Советская финансовая реформа 1961 года
Как проходила в СССР финансовая реформа в первой половине 60-ых годов XX века?
В первоначальный сутки 1961 года был введён в обращение новый рубль, просуществовавший продолжительнее всех собственных советских предшественников – 30 лет, и оставшийся в истории, как последний финансовый символ, обеспеченный золотым содержанием.
Преобразование финансовой совокупности в СССР нарекли Финансовой реформой 1961 года и назвали «самой доброй» за всю советскую историю. Эта реформа была по сути деноминационной для советских граждан. За 10 «сталинских» рублей давали 1 «хрущёвский».
Обмену подлежали все деньги – и банкноты, и монеты,- за исключением бронзовых, преимуществом 1,2 и 3 копейки, небольшие деньги имели хождение и по окончании реформы. Действительно, уже 2 января 1961 года, соответствующей директивой правительства не разрещалось поменять ветхие деньги на 1, 2, 3 копеечные монеты. Соответственно 10:1 были пересчитаны зарплаты, пенсии, стипендии, цены и тарифы.
Курс аммериканского доллара к рублю до реформы был 1:4, но по окончании реформы курс был поменян не на порядок, а в 4,44 раза и цена американской валюты составляла 90 копеек за «вечнозелёный». Так же обстояло дело и с золотым содержанием рубля – по окончании реформы рубль обеспечивался 1 г золота вместо 2,2 г - до неё. В октябре 1960 года был машинально произведён перерасчёт вкладов граждан в сберкассах.
О финансовой реформе народу было заявлено заблаговременно, 5 мая 1960 года. Советские граждане, привычно не ожидавшие от финансовых реформ ничего хорошего (весьма многие не забывали конфискационную финансовую реформу 1947 года), ринулись тратить собственные «родные». Появился ажиотажный спрос на драгоценности, меховую одежду, ткани, продукты долгого хранения, увеличились вклады в сберкассы.
Начало 1961 года запомнилось всем советским людям. Огромные очереди в пункты обмена, боязнь того, что «органы» начнут интересоваться суммой обмениваемых денег (поменяли-то каждые суммы, без ограничений), опасения «внезапно на всех новых денег не хватит?». Не смотря на то, что, справедливости для, нужно подчернуть, что это
общегосударственное мероприятие было отлично организовано. 28,5 тысяч временных пунктов обмена валют, в пустынных районах страны трудились мобильные пункты обмена, а на всю процедуру обмена денег было отведено 3 месяца. Но уже в первых числах Февраля 1961 года практически 90% всех средств обменяли, а к апрелю лишь 4,5% ветхих денег к обмену не предъявили. Через месяц по окончании начала обмена в финансовом обороте появляются фальшивые дензнаки, выполненные с различной степенью мастерства.
В общем, жизнь неинтересной не казалась.
В чём же обстоятельства финансовой реформы, какие конкретно хорошие и отрицательные её последствия? Одной из обстоятельств реформы возможно назвать недочёт денег в стране. Для демонстрации «кузькиной матери» требовались большие средства.
Участие в космической программе, начавшаяся гонка оружий, выращивание кукурузы за полярным кругом, содержание братских народов в Азии и Африке, чья преданность СССР была прямо пропорциональна финансовым вливаниям - всё это потребовало огромных денег. А бесплатная рабочая сила закончилась по окончании смерти Вождя, лагеря для репрессированных опустели. Ещё одной обстоятельством реформы стал невиданный рост экспорта и добычи нефти.
Хорошим моментом совершённой реформы стало удешевление производства денег (купюры стали значительно меньшего размера), деньги купили громадную сокровище, улучшилось их обращение.
Негативные последствия финансовой реформы 1961 года значительно масштабнее. Появился перманентный недостаток продовольствия. С 1961 по 1964 годы случилось 11 больших народных беспокойств, поскольку в магазинах цены уменьшили на порядок, а на рынках они снизились лишь в 4–6 раз, у рынка собственные законы. Оборотистые воротилы перекупали товары из магазинов для продажи на рынке. В госторговле оставалось то, что годилось лишь на помойку.
Начало коррупции в торговле было положено. С этого же времени началась стойкая связь экономики между экспорта и страны нефти, быстро подорожал импорт, что было обусловлено удешевлением рубля. Реформа 1961 года создала предпосылки, приведшие в недалёком будущем к развалу СССР.
К громадному сожалению, собственного генерала Де-Голля в Советском Альянсе не нашлось, а товарищ Хрущёв был недальновидным прожектёром.
На каждой странице новый анекдот!
Источник: ussrvopros.ru
Финансовые реформы в СССР Во времена Гражданской военного и «войны коммунизма» в стране имели хождение деньги царского и Временного кабинетов министров,…
Детально Номер 047 от 17-12-97 Полоса 026 Самый народный живописец России Его произведения прекрасно знает и обожает любой. И любой носит его работы с…
Ответы: Благодарю! Сейчас вы подписаны на отечественную рассылку кредитных предложений банков. Преимущества оформления заявки на кредит через интернет…
Социалистическая эра ещё не ушла в глубину истории, и многие люди выявляют в книгах, сундуках, шкафах бумажные деньги СССР. В большинстве случаев их не…
На вопрос о том, что такое деноминация, возможно ответить так: это уменьшение номинального выражения финансовых знаков, каковые производит государство….
Популярные ответы Похожие ответы Деньги в Старой Руси. Не смотря на то, что племена славян, англов, саксов, норманнов, варягов появились примерно в одно…
Added by 2 дня ago
0 Views 0 Comments 0 Likes
как происходит обогащение банков происходит приобретение либо сбережение имущества в смысле повышения цены собственного имущества приобретателяКак уже отмечалось, неосновательное обогащение имеет место при отсутстви...
Очень часто люди придумывают какие-то названия для денежных монет и банкнот. При проведении в 1961 году денежной реформы был произведен обмен денег 1947 года выпуска на новые.
Как называли банкноты 1961 года выпуска, расскажем в этой статье.
В первую очередь стоит отметить, что суть денежной реформы 1961 года заключалась в том, чтобы провести деноминацию с девальвацией (а по сути убрать один ноль) для облегчения денежного обращения.
По сравнению с предыдущими деньгами, которые были выпущены еще в 1947 году, банкноты 1961 года были значительно меньшего размера. Поэтому в народе их довольно скоро стали называть "хрущевскими фантиками". Но размер банкнот - не единственная причина, по которой народ стал так нелестно отзываться о новых купюрах. Этому послужила и их малая фактическая ценность. Ведь по сути зарплаты людям были уменьшены в 10 раз, в то время как цены на рынке уменьшили только в 3-4 раза. То есть в данном случае слово "фантик" означало еще и "пустышку".
Вместе с тем банкноты нового образца были гораздо дешевле по себестоимости, чем их предшественники "сталинские портянки". И причина этого была как раз в маленьком размере новых купюр.
Стоит отметить, что новые банкноты 1961 года сохранили цвета, которые уже ассоциировались у народа с определенным номиналом. Например, банкнота номиналом в 10 рублей была красного цвета и потому как и раньше называлась "червонцем". Купюра номиналом в 5 рублей была синего цвета, а 3 рубля - зеленого.
Еще одной особенностью денежной реформы 1961 года являлось то, что еще несколько лет при совершении покупок люди уточняли, какими деньгами нужно ее оплатить: старыми или новыми, а цены соответственно переводили на старый лад. Ведь так было гораздо проще оценить их действительное значение.
Принимается постановление о денежной реформе. До настоящего времени все документы, касающиеся её проведения, засекречены. Говорить о причинах, приведших к ней, можно, и в большинстве случаев они, сегодня называемые исследователями, действительно имели место, но полноты картины это нам не даёт. Что же такое денежная реформа 1961 года в СССР? Происки врагов, экономический волюнтаризм Н.С. Хрущёва или необходимость? Ответить на это однозначно сразу же не получится.
До денежной реформы 1961 года в СССР имели хождение денежные знаки, введённые в обращение 1947 году. Реформа началась с 1 января 1961 года, продолжалась 1 квартал, носила вид деноминации и девальвации. Хотя правительство всячески старалось подчеркнуть, что это был простой обмен денег (деноминация).
К обмену принимались все денежные знаки без ограничения. Старые бумажные купюры менялись на новые, которые имели меньший формат и соотношение 10:1.
Кроме того, в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 04 мая 1960 года № 470, пересчёту подлежали оптовые, розничные, закупочные и расчётные цены на все виды товаров, работ, услуг, а также надбавки, наценки, скидки, которые были установлены в твёрдых суммах. А также все виды вкладов, хранящихся в банках, все виды оплаты труда, включающие тарифные ставки, оклады, расценки, гонорары, премиальные, любые виды денежных довольствий и прочее.
Как гласила официальная версия проведённой реформы, представленная Министерством финансов СССР, проведение денежной реформы было вызвано облегчением обращения денег и придания им большей полноценности. Истинные причины проведения этого мероприятия остались необъявленными, что позволило специалистам делать свои умозаключения, а для большинства людей обмен денег так и остался в памяти простой деноминацией.
Так как в это время хождение иностранной валюты в стране было запрещено, подавляющая часть населения не имела никакого понятия о курсе валют, да и о стоимости золота большинство жителей страны судило по цене на ювелирные изделия, то остались незамеченными изменения курса рубля к доллару и его золотое обеспечение.
Другими словами, как утверждают финансисты, произошла девальвация рубля советского времени, в результате чего было резко снижено его золотое наполнение и изменён курс к доллару. Если до 1961 года за один доллар давали 4 рубля, то после реформы стоимость его не поменялась, как всё прочее, в 10 раз, а только в 4,44 раза. Теперь доллар стоил 0,90 копеек. Во столько же раз подорожало и золото. Если до реформы один рубль содержал 0,222 г, то после реформы этот показатель стал 0,987г.
Денежной реформе 1961 года в СССР было посвящено множество исследований. Они крайне противоречивы. В частности, одной из причин проведения реформы называют увеличение добычи и экспорта нефти Советским Союзом. Насколько эта причина обоснована, трудно сказать, но действительно добыча нефти увеличивалась год от года.
Называются ещё ряд причин: экономические трудности, связанные с проводимыми реформами в управлении и сельском хозяйстве; гонка вооружений - это также реальный фактор, который мог негативно сказаться на экономике СССР, что подтверждает сокращение армии; безвозмездная помощь «дружественным» странам.
После опубликования в печати постановления № 470 многократно увеличились закупки промышленных товаров, возросли продажи в ювелирных и меховых магазинах, повысились вклады населения в сберегательные кассы, так как они автоматически подлежали обмену и перерасчёту.
В октябре 1960 года начались пересчёты вкладов в банках. На ценниках в магазинах было две цены: новая и старая. Это делалось с целью дать возможность населению привыкнуть к новым ценам. С 1 января 1961 года начался обмен старых денежных купюр и монет на новые. Были созданы специальные обменники, где можно было обменять любое количество
По размеру банкноты денежной реформы 1961 года сильно отличались от тех, которые были в обиходе. Они были в разы меньше старых купюр. Кроме того, они были разноцветными - красными, зелёными, сиреневыми. В принципе, по форме деньги более удобными при расчётах.
Купюры выпускали номиналом 1, 2, 3, 5, 10, 25, 50, Стали чеканить и новые монеты достоинством 1, 2, 3, 5, 10, 20, 15 копеек и 1 рубль. Все монеты старого образца изымались из обращения. Исключение составили медные деньги 1, 2, 3 копейки. Начиная с 1958 года прекратилась их чеканка и начался выпуск новых монет в большом количестве. Например, монета 15 копеек была выпущена в огромных количествах и продолжалась чеканка с использованием одного штемпеля целых 30 лет, что сделало их выпуск поистине гигантским.
«Старые» и «новые» деньги отличались по виду, так как последние были меньшего размера и удобными в обращении. В связи с этим народ придумал новое название банкнот после реформы 1961 года - фантики. Сокращение затрат на бумагу при печатании купюр - это один из положительных факторов. Дизайн денег, в принципе, сохранился. Единственное, вместо портрета Ленина на денежных купюрах появился его профиль.
К положительным сторонам реформы можно отнести сокращение расходов на производство денег и нормализацию цен на основное продовольствие (хлеб, соль, сахар, молоко) и спички.
К негативным последствиям относят прежде всего снижение покупательной способности населения, увеличение цен на продовольствие и товары. На продукцию с низкой начальной стоимостью рост цен составил 10%. Например, если стоимость 1 кг помидор на рынке составляла 15 копеек до реформы, то и после реформы они стоили «новых» 15 копеек.
Государственное золотое обеспечение рубля, как говорилось выше, было снижено, что привело к его обесцениванию. Поменялся курс рубля к доллару. Если раньше советские деньги были независимы от него, то после реформы это изменилось, что повлекло за собой высокую стоимость импорта.
Эффект от проведённых реформ был и продержался более 30 лет, но, как считает ряд исследователей, отрицательные последствия сказались спустя эти годы и привели вместе с горбачёвской перестройкой к развалу СССР. Продержаться без явных последствий, если не считать ухудшение жизни населения, этот промежуток времени удалось за счёт отсутствия рынка труда и всех сопутствующих ему факторов: дешёвых рабочих ресурсов, высокой экспортной рентабельности. Именно эти факторы позволили государству довольно успешно развиваться в экономическом плане.
Чем же было вызвано столь поспешное проведение денежной реформы?
Если говорить кратко, денежная реформа 1961 года не проводилась сама по себе. Она шла, согласно мнению некоторых учёных, в комплексе реформ, намеченных и проводимых Н. С. Хрущёвым. Есть и ещё одно мнение, что денежная реформа была вызвана этими реформами, так как большинство из них можно считать неудачными и приведшими страну к экономической нестабильности.
Как и большинство преобразований Н. С. Хрущёва, денежная реформа 1961 года в СССР носила необдуманный скоропостижный характер, который не учитывал последствий, к которым они могли бы привести. Большинство из них были намечены ещё при Сталине, при этом проводились расчёты, прогнозировались последствия. Но по ряду причин осуществить их не представилось возможным.
Этим воспользовался Н. С. Хрущёв, приняв решение устранить все проблемы одним махом, что впоследствии отрицательно сказалось на экономике страны и было названо экономическим волюнтаризмом.
К одной из причин проведения обмена денег причисляется провал реформы управления, начатой в 1957 г. Н. С. Хрущёвым. В ходе её проведения вся территория СССР была разделена на административные районы. В них для управления были Они, вместо министерств, на местах исполняли управление народным хозяйством.
Большинство союзных и республиканских министерств, занимающимися вопросами промышленности и строительства, было упразднено. Подведомственные предприятия были переданы местным Совнархозам. Целью реформы было приближение руководства промышленностью или строительством к низовым звеньям и сокращение административно-управляющего персонала.
Совнархозы - это коллегиальные органы, которые первоначально состояли из нескольких человек, но со временем, для решения необходимых вопросов начали создаваться новые секции и отделы. Если в первые годы сокращение управленческого аппарата было значительным и принесло желаемый результат, то со временем его разрастание превысило все ожидания.
Хрущёвским экспериментам было подвергнуто сельское хозяйство. К концу 50-х годов ХХ века промышленное производство далеко шагнуло вперёд по сравнению с сельским хозяйством. Закрепление жителей сёл и деревень к определённому месту жительства, вызванное необходимостью избежания голода, было начато в 30-х годах и оставалось после Отечественной войны до восстановления центральной части страны, побывавшей под оккупацией. Города, сёла, посёлки были превращены в руины. Фабрики, заводы были разрушены или эвакуированы вглубь страны. Проведение реформ именно в это время привело бы к непредсказуемым последствиям, поэтому этот вопрос был отложен на некоторое время.
Сталинскому правительству удалось восстановить заводы, фабрики, наладить жизнь в сельской местности, но для оплаты труда колхозников денежные знаки не применялись. В большинстве городов люди стали жить лучше. Больше зарабатывать и, естественно, тратить. Такое неравенство между сельскими и городскими жителями, конечно же, вызывало множество справедливых нареканий.
В ходе реформы эти вопросы, безусловно, необходимо было решать. Но наряду с ними принимались, мягко говоря, ошибочные решения. В частности, это касается закрытия МТС, что привело к сокращению машинно-тракторного парка, специалистов-механизаторов. Этот шаг нанёс сельскому хозяйству непоправимый вред, заставив государство закупать хлеб за границей. Необоснованные планы по заготовке мяса привели к значительному сокращению поголовья крупно-рогатого скота.
Необходимость реформ была насущно необходима, но правительством Н. С. Хрущёва были допущены ошибки.
Именно при Хрущёве было проведено сокращение армии, которая стала меньше на 1300 тысяч человек и, как считает ряд исследователей, что нанесло советским вооружённым силам значительный урон. Дело в том, что сокращение армии было подготовлено ещё при Сталине. Это должно было носить планомерный характер. Все было досконально просчитано, время проведения реформы должно было составить 3 года, кроме того, учитывались насущные нужды всех уволенных в запас (жильё, пенсии).
Проведение реформирования армии Хрущёвым носило какой-то непредсказуемое и уничижительное отношение к фронтовикам, людям, которые отдали армии самые лучшие годы жизни, прошли войну с первой до последней минуты. Без военной пенсии оставляли не только тех, кому нужно было дослужить положенный срок 1-2 года, но и 1-2 месяца.
Такое сокращение, конечно, экономило деньги государству в виде неначисленных пенсий, сокращения затрат на содержание более миллиона человек. Но по армии был нанесён мощнейший удар. Выброшенными оказались миллионы военнослужащих и их семей, которые остались без работы, жилья и средств к существованию.
Вопрос проведения реформ Н. С. Хрущёвым, в том числе и денежной реформы, был и остаётся довольно интересным и малоизученным. Однозначно ответить на него не удастся. Усматривать здесь вражеское влияние Запада не совсем уместно, хотя без него, наверное, не обошлось.
Освоение космоса, экономический рывок СССР - это результат долговременной военной (сохранность и переброска большинства предприятий вглубь страны) и послевоенной дальновидной экономической политики государства и всего народа в целом, а не деятельности Хрущёва как «великого» реформатора. Но и отрицать его положительные заслуги также не стоит.
Денежную реформу 1961 года часто пытаются представить обычной деноминацией наподобие той, что была проведена в 1998 году. На взгляд непосвященных всё выглядело предельно просто: старые сталинские «портянки» заменили на новые хрущевские «фантики», меньшие по размерам, но более дорогие по номиналу.
Находившиеся в обращении денежные знаки образца 1947 года были обменены без ограничений на вновь выпущенные по соотношению 10:1 и в том же соотношении были изменены цены всех товаров, тарифные ставки заработной платы, пенсии, стипендии и пособия, платёжные обязательства и договоры. Делалось это якобы лишь «…в целях облегчения денежного обращения и придания большей полноценности деньгам».
_______________________________________
Один новый рубль выдавался вместо 10 старых
По размеру деньги образца 1961 года были гораздо меньше старых,
и если старые деньги называли «портянками Сталина»,
то новые - «хрущевскими фантиками».
Однако тогда, в шестьдесят первом, мало кто обратил внимание на одну странность: до проведения реформы доллар стоил четыре рубля , а после ее проведения курс был назначен в 90 копеек . Многие наивно радовались, что рубль стал дороже доллара, но ведь если менять старые деньги на новые один к десяти, то доллар должен был стоить не 90, а лишь 40 копеек . То же самое произошло и с золотым содержанием: вместо того, чтобы получить золотое содержание, равное 2,22168 грамма, рубль получил лишь 0,987412 г золота. Таким образом, рубль был недооценен в 2,25 раза, а покупательная способность рубля по отношению к импортным товарам, соответственно, во столько же раз уменьшилась.
Недаром бессменный с 1938 года глава Наркомфина а потом и министр финансовАрсений Григорьевич Зверев , не согласившись с планом реформы, ушел 16 мая 1960 года с поста главы Минфина. Ушел он сразу после того, как 4 мая 1960 года в Кремле было подписано постановление № 470 Совета министров СССР «Об изменении масштаба цен и замене ныне обращающихся денег новыми деньгами». Этот уроженец села Негодяева Клинского уезда Московской губернии не мог не понимать, к чему приведет такая реформа, и не пожелал участвовать в этом деле.
Последствия этой реформы были губительными : импорт резко подорожал, и заграничные вещи, которыми советского покупателя и до этого не особо-то баловали, перешли в разряд предметов роскоши.
Но не только от этого пострадали советские граждане. Несмотря на все заверения партии и правительства, что происходит всего лишь обмен старых денег на новые, такой же, как в предыдущем году во Франции, когда де Голль ввел в обращение новые франки, частный рынок среагировал на эту реформу по-особому: если в в госторговле цены изменились ровно в десять раз, то на рынке они изменились в среднем лишь в 4,5 раза. Рынок-то не обманешь. Так, если в декабре 1960 картофель стоил в госторговле по рублю, а на рынке от 75 копеек до 1 руб. 30 коп., то в январе, как и было предписано реформой, магазинный картофель продавался по 10 копеек за килограмм. Однако картошка на рынке стоила уже 33 копейки. Подобное происходило и с другими продуктами и, особенно, с мясом - впервые после 1950 года, рыночные цены вновь намного превысили магазинные.
К чему это привело? Да к тому, что магазинные овощи резко потеряли в качестве.Завмагам оказалось выгоднее сплавить качественный товар рыночным спекулянтам, положить полученную выручку в кассу и отчитаться о выполнении плана. Разницу же в цене между закупочной ценой спекулянта и госценой завмаги клали себе в карман. В магазинах же оставалось лишь то, от чего спекулянты сами отказывались, то есть то, что на рынке было невозможно продать. В результате почти всю магазинные продукты люди брать перестали, и стали ходить на рынок. Все были довольны: и завмаг, и спекулянт, и торговое начальство, у которого было всё нормально в отчётах, и с которым завмаги, естественно, делились. Единственным недовольным оказался народ, об интересах которого подумали в самую последнюю очередь.
...в одночасье сменилось пустыми полками.
Уход продуктов из магазина на подорожавший рынок больно ударил по благосостоянию народа. Если в 1960 году при средней зарплате в 783 рубля человек мог купить 1044 килограмма картофеля, то в 1961 при средней зарплате в 81,3 рубля лишь 246 килограмм. Можно было, конечно, отстояв двухчасовую очередь, приобрести дешевую магазинную картошку, которой на зарплату можно было накупить 813 кг, но в результате домой приносили одну гниль, и после очистки оставались в убытке.
Рост цен не ограничился январским скачком, а продолжался и в последующие годы. Цены на картофель на рынках крупных городов страны в 1962 году составили 123% к уровню 1961 г., в 1963 г. — 122% к 1962 г., а в первом полугодии 1964 г. — 114% к первому полугодию 1963 г.
Особенно тяжелым было положение в регионах. Если в Москве и Ленинграде положение в магазинах хоть как-то контролировалось, то в областных и районных центрах многие виды продуктов полностью исчезли из госторговли.
Не спешили сдавать продукцию государству и колхозники, ведь закупочные цены тоже поменялись в соотношении 1:10, а не 100:444, как следовало бы поменять, исходя из золотого и валютного паритета. Бóльшую часть продукции они тоже стали вывозить на рынок.
Ответом на это стало укрупнение колхозов, и массовое превращение колхозов в совхозы. Последние, в отличие от колхозов, не могли вывозить продукцию на рынок, а были обязаны всё сдавать государству. Однако вместо ожидаемого улучшения продовольственного снабжения такие меры, наоборот, привели к продовольственному кризису 1963-64 годов, в результате которого стране пришлось закупать продовольствие за границей.Одним из последствий этого кризиса и стало снятие Хрущева, вслед за которым последовали те самые косыгинские реформы.
В 1962 году, чтобы хоть как-то компенсировать отток продуктов на рынок, было решено повысить розничные цены в госторговле. Решение о повышении цен на мясомолочные продукты было оформлено постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 31 мая 1962 года. Однако это повышение цен еще больше повысило цены на базарах. В результате тогдашние цены для тогдашних зарплат оказались запредельными.
Всё это вызвало народные волнения, а в Новочеркасске даже привела к крупномасштабному восстанию, при подавлении которого было убито 24 человека.Всего в 1961-64 годах произошло 11 крупных народных выступлений. Для подавления восьми из них применялось огнестрельное оружие.
Лишь в ходе косыгинских реформ базарные и магазинные цены удалось немного выровнять, а в позднебрежневские времена в некоторых местах на рынках не разрешалось поднимать цены выше определенного администрацией максимума. Нарушители лишались права торговли.
Так было положено начало падению экономического могущества СССР, и через 30 лет после хрущёвской реформы Советский Союз прекратил своё существование.
Почему же партия и правительство пошли на такую реформу, при которой рубль стал фактически дутым?
Дело в том, что в послевоенный период в СССР произошел огромный рост добычи нефти - с 19,436 млн.т. в 1945 году до 148 млн т в 1960. И именно тогда, в 1960 году, обнародуется решение о широкомасштабном экспорте нефти.
«Наши братские страны давно нуждаются в нефти, а наша страна располагает ею в избытке И кому, как не нам помочь братским странам нефтью?», — писала«Пионерская правда» 13 декабря 1960 года.
А нефть рекой потекла из страны...
В первые послевоенные годы экспорт нефтепродуктов из СССР был незначителен; а сырая нефть до 1948 года не вывозилась вообще. В 1950 году доля нефтепродуктов в валютной выручке составляла 3,9%. Но в 1955 году эта доля поднялась до 9,6% и в дальнейшем продолжила свой рост. Однако нефть в те времена стоила довольно дёшево — 2,88 доллара за баррель. По курсу 1:4, установленному в 1950 году, это составляло 11 рублей 52 копейки. Себестоимость же добычи одного барреля и его транспортировки до пункта назначения составляла в среднем 9 рублей 61 копейку. При таком положении дел экспорт был практически нерентабельным. Рентабельным он мог бы стать в случае, если за доллар будут давать больше рублей. После же проведения реформы за баррель нефтяники получали в долларах почти столько же — $2.89, но в рублях эта сумма уже составляла 2 рубля 60 копеек при всё той же 96-копеечной себестоимости барреля.
Таким образом, денежная реформа 1961 года вовсе не была простой деноминацией, такой как во Франции. В отличие от французской деноминации, во время которой де Голль готовил почву для возвращения во Францию золота, украденного у французов американцами в 1942 году, хрущевская реформа принесла экономике непоправимый вред. Хитрая деноминация 1961 года принесла стране две беды - зависимость от нефтяного экспорта и хронический дефицит продовольствия, ведущий за собой коррупцию в сфере торговли. Эти две беды и стали впоследствии одними из главных факторов, погубивших в итоге Советский Союз.
Единственным приятным моментом реформы было то, что обмену не подвергались медные (бронзовые) монеты более ранних выпусков, так как себестоимость чеканки однокопеечной монеты составляла 16 копеек. Однако вскоре после объявления о проведении реформы в управление Гострудсберкасс и торговые организации поступила директива, запрещавшая обмен старых бумажных денег на медные монеты достоинством 1, 2, и 3 копейки, так что вопреки легендам, обогатиться на возрастании стоимости медных денег почти никому не удалось.
P.S. Это всего лишь одно из мнений по поводу денежной реформы 1961 года и о её последствиях?
Или так оно и есть на самом деле?
Денежную реформу 1961 года часто пытаются представить обычной деноминацией наподобие той, что была проведена в 1998 году. На взгляд непосвященных всё выглядело предельно просто: старые сталинские «портянки» заменили на новые хрущевские «фантики», меньшие по размерам, но более дорогие по номиналу. Находившиеся в обращении денежные знаки образца 1947 года были обменены без ограничений на вновь выпущенные по соотношению 10:1 и в том же соотношении были изменены цены всех товаров, тарифные ставки заработной платы, пенсии, стипендии и пособия, платёжные обязательства и договоры. Делалось это якобы лишь «…в целях облегчения денежного обращения и придания большей полноценности деньгам».
Бессменный с 1938 года глава Наркомфина а потом и министр финансов Арсений Григорьевич Зверев (1900—1969), не согласившись с планом реформы, ушел 16 мая 1960 года с поста главы Минфина.
Один новый рубль выдавался вместо 10 старых.
Однако тогда, в шестьдесят первом, мало кто обратил внимание на одну странность: до проведения реформы доллар стоил четыре рубля, а после ее проведения курс был назначен в 90 копеек. Многие наивно радовались, что рубль стал дороже доллара, но ведь если менять старые деньги на новые один к десяти, то доллар должен был стоить не 90, а лишь 40 копеек. То же самое произошло и с золотым содержанием: вместо того, чтобы получить золотое содержание, равное 2,22168 грамма, рубль получил лишь 0,987412 г золота. Таким образом, рубль был недооценен в 2,25 раза, а покупательная способность рубля по отношению к импортным товарам, соответственно, во столько же раз уменьшилась.
Недаром бессменный с 1938 года глава Наркомфина а потом и министр финансов Арсений Григорьевич Зверев, не согласившись с планом реформы, ушел 16 мая 1960 года с поста главы Минфина. Ушел он сразу после того, как 4 мая 1960 года в Кремле было подписано постановление № 470 Совета министров СССР «Об изменении масштаба цен и замене ныне обращающихся денег новыми деньгами». Этот уроженец села Негодяева (ныне - Тихомирово) Клинского уезда Московской губернии не мог не понимать, к чему приведет такая реформа, и не пожелал участвовать в этом деле.
В 1958 году в обстановке строгой секретности обсуждались вопросы общего оздоровления денежной системы СССР, деноминации рубля и выпуска денег нового образца.
О предстоящей реформе население было проинформировано заранее. 4 мая 1960 года в Кремле было подписано постановление №470 Совета министров СССР "Об изменении масштаба цен и замене ныне обращающихся денег новыми деньгами". На следующий день оно было опубликовано, после чего резко увеличились закупки товаров повседневного спроса, усилился приток вкладов населения в сберкассы. В столичных ювелирных магазинах выручка 5-6 мая подскочила в три раза. В универмагах стремительно распродавались шерстяные ткани, шубы, меховые манто.
24 февраля 1958 года Совет министров СССР принял постановление о чеканке монет нового образца. В октябре-декабре 1960 года деньги нового образца заполнили хранилища Госбанка на местах. В октябре 1960 года начался перерасчет вкладов в сберегательных кассах. При перерасчете вкладчику не надо было являться в сберкассу, все вклады пересчитывались по единой методике - 10:1.
С 1 января 1961 года начали выпускаться банкноты нового образца достоинством 1, 3, 5, 10, 25, 50 и 100 рублей. Монеты нового образца чеканились достоинством 1, 2, 3, 5, 10, 15, 20, 50 коп. и 1 рубль. Денежные билеты образца 1947 года и серебряная, никелевая, медная и бронзовая монеты, выпущенные в СССР начиная с 1921 года, изымались из обращения и менялись на новые в соотношении 10:1.
По размеру деньги образца 1961 года были гораздо меньше старых, и если старые деньги называли «портянками Сталина», то новые - «хрущевскими фантиками».
В феврале 1961 года в стране было отмечено хождение фальшивых денег, выполненных по новым образцам. Самыми распространенными способами подделки бумажных денег являлись печать денежных билетов с фотонегативов и клише, изготовленных граверным или фотомеханическим способом, а также однократное копирование с помощью размягчения химическим способом красок на подлинных купюрах, рисование карандашами и красками. Монеты изготовлялись путем литья в гипсовых, алебастровых или металлических формах, штамповки (чеканки) и гальванопластики. Из монет чаще всего подделывались полтинники и рубли, но встречались и пятаки, сделанные из мягких металлов.
Хождение старых денег по одной десятой их нарицательной стоимости продолжалось без ограничений до 1 апреля 1961 года. Тем не менее, в некоторых областных центрах уже спустя две недели после начала обмена продавцы отказывались принимать от покупателей деньги старого образца. Старая разменная монета достоинством 1, 2 и 3 коп. сохранялась в обороте.
Со 2 января были открыты 28,5 тыс. обменных пунктов. В районах с небольшой плотностью населения работали передвижные обменные пункты. В наиболее напряженные периоды обмена кассиры переводились на полутора- и двухсменную работу. Интенсивный обмен денег осуществлялся в основном до середины января 1961 года, после чего пятая часть обменных пунктов была досрочно закрыта. Через обменные пункты прошло чуть больше трети общей суммы старых денег. К февралю свыше 90% старых денег было изъято из оборота. Около 4,5% старых денег населением к обмену не предъявлялось. Дробная часть копейки, полкопейки и больше, увеличивалась при пересчете цен и тарифов до целой копейки, и только в виде исключения (по хлебу, молочнокислым продуктам и товарам детского ассортимента) округление цен, оканчивавшихся на 0,5 коп., проводилось в сторону снижения.
Новые советские деньги обладали золотым обеспечением. На балансе Госбанка СССР числилось 497,1 т золота. Курс рубля с 1961 года определялся 90 коп./$. Покупная цена на золото устанавливалась 1 руб./г. Поэтому, содержание золота в рубле повышалось не в 10 раз, а в 4,4 раза (до 0,987412 г). Таким образом, рубль был недооценен в 2,25 раза, а покупательная способность рубля по отношению к импортным товарам, соответственно, во столько же раз уменьшилась.
Последствия этой реформы были губительными: импорт резко подорожал, и заграничные вещи, которыми советского покупателя и до этого не особо-то баловали, перешли в разряд предметов роскоши.
Но не только от этого пострадали советские граждане. Несмотря на все заверения партии и правительства, что происходит всего лишь обмен старых денег на новые, такой же, как в предыдущем году во Франции, когда де Голль ввел в обращение новые франки, частный рынок среагировал на эту реформу по-особому: если в в госторговле цены изменились ровно в десять раз, то на рынке они изменились в среднем лишь в 4,5 раза. Рынок-то не обманешь. Так, если в декабре 1960 картофель стоил в госторговле по рублю, а на рынке от 75 копеек до 1 руб. 30 коп., то в январе, как и было предписано реформой, магазинный картофель продавался по 10 копеек за килограмм. Однако картошка на рынке стоила уже 33 копейки. Подобное происходило и с другими продуктами и, особенно, с мясом - впервые после 1950 года, рыночные цены вновь намного превысили магазинные.
К чему это привело? Да к тому, что магазинные овощи резко потеряли в качестве. Завмагам оказалось выгоднее сплавить качественный товар рыночным спекулянтам, положить полученную выручку в кассу и отчитаться о выполнении плана. Разницу же в цене между закупочной ценой спекулянта и госценой завмаги клали себе в карман. В магазинах же оставалось лишь то, от чего спекулянты сами отказывались, то есть то, что на рынке было невозможно продать. В результате почти всю магазинные продукты люди брать перестали, и стали ходить на рынок. Все были довольны: и завмаг, и спекулянт, и торговое начальство, у которого было всё нормально в отчётах, и с которым завмаги, естественно, делились. Единственным недовольным оказался народ, об интересах которого подумали в самую последнюю очередь.
Уход продуктов из магазина на подорожавший рынок больно ударил по благосостоянию народа. Если в 1960 году при средней зарплате в 783 рубля человек мог купить 1044 килограмма картофеля, то в 1961 при средней зарплате в 81,3 рубля лишь 246 килограмм. Можно было, конечно, отстояв двухчасовую очередь, приобрести дешевую магазинную картошку, которой на зарплату можно было накупить 813 кг, но в результате домой приносили одну гниль, и после очистки оставались в убытке.
Рост цен не ограничился январским скачком, а продолжался и в последующие годы. Цены на картофель на рынках крупных городов страны в 1962 году составили 123% к уровню 1961 г., в 1963 г. — 122% к 1962 г., а в первом полугодии 1964 г. — 114% к первому полугодию 1963 г.
Особенно тяжелым было положение в регионах. Если в Москве и Ленинграде положение в магазинах хоть как-то контролировалось, то в областных и районных центрах многие виды продуктов полностью исчезли из госторговли.
Не спешили сдавать продукцию государству и колхозники, ведь закупочные цены тоже поменялись в соотношении 1:10, а не 1:4,44, как следовало бы поменять, исходя из золотого и валютного паритета. Бóльшую часть продукции они тоже стали вывозить на рынок.
Ответом на это стало укрупнение колхозов, и массовое превращение колхозов в совхозы.Последние, в отличие от колхозов, не могли вывозить продукцию на рынок, а были обязаны всё сдавать государству. Однако вместо ожидаемого улучшения продовольственного снабжения такие меры, наоборот, привели к продовольственному кризису 1963-64 годов, в результате которого стране пришлось закупать продовольствие за границей. Одним из последствий этого кризиса и стало снятие Хрущева, вслед за которым последовали те самые косыгинские реформы.
В 1962 году, чтобы хоть как-то компенсировать отток продуктов на рынок, было решено повысить розничные цены в госторговле. Решение о повышении цен на мясомолочные продукты было оформлено постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 31 мая 1962 года. Однако это повышение цен еще больше повысило цены на базарах. В результате тогдашние цены для тогдашних зарплат оказались запредельными. Всё это вызвало народные волнения, а в Новочеркасске даже привела к крупномасштабному восстанию, при подавлении которого было убито 24 человека.
Всего в 1961-64 годах произошло 11 крупных народных выступлений. Для подавления восьми из них применялось огнестрельное оружие.
Лишь в ходе косыгинских реформ базарные и магазинные цены удалось немного выровнять, а в позднебрежневские времена в некоторых местах на рынках не разрешалось поднимать цены выше определенного администрацией максимума. Нарушители лишались права торговли.
Так было положено начало падению экономического могущества СССР, и через 30 лет после хрущёвской реформы Советский Союз прекратил своё существование.
Почему же партия и правительство пошли на такую реформу, при которой рубль стал фактически дутым?
Дело в том, что в послевоенный период в СССР произошел огромный рост добычи нефти - с 19,436 млн т в 1945 году до 148 млн т в 1960. И именно тогда, в 1960 году, обнародуется решение о широкомасштабном экспорте нефти. «Наши братские страны давно нуждаются в нефти, а наша страна располагает ею в избытке И кому, как не нам помочь братским странам нефтью? », — писала«Пионерская правда» 13 декабря 1960 года.
В первые послевоенные годы экспорт нефтепродуктов из СССР был незначителен; а сырая нефть до 1950 года практически не вывозилась вообще. В 1950 году доля нефтепродуктов в валютной выручке составляла 3,9%. Но в 1955 году эта доля поднялась до 9,6% и в дальнейшем продолжила свой рост. Однако нефть в те времена стоила довольно дёшево — 2,88 доллара за баррель. По курсу 1:4, установленному в 1950 году, это составляло 11 рублей 52 копейки. Себестоимость же добычи одного барреля и его транспортировки до пункта назначения составляла в среднем 9 рублей 61 копейку. При таком положении дел экспорт был практически нерентабельным. Рентабельным он мог бы стать в случае, если за доллар будут давать больше рублей. После же проведения реформы за баррель нефтяники получали в долларах почти столько же — $2.89, но в рублях эта сумма уже составляла 2 рубля 60 копеек при всё той же 96-копеечной себестоимости барреля.
Таким образом, денежная реформа 1961 года вовсе не была простой деноминацией, такой как во Франции. В отличие от французской деноминации, во время которой де Голль готовил почву для возвращения во Францию золота, украденного у французов американцами в 1942 году , хрущевская реформа принесла экономике непоправимый вред. Хитрая деноминация 1961 года принесла стране две беды - зависимость от нефтяного экспорта и хронический дефицит продовольствия, ведущий за собой коррупцию в сфере торговли. Эти две беды и стали впоследствии одними из главных факторов, погубивших в итоге Советский Союз.
Единственным приятным моментом реформы было то, что обмену не подвергались медные (бронзовые) монеты более ранних выпусков, так как себестоимость чеканки однокопеечной монеты составляла 16 копеек. Однако вскоре после объявления о проведении реформы в управление Гострудсберкасс и торговые организации поступила директива, запрещавшая обмен старых бумажных денег на медные монеты достоинством 1, 2, и 3 копейки, так что вопреки легендам, обогатиться на возрастании стоимости медных денег почти никому не удалось.
Учитывая размах и значение осуществленного преобразования денежной системы, 8 мая 1961 года Минфин и Госбанк СССР просили ЦК КПСС и Совет министров СССР "разрешить именовать впредь проведенные мероприятия денежной реформой 1961 года". При этом подчеркивалось, что "денежная реформа 1961 года, проведенная в нашей стране, является самой гуманной в истории". В ЦК КПСС были согласны с высокой оценкой реформы, но по политическим мотивам замаскировали ее под деноминацию.
Реформа 1961 года на самом же деле представляла собой полноценную девальвацию рубля, при которой рубль был девальвирован в 2,25 раза. Но тогда это было государственной тайной. При таком изменении масштаба цен курс рубля должен был составить 40 копеек за 1 доллар, однако цена была назначена в 90 копеек.
