Андрей Соколов
Написано статей
Материнский капитал на ремонт - государственная финансовая помощь семьям, предполагающая повышение качества их жилищных условий, и нацеленная на выравнивание показателей демографического спада. Уже работает программа, которая с 2019 года обуславливает применение «Материнской дотации» на реконструкцию квартиры. Вступил в силу закон, запрещающий вложение маткапитала (МК) в образование и накопительную пенсию.
Министерство финансов России выдвигало предложение об упразднении дотации из-за «нецелесообразности» его применения. Однако в 2019 году было продолжено финансирование программы РФ. Речь идет о маткапитале среднестатистической российской семьи со средним и малым достатком, где рождается 2-й малыш или ребенок усыновляется.
Во избежание мошенничества и нецелевого использования дотаций выплаты жестко контролируются.
По словам вице-премьера РФ О. Голодца и председателя комитета Госдумы по труду О. Баталина, микрофинансовые компании больше не смогут работать с маткапиталом.
Как же использовать средства? Государственную дотацию при рождении или усыновлении ребенка можно потратить:
После выхода закона 20 апреля 2019 года, российские семьи имеют право получить единовременную материальную дотацию в размере 25 000 рублей. Условием для предоставления маткапитала является подача письменного заявления по месту прописки (до 31 марта текущего года) в Пенсионный фонд (ПФ).
Реконструкция жилья – это изменение технических характеристик недвижимого объекта с целью увеличения эффективности его использования. Она может предусматривать проведение следующих работ:
Материнский капитал на ремонт квартиры
Предоставление средств материнского капитала на ремонт квартиры законом не предусмотрено. Это объясняется тем, что в результате его проведения площадь жилья останется прежней. Капитальный ремонт квартиры , в процессе которого производится смена коммуникаций и перепланировка, реконструкцией не признается.
Субсидия может быть предоставлена только в тех случаях, когда в процессе проведения работ к жилищу будут присоединены дополнительные помещения. Например, это возможно в случае переоборудования чердака, который раньше не использовался для проживания. По вопросам получения субсидии на реконструкцию квартиры необходимо обратиться в Пенсионный фонд. Специалисты проанализируют ситуацию и ответят, возможно ли расходование материнского капитала на запланированные работы.
Порядок получения денежных средств
Программа поддержки российских семей при появлении в них второго либо следующего ребенка действует в стране уже восемь лет.
Начиная с 2007 года для улучшения показателей рождаемости и для стабилизации демографической ситуации, государственной властью принято ряд мер, одна из которых — это финансовая семей материнским капиталом.
Законом определено, что после того, как семья получит право на него, она может направить средства на то, чтобы приобрести квартиру или дом.
Кроме этого, она может улучшить условия проживания, используя материнский капитал на ремонт дома либо на его строительство.
Впервые поправки о возможности расходования средств МСК на ремонт дома внесены в закон в 2010 году. С этого года разрешалось направлять на строительство и ремонт жилых помещений.
Самое первое, на что надо обратить внимание, что как таковой ремонт жилья на средства МСК провести нельзя.
Так как в понятие ремонт входят в основном действия, так, починка и устранение недостатков, которые ведут не к улучшению и расширению жилищных условий, а улучшающие состояние уже имеющейся жилой площади.
Например, если у семьи есть дом площадью 40 кв.м, то после того, как будет проведен даже капитальный ремонт с заменой крыши, окон и полов, размер жилого помещения не увеличится.
Разрешая потратить средства МСК на ремонт жилья, подразумевается его реконструкция, которая приведет к расширению жилой и общей площади дома.
При этом площадь должна увеличиваться согласно учетным нормам, принятым в регионе. Если семья из четырех человек имеет 40 кв. метров жилой площади, а учетная норма жилой площади в регионе равна 15 кв. м. на человека, то семье не хватает еще 20 кв.м.
Следовательно, рассчитывая на , нужно будет провести ремонт (реконструкцию) таким образом, чтобы после этого площадь жилья была не меньше 60 кв. м.
Объем работ при этом может быть самым различным, от полной перестройки, до возведения дополнительного этажа, мансарды или пристройки комнаты.
Внимание! Если площадь дома соответствует норме, то в выделении средств материнского капитала на реконструкцию может быть отказано.
Настоящим законодательством предусмотрено законное оформление уже проведенной реконструкции, но если семья рассчитывает провести её за счет МСК, то лучше этого не делать.
В этом случае нельзя начинать реконструкцию дома, не получив соответствующего разрешения, для чего, как правило, потребуется собрать пакет документов.
Необходимые документы для направления средств материнского капитала на ремонт дома
Направить средства на реконструкцию дома можно, когда ребенку исполнится три года. Стоит заметить, что в 1997 году произошли изменения в работе органов ЗАГС, и в том случае, если ребенок умер на первой недели жизни, родители могут прийти в соответствующий ЗАГС за свидетельством о его рождении и тоже иметь право на МСК.
Важно получить разрешение на реконструкцию жилого помещения. За ним нужно будет обратиться в местные отделы архитектуры.
Решение будет приниматься при наличии права собственности на объект недвижимости, документов на земельный участок (право собственности, возможно договор аренды), кадастрового паспорта на недвижимость и участок.
Возможно, потребуется план либо проектная документация реконструкции жилья. Требования к этим документам желательно заранее уточнить в отделе градостроительства.
Кроме разрешения на реконструкцию, нужно будет заполнить заявление в отделении ПФ РФ на получение средств МСК. Как правило, такое заявление рассматривается 60 дней. К нему нужно приложить:
- документацию, подтверждающую собственность или другие права на земельный участок
- свидетельство о правее собственности на
- сертификат
- паспорт мамы или усыновителя, получивших сертификат
- номер счета в банковской организации
- стоимость работ
Кроме подлинников, нужно заранее позаботиться и о копиях.
Если будет принято положительное решение, то по истечении двух месяцев ПФ переведет 50% от запрашиваемой суммы.
Как только пройдет 180 дней, то потребуется взять справку, подтверждающую проведение строительных работ. Обычно её берут в той же организации, которая разрешила реконструкцию.
Видео о том, как можно использовать материнский капитал для постройки и реконструкции дома:
После этого будут переведена вторая часть средств.
Важные моменты при реконструкции дома за счет материнского капитала
При наличии разрешения на реконструкцию, её можно провести за счет собственных средств. Для этого не нужно ждать пока ребенок отметит свой третий день рождения.
Увеличение жилой площади после реконструкции должно быть подтверждено документально в свидетельстве на право собственности.
После того как ребенок достигнет 3-х лет, лицо, получившее , обращается в местное отделение пенсионного фонда с заявлением о получение средств за проведенную реконструкцию жилья.
Таким образом, независимо от того, как будет проведен ремонт дома с увеличением его площади, деньги материнского капитала поступают к лицу, получившему право на него, только по достижению ребенком трех лет.
Если реконструкция проведена без разрешения, её надо узаконить по упрощенной схеме, предусмотренной законом и только после этого обращаться в ПФ РФ за получением средств МСК.
Важно помнить, что реконструировать квартиру в многоквартирном доме с увеличением её площади нельзя, таким образом, средства МСК можно потратить только на индивидуальный дом, который находится в частной собственности всех членов семьи.
После проведения реконструкции жилья за материнский капитал, жилплощадь оформляется в собственность всех и родителей (усыновителей).
Важно помнить, что все незаконные схемы обналичивания МСК, в том числе основанные на фиктивной, а не реальной реконструкции, преследуются по закону.
Напишите свой вопрос в форму ниже Внимание, только СЕГОДНЯ!
Посредством материнского капитала можно улучшить условия проживания. В большинстве случаев МК тратится на покупку жилья в ипотеку.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Но возможны и иные варианты. Как в 2019 году израсходовать маткапитал на реконструкцию жилья? На сумму материнского капитала разрешается выстроить собственный дом.
Под МК можно оформить ипотеку на приобретение жилища. Но когда свой дом уже имеется, можно его улучшить, используя средства государственной субсидии.
Нюанс в том, что для этого потребуется реконструкция помещения. Обычным ремонтом обойтись не удастся. Как в 2019 году проводится реконструкция дома за счет средств материнского капитала?
Общие аспекты
Улучшение жизненных условий за счет маткапитала это один из вариантов сделать существование семьи более комфортной. По этой причине многие семьи решают на выделенные деньги возвести дом.
Но суммы, предопределенной сертификатом, на строительство жилого дома «с нуля» и до возведения полноценного жилья недостаточно.
В нем оговорены условия выдачи маткапитала и его расходования. В частности:
Среди целей, на какие могут тратиться средства МК:
- улучшение условий проживания;
- образование ребенка (любого, а не только на которого получен капитал);
- формирование накопительной части пенсии матери;
- обеспечение социальной адаптации детей-инвалидов (новое направление с 1.01.2016).
Приоритетным направлением считается улучшение условий проживания. При этом речь идет только о приобретении нового или строящегося жилья с привлечение банковских организаций либо самостоятельном строительстве.
Потратить маткапитал на жилье можно и до трехлетия ребенка, а именно:
Важно, чтобы был именно жилищным. Надлежащая цель должна указываться в кредитном договоре и дублироваться в заявлении в ПФР.
Как использовать материнский капитал на реконструкцию дома своими силами до 3 лет? При самостоятельном строительстве или реконструкции придется ждать трех лет ребенка.
Если работы проведены ранее, то сохранив все подтверждающие расходы документы, можно получить возмещение за счет МК после трехлетия малыша.
Компенсация затрат осуществляется только при подтверждении расходов надлежащими документами.
Можно ли использовать материнский капитал на реконструкцию дома
Из всего вышесказанного понятно, что провести реконструкцию жилища на средства семейного капитала вполне возможно.
Но при этом трата МК на реконструирование жилья это одно из самых противоречивых направлений. Следует знать, что же такое реконструкция.
Реконструкцией именуются строительные работы, проводимые для изменения технических характеристик дома с целью повышения эффективности использования жилплощади.
Зачастую владелец сертификата планирует реконструкцию жилья на МК, имея в виду капитальный ремонт квартиры.
То есть предполагается практически полное обновление жилья, включая перестройку отдельных конструкций. Но при обращении в ПФР заявитель получает отказ.
В этом и заключается основной нюанс. Реконструкция дома означает, что после завершения работ площадь помещения увеличится.
Причем увеличение площади должно быть осуществлено не менее чем на одну учетную норму жилой площади.
В каждом регионе РФ установлена индивидуальная учетная норма. В среднем эта норма равна 18 кв.м. Понятно, что увеличить площадь в квартире не удастся в любом случае.
Куда нужно обратиться
Для проведения реконструкции дома за счет материнского капитала владелец сертификата должен обратиться в ПФР.
Обращаться следует в территориальное отделение Пенсионного Фонда по месту жительства.
Обязательным условием является достижение ребенком трех лет. Для реконструкции дома следует учитывать и еще одну особенность.
Реконструировать жилье на средства МК можно только своими силами. Привлечение подрядных организаций в этой ситуации не предусматривается.
Видео: куда можно потратить материнский капитал
Заявителю придется документально подтвердить цель использования маткапитала и существующие для этого основания. Потому первоочередное значение обретает именно документальное сопровождение заявки.Какие документы нужны
Для обращения в ПФР за средствами маткапитала на реконструкцию дома заявитель должен располагать такими документами, как:
К перечисленным документам прилагается:
ПФР рассмотри заявку и если речь идет действительно о реконструкции, а не о капитальном ремонте, заявитель получит право использовать материнский капитал.
Порядок оформления
Средства на реконструкцию частного дома выдаются в два этапа. Сначала заявитель подает в ПФР все перечисленные документы.
В случае одобрения заявки на указанный банковский счет перечисляется пятьдесят процентов суммы МК. На эти деньги можно начать выполнение работ.
Оставшиеся средства (50% общей суммы) выдаются только спустя полгода. Для их получения требуется повторное обращение в ПФР.
При этом потребуется представить документы, подтверждающие выполнение части основных работ.
В качестве таковых может быть предоставлен акт, полученный в региональном архитектурном управлении. Если изменился банковский счет, то предоставляются новые реквизиты.
Как только ПФР убедится в действительном проведении реконструкции, остаток средств перечисляется на указанный счет.
Есть ли возможность получить кредит (ипотека)
Законодательством предусмотрено приобретение жилья в ипотеку с использованием материнского капитала. При этом говорится о покупке нового или строящегося жилья.
Допускается использование средств до трехлетия ребенка. Можно получить кредит на строительство дома и погасить часть основного долга или проценты средствами МК.
И здесь начинаются основные противоречия. Фактически реконструкция дома за счет маткапитала возможны, но если кредит получен именно на реконструкцию, то погасить его средствами МК не удастся.
Обусловлено это тем, что в законе сказано, что реконструкция на средства маткапитала осуществляется самостоятельно, то есть без привлечения организаций и кредитных в том числе.
Для проведения реконструкции в кредит и погашении займа маткапиталом потребуется оформить кредит именно на строительство или покупку дома.
Если вместе с домом покупается участок земли, на котором он расположен, то маткапитал может быть направлен только на приобретение дома.
То есть стоимость дома и стоимость участка в кредитном договоре должны быть прописаны отдельно.
Кроме прочего ПФР потребует чтобы:
Хотя указанные требования ПФР могут быть оспорены. Судебная практика содержит дела, когда отказы ПФР признаются незаконными.
Например, отказать в предоставлении МК на реконструкцию могут, когда проводится перестройка двухквартирного дома.
Но суд признает дозволенной реконструкцией пристройку новой комнаты в малоквартирном доме или чердака в жилое помещение.
Материнский капитал может быть получен для улучшения жилищных условий семьями, имеющими 2 и более детей. Одним из вариантов изменения условий проживания в лучшую сторону является проведение реконструкции дома. В статье рассмотрим некоторые особенности оформления материнского капитала на реконструкцию.
Ст. 1 Градостроительного кодекса РФ уточняет, что к реконструкции дома относятся следующие действия (как по отдельности, так и совместно произведенные):
- изменение технических параметров жилья (площади, высоты, размера и т.д.);
- надстройка, перестройка и расширение объекта;
- замена или восстановление строительных конструкций (причем речь не идет о замене с целью улучшения характеристик; только с целью увеличения площади, размера, высоты и т.д.).
К основным задачам реконструкции относятся:
- переустройство для улучшения жилищных условий;
- увеличение общей площади помещения и т.д.
Основными целями реконструкции являются:
- перепланировка;
- утепление помещений;
- надстройка новых элементов и т.д.
Реконструкция начинается с оценки текущего состояния дома с целью выяснения информации о техническом состоянии несущих конструкций и степени износа. Следующий этап заключается в разработке проектно-сметной документации, в которой необходимо отразить все виды строительных работ, применяемые на объекте . После уточнения деталей, гражданам нужно обратиться в органы местного самоуправления или государственной власти (как правило, это БТИ или Росреестр) для получения разрешения на проведения данных работ.
Для справки! К реконструкции не будет относиться проведение ремонта в помещении и капитальное строительство. Этот вид изменений предполагает корректировку технических параметров жилья и связывается с увеличением площадей, появлением новых построек и т.д.
Как получить материнский капитал на реконструкцию дома?
Для того, чтобы иметь право на получение материнского капитала, все действия заинтересованных граждан должны подпадать под термин «улучшение жилищных условий». Итак, на что дает деньги государство?
- Проведение реконструкции объекта ИЖС с привлечением подрядных строительных организаций.
- Проведение реконструкции объекта ИЖС без привлечения подрядных организаций.
- Компенсация за реконструированный объект ИЖС.
Из этих пунктов напрашивается 2 вывода:
- Под действие материнского капитала подпадают только объекты ИЖС, то есть не квартиры, а дома. Причем дома, которые должны быть возведены на землях, предназначенных для ИЖС. Если по документам земля будет сельскохозяйственного или иного назначения, то материнский капитал заявитель не получит . Поэтому рекомендуем уже на этапе приобретения земельного участка или дома удостовериться в его назначении.
- Использовать подрядную организацию для реконструкции не обязательно. Можно обойтись своими силами. Но если силы извне были привлечены, то с предприятием заключается договор на оказание услуг/выполнение работ, так как в Пенсионный фонд такой документ потребуется.
Жилое помещение должно располагаться только на территории РФ.
Рассмотрим следующую особенность предоставления маткапитала на реконструкцию - в результате всех осуществленных ремонтных работ общая площадь жилого дома должна быть увеличена, как минимум на 1 учетную норму площади (ст. 50 Жилищного кодекса РФ).
Учетная норма должна быть установлена каждым регионом (органами местного самоуправления) самостоятельно. Никаких «общих» цифр федеральные органы не уточняют.
Еще один важный момент: маткапитал можно получить только тогда, когда второму или последующему ребенку исполнится 3 года.
Порядок обращения в Пенсионный фонд РФ
Для того, чтобы получить материнский капитал на реконструкцию, заявителю необходимо обратиться в Пенсионный фонд РФ, так как именно этот орган уполномочен распоряжаться средствами федерального бюджета в части маткапитала.
Общий пакет документов, обязательный для всех заявителей следующий:
- заявление по установленной форме;
- сертификат на маткапитал или дубликат при его утере;
- СНИЛС;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
- свидетельство о браке при наличии.
Однако заявление может быть подано и через представителя. В этом случае прикладывается доверенность или иной документ, с помощью которого можно уточнить полномочия на подачу заявления на маткапитал
Перечень документов, необходимых для оформления материнского капитала на реконструкцию
Для получения первой части маткапитала, которая составляет половину суммы, необходимо предоставить следующие бумаги:
- копия документа, подтверждающего право на владение или пользование земельным участком (например, договор купли-продажи, аренды, о вступлении в наследство и т.д.);
- копия свидетельства о регистрации объекта в качестве ИЖС;
- сведения о банковском счете, на который должны быть перечислены денежные средства (причем счёт должен быть открыт на имя заявителя);
- копия разрешения на строительство, которое было оформлено на супругу или заявителя.
Через 6 месяцев после получения половины суммы, заявитель приходит в ПФ РФ за оставшимися деньгами и приносит с собой:
- документы, которые подтверждают проведение реконструктивных работ и увеличение площади помещения на 1 учетную норму (такую бумагу должен выдавать орган, который оформил разрешение на строительство);
- сведения о лицевом счете для перечисления маткапитала.
Если строительные работы осуществлялись с привлечением строительной организации - подрядчика, то необходимо также представить договор на выполнение работ.
Если это жилье, которое подлежит реконструкции не оформлено в право собственности на детей и супругов в равных долях, то в качестве дополнительного документа необходимо предоставить нотариально заверенное письменное обязательство о последующей регистрации в кратчайшие сроки.
Перечень документов для возврата денежных средств, если реконструкция проведена
После того, как реконструкция была закончена, владелец сертификата на маткапитала или его супруга может обратиться в ПФ РФ со следующими бумагами:
- подтверждающими право владения или пользования участком, на котором реконструирован дом;
- сведениями о реквизитах счета, на который будет перечисляться капитал;
- копией свидетельства, подтверждающим факт регистрации права собственности на объект ИЖС;
- документом, из которого будет ясно, что заявитель проводил работы по реконструкции дома.
Порядок перечисления материнского капитала на реконструкцию
ПФ РФ не позже 1 месяца и 10 рабочих дней рассматривает заявление обратившегося гражданина и принимает решение об отказе в выдаче средств маткапитала или переводит деньги на расчётный счет заявителя.
Если речь идет о получении средств на будущую реконструкцию, то перечисление средств ПФ РФ осуществляет в 2 этапа:
- 50% — при первичном обращении;
- 50% — при вторичном.
Все деньги перечисляются только на расчетный счет и не подлежат выдаче наличным способом.
Таким образом, обращение за получением средств маткапитала на реконструкцию дома должно быть совершено не раньше, чем второму и последующим детям исполнится три года. Земельный участок в обязательном порядке должен быть оформлен для ИЖС. В противном случае в получении выплат будет отказано.
