Еще несколько лет назад экономика России росла ежегодно на 5-8 процентов, это было до кризиса 2008 года, после чего рост российской экономики сильно замедлился. Это связано и с нестабильной политической ситуацией в стране, и с низкими ценами на нефть. Да-да, сколько бы ни говорили политики о том, что Россия начала слезать с нефтянной иглы, экономика до сих пор сильно зависит от цен на нефть.
В 2015 году ВВП России резко упал, что продолжилось и в 2016 году. Мы все знаем, какие факторы повлияли на печальное состояние в хозяйстве страны. Время идет - уже прошел 2017 год, который показал достаточно положительные результаты - 1.5% роста номинального ВВП. Цена на нефть выросла с 45 до 65 долларов за баррель.
Несколько лет Единая Россия обещала не сырьевой, а качественный иной рост экономики. Мы должны были оторваться от нефти и начать расти в других отраслях - автомобилестроение, фармацевтика, сельское хозяйство и т.д. Данная задача выполняется очень медленно - как бы правительство ни стремилось поддержать отечественные крупные производства, зависимость России от энергоносителей сильно ощущается. Многие экономисты предупреждают, что только при росте цены на нефть экономика России будет расти.
Центр стратегический разработок сделал прогноз экономики России на 2018 год, сказав, что рост ВВП будет в районе 1.8-2.7%, в то время как Банк России дал всего 1.5%. Другие источники утверждают, что за 2018 год российская экономика вырастет на 2% , но только при условии текущих цен на нефть.
И пытаются представить себе, какими окажутся его итоги. И, как правило, большинство из них ошибаются, так как развитие - причем не только России, но и мира в целом - становится все более волатильным. И странно видеть, как официальные российские прогнозы превращаются на этом фоне в нечто настолько линейное, что утрачивают остатки реалистичности.
Я не знаю, сколь серьезно в Министерстве экономического развития относятся к своему знаменитому прогнозу о долгих годах стагнации и будет ли он изменен новым руководством ведомства, но сам я отношусь к нему с изрядным скепсисом. Как известно, специалисты министерства верят, будто в России на протяжении ближайших 18 лет темпы экономического роста составят 0,6–1,7% в год, курс рубля к 2035 году составит 78,4 за доллар, а к цене $55 за баррель.
Ничего подобного, я убежден, не произойдет. Если смотреть на 20 лет вперед, следует исходить из двух очевидных моментов. С одной стороны, на таком временном промежутке ни одна развивающаяся экономика не демонстрировала ровного тренда к росту с крайне низкими темпами; иначе говоря, застой, который предсказывают в Минэке, попросту невозможен. Развитие на глобальной периферии идет или устойчиво быстро (как в Юго-Восточной Азии), или от кризиса к кризису, как в Латинской Америке. Мы очевидно неспособны развиваться по азиатскому тренду - и это означает, что никакой стагнации у нас не случится. В перспективе до 2035 года мы увидим несколько кризисов и несколько оживлений - и рассчитывать нужно именно на это, а не на пресловутые «околоноля». С другой стороны, при прогнозировании всегда надо учитывать опыт прошлого, а он также не указывает на устойчивость трендов. Как можно предполагать, что рубль через 20 лет будет стоить на 19% меньше, чем сегодня, если за предшествующие 20 лет он обесценился почти в 10 раз(!), а средняя волатильность за последние три года составила 32%? На чем основана гипотеза о на 20%, если в 2008–2016 годах колебания в среднем составляли почти 23% в год, а общее падение котировок достигло 54,5% (в текущих ценах)? Я убежден: нет оснований предполагать, что экономическое развитие в ближайшие годы окажется бескризисным - напротив, неустойчивость его будет расти.
Оценивая ближайшие перспективы, я бы счел их вполне безрадостными. С одной стороны, экономический спад 2016 года (0,6–0,8%) случился в условиях заметного стимулирования экономики за счет бюджетного дефицита в 3,7% ВВП, беспрецедентных военных расходов в 3,9 трлн рублей (4,7% ВВП) и финансирования крупных инвестиционных проектов (включая стройки к ЧМ-2018). Если бы вливания в ВПК оставались на уровне 2009–2010 годов, а дефицит бюджета не выходил за 2% ВВП, спад наверняка превысил бы 2%. При этом следует учитывать, что расходы по линии военного ведомства в 2017 году сокращаются на 750 млрд рублей (0,9% ВВП), а Резервный фонд может быть потрачен в 2018-м. Совершенно неочевиден и рост нефтяных котировок выше $50. Наиболее оптимистичные ожидания в сфере борьбы с инфляцией в последние недели года также показали свою безосновательность.
Самым важным трендом, однако, остается замедление инвестиционной активности (инвестиции падают третий год подряд и сократились по сравнению с 19.. - простите, 2013-м - на 16,4%). Наиболее драматичная ситуация складывается в провинции, где строительная индустрия попросту останавливается, продажи товаров длительного пользования падают на четверть и более, а население готовится к новому витку сжатия расходов. Экономический рост в условиях сокращения реальных доходов и ограниченности бюджетных средств невозможен - это аксиома. А переменам взяться неоткуда. Вопрос лишь в том, окажется спад в 2017 году существеннее нынешнего или его удастся удержать в пределах 1%. Оптимистический сценарий выглядит сегодня маловероятным.
Ситуацию можно было изменить, если бы правительство «повернулось лицом» к бизнесу и осознало, что задача роста важнее задач безопасности (лично мне не верится, что кто-то в мире покусится на страну, защищающую производимые ею 1,7% мирового валового продукта 44% глобального ядерного арсенала). Существенно снизив налоги, введя мораторий на силовое вмешательство в бизнес, амнистировав осужденных предпринимателей, приняв законы о свободе торговли и либерализации малого бизнеса, можно было добавить к экономическому росту 1,5–2,5% в год. Однако ничего подобного сделано не будет, и предприниматели продолжат сокращать инвестиции и продавать свои бизнесы. Поэтому я не вижу драйверов, которые в 2017-м могли бы поддержать российскую экономику даже на уровне 2016-го, не то чтобы обеспечить ей рост.
С другой стороны, мы не хотим признаться себе в том, что в течение 2016 года в мире не реализовалось ни одного негативного экономического сценария. В США не повышалась учетная ставка, и экономика показала неплохой рост (1,7%). В Китае, несмотря на накапливающиеся трудности, не произошло ни коллапса фондового рынка, ни резкого снижения потребления. В Европе продолжается количественное смягчение, а . Деривативы, торговля которыми практически не снижается, не спровоцировали падения крупных банков. Среднегодовой темп прироста глобального валового продукта в 2010–2015 годах составил 2,9%, ВВП США - 2,1%, ВВП стран ЕС - 1,3%. Но и в такой относительно комфортной среде российская экономика отказывается расти - и это очень тревожный знак.
На заседании Экономического клуба ФБК ведущие российские экономисты дали свои прогнозы на наступающий год. Каким будет для России 2018-й с экономической точки зрения?
Министерство финансов РФ ожидает рост ВВП России по итогам 2017 года на уровне 1,8-2 процентов. Об этом в начале декабря заявил замглавы Минфина Владимир Колычев. Несмотря на позитивную динамику и превышение прогнозных показателей (ожидался рост в размере 0,6 процента), реальные располагаемые денежные доходы населения продолжают снижаться четвертый год подряд. В наступающем году рост экономики замедлится , уверены эксперты. Ожидать ли в этом случае значительного снижения уровня жизни населения и почему властям не удается удержать стабильный рост, - в материале DW.
Динамика роста ВВП России в 2018 году замедлится
Экономический рост, наблюдаемый в России в 2017 году, не вызывает у экспертов восторга, так как, по их словам, он практически ничем не обеспечен, а это значит, что успех не будет закреплен в последующие годы.
Как заявил на заседании Экономического клуба директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев, "начавшийся рост неочевиден и неустойчив". Несмотря на то, что общий показатель приближается к 2 процентам, рост в промышленности нулевой, а в таких важных отраслях, как сельское хозяйство и строительство, динамика и вовсе отрицательная. "Это рост выдыхающийся. По нашей оценке, в следующем году показатель не превысит 1 процента", - сообщил Николаев.
"Драйверов роста я не вижу. Инвестиционная активность будет оставаться на прежнем низком уровне. Все факторы, на которых мы росли, будут исчерпаны", - согласился директор Центра структурных исследований РАНХиГС Алексей Ведев, по прогнозу которого динамика ВВП в 2018 году составит "плюс-минус ноль". С тем, что темпы роста экономики в будущем году будут ниже, чем в текущем, согласился и советник Института современного развития Никита Масленников. По его словам, при наиболее удачном стечении обстоятельств показатель достигнет 1 процента.
Инфляция, рубль и цены на нефть
Одним из своих достижений российские власти считают снижение уровня инфляции в 2017 году примерно до 2,5 процента. В 2018 году эксперты, присутствовавшие на заседании, ожидают показателя в 4-4,5 процента. При этом, по их словам, особенно гордиться невысоким уровнем инфляции не стоит, поскольку он обеспечен ничем иным, как низким спросом, иными словами - низкой покупательной способностью населения. Как заявил директор программы "Экономическая политика" Московского Центра Карнеги Андрей Мовчан, "мы все ждали, что отложенный спрос вернется в 2017 году, но этого не случилось".
Что касается курса рубля, экономисты считают, что он составит 60 и более рублей за доллар. Такой прогноз высказал, в частности, Игорь Николаев. 60-62 рубля за доллар прогнозирует Никита Масленников. По его словам, цены на нефть, от которых во многом зависит курс рубля, будут зависеть от дальнейшей политики ОПЕК+ и решения России продолжать участвовать в соглашении о сокращении добычи.
"Здесь парадокс. Россия получила около 1 трлн рублей дополнительных доходов за счет пакта ОПЕК+. Столько же можно получить и в следующем году. Но из-за этого ежемесячно снижается добыча, что тянет за собой вниз весь промышленный выпуск", - отметил Масленников. Он напомнил, что 22 июня 2018 года состоится очередная встреча ОПЕК+, на которой параметры сделки могут быть скорректированы: "Если добыча вырастет, цены начнут снижаться. И тогда, как грабли, ОПЕК+ нам сильно ударит по лбу. Так что мой прогноз на цене на нефть - 55-60 долларов за баррель с высокой вероятностью падения".
Что происходит с уровнем доходов населения
Несмотря на официальный успех в росте ВВП, уровень реальных располагаемых денежных доходов населения в России уверенно сокращается в течение последних четырех лет. С 2014 года он снизился в реальном выражении на 11-13 процентов, откатившись к уровню начала 2000-х. "Спасает лишь то, что это плавное падение", - отметил Игорь Николаев. В 2017 году снижение доходов составит около 1,5 процента. В следующем году, по словам Андрея Мовчана, тенденция, скорее всего, продолжится.
"Мы теряем в не-нефтяном ВВП порядка 2 процентов в год, с этим коррелируется и падение доходов. Терять можем долго, не очень это замечая, особенно в Москве. Жареный петух пока еще не клюет. Есть общая депрессия, которая нарастает с каждым кварталом", - говорит Мовчан. Пока еще, по его мнению, ситуация не достигла апогея, поэтому со стороны гражданского общества нет жестких требований, а со стороны власти нет желания что-либо менять. "Это такое безвременье, которое во что-то должно вылиться, и, боюсь, что с нынешними установками общества это может вылиться в крайне левый поворот а-ля Венесуэла", - заявил эксперт DW.
Усугубляет ситуацию, по его словам, тот факт, что доля доходов населения, которая тратится на выплату кредитов, растет. "Это означает, что в ближайшие годы не исключена кредитная катастрофа", - говорит он. "Если позволите метафору, - подхватил Никита Масленников. - В России с точки зрения социальных обязательств ожидания к экономике по надою как к корове, а в реальности мы имеем козу".
Почему в России нет экономического развития
Профессор Высшей школы экономики Олег Вьюгин полагает, что в России вовсе нет экономического роста. "Он обеспечен статистическими эффектами. На самом деле роста нет. Хорошо, что нет рецессии", - заявил он. Причина, на его взгляд, заключается в том, что для роста нет ресурсов и мотивации: "ресурсами располагает госсектор, и он использует их непроизводительно или неэффективно".
В определении эксперта, экономический курс России можно описать как государственно-бюрократический капитализм, при котором конкуренция идет лишь на поле взаимоотношения с административными органами власти. Такое конкурентное преимущество, как предложение более выгодного соотношения цены и качества, не имеет значения.
"Под экономической политикой России нет концептуальной основы, идеологической позиции. По большей части это лишь реагирование на краткосрочные вызовы. В каком-то смысле это бардак", - полагает Вьюгин. При этом, по его мнению, в обозримой перспективе едва ли что-то изменится. Присутствие государства в экономике будет нарастать, а в этих условиях рост экономики вторичен, первично перераспределение, считает Вьюгин: "Основные ресурсы распределяются между крупными компаниями, которые являются квазигосударственными или контролируются уставшими олигархами. У них же психология спасения капитала, а не психология развития".
Предновогоднее состояние российской экономики и адекватность прогнозов на следующий год оценил финансовый аналитик Даниил Егоров.
По оценкам Минэкономразвития, аналитиков Сбербанка и ЦБ ВВП России в следующем году должен вырасти на 1,8% - 2%, что вполне соответствует недавно сделанному заявлению Дмитрия Медведева о том, что правительство надеется на 2-процентный рост.
Прогнозы аналитиков Европы значительно более сдержанные: SocieteGeneral рассчитывает на рост экономики в 1,5% против прежде ожидаемых 1,2%, ЕБРР пересмотрел прогноз с 1,4% до 1,8%, а Всемирный Банк, как и Еврокомиссия, ожидает, что экономика России прибавит 1,7%.
При этом причины пересмотра прогнозов в лучшую сторону кардинально разнятся. С точки зрения российских аналитиков ускорение роста связано с началом качественного перестроения структуры экономики. Международные финансовые организации же считают, что рост российской экономики связан с изменением парадигмы цен на нефть и ростом ее общемирового потребления. Истина, как всегда, скорее всего где-то посередине.
По данным Минэкономразвития, российской экономике удалось ликвидировать избыточную зависимость от сырьевого экспорта, а также повысить устойчивость финансового сектора. Кроме того, 2017 год показал рекордный урожай зерновых и неплохой урожай овощей, что помогло повысить долю сельскохозяйственной продукции в торговом балансе. По данным ведомства, самый убедительный рост показал коммерческий грузооборот транспорта, что в целом соответствует динамике развития малого и среднего бизнеса в регионах (по данным Росстата, быстрее всех растут компании, являющиеся частью логистических товарно-сырьевых цепочек Восточной Сибири и Дальнего Востока). Впрочем, внутреннее потребление за 2017 год вряд ли вырастет, так как реальные доходы россиян за истекший год сократились на 1,2% даже с учетом чрезвычайно низкой инфляции.
Данные Росстата, которые подтверждают рост экспортно-импортной активности, впрочем, заставляют думать о структуре российской экономики в несколько ином ключе. По данным ведомства, за период с января по август экспорт сырья составил 61,6%, а сельскохозяйственных продуктов – менее 5%. Эти цифры мало чем отличаются от прошлогодних за аналогичный период: экспорт природных ресурсов тогда составлял 65%, сельскохозяйственной продукции – порядка 3%. Снижение доли природных ресурсов, конечно, есть, но оно уж совсем не является признаком каких-либо качественных изменений.
Что же касается финансового сектора, единого мнения также нет: с одной стороны, первые десять банков по итогам 2017 года, скорее всего, покажут очень неплохие результаты как с точки зрения прироста кредитного портфеля (в первую очередь розничного кредитования, так как доходы населения пока не растут, а постоянные интервенции властей о сниженной инфляции и скором взрывном росте подталкивают население к покупкам в кредит), так и с точки зрения привлеченных средств.
Однако малые и средние банки, скорее всего, за 2017 год роста не покажут. По итогам первых 10 месяцев совокупная прибыль банков составила 693 млрд. рублей, из которых больше 2/3 приходится на первые 50 кредитных организаций по совокупной стоимости активов, что с учетом инфляции значительно хуже, чем даже 2014 год, когда банки в целом заработали почти 1 триллион рублей.
Позиция же европейских аналитиков достаточно проста: рост цен на нефть и положительные прогнозы по международному потреблению стали причиной повышенного интереса к российским нефтяным активам, что дало возможность российским компаниям нефтегазовой отрасли существенно вырасти.
Помимо притока нефтедолларов и инвестиций в топливно-энергетический сектор, свою роль сыграло недавнее заявление главы Счетной Палаты России Татьяны Голиковой о том, что дефицит федерального бюджета по итогам 2017 года может составить менее 2% ВВП, чего не было с 2013 года. Именно эти факторы в Европе расценивают как наиболее позитивные.
По мнению эксперта, имеет смысл более критически относиться к готовящемуся МЭР прогнозу по росту экономики на 2018 год. Хотя глава ведомства Максим Орешкин и утверждает, что в 2018 году рост ВВП должен оказаться больше 2%, практически все европейские аналитики предполагают, что рост снизится до 1,4-1,5%.
Если нет – снижения роста не избежать, так как фундаментальные факторы, определяющие устойчивый рост ВВП, за 2017 год пока показывают абсолютную стагнацию.
Неблагоприятные процессы, происходящие в данный момент в экономике России, грозят не окончиться в ближайшее время, а найти свое продолжение на протяжении не одного года. На этом фоне резервы нашей страны значительно истощаются, а население существенно беднеет.
Ведущие российские эксперты провели исследования и назначили ориентировочную дату следующего мирового кризиса, который затронет и РФ. Это 2018-2019 годы. Так что кризис в 2018 году в России более чем возможен. Чего нам ждать в ближайшем будущем и как упадок в экономике отразится на простых гражданах Российской Федерации? Об этом и пойдет речь в нашей статье.
Сроки следующего глобального экономического кризиса первым назвал заместитель главы Министерства экономического развития РФ Андрей Клепач. Уже потом к его мнению присоединились и другие экономисты.
Начистоту, кризис в России и не заканчивался, так что экономика просто продолжит находиться в стагнации. По прогнозам Министерства экономического развития, застой продолжится до 2019 года включительно. Также в сценарий Минэкономразвития заложено замораживание накопительных пенсий и зарплат госработников, кроме того, пенсионеров в этот период ожидает индексация пенсионных выплат на 4%.
Официально в прогнозе ведомства на 2017-2019 годы говорится о том, что организации скопили достаточно средств, которые можно пустить на инвестиции. Неожиданной стала информация, о необходимости приостановки роста зарплат сотрудникам для дальнейшего прогресса экономики.
Не исключен тот факт, что на самом деле ситуация будет обстоять еще хуже, чем видится Министерству экономики и развития: прибыли предприятий, которые были получены вследствие девальвации рубля, могут обернуться большими убытками.
Прогноз Минэкономразвития, на основе которого и был разработан сценарий и рассчитан будущий бюджет, вызвал у общественности резонансный отклик. Дело в том, что с подачи СМИ документ, выражающий аналитические исследования министерства, был интерпретирован в предложение полностью или частично ограничить рост зарплат бюджетникам.
Председатель нижней палаты парламента Сергей Нарышкин, сразу после обнародования предложения Министерства экономики и развития, сообщил о том, что Госдума не сможет одобрить подобную «инициативу» ведомства:
«…Что касается ограничения зарплаты в системе государственной и муниципальной службы, я, собственно, это допускаю, но наверняка депутаты будут возражать против ограничения, замораживания, тем более уменьшения зарплат в бюджетном секторе».
Также Нарышкин отметил, что прогноз Минэнерго и исходящий из него сценарий на плановый период 2017-2019, относительно приостановки выплат ежемесячных зарплат, касается именно госработников. Иначе и быть не может, ведь на заработную плату бюджетников государство может оказывать непосредственное влияние.
Причем, как справедливо отметил председатель нижней палаты парламента, зарплаты в секторе частного предпринимательства «не компетенция министерства экономического развития, а компетенция акционеров предприятий».
Однако существует альтернативное мнение, относительно заморозки зарплат – в документе Министерства экономического развития речь идет как раз о частниках. Справедливости ради, стоит отметить, что там говорится не о мерах по сдерживанию выплат, а также вовсе не о рекомендациях относительно бизнеса, — в документе прописано всего лишь возможное развитие событий.
Помощник министра экономического развития Елена Лашкина пояснила, что выдвинутые Министерством экономики и развития сценарные условия – это вовсе не предложения ведомства, а рядовой аналитический прогноз:
«Это прогноз о том, как могут развиваться события в различных условиях. Мы предполагаем в целевом варианте, исходя из известных данных, что компании станут перераспределять ресурсы в сторону инвестиционных расходов, в том числе за счет временного ограничения издержек на оплату труда, компенсируя это в дальнейшем их ростом. Но это не рекомендации для владельцев бизнеса».
Также Лашкина упомянула то, что в пресловутом документе говорится об ускорении среднегодовых темпов роста реальной заработной платы, что, в свою очередь, станет стимулом для потребительского спроса.
Проявил свое отношение к возникшему резонансу и пресс-секретарь Президента Дмитрий Песков. По его словам, обсуждалось лишь одно из предложений. А в реальности ведомство не выдвигало предложений вообще. Песков подытожил свой комментарий СМИ словами:
«Продолжаются поиски точек роста российской экономики. Тема оптимизации бюджетных расходов постоянно находится на повестке дня, постоянно обсуждается, — пояснил представитель главы государства и добавил, что речь идет в том числе и об оптимизации расходов на государственный аппарат. — Пока говорить о какой-то четко сформулированной позиции, наверное, не приходится».
Получается, прогноз Министерства экономического развития РФ, каким-то образом, побудил журналистов по-своему интерпретировать его и, тем самым, породил рассмотрение общественностью, министрами и экспертами идеи о приостановке роста зарплат бюджетникам.
Изложенные в документе экономического ведомства прогнозы и возможные сценарии также подразумевают увеличение темпов роста инвестиций с 3,8% в 2017 году до 7,1% в 2019 году. Объем инвестиций должен достичь прогнозируемого министерством уровня в 24,1% ВВП.
То есть организации, вероятнее всего, на самом деле будут сдерживать зарплаты, потому что вся прибыль пойдет на расширение производства. Прибыли корпораций, опираясь на документ, не слишком увеличатся в 2017 году, по сравнению с годом 2015. Однако уже в объем инвестиций должен возрасти на 12%. В 2019 году размеры вложений уже будут достигать 10,8%.
Исходя из прогноза, такие показатели возможны не только благодаря сдерживанию расходов на социальные обязательства, но и, как говорится в документе, господдержкой «системообразующих и эффективных инвестиционных проектов» и «опережающим ростом инвестиций в инновационные сектора экономики».
При всем вышеизложенном следует не забывать, что волна кризисов не исчезнет сама по себе никогда. Циклы, сопровождающиеся взлетами и падениями, присущи любой глобальной экономики и Россия – ее часть.
