Имеет ли право УК отключить подачу электроэнергии за долги

Имеет ли право УК отключить подачу электроэнергии за долги

Этот документ оговаривает следующие нюансы оплаты:

В соглашении между абонентом и организацией ЖКХ определяется форма оплаты — безналичный или наличный расчет. Оплата уменьшается пропорционально ухудшению качества услуг.

Если у абонента установлен прибор учета, оплату можно вносить непосредственно в кассу ресурсопоставляющей организации .

Кроме того, статья 155 ЖК РФ регламентирует дополнительные условия внесения платы за коммунальные услуги:

  1. Основанием для уплаты являются платежные документы. Они предоставляются в срок до 1 числа следующего месяца. Иной срок может быть установлен договором между поставщиком (УК, ) и потребителями.
  2. Неиспользование квартир, непроживание в них не является основанием для неуплаты за услуги ЖКХ.
  3. Плата может вноситься также в электронном варианте.

С какого момента человек считается неплательщиком?

Обязанность внесения платы за услуги у гражданина возникает сразу же после того, как было .

То есть, человек или , получил свидетельство на право собственности и с этого дня оплата «коммуналки» - его прямая обязанность .

Необходимость оплаты потребленных комуслуг четко прописана в Жилищном кодексе РФ. Причем необходимость оплаты имеют жильцы и , и в равной степени.

Согласно ЖК РФ, неплательщиком потребитель признается, если в течение 90 дней не произвел ни единого платежа за коммунальные услуги. После 6 месяцев отсутствия поступления средств неплательщик считается злостным.

Но и тут есть свои особенности:

  1. В отношении муниципальных квартир, где кроме коммунальные услуг вносится еще и арендная плата. Должником в данном случае признается абонент, у которого есть неоплата именно за предоставленные коммунальные услуги.

Так вот, если хотя бы один раз в полгода заплатить небольшую сумму, по закону к неплательщикам абонента нельзя будет отнести. Для приватизированных квартир действует то же правило.

Последствия задолженности самые печальные для потребителя:

Муниципальное жилье является собственностью государства, поэтому в за неуплату жильцами коммунальных услуг дело может дойти даже до .

Но по закону не на улицу, а в общежитие с нормой площади на человека не менее 6 квадратных метров. Понятно, что такого переселенческого фонда в некоторых городах нет вовсе.

Из приватизированной квартиры выселить жильцов непросто, особенно если квартира – единственное пригодное для жизни помещение. А вот отключить свет или газ, если собственник не платит за коммунальные услуги, гораздо легче.

Если плательщик после этого не начинает гасить долги, приставы могут арестовать имущество : телевизор, стиральную машину – все, что может реализовываться на торгах.

Список неплательщиков коммунальных услуг ведется как в управляющих компаниях, занимающихся многоквартирным домом, так и непосредственно в ресурсопоставляющих компаниях.

Уважительные причины неуплаты

Однако есть смягчающие обстоятельства , когда человек может избежать начисления пени и прочих неприятностей:

Если именно такие обстоятельства заставили потребителя не оплачивать комуслуги, государство может выделить однократную субсидию на 6 месяцев на всех членов семьи.

Однако если после ее предоставления гражданин опять не будет платить «коммуналку» более двух месяцев подряд, субсидию отменят.

Если причиной формирования долга становится , а не владельцем, добиться погашения долга можно через суд.

Иногда задолженность образуется из-за неверно начисленных платежей , ошибочного начисления сумм. В этом случае также стоит обращаться в суд, но уже на компанию-поставщика услуг.

Начисление пени за неуплату

Формирование пени осуществляется по нормам ЖК, а именно пункта 14 статьи 155. В нем говорится о том, что пеня начинает формироваться по истечении 10 дней .

Размер ее равен 1/300 ставки рефинансирования ЦБ. Размер ставки определяется на день оплаты. Увеличение пени невозможно.

Управляющая компания или вправе самостоятельно устанавливать сроки оплаты, указывая их в договоре.

По общему правилу срок оплаты установлен до 10-го числа следующего месяца , однако в договоре он может быть продлен вплоть до конца месяца. В этом случае именно по истечении срока, указанного в договоре, начинает начисляться пеня.

Ставка рефинансирования уже долгое время равняется 8,25%. Прошедший 31.07.2015 совет директоров ЦБ не привнес изменений в ее размер. Поэтому и в течение следующих 6 месяцев она будет неизменной. Увеличение ставки возможно за счет динамики инфляции, падения внутреннего спроса, ухудшения экономических показателей.

Основания и порядок отключения коммунальных услуг за неуплату

Прекращение или приостановление подачи услуг потребителям – физическим лицам и предприятиям – регламентируются пунктом 14 .

Основаниями для отключения без уведомления потребителя и по независящим от него причинам считаются:

  1. Возникновение аварии в инженерных сетях или угроза аварии. Инженерными сетями являются сети, по которым подается водо-, тепло- и газоснабжение, электричество, отопление.
  2. Стихийные бедствия, чрезвычайные ситуации.

Если же отключение услуг происходит по другим причинам, ресурсопоставляющая организация обязана за 30 дней предупредить абонента уведомлением .

Основаниями для отключения являются:

  1. Самовольное подключение потребителем оборудования к центральным инженерным сетям.
  2. Использование приборов, мощность которых значительно выше сетевых нагрузок.
  3. Ненадлежащее обслуживание потребителем внутриквартирных сетей, которое привело к аварийной ситуации или угрозе возникновения такой ситуации.
  4. Неполная .

Если планируются ремонтные работы, профилактические, обслуживающие мероприятия с отключением какой-либо услуги ЖКХ, потребитель извещается в письменном виде за 10 дней до начала работ. После окончания работ подключение должно быть возобновлено в двухдневный срок.

Процедура отключения при образовавшейся задолженности происходит с учетом ее размера: если долг превысил трехмесячный размер оплаты (по нормативу потребления), поставщик вправе отключить услугу.

Причем не учитывается наличие приборов учета. В прежних «Правилах» к данной мере ответственности за неуплату коммунальных услуг было разрешено прибегать при задолженности за 6 месяцев.

Если потребитель составил соглашение о погашении долга , услуги не отключаются. Однако при нарушении пунктов соглашении отключение возможно.

Отключить за неуплату могут любую услугу, кроме:

  • отопления (в зимний период);
  • холодного водоснабжения в многоквартирном доме.

В старых «Правилах», действовавших до 2012 года, не разрешалось отключение водоотведения. Но, хотя отсутствие канализации делает жилье непригодным для жизни, такая мера оказалась очень эффективной в борьбе с должниками.

Порядок отключения таков (если иное не установлено договором или иным актом):

  1. Ресурсопоставляющая компания направляет потребителю уведомление с указанием суммы долга.
  2. Если в течение месяца потребитель не оплачивает счет, поставка услуги (или нескольких) сначала может быть только ограничена на время.
  3. Если оплаты не последует, услуга ограничивается, проще говоря, отключается.

Перед отключением потребитель также получит извещение . Ему дается еще три дня, чтобы погасить долг. Затем потребитель опломбирует оборудование в квартире или за ее пределами, приборы учета конкретной услуги.

Снятие пломбы в случае погашения задолженности для потребителя должно быть бесплатным, хотя на практике встречается ситуация, когда представители исполнителя требуют оплаты еще и обратного подключения.

Можно ли обжаловать решение ресурсопоставляющей компании?

Защита гражданских прав в РФ осуществляется судом , поэтому только в этой инстанции можно обжаловать решение поставщика об отключении. Что может стать основанием для подачи иска?

Например, должник не был уведомлен должным образом: не получал письма или получил его не за месяц. Плата за опломбировку или снятие пломбы также является нарушением правил.

Подавая иск, потребитель должен представить веские доказательства нарушения своих прав. Например, если в результате отключения квартира стала непригодной к жизни, суд может обязать поставщика подключить услугу.

Если в результате отключения пострадали соседние квартиры, общее имущество, услуга также может быть подключена снова.

Абонент, кроме суммы задолженности, после отключения должен будет возместить компании-поставщику еще и расходы на это отключение. Сумма эта превышает 6 тысяч рублей и плюсуется к общей задолженности.

Погашение задолженности или заключение договора о реструктуризации долга – единственная возможность подключения света, газа или воды.

Говоря о неуплате, имеется в виду полное непоступление средств на счет компании. Чтобы избежать отключения, необходимо вносить хотя бы минимальные суммы в счет оплаты и не допускать роста задолженности.

Видео: Отключение услуг ЖКХ за неуплату

В видеосюжете разбираются законные основания для отключения коммунальных услуг за неуплату жильца.

Даются ответы, какие коммунальные услуги могут быть отключены, какая задолженность является причиной отключения, какова процедура приостановления подачи услуг ЖКХ, нюансы и подводные камни принятия решения об отключении.

Насколько законно отключение электроэнергии за неуплату? Как оформить отключение электроэнергии за неуплату? Как можно отключать неплательщиков без выезда бригады при помощи АСКУЭ ? В этой статье разберем нюансы отключения электроэнергии за неуплату в 2017 году.

Насколько законно отключение электроэнергии в многоквартирном доме в 2017 году

Порядок отключения электроэнергии в многоквартирных домах регулируют Постановления №354, №442 и №1498. Существует четыре законных варианта прекращения поставок электроэнергии (из приложения II Постановления №442):

  • По соглашению сторон.
  • Если собственник не оплачивает коммуналку или ворует электроэнергию.
  • При угрозе жизни и здоровья со стороны электротехнического хозяйства.
  • Необходимость проведения ремонтных работ.
Нам интересен только второй пункт. Вот что говорит законодательство:
а) при возникновении у гражданина-потребителя задолженности по оплате электрической энергии за 2 расчетных периода вводится частичное ограничение режима потребления. При этом не менее чем за 20 дней до предполагаемого введения такого частичного ограничения инициатор введения ограничения направляет гражданину-потребителю уведомление о планируемом введении частичного ограничения режима потребления;

б) при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 10 дней со дня введения частичного ограничения режима потребления вводится полное ограничение режима потребления;
Постановление №442 (ред. от 04.02.2017), приложение II, статья 19

Из цитаты следует - отключение должников возможно при неуплате на протяжении 2 месяцев. Ещё месяц отведён на погашение долга.

Обновление 29 сентября 2017 года

С октября 2017 года вступили новые правила отключения электроэнергии за долги. Согласно Постановлению Правительства РФ №624 от 24.05.2017, отключить за неуплату можно даже бюджетные учреждения: школы, детсады и прочее.

По новым правилам, ограничить и отключить электричество можно при задолженности любого размера.

В случае нарушения режима ограничения предусмотрен штраф:

  • От 10 до 100 тысяч рублей - для должностных лиц.
  • От 100 до 200 тысяч рублей - для юридических лиц.

Порядок отключения электричества за неуплату

Если собственник не оплачивает два месячных норматива (у каждого региона он свой), то можно начинать предупреждать о грядущем отключении. В 2017 году управляющим компаниями ограничивать неплательщиков стало проще благодаря Постановлению №1498 от 26.12.2016.
Вам необязательно отправлять письмо и добиваться личной подписи. Законно отправить e-mail с уведомлением о неуплате или отправить сообщение через личный кабинет в ГИС ЖКХ.

а) Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
Постановление №1498 (ред. от 26.12.2016), статья 119

После уведомления у неплательщика есть 20 дней на погашение долга.
Если долг не оплачен, то ещё через 10 дней можно отключить поставку электроэнергии. Коммунальные бригады приходят и ставят пломбы, чтобы не допустить самовольного подключения.

Кстати, расходы на отключение и повторное подключение электричества с 2017 года полностью лежат на неплательщике:

Расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия.
Постановление №1498 (ред. от 26.12.2016), статья 121, подпункт 1

Дистанционное отключение электроэнергии с помощью АСКУЭ

Представьте, что неплательщиков можно отключать в два клика, без затрат на выездную бригаду.
Решения по автоматизированному контролю электроэнергии «СТРИЖ» делают процедуру отключения электричества максимально простой. Ограничивайте поставку электроэнергии неплательщикам удаленно, через личный кабинет.


«СТРИЖ» разработал электросчетчики с возможностью удаленного приема показаний и дистанционным управлением. Сбор данных со счетчиков без проводов и концентраторов с возможностью дистанционного отключения неплательщиков сильно упрощает работу управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций.

Обязанность по оплате электроэнергии, возникает у нанимателя жилого помещения с момента заключения договора социального найма, арендатора — договора аренды, собственника — оформления права собственности (ст. 153 ЖК).

По общему правилу счета на оплату должны оплачиваться своевременно до 10 числа каждого месяца, следующего за истекшим месяцем. Оплату за февраль необходимо произвести до 10 марта.

В случае неоплаты к должнику применяются меры воздействия. В данной статье рассмотрим кем и какие способы воздействия могут применяться, основания и порядок их применения.

Основанием для поставки электричества является договор энергоснабжения. Заключается, как правило, с гражданами, главной обязанностью которых является оплата используемого электричества.

Для ответа на поставленный вопрос целесообразно выделить участников отношений в рассматриваемой сфере.

Участники отношений в сфере энергоснабжения

Гражданским кодексом в договоре энергоснабжения предусмотрены две стороны: энергоснабжающая организация и абонент (потребитель). На практике же дела обстоят иначе. Дело в том, что существуют оптовые рынки электроэнергии и розничные. Аналогично ситуация обстоит и с производителями товаров. Движение товара осуществляется от производителя к продавцу, а затем к покупателю. Такой же принцип действует и в сфере энергоснабжения.

Участников отношений в сфере энергоснабжения можно разделить на 3 группы: производитель электрической энергии, поставщики электрической энергии (иногда поставщики по тексту будут именоваться поставителями) и потребители (абоненты).

Производителями электрической энергии выступают организации, осуществляющие выработку электрической мощности (например, ООО «Сибирская генерирующая компания»).

Поставителями электрической энергии выступают организации, осуществляющие услуги по передаче электричества (например, ОАО «Ульяновскэнерго»).

Потребителями электрической энергии выступают физические лица, использующие ее для бытовых нужд или юридические лица — для производственных нужд.

Данная статья предназначена для граждан, поэтому отношения между производителями и поставителями (между организациями) рассматриваться не будут.

К поставщикам электроэнергии относятся:

  • гарантирующие поставщики;
  • энергоснабжающие;
  • энергосбытовые;
  • сетевые организации;
  • исполнители коммунальных услуг.

Разница между указанными выше организациями заключается в обязанностях, и для граждан, в контексте рассматриваемого вопроса, не является существенной. Главной задачей поставителя является осуществить доставку энергии из точки «А» в точку «Б».

Как правило, договоры энергоснабжения заключаются с поставщиками электроэнергии.

Рассмотрим подробнее такого поставщика, как исполнителя коммунальных услуг.

Исполнителем коммунальных услуг является учреждение, осуществляющая обслуживание многоквартирного дома (управляющая компания, ТСЖ, жилищные и жилищно-строительные кооперативы). Управляющая компания (далее также УК) может заключать контракты на куплю-продажу электрической энергии непосредственно с производителем электроэнергии или поставителем. При наличии соответствующего контракта управляющая компания признается поставщиком.

Мы разобрались с участниками отношений и выяснили, что при наличии соответствующего контракта управляющая компания может являться поставителем электроэнергии. Необходимость изучения данного вопроса заключается в том, что принудительные меры к должникам могут применять именно поставщики электричества.

Кто имеет право принимать меры воздействия к должникам?

Поставка электричества осуществляется на основании договора. Сторонами по договору являются потребитель и поставщик, который может быть одной из указанных выше организаций, включая и УК. Право воздействовать на должника предоставлено контрагенту. Если договор энергоснабжения заключен с сетевой организацией, то меры воздействия вправе применять сетевая организация. Если договор заключен с УК, то соответственно УК имеет право на применение, установленного законом, способа воздействия к должнику.

Если гражданин не владеет информацией о том, какая организация является поставителем электроэнергии, то определяется это достаточно просто – по оплате счетов. Если счет за электричество приходит отдельно от остальных коммунальных платежей, то гражданин состоит в договорных отношениях с энергоснабжающей или иной организацией-поставителем. Если счет за пользование электричеством включен в общий счет по оплате услуг ЖКХ, то электроэнергию поставляет управляющая компания.

Забегая вперед отметим, что кроме поставителя, воздействовать на должника может собственник жилого помещения, если должник проживает на основании договора социального найма.

Какие меры воздействия применяются к должникам?

  1. Пени с прогрессирующей процентной ставкой (ст. 155 ЖК РФ).

Начисление пени происходит в следующем порядке:

  • до 30 дней после возникновения задолженности пени не начисляются;
  • с 31 дня по 90 день возникновения задолженности пени начисляются в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.
  • с 91 дня образования задолженности пени начисляется в размере 1/130 рефинансирования ЦБ РФ.
  1. При наличии задолженности за 2 расчетных периода (2 месяца) поставителем частично ограничивается подача электричества . Частичное ограничение подразумевает сокращение мощности передаваемой энергии или полное прекращение подачи в определенные промежутки времени. Стоит отметить, что применение такой меры воздействия возможно при наличии технической возможности.
  2. Через 10 дней после введения частичного ограничения вводится полное ограничение подачи электричества . Полное ограничение подразумевает полное прекращение подачи электричества до погашения задолженности.
  3. Обращение в судебные инстанции . Если вышеперечисленные меры не принесли результата, то поставитель энергии вправе взыскать задолженность в судебном порядке. Стоит отметить, что кроме задолженности, взысканию подлежат пени и судебные расходы.
  4. Отдельно стоит отметить меру воздействия для граждан, проживающих по договорам социального найма. Помимо начисления пени, отключения электроэнергии их могут принудительно выселить из занимаемого помещения , предоставив взамен жилплощадь в общежитии (ст. 90 ЖК РФ). Стоит отметить, что такая мера воздействия применяется не поставителем электроэнергии, а собственником (государственный или муниципальный орган) жилого помещения.

Учитывая изложенное, управляющая компания вправе применить такую меру воздействия как отключение электроэнергии за неуплату, если она является поставщиком электричества. В других случаях отключение электричества осуществляется энергосбытовыми и другими организациями-поставщиками.

Электроприборы присутствуют в каждом доме, они неотъемлемая часть комфортной жизни человека. Поэтому и отсутствие электричества становится для нас катастрофическим явлением. За пользование этими благами необходимо платить, иначе возникает риск быть отключенным. Уточним, насколько большой нужно накопить долг за электричество, чтобы его отключили.

Закон

В сфере ЖКХ существует ряд нормативных актов, согласно которым коммунальные услуги должны оказывать населению бесперебойно и качественно. В свою очередь на собственников жилья – потребителей услуг — накладывается обязанность своевременно и в полном объеме их оплачивать.

Отказать в поставке ресурсов, необходимых для жизни граждан (воды, газа, электричества), снабжающие организации не могут без веских причин. Но законодатель определил случаи, когда они вправе ограничить или прекратить их подачу.

Нормативной базой для этого служат Постановления Правительства РФ № 354 и № 442, где указано, что исполнитель (организация, оказывающая услугу в сфере ЖКХ) при наличии законных оснований может предоставление этой услуги прекратить или приостановить.

Исполнитель услуги – это сторона договора на электроснабжение. Поставщиком электричества в многоквартирные и частные дома является энергоснабжающая организация, с которой заключен договор на поставку ресурса. Чаще всего договора по многоквартирным домам заключают управляющие компании, а по частным домам – напрямую потребители.

Причины отключения света

Самовольное отключение электричества со стороны исполнителя услуги является незаконным действием. Законодательством строго определены случаи и основания для этого, которые можно сгруппировать следующим образом:

1. Добровольно расторгается договор по соглашению сторон.

2. Наступление случаев, не зависящих от потребителя. Сюда можно отнести:

  • проводимые на сетях плановые профилактические мероприятия,
  • устранение аварий,
  • произошедшие на линиях электроснабжения обрывы вследствие стихий, чрезвычайных ситуаций и т.д.

3. Наступление случаев, зависящих от потребителя:

  • отказ от оплаты потребленного ресурса и возникновение долга,
  • ненадлежащее состояние приборов, которое может привести к аварийным ситуациям,
  • любые нарушения договора.

Чаще всего отключение или приостановка подачи электричества в жилье происходит по причине накопившегося долга. При этом исполнитель услуги имеет право отключить свет при наличии задолженности за потребленную электроэнергию, если плата не была внесена больше, чем за два месяца .

Эта норма закреплена законодательным актом и не может быть изменена исполнителем самостоятельно.

Порядок отключения электроэнергии за неуплату

Постановление № 354 предусматривает строгий порядок действий при отключении жилья неплательщика от электричества. Поэтому исполнитель должен придерживаться его, чтобы действия были признаны законными. При малейшем несоблюдении потребитель вправе обратиться с жалобой на действия исполнителя в надзорные органы или суд. Если действия будут признаны незаконными, исполнителя обяжут уплатить штраф.

Перед тем, как произвести отключение, в адрес неплательщика обязательно направляется уведомление любым из перечисленных способов:

  • вручением лично под расписку;
  • заказным с уведомлением письмом, при этом факт получения будет отражен в уведомлении.

Помимо этого известить о предстоящем отключении можно:

  • телефонным звонком;
  • электронным письмом на адрес электронного почтового ящика;
  • сообщением в личном кабинете системы ГИС ЖКХ;
  • строчкой в квитанции об уплате коммунальных услуг.

Затем должнику предоставляется 20 дней, в течение которых должник может погасить задолженность. Если платежи не поступили, по окончании установленного срока вводится ограничение на потребление электроэнергии на 10 дней. Затем ее отключают. В случае отсутствия возможности ограниченной подачи свет неплательщику сразу полностью отключают. При этом должно быть исключено нанесение вреда всем проживающим в доме, а также недопустимо повреждение общего имущества.

В момент прекращения или ограничения подачи ресурса составляется официальный документ – акт, где указываются:

  • дата производимых действий;
  • данные потребителя;
  • адрес отключаемого жилья;
  • каким образом произведено отключение;
  • показания прибора учета с указанием его номера;
  • основание для прекращения или ограничения подачи электроэнергии;
  • срок отключения.

Составляется акт в трех экземплярах и после подписания один из них передается на руки потребителю.

Обратиться за восстановлением электроснабжения можно только после полного погашения долга. Как вариант, возможно достигнуть соглашение с исполнителем о предоставлении рассрочки платежа. Подключение света является услугой, за которую придется заплатить.

Какие еще бывают наказания за неуплату

Отключение электричества – это одна из мер борьбы с неплательщиками за коммунальные услуги. К ним могут применяться и другие меры воздействия:

  1. Пени . За неуплату любых из жилищно-коммунальных услуг исполнитель имеет право начислять пени. Начисляется она по истечении 90 дней, в течение которых копились долги. Это значит, что с 91-го дня ежедневно будет начисляться сумма в размере 1/700 от ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ.
  2. Выселение . Такая мера применяется только для тех жильцов, кто занимает муниципальную жилплощадь на основании договора соцнайма и не оплачивает коммунальные платежи более полугода. При этом, если хотя бы частично платежи вносятся или имеются уважительные причины, выселение не применяют. Эта мера может быть использована только на основании судебного решения. Собственников помещения можно выселить тоже только по решению суда.

Вообще отключить потребителя от электричества за неуплату других коммунальных платежей невозможно. Долг рассчитывается по каждой конкретной услуге и мера по ограничению или отключению применима только по ней. Это значит, что при задолженности по воде, можно отключить только воду.