Строительство дома, реконструкция, перепланировка или иные действия требуют соответствующего разрешения. Его оформление и случаи применения регламентируются статьей 51 Градостроительного кодекса РФ. В контексте правовых норм актуальным становится вопрос о порядке оформления разрешения на строительство, а также необходимых документах.
В соответствии со статьей 51 ГрК РФ, назначение разрешения на строительство заключается в проектной информации. Все производимые работы и итоговый результат должны соответствовать установленным правилам застройки.
С учетом данного аспекта подаваемая на получение разрешения документация проверяется на соответствие следующим нормам :
Разрешение на строительство выдается исполнительным органом по месту нахождения объекта. Однако в зависимости от типа участка и застройки документ может оформляться:
Простому гражданину для получения разрешения на строительство достаточно обратиться в органы местного самоуправления . Такой документ требуется при любом капитальном внесении изменений в технические характеристики объекта, включая перестройку помещений.
Для получения разрешения на строительство собирают следующие документы:
Все указанные документы предусмотрены для получения разрешения на объект капитального строительства. С учетом сопутствующих нюансов некоторые из них следует рассмотреть более подробно.
Заявление застройщика — основной документ, по которому оформляется разрешение на строительство. Утвержденной формы не имеет и составляется по общим правилам с указанием следующей информации:
Если здание возводится вблизи исторического поселения, заявление дополняют текстовой и графической информацией о внешнем виде будущего здания. Такое дополнение должно отражать:
Вместе с заявлением на получение разрешения подаются:
Весь перечень бумаг подается в многофункциональный центр или органы местного самоуправления. Нередко заявление заполняется при подаче документов, готовый бланк выдается на месте.
Правоустанавливающие документы подтверждают легитимность владения и обращения заявителя за разрешением на строительство. Основными в этом случае выделяют свидетельство о регистрации права собственности и удостоверение личности заявителя.
Получить свидетельство о регистрации можно при обращении в органы Росреестра по месту нахождения объекта недвижимости. Для этого понадобятся следующие документы:
В некоторых случаях вместо оформленного свидетельства можно представить и иное подтверждение владения недвижимостью. Договор дарения, купли-продажи или завещание в этой ситуации также могут считаться правоустанавливающими документами. Однако рекомендованным остается получение свидетельства.
Проектная документация, требуемая для получения разрешения на капитальное строительство, состоит из следующих актов:
Представленный список относится к объектам капитальной застройки. Для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) требуется только:
Заключение государственной экспертизы — это положительная оценка, характеризующая проектную документацию. Для ее получения с приведенными планами обращаются в органы местной администрации по месту расположения земельного участка.
Положительное решение может быть получено и через негосударственную экспертизу. В этом случае к общему пакету документов прилагается копия свидетельства об аккредитации компании, оформившей соответствующее заключение.
Градостроительный план участка оформляется в отделе Градостроительного развития и архитектуры местной администрации. Документ оформляется бесплатно, для его получения необходимо представить:
Срок оформления градостроительного плана занимает до трех месяцев. При этом на получение разрешения для строительства требуется план, оформленный в течение трех предшествующих подаче заявления лет.
Частный застройщик — лицо, планирующее возводить дом до трех этажей для проживания семьи. Процедура получения разрешения в этом случае требует значительно меньше усилий, чем при капитальном строительстве.
Для ИЖС требуется:
Если планируется возвести объект для проживания двух и более семей — упрощенная схема перестает действовать. В этом случае застройщику придется собирать все документы, необходимые для капитального строительства.
После подачи всех требуемых документов срок получения разрешения составляет 7 рабочих дней . Однако для нелинейного объекта капитального строительства, а также для застройки вблизи исторических поселений данный период может быть увеличен до 30 дней .
Разрешение на строительство выдается на срок в 10 лет. В течение данного периода строительство должно быть закончено, а объект введен в эксплуатацию. По необходимости срок может быть продлен на основе обращения в те же органы, что выдали разрешения.
В продлении может быть отказано, если за предшествующий период никаких работ по постройке или реконструкции не было произведено.
Причиной отказа в оформлении разрешения может быть:
Отказ в выдаче разрешения сопровождается пояснениями. В соответствии с ними необходимо устранить недостатки и подать документы снова. В ином случае можно обжаловать отказ, подав иск в суд.
Исковое заявление в этом случае должно содержать следующие сведения:
Разрешение на строительство не требуется в следующих случаях:
Для всех остальных случаев наличие разрешения на строительство считается обязательным. Любые работы при отсутствии такой бумаги считаются незаконными. Готовый объект в этом случае не может быть подключен к инженерным сетям. Также начинают действовать ограничения на его продажу, аренду или передачу.
При отсутствии разрешения владельца могут обязать вернуть постройку к изначальному виду, устранив внесенные изменения. Также застройщика могут привлечь к административной ответственности в случае, если строительство не соответствует санитарно-гигиеническим нормам.
Согласно требованиям, предусмотренным Градостроительным кодексом, чтобы получить разрешение на строительство индивидуального жилого дома, требуется несколько документов. Если пропустить этот этап, то в дальнейшем могут появиться проблемы с возведением здания и вводом объекта недвижимости. Бумага подтверждает соответствие разделов проектной документации объекта плану участка и межевания территории. Если в соответствии с Градостроительным кодексом выдано разрешение, то застройщик вправе законно осуществлять строительство или реконструкцию зданий.
В сфере строительства, учитывая и индивидуальное жилое, основным документом выступает Градостроительный кодекс. На эти нормы ориентируются при возведении всех зданий и сооружений. Согласно установленным градостроительным нормам, для стройки требуется получение разрешения. Оно представляет собой бумагу, где орган власти подтверждает соответствие проектной документации на возведение здания проекту планировки участка и проекту межевания территории (при постройке или реконструкции линейного объекта).
Согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, указанное разрешение на строительство выдается исполнительным органом местного самоуправления по месту нахождения указанного земельного, в том числе и дачного участка. Здесь имеются некоторые исключения:
Основное назначение разрешения – отразить, что выполнение архитектурного проекта здания осуществлено без отклонений от установленных строительных норм и правил. Это необходимо для подтверждения соответствия будущего жилища требованиям безопасного проживания, исключения рисков нанесения ущерба окружающей среде или объектам инфраструктуры, которые находятся в строительной зоне. Документация необходимо проверить на соответствие:
Дом, будь то коттедж, дача или частное жилое строение, на который отсутствуют разрешительные документы на строительство, считается возведенным вне закона. Такой объект нельзя подключить к инженерным коммуникациям, а в худшем случае ему угрожает принудительный снос. Застройщик не может этому препятствовать, иначе его привлекают к административной ответственности. Она наступает при обнаружении несоблюдения санитарно-гигиенических норм при возведении здания.
Построенный без одобрения государством дом не зарегистрирует БТИ. Физическое лицо, допустившее самовольное возведение, не имеет права на:
Чтобы получить одобрение на постройку здания, требуется профессионально разработать весь проект. Лучше в этом случае обратиться в специализированную организацию любого города, будь то Москва или более мелкие пункты. Она может предоставить уже имеющиеся проекты или разработать новый. В противном случае придется самостоятельно собрать полный комплект архитектурно-строительной и инженерной документации. Их прикладывают к заявлению и представляют в соответствующий федеральный орган, через представителя или многофункциональный центр.
Подробно об органах, порядке выдачи разрешения, правовых актах, необходимой для этого документации, в том числе и проектной, процедуре ее получения говорится в статье 51 Градостроительного кодекса. Она содержит 23 пункта. Помимо порядка получения и документации в статье сказано о том, как и кем будет проводиться проверка бумаг, какое решение может принять орган самоуправления и причины в случае отказа. Также она содержит информацию по поводу срока действия, восстановления по его истечению и передачи в случае продажи.
Есть ряд случаев, когда не потребуется выдача специальных разрешений на строительство объекта. Они описаны в пункте 17 статьи 51 Градостроительного кодекса. К этим случаям относится строительство:
Для получения разрешительных документов на индивидуальное жилищное строительство осуществляется по тому же принципу, что и в случае с объектами капитального строительства. Только здесь пакет документов чуть меньше, так как эти здания считаются менее сложными из-за меньшего количества предъявляемых к ним требований. Обращаться тоже необходимо в многофункциональный центр по месту нахождения участка предполагаемого строительства.
Правообладатель земельного участка может зарегистрировать только один жилой дом, на который и получают разрешительные документы. Гостевой домик может быть отнесен к разряду хозяйственных и других вспомогательных построек. По этой причине на них не требуется оформление разрешения. Мансарда и балконы пристраиваются к уже имеющемуся жилому строению. Они требуют получения разрешения.
Индивидуальный жилой дом не может быть выше 3 этажей. На постройку выше требуется уже другой пакет документов. Регламентируемые предельные значения основных параметров жилого дома выглядит так:
Согласно законодательству, объектом индивидуального жилищного строительства (ИЖС) является отдельно стоящий дом высотой не более 3 этажей, предназначенный для проживания в нем одной семьи. Для таких объектов необязательно собирать проектную документацию. Участки под эти объекты друг от друга и от территорий, предназначенных для общего пользования, отделяются красными линиями. Минимальное расстояние от них до возводимого сооружения обязательно соблюдаются при проектировании. Без учета этого условия разрешение на строительство не выдают.
Прием заявления застройщика на выдачу разрешения осуществляется через многофункциональный центр, который и занимается предоставлением государственных услуг. Ожидание в очереди должно занять не более 15 минут. Само заявление органы самоуправления обязаны зарегистрировать в течение 1 рабочего дня. При индивидуальной застройке с использованием недр необходим документ, подтверждающий право на них. В случае возведении здания в границах исторического поселения необходимо приложить описание внешнего облика объекта в текстовой и графической формах, включая:
При ответе на вопрос, какие документы нужны для разрешения на строительство, можно воспользоваться Градостроительным кодексом. Процесс займет немало времени. Согласно 51 статье, требуются:
Первыми в перечне необходимых бумаг идут правоустанавливающие документы. Основным в этом случае является свидетельство о государственной регистрации права. Вместо него может быть договор завещания, дарения или купли-продажи. Первый документ получают через портал государственных и муниципальных услуг или при личном посещении Росреестра. Для оформления свидетельства потребуется определенный пакет документов:
Вторым шагом в сборе всех необходимых для разрешения бумаг будет подготовка проектной документации. Согласно части 7 стать 51 ГК РФ, ней относятся:
Это касается объектов капитального строительства. Их застройщик составляет самостоятельно либо обращается в специальные организации, которые сделают это за определенную плату. Чтобы получить разрешение на ИЖС, из проектной документации потребуется только:
Одним из требуемых документов является положительное заключение государственной экспертизы проектной документации. Она проводится местными органами исполнительной власти, даже в случае загородного дома. Туда необходимо обратиться с пакетом проектной документации, указанной выше. Негосударственная экспертиза может проводиться в любом регионе, но вместе с заключением затем нужно будет предоставить копию свидетельства об аккредитации юридического лица, оформившего бумагу.
Данный документ должен быть выдан не раньше 3 лет до дня, когда застройщиком подаются требуемые бумаги на получение разрешения. План можно взять в отделе Градостроительного развития и архитектуры Администрации города. Срок предоставления составляет 3 месяца (согласно статье 46 ГК РФ). Никакая плата за такую услугу не взимается. Для получения плана необходимы следующие документы:
С момента подачи документов допускается выдача разрешения в течение не более 7 рабочих дней. Так говорится в части 11 статьи 51 ГК РФ. Выдача разрешения на объект капитального строительства, не являющегося линейным, или на возведение здания на территории, являющейся историческим поселением, занимает уже 30 дней, но не более указанных в Градостроительном кодексе сроков.
Меры, которые нужно предпринять зависят от причины отказа. В общем случае необходимо устранить недостатки. Они будут указаны в ответе, который дала организация на заявление о выдаче разрешения. Затем можно вновь попытаться его получить. Другой вариант – обжаловать решении уполномоченной организации в суде, подав иск по существующей форме. Он должен включать информацию о:
Согласно статье 51 Градостроительного кодекса, существует несколько ситуаций, служащих основанием для отказа в выдаче разрешения. Главным является отсутствие даже одного документа из списка требуемых для принятия положительного решения. Основанием для отказа является и несоответствие представленных материалов строительным нормам, действующим на момент выдачи. Не удастся получить документ:
Разрешительный документ на строительство сохраняется на протяжении всего времени, которое указывается проектом организации. Срок действия составляет 10 лет. На протяжении этого времени можно продолжать строить дом. До окончания указанного срока действия объект должен быть введен в эксплуатацию. Орган, оформивший документ, может и продлить его при необходимости, или выдавать их на отдельные этапы строительства.
Для продления разрешения застройщику не позднее 60 дней до момента окончания срока действия необходимо подать заявление в тот же орган, который выдавал бумагу ранее. Отказ может быть получен, если до конца срока подачи данного заявления так и не было начато возведение, реконструкция или капитальный ремонт объекта. При долевом строительстве дополнительно потребуется договор, который отражает поручительство банка, подтверждающее надлежащее исполнение застройщиком обязанностей, касающихся передачи жилого помещения гражданам, чьи средства были привлечены.
Сам разрешительный документ, согласно части 15 статьи 51 ГК РФ, выдается соответствующим органом без взимания платы. Затраты могут быть связаны лишь с подготовкой и согласованием документации. Специализированные фирмы, куда часто обращаются застройщики, предлагают свои услуги по цене 10-45 тысяч рублей. Все зависит от сложности и скорости работ. При подготовке документации в сжатые сроки приходится доплачивать за срочность. Кроме того, для каждого региона устанавливаются свои тарифы и пошлины.
Владельцы земельных участков, предназначенных для ИЖС, обладают рядом преимуществ. К ним относятся:
Даже при таком количестве преимуществ ИЖС имеет и ряд минусов. Строение не может быть выше 3 этажей, а проживать в нем имеет право только одна семья. Кроме того, на участке запрещается возведение жилых зданий переменной этажности и таунхаусов. В большинстве случаев это никак не влияет на деятельность застройщиков, ведь частный жилой дом чаще представлен одно- или двухэтажным зданием, которое только одно на участке.
Построить свой дом - задача далеко не легкая, и дело не в отсутствии значительных накоплений. Это объективная причина.
Многих останавливает то, что они не знают с чего начинать строительство дома на своем участке. Пугает разно-образие видов работ, затраты, документы, время, риск совершить ошибку и ее возможные последствия. Нашей целью является предоставить информацию о том, как пошагово выполнить все этапы строительства частного дома своими руками. А окончательное решение остается за вами.
Расшифровка аббревиатуры ИЖС - это индивидуальное жилищное строительство. ИЖС предусматривает строительство жилого строения на находящемся в собственности участке земли.
Объектами ИЖС являются : жилой дом, пристройка, надстройка, гараж и прочие капитальные строения. Т.е. те строения, для возведения которых нужно разрешение местных органов власти и, в ряде случаев, согласие соседей.
Земельный участок - это территория, имеющая четко обозначенные границы. При этом, поверхностный слой земли также считается частной собственностью. Глубина слоя на законодательном уровне не прописана. Но стоит помнить, что, собираясь вырыть колодец, вы действуете в рамках своих интересов. Если же в планах бурение артезианской скважины, то вы посягаете на государственную собственность, а значит, ее бурение должно быть согласовано и задокументировано.
Для начала строительства нужно обладать определенным бюджетом и земельным участком. Если участка нет, а бюджет позволяет, его можно купить.
На что нужно обратить внимание, выбирая участок под строительство дома:
Совет. Определившись с участком, не поленитесь проверить юридическую чистоту документов, соответствие фактических размеров участка, с тем размерам, которые указаны в кадастровом паспорте. Вам могут продать территорию, фактически принадлежащую кому-либо другому.
Во-первых , на участке уже могут располагаться капитальные строения. Довольно распространенная ситуация - приобретение участка с уже возведенным домом. Сейчас речь идет не о его реставрации, а о сносе. Преимущество такого участка в том, что к нему подведены основные коммуникации. В этом случае, помимо указанных выше параметров, нужно проверить законность проведения коммуникаций.
Во-вторых , участок может быть не застроен. Этому варианту и уделим внимание.
От дизайна будут зависеть внешний вид строения, место его расположения, выбор материала и т.п.
Размеры дома зависят от числа людей, постоянно проживающих в нем. Дом можно сделать в несколько этажей, таким образом, удается получить достаточную площадь, но не за счет застройки участка.
Примечание. Если планируется рытье колодца, нужно сразу вызвать мастеров, которые подскажут, где есть вода. Возможно, единственным местом на участке, где водоносная жила находится близко к поверхности, окажется как раз то место, где планировалось размещать дом. Кстати, в этом случае, нужно пообщаться с соседями и выяснить какого качества вода на участке.
Самостоятельное строительство дачного дома будет проще, поскольку нет необходимости, например, в отоплении.
Строительные работы лучше начинать, как только потеплеет - т.е. ранней весной. В распоряжении будет полгода хорошей погоды. На практике, самым удачным временем для начала стройки является поздняя весна. А точнее, тот период, когда ночная температура не опускается ниже +5°С. В такое время года не только сойдет снег, но и уйдет вода, мешающая рытью котлована или изготовлению фундамента. Кроме того, в теплое время производительность труда гораздо выше.
Примечание. Не стоит рассчитывать завершить строительство дома за один сезон. По нормам, только фундамент должен выстояться в течение 1 года. А, например, строительство кирпичного дома по времени отличается от возведения каркасного дома. Так что, консервация незавершенного строительства неизбежна (исключение быстровозводимые дома).
На выбор повлияет: время эксплуатации дома (для постоянного проживания или только в летнее время), бюджет, требования к экологичности, мода, возможность выполнить работы быстро с привлечением специалистов или своими руками. Рассмотрим несколько вариантов:
Не забывайте, любой стройматериал, имеет как достоинства, так и недостатки, которые нужно устранять.
Краткая сравнительная характеристика материалов для строительства коттеджа в таблице (приблизительные цены 2016-2017 года). Какой лучше, решать вам.
| Материал | Арболит | Каркасное строительство | Брус/бревно |
|---|---|---|---|
| Стоимость, руб/м.куб. | от 000 | От 000 м. кв. площади | От 8 000 |
| Срок строительства | 4-6 мес. | 1-2 мес. | 3-4 мес. |
| Время начала строительства | Конец весны | всесезонно | Начало весны |
| Преимущества | - скорость; - надежность; - теплопроводность. |
- скорость; - отсутствие усадки; - малый вес. |
- скорость; - экологичность; - отсутствие необходимости в отделке. |
| Недостатки | - стоимость; - необходимость отделки; - наличие фальсификата. |
- стоимость; - дополнительная отделка; - риск возгорания; - низкая шумоизоляция. |
- возможна усадка; - усыхание древесины; - необходимость привлечения специалистов. |
Решение данного вопроса предполагает выбор из трех вариантов:
Это компания, которые берет на себя обязательства сдать объект под ключ. В комплект услуг всходит все - от оценки местности и разработки проекта до выполнения отделочных работ. Поиск и доставка материала также вменяется им в обязанность. Генподрядчик может привлекать субподрядчиков. Но он должен вложиться в оговоренные сроки и смету.
Стоит оговориться, что построить дом одному человеку практически невозможно. Подразумевается привлечение помощников из числа друзей, родственников, из которых хотя бы один знает порядок выполнения работ определенного вида. Такой вариант позволяет сэкономить на стоимости материала до 20 % (часто подрядчики закладывают свой интерес в стоимость приобретаемого материала), а также до 100% на стоимости работ. Кроме того, осуществляется полный контроль над процессом строительства.
Минусы самостоятельного подхода:
Наиболее распространенный и реальный способ. В этом случае хозяин выполняет самостоятельно ту часть работ, которую он в силах сделать, а для остальных задач привлекаются специалисты. При этом заказчик, находясь на стройплощадке может оперативно оценивать качество работы.
Но такой подход чреват недостатками:
Примечание. Пользователи советуют привлекать мастеров, которые будут делать последующий этап работ с оценкой работы предыдущих. Так они принимают на себя ответственность за свою часть работы.
После всего вышеперечисленного имеет смысл еще раз пересмотреть бюджет на строительство.
| Цикл работ | Содержание цикла | % от общей суммы затрат |
|---|---|---|
| Подготовительный | - подготовка документов; - поиск подрядчиков; - покупка или разработка проекта. |
0-1 |
| Нулевой | - рытье котлована; - заливка фундамента. |
15-35 (в зависимости от типа фундамента) |
| Начальный | общестроительные работы: - возведение стен; - монтаж стропильной системы и кровли; - консервация недостроя в случае необходимости. |
35-50 (зависит от количества перестенков, конфигурации кровли и стоимости кровельного материала) |
| Завершающий | - заполнение оконных и дверных проемов. | 5-15 (зависит от числа, площади, материала) |
| Инженерные работы | - прокладка внутридомовых коммуникаций и их подключение к центральным сетям; - монтаж электропроводки; - сантехнические работы; - отопление и утепление. |
15 |
На этом этап планирования закончен, пора переходить к непосредственным действиям.
Начало работ на участке с ветхими строениями включает в себя снос старых построек и очистку территории от мусора. О сносе здания нужно сообщить в местное БТИ и получить документ об исключении снесенного дома из федерального реестра.
Если дом был подключен к коммуникациям нужно согласовать их отключение перед сносом в соответствующих службах, например, службе газа. Проще, когда участок пустой.
В этом случае последовательность работ можно представить пошагово:
Как уже упоминалось, путей приобретения проектов может быть три.
Во-первых , купить готовый проект. Стоимость проекта дома зависит от сложности и уникальности. Цена стартует от 3 000 руб.Во-вторых , обратиться к архитектору. Стоимость разработки индивидуального проекта начинается от 20 тыс. руб. При этом, проведение проекта и авторский контроль за его соблюдением на практике оплачивается дополнительно.
В-третьих , разработать проект самостоятельно. Как разработать проект дома самому, не обладая достаточными знаниями? Опираясь на предоставленный ниже пример.
С оформления документов!
Но пойдём по порядку. Всем известно, какие у нас очереди на строительство квартир. И по 5, и по 10 лет, а некоторые и больше ждут вожделенные квадратные метры «драгоценного» жилья. «Драгоценного» — в буквальном смысле слова. Цены на квадратный метр новостройки растут как грибы после дождя. И ничто их остановить не может!
Вот и встаёт вопрос, как в романе Чернышевского: «Что делать?» Ждать неизвестно сколько начала строительства? Переживать во время стройки: «Только бы не кинули!»? Доделывать и переделывать за нашими «чудо»-строителями кучу работы после ввода дома? Выкладывая при этом к затраченным астрономическим суммам едва ли не четверть от стоимости квартиры?
Если ничего другого не предвидится, то это, конечно же, не самый худший выход из жилищного кризиса.
Но если есть возможность построить частный жилой дом на своём, пусть и небольшом клочке земли, то многие в последнее время выбирают именно этот способ решения вопроса квадратных метров.
Но, мои дорогие читатели, хочу предупредить тех, кто ещё делает выбор.
В том, строить ли квартиру или построить частный дом, есть огромнейшая разница. Думаю, вы и сами догадываетесь, какая.
Придётся если не лично помахать лопатой и постучать молотком, то хотя бы быть в роли ревизора (или надзирателя), а также бухгалтера или счетовода в крайнем случае. Контроль и учёт на первом месте! Иначе от вашего дома останутся одни воспоминания в виде кучки строительного мусора.
Неискоренима мысль у наших строителей: «С чем работаю, то и имею!» И ничего с этим не поделаешь.
Будущему частнику не лишними будут и знания о строительных технологиях , поскольку строительные работы требуют полного погружения в процесс. Здесь информация из интернета о стройматериалах и строительных технологиях будет весьма кстати.
Итак, выбор сделан! Начинаем строительство частного дома !
Но дом в воздухе не построишь! Хотя некоторые умудряются и в воздухе, и на воде, и на пяти квадратных метрах построить.
Но нам это не подходят. В мозгах у славянина прочно сидит мысль о капитальном строении в виде хотя бы коттеджа, если на дворец денег не хватает. И всё это на своих приличных сотках: с огородиком, садом, цветником, лужайкой, а в последнее время и с бассейном – тоже неплохо. Три и даже шесть соток уже не удовлетворят наших амбиций. Минимум – десять, а если получится, то и больше. Вот где может развернуться русская душа!
Здесь можно рассмотреть несколько вариантов.
Вариантов, как видите, многого. Каждый найдет себе свой, подходящий и по амбициям, и по кошельку.
Приобретя землю, лучше сразу же оформить бумаги: сделать государственную регистрацию земельного участка , чтобы потом проблем не было.
Оформляются бумаги в исполкоме, а точнее в отделе архитектуры.
Там пишете заявление о выдаче разрешительной документации на строительство.
В папку документации входят различного рода разрешения на проведение тех или иных работ:
Можно и самостоятельно собрать все подписи и согласования, но гораздо проще действовать через «Одно окно». От вас требуется только указать в заявлении строительный материал, из которого планируете возводить свою недвижимость, и представить приблизительный набросок с размерами будущего дома.
Но, дорогие частники, если у вас участок с плотными соседскими застройками, перед написанием заявления проконсультируйтесь с проектировщиком. Он подкорректирует ваши желания относительно месторасположения постройки, поскольку не всегда наш выбор соответствует . А их нужно учитывать, иначе потом не сможете ввести дом в эксплуатацию, пожарники не подпишут акт ввода !
Консультацию получили, место и размеры определили, можно и заявление писать. Образец заявления получите в исполкоме. С собой обязательно иметь документы на землю, без них заявления не примут.
Через недельки две получите на руки «Выписку решения исполкома» с
Если хватает знаний и опыта, можно самим нарисовать проект жилого дома,
но лучше обратиться к специалистам. Здесь также может быть несколько вариантов:
Это как вы пожелаете.
Здесь, опять же, потребуется либо самостоятельно, либо через «Одно окно» получить технические условия на инженерно-техническое обеспечение жилого дома по перечню, установленному архитектурным отделом.
Сдав тех-условия на рассмотрение и утверждение, вы через некоторое время получите на руки паспорт застройщика .
Вот теперь можете начинать строительство частного жилого дома.
В общей сложности вся процедура подготовки документов в исполкоме занимает чуть больше месяца, но это без учёта времени, затраченного на изготовление проекта.
Заплатить придётся только за заявление (и по договоренности за проект).
Вот и всё. Осталась «самая малость» – дом построить!
Есть земля, на которой вы решили построить дом, но не знаете с чего начать? Вам не выдают разрешение на строительство частного дома? Тогда эта статья рассчитана на вас.
Распространённая ошибка людей, желающих построить дом - в незнании правил порядка оформления разрешения на строительство индивидуальной постройки. Всё это может привести к проблемам на этапе строительства и при вводе дома в эксплуатацию, если до этого вообще дело дойдёт. Хорошо, если вы владеете землёй, которая предназначена для ИЖС, тогда получить разрешение на строительство ИЖС не составит труда. Гораздо хуже обстоят дела у тех, кто по незнанию закона приобрёл землю, которая не предназначена для строительства дома. Поэтому, прежде чем приобретать землю и начинать строительство, изучите основной порядок получения документа «Разрешение на строительство частного дома» и список документов, которые понадобятся для процедуры.
Чтобы получить разрешение на строительство индивидуального дома, нужно обратиться в местную администрацию или в орган, уполномоченный выдавать такие разрешения, и написать заявление на имя главы от своего лица. Для этого вы должны быть владельцем земли или арендатором. При себе необходимо иметь паспорт, свидетельство на землю, которой вы владеете, градостроительный план участка, схему планировки и организации с обозначением места, где разместится объект ИЖС.
Ваше заявление и предоставленный пакет документов рассматривается и утверждается коллегиально, на основе предоставленных письменных заключений профильных специалистов, а выдача разрешения на строительство частного дома является гарантией того, что все технические и санитарные нормы соблюдены и не нарушают архитектурный план населённого пункта, в котором планируется возведение дома. Но вы можете не получить разрешение на строительство частного дома, если не утвердят проект.
Самое сложное при сборе всех документов – это собрать полный комплект архитектурно-строительной и инженерной документации, в который входят следующие планы: ситуационный, генплан участка (местности), подвала или цокольного этажа, этажей, перекрытий и покрытий неповторяющихся этажей, элементов стропильной конструкции крыши, кровли, фундамента.
Чертежи и схемы:
Как видите, проекты частных домов – это не только начерченная в разрезах схема будущего дома, но и планы постройки на земельном участке, и чертежи проведения коммуникаций.
Получение разрешения на строительство связано с профессиональной разработкой всего проекта. Поэтому, если в целях экономии денег пытаться начертить самостоятельно, может выйти дороже по времени и деньгам. Лучше обратиться в специализированную фирму, в которой имеются готовые проекты частных домов. Это упростит получение разрешения на строительство. Либо закажите индивидуальный проект, закрепив за ним авторское право.
Разрешение на строительство объекта можно получить гарантированно, если пригласить подрядчика, который будет заниматься непосредственно строительными работами. Как правило, у подрядчиков имеются много разнообразных проектов на индивидуальное строительство, один из которых обязательно подойдёт под условия местности. При этом вы получаете экономию денег, времени и сохраняете нервы, взяв у заказчика готовый и лицензированный проект, который на 100% поможет получить разрешение на строительство дома в ближайшее время. Подрядчик за вас позаботится о технических условиях от коммунальных служб, подводе сетей бытового обеспечения, что в конечном этапе упростит сдачу объекта в эксплуатацию.
Выданное разрешение действует в течение десяти лет, даже после продажи участка другому лицу или после дарения и мены.
Если за десять лет строительство дома не начнётся и не будет достигнуто 95% выполненного объёма работ, то придётся снова писать заявление в уполномоченную на выдачу разрешения организацию, приложив все вышеперечисленные документы.
Часто будущие строители задаются вопросом, а нужно ли разрешение на строительство дачного дома или гаража.
Разрешения на строительство дачного дома чаще всего не требуется, если дача возводится на дачном участке, который не предназначен для ИЖС, а сама постройка не планируется для постоянного проживания. Не требуется оно и для постройки бани, сарая и гаража.
Но, к сожалению, это правило действует не везде. К примеру, если ваш участок находится в Московской области, то лучше сходить в местный орган власти и узнать, - потребуется ли от вас разрешение на строительство. Московская область развивается динамичней других регионов, поэтому там, где сегодня не требовалось разрешения, завтра, возможно, понадобится, потому что вблизи вашего участка могу проложить трубы, электричество, газопровод и ваша постройка будет нарушать требования безопасности.
Самовольное строительство дома или дачи без разрешительного документа грозит привлечением к административной ответственности самовольщика и сносом его постройки по решению суда.
Известные случаи, когда сносили целые посёлки с коттеджами и таунхаусами, находившиеся на нескольких гектарах земли. Яркий случай произошел в посёлке Бачурино Московской области, который сровняли с землёй по решению суда, несмотря на многомиллионные вложения в строительство и рекламу.
Не избежали сноса и небогатые рыбацкие посёлки, в которых проживали рыбаки пенсионного возраста, получившие от своих организаций за заслуги по одной сотке земли 50 лет назад, и возведшие небольшие домики для летнего или постоянного проживания.
Поэтому, затевая строительство без разрешения, вы можете столкнуться с проблемой ввода здания в эксплуатацию. Вы не сможете провести к постройке коммуникации, продать или подарить этот дом, и придётся продавать только землю. А если вас привлекут к административной ответственности, то обязуют самостоятельно снести постройку в установленный срок или, если этого не сделаете, дом снесут без вашего участия и выпишут квитанцию на оплату за оказанные услуги по сносу незаконной постройки.
Когда частный дом построен хотя бы на 95% и пригоден для проживания и остались лишь мелкие работы, можно написать заявление на ввод дома в эксплуатацию. В этом случае исполнительный орган назначает комиссию, которая выезжает на объект и проверяет, насколько готовая жилищная постройка соответствует первоначальному проекту, предоставленному перед выдачей разрешения на ИЖС. В состав комиссии входят: специалист по архитектуре, представители противопожарной службы и санэпиднадзора, застройщик, и подрядчик.
Если расхождений нет или они в пределах допустимого, замечания отсутствуют, комиссия подписывает акт о приёмке объекта и ввод в эксплуатацию.
Технический паспорт на дом и свидетельство на право собственности изготавливает и выдаёт Агентство государственной регистрации и земельного кадастра.
С этими подписанными документами и техническим паспортом владелец идёт в уполномоченный орган, выдававший ему разрешение на строительство, потому что окончательная процедура ввода здания в эксплуатацию происходит там.
Акт приёма, разрешающий ввод здания в эксплуатацию, - это документ, подтверждающий выполнение работ, согласованных в проектной документации, которая подавалась перед выдачей разрешения на строительство. И перепланировка, переделка проекта в процессе строительства должна согласовываться с органом, выдавшим разрешение. Если вы самовольно сделали перепланировку или внесли другие изменения по коммуникациям в проектные планы, то, скорее всего, акт о вводе в эксплуатацию вам не подпишут. Как минимум, нужно будет согласовать перепланировку и уже повторно подавать заявление на принятие объекта в эксплуатацию.
Многие недооценивают этот момент, строят дома на несколько сантиметров ближе (дальше) к дороге, к соседскому забору или меняют расположение жилого пространства и кухни. После такой перепланировки получают отказ, привлекаются к административной ответственности и получают решение суда о сносе недостроенного дома.
Также можно получить отказ, если вы не уложились в отведённый срок – десять лет - и сдаёте объект с опозданием. За десять лет условия окружающей местности, на которой вы строите дом, могли измениться, в связи с этим необходима корректировка проекта.
Можно получить отказ, если на момент выдачи разрешения вы в первые десять дней не выполнили ряд требований и не передали запрашиваемые документы в уполномоченный орган.
Если у комиссии нет претензий к частному дому, то на руки вам дадут акт, в котором должны быть отмечены следующие пункты:
Без акта ввода дом имеет статус недостроенного, и к нему нельзя подключить центральные удобства.
Дачным домом считается строение, которое не предназначено для постоянного проживания и в зависимости от площади имеет различия:
1. Дача до 200 квадратных метров, до двух этажей, хозяйственное строение до 100 квадратных метров. Для этой дачной постройки необходимо подать следующие документы:
2. Дача до 350 квадратных метров, до двух этажей, хозяйственные постройки до 150 квадратных метров:
3. Дача от 350 квадратных метров с хозяйственными постройками:
Вопросами о вводе дачи в эксплуатацию можно заниматься самостоятельно, либо доверить специализированной организации, имеющей лицензию на осуществление этого вида деятельности.
Хозяйственным блоком считается небольшая постройка любой формы, не предназначенная для проживания. Баня, сарай, склад, сооружённые из каркаса или из бруса, всё это относится к типу хозблок и может иметь окна, двери и крыльцо.
В отличие от домов и дач, хозяйственный блок можно построить без разрешения на строительство и ввода в эксплуатацию. Однако есть нюансы, которые всё-таки обязуют получать разрешение и вводить хозблок в эксплуатацию, например:
Какие документы понадобятся для ввода гаража:
Отказ в разрешении должен быть аргументирован и может быть обжалован в суде.
Если по каким-либо причинам вам не подписали акт приёмки о вводе здания в эксплуатацию (например, часты случаи, когда акт не подписывается специалистом противопожарной службы, хотя вы построили дом без нарушения проекта либо с допустимым отклонением и все необходимые документы передавали в срок) - вы имеете право обжаловать отказ в суде.
Отказ должен быть аргументирован в письменном виде. Если вы получили отказ в устной форме, то вполне возможно, что в вашем случае попался коррумпированный сотрудник, ожидающий от вас взятку, а это является противозаконным действием. Попросите письменный и аргументированный отказ и подавайте жалобу.
Подведём итог:
