11.12. Перевод технических подполий в подвалы.
11.13. Устройство лоджий и террас на вторых и выше этажах.
11.14. Переустройство и (или) перепланировка чердака, технического этажа, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.
11.15. Мероприятия (работы) по переустройству и (или) перепланировке в домах, признанных в установленном порядке аварийными.
11.16. Проведение работ, затрагивающих внешний облик многоквартирных домов и жилых домов, в том числе устройство мансардных окон, а также изменения габаритов жилых помещений (для объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия).
Почему запрещено расширять ванную или санузел на площадь кухонь и жилых комнат?
СНиП 2.08.01-89
2.6. Вход в помещение оборудованное унитазом, непосредственно из кухни и жилых помещений (кроме жилых помещений, предназначенных для семей с инвалидами) не допускается.
Не допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над жилыми комнатами и кухнями. Размещение уборной и ванной (или душевой) над кухней допускается в квартирах, расположенных в двух уровнях. Не допускается крепление приборов и трубопроводов непосредственно к межквартирным стенам и перегородкам, ограждающим жилые комнаты.
Можно ли размещать кухни над жилыми комнатами
?
- Размещение кухни над жилой комнатой не допускается (п.24 Постановления Правительства РФ №47 от28.01.2006г.),
Можно ли размещать санузлы над кухнями?
- Не допускается размещение уборной над кухнями (п.9.22 СНиП 31-01-2003).
В какое время запрещено проводить ремонтные работы
?
В соответствии с действующим законом города Москвы от 12.07.2002г. №42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» (в ред. от 21.11.2007г. №45), ремонтные работы не следует производить с 23.00 до 07.00 часов, т.е. в ночное время. Несоблюдение установленных запретов и ограничений относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, и являются основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст.3.13 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях. Протоколы по таким правонарушениям составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) и дела указанной категории рассматриваются административными комиссиями управ районов города Москвы.
Дополнительно
Еще один пример последствий запрещенной перепланировки: трещины в бетонной стене, возникшие из-за демонтажа ее участка по прихоти собственника. Работы проводились без учета строительных норм и правил и без согласования с Мосжилинспекцией.
Многоквартирные дома с центральным отоплением
Желание отказаться от центрального отопления все чаще посещает жильцов квартир в многоквартирных домах. Причин тому много, но основная из них - это высокая стоимость коммунальных услуг. При этом качество обслуживания и уровень комфорта в доме далеко не всегда бывают такими, как хотелось бы. Рассмотрим, как можно законно отключить и создать автономную систему.
Обратите внимание! В России и других странах, например, на Украине юридические тонкости могут различаться, но технически процедура будет примерно схожей.
Закон не запрещает жильцам многоквартирных домов отказываться от услуг центрального отопления. Но, прежде чем выполнить отключение системы, необходимо решить юридические проблемы. Основной нюанс, встающий перед владельцами квартир, желающих использовать современные автономные системы, заключается в особенностях благоустройства здания.
Говоря простым языком, центральная система отопления многоквартирного дома - это единая сеть, имеющая общие стояки, трубопровод, арматуру и приборы учета тепла. В результате отключение от такой сети одной квартиры приводит к нарушению работоспособности системы в целом. Для того чтобы отключить одну единицу, требуется кардинальная реорганизация и перестройка всей сети.
Элементы центральной системы отопления здания являются его имуществом, а состав его определяется собственниками, управляющими компаниями и т. п. Вопрос о возможности отказа от центрального отопления должен решаться на общем собрании жильцов, если имущество было определено как принадлежащее дому. Такое требование заложено в Жилищном кодексе Российской Федерации. В соответствии со ст. 36, отключение одной квартиры от общих коммуникаций приводит к сокращению общего имущества здания. Это требует серьезной реконструкции, поэтому вопрос не может решаться в индивидуальном порядке.
Самовольно, то есть без получения разрешений отключиться от общих инженерных сетей нельзя. Демонтаж элементов отопления и отключение отдельной квартиры от водяного контура должны проводить специалисты на основе принятого решения.
Не нужно получать разрешения собственников в том случае, если элементы системы центрального отопления не были ранее определены как общее имущество здания. В этом случае одобрения других жильцов дома не требуется. Конечно, даже здесь не подразумевается самовольное отключение. Потребуется получить разрешения от компетентных в этом вопросе организаций.
Любое вмешательство в центральные инженерные сети требует внесения изменений в техническую документацию. В разделе III техпаспорта многоквартирного дома должны содержаться подробные данные о системах отопления. Любое вмешательство в систему - демонтаж радиаторов, монтаж дополнительного оборудования - требует обязательного внесения изменений в техпаспорт, так как закон определяет подобные действия как переустройство.
Проще отключить отопление в случае, если такое желание выражают жильцы всего дома. Тогда процедура проводится путем реконструкции общего водяного контура дома. Для реализации подобного проекта потребуется согласие общего собрания собственников жилья и проектная документация, прошедшая все необходимые согласования.
Жилищный кодекс РФ
Ст. 26 Жилищного кодекса гласит, что любой собственник квартиры многоквартирного дома имеет право отключиться от центральных инженерных коммуникаций. Для этого в согласующие органы необходимо подать ряд документов:
К этому пакету документов требуется приложить проект переустройства, который должен быть разработан специалистами и также согласован с соответствующими органами.
Проект переустройства - серьезная техническая документация. Составить такой документ самостоятельно невозможно. Потребуется обязательное обращение к специалистам. Основой для разработки проекта о переустройстве являются расчеты, показывающие влияние элементов отопительной системы, расположенных в отключаемой квартире, на функционирование коммуникаций в целом.
Помимо этого выполняются:
Если расчеты покажут наличие технической возможности отключения, проект можно подавать на согласование. Но если изменения, вносимые в коммуникации дома, могут оказать негативное воздействие на уровень теплового режима в других квартирах, проект, скорее всего, согласовать не получится.
Батареи отопления в квартире
Законное отключение дома от системы центрального отопления на первый взгляд может показаться простым, особенно, если речь идет не об отдельной квартире, а о подъезде или всем здании. На практике же существует ряд сложностей. Основные из них связаны с ФЗ-190 «О теплоснабжении». В соответствии с положениями этого закона переход на запрещен, что нередко становится причиной отказа. Тем не менее получить разрешение все же можно. Закон не запрещает установку в квартирах индивидуальных котлов, при этом приводит их перечень и требования к ним.
При получении разрешения на переоборудование тип и вид котельного оборудования учитывается в проектной документации. В результате, если проект будет соответствовать закону, регулирующие органы, как правило, не отказывают в проведении переобустройства. В любом случае, начиная процедуру отключения от центрального отопления, не стоит ждать быстрых результатов. Сложностей в этом вопросе немало. С 2011 года отключить от центральных коммуникаций одну квартиру стало практически невозможно.
Получив необходимые разрешения, можно приступать к технической реализации проекта. Демонтаж элементов старой системы отопления должны проводить только специалисты. Конечно, можно срезать батареи самостоятельно, но лучше не рисковать. После демонтажа старой системы останется только смонтировать автономное отопление. В целом реализация такого проекта ничем не отличается от установки котельного оборудования в загородных домах и коттеджах.
Несмотря на то, что подобная работа, как правило, не вызывает сложностей, следует знать несколько нюансов, касающихся установки теплосистем именно в квартирах:
Отключение батарей от центрального отопления
При отключении отдельной квартиры от центральных инженерных сетей не всегда возможно полностью переделать разводку. В большинстве случаев не получается перекрыть стояк, поэтому от контура можно отключить только радиаторы. Такой способ отключения имеет свои нюансы. От лежаков и стояков центральной системы квартира все равно будет получать тепло, и его придется оплачивать. Наличие в квартире труб общего водяного контура всегда считается остаточным обогревом, а за него по закону необходимо платить. Такой проблемы не бывает в домах, где стояки изначально были установлены в подъезде. На практике такой водяной контур встречается не так уж часто.
Радиаторы можно подключить с байпасом или без него. В первом случае теплоноситель будет циркулировать через байпас, что позволяет отключить часть батарей. Подобные системы хорошо зарекомендовали себя при однотрубной разводке с параллельным подключением радиаторов. Ведь сокращение числа последних приводит к увеличению температуры теплоносителя в системе. Подключение батарей без использования байпаса фактически является способом заглушки контура. Применять такой метод можно в стояках.
Как видите, возможность отключить центральное отопление в многоквартирном доме существует. Решившись на такой шаг, нужно быть готовым к тому, что реализация проекта потребует немало сил. В вопросах теплоснабжения очень много не только технических, но и юридических сложностей. Не учитывать их нельзя, так как самовольное отключение приведет к множеству проблем.
При обнаружении самовольного отключения квартиры от системы центрального отопления собственника обяжут вернуть все на место. Кроме того, ему придется заплатить немалый штраф . Законное оформление, получение разрешений, разработка проекта и его реализация тоже потребуют немалых вложений, но они окупаются примерно в течение двух отопительных сезонов.
