Органы власти РФ, учрежденные на различных уровнях функционирования наделены особыми полномочиями. В числе тех, что занимаются вопросами кадастра и недвижимости, — Росреестр. В чем заключается специфика работы данного ведомства? Какова его организационная структура?
Росреестр — что такое? Данное наименование соответствует федеральному ведомству — Кадастровой службе, которая осуществляет деятельность, связанную с отражением в государственных реестрах сведений о правах на недвижимое имущество, а также о сделках с ним. Кроме того, ведомство отвечает за инфраструктуры, имеющей отношение к пространственным данным РФ. В подчинении Росреестра находится Кадастровая палата.
Где располагается Росреестр? Адрес центрального аппарата ведомства, который находится в Москве: ул. Воронцово Поле, 4а. Многие вопросы специалисты Росреестра решают по телефону — для этого работает служба поддержки. Обратившись туда, можно уточнить те или иные сведения о том, где располагается в том или ином регионе Росреестр, адрес соответствующего представительства ведомства в субъекте РФ.
Рассмотрим, как создавался Росреестр (официальное название - Федеральная регистрации кадастра и картографии).
Можно отметить, что его учреждению предшествовала довольно долгая история развития кадастровых правоотношений в России. В числе самых известных событий, отражающих данные отношения, — осуществление Генерального межевания в соответствии с Манифестом от 19.09.1765 года.
Впоследствии землеустроители Российской империи продолжили решение задач, связанных с разграничением различных земель и владений. В 1907 году был сформирован отдельный Комитет, отвечающий за дела землеустройства. В 1911 году было принято отдельное Положение, регулировавшее данную сферу.
После Революции 1917 года земля в государстве была национализирована. В рамках стратегии последующего социалистического строительства различные выдавались в пользование граждан и хозяйствующих субъектов. Например, в 1930-е годы значительные территории могли получать сельскохозяйственные артели. Для этого госструктурам приходилось решать задачи по межеванию земель, то есть осуществлять функции, близкие к тем, которые выполняет современная Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии.
В послевоенное время советское руководство делало акцент на освоении земель на целине. Данное направление социалистического строительства, опять же, предполагало внедрение и совершенствование подходов в межевании территорий различного назначения.
После перестройки в Россию вернулся институт частной собственности на землю. Появилось большое количество собственников недвижимости — граждан, организаций. Правоотношения с их участием требовали от государства учреждения специального компетентного ведомства, которое бы регулировало порядок действий при заключении сделок с недвижимостью.
Учреждено рассматриваемое ведомство было в процессе административной реформы в марте 2004 года. Изначально орган именовался Росрегистрацией. В его ведении было решение достаточно широкого круга вопросов. В течение определенного периода в рамках соответствующей ведомственной вертикали функционировал Росреестр объектов недвижимости. В марте 2009 года был завершен период передачи его функций в пользу Росреестра.
Таким образом, постепенно, с учетом особенностей социально-экономического развития страны, власти пришли к учреждению такой структуры, как Росреестр. Что такое землеустройство в современном понимании, что отражает специфику работы ведомства, о котором идет речь?
Прежде всего, данное направление деятельности предполагает детальное исследование компетентными специалистами состояния различных объектов недвижимости, особенно если они имеют значимое хозяйственное назначение. Однако землеустройство — не единственная функция, которую выполняет Росреестр. данного ведомства сегодня?
Она направлена, прежде всего, на формирование единой для всей страны системы кадастрового учета различных сделок по недвижимости, эффективную реализацию норм законодательства в данной сфере правоотношений.
Основные полномочия, которые имеет Росреестр, следующие:
Рассматриваемое ведомство подотчетно Министерству экономики России. До этого оно подчинялось Министерству юстиции РФ. В своей деятельности орган руководствуется Конституцией России, федеральными источниками права, международными соглашениями, ведомственными актами Минэкономразвития.
Регистрация в Росреестре различных объектов и правоотношений осуществляется через федеральный офис и территориальные структуры. В ряде случаев к работе ведомства подключаются различные подведомственные организации. При необходимости регистрация в Росреестре осуществляется при взаимодействии разных по вопросам, входящим в сферу их компетенции. Кроме того, деятельность ведомства может быть связана с коммуникациями с муниципальными общественными структурами и иными хозяйствующими субъектами.
Рассматриваемый федеральный орган возглавляет руководитель, который назначается на должность Правительством РФ по представлению главы Минэкономразвития. Руководитель ведомства имеет заместителей. Они, в свою очередь, назначаются главой Минэкономразвития по представлению руководителя ведомства.
Различные отделы Росреестра решают самый широкий круг задач, связанных с реализацией гражданами и организациями своих прав в сфере сделок с недвижимостью и иных правоотношений, участие в которых входит в компетенцию ведомства. Организационная структура различных его подразделений определяется на уровне конкретных представительств соответствующего федерального органа.
Такова специфика деятельности ведомства, наименование которого звучит как Росреестр. Что такое Федеральная служба по кадастру, мы изучили. Данная государственная структура отвечает за регулирование широкого спектра правоотношений в рамках сделок с недвижимостью с участием как физических, так и юридических лиц.
Раньше для решения в Росреестре вопросов, связанных с недвижимостью (например, получения информации, документов, регистрации договоров и прав ) нужно было . Высокие технологии постоянно развиваются, и многие государственные органы рассматривают письма граждан и организаций, а также оказывают услуги в режиме онлайн.
Доступен всем заинтересованным лицам через интернет и стал главной исполнительной службой по вопросам недвижимости.
Подробную информацию о функциях и оказываемых услугах можно посмотреть, открыв раздел «Деятельность» в шапке официального сайта Росреестра. Там же содержатся сведения о программах государства в сфере недвижимости, дорожных картах, кадастровой оценке.
Основными базами для Росреестра выступают Единый государственный реестр недвижимости (с 01.01.2017г.) и фонд данных государственной кадастровой оценки.
Раньше перед принятием решения о приобретении (отчуждении) недвижимости, было целесообразно задать вопрос компетентному специалисту - , адвокату. Сегодня, когда есть Интернет, уже необязательно тратить время и деньги.
Так, в разделе сайта росреестр.ру «Обратная связь» публикуются ответы на распространённые вопросы о недвижимости, в частности:
В разделе «Обратная связь» имеется кнопка «Обращения граждан ONLINE», с помощью которой можно выполнить следующие действия:
Вверху электронной формы следует указать управление Росреестра по области (краю, Республике, округу), в которое направляется обращение. Если посетитель желает записаться на приём, то в разделе обратной связи он может узнать адреса ближайших офисов.
Актуальные новости о работе федеральной службы публикуются в разделе официального сайта Росреестра недвижимости в разделе «Пресс-Центр».
Таким образом, на ресурсе содержится большой объём информации и много блоков с электронными сервисами. Чтобы посетитель не запутался, на официальном сайте Росреестра в верхней шапке размещается три крупных раздела: для граждан, организаций и специалистов в области недвижимости.
В разделе для физических лиц содержит категорию популярных запросов, с помощью которого посетитель может узнать полезную информацию о том, как зарегистрировать участок земли и дом, получить сведения из фондов и реестров, заплатить за услуги и многое другое.
На портале публикуются ознакомительные данные о следующих важных для граждан моментах:
Росреестр предоставляет электронные сервисы, благодаря которым граждане имеют возможность:
Зелёный блок «Электронные услуги» расположен в левой части сайта.
Не только физлица, но и представители организаций могут получать нужные сведения, выписки и услуги по операциям с недвижимостью без личного визита в офис. Раздел сайта Росреестра «Юридическим лицам» содержит блоки с полезной информацией, электронными сервисами и способами получения услуг.
Для организаций на сайте доступны следующие возможности:
Таким образом, информация и онлайн-услуги грамотно распределены по разным подразделам, и найти их не составит особого труда. Для упрощения поиска можно воспользоваться специальной формой в левом верхнем углу сайта.
Указанные выше электронные сервисы могут понадобиться лицам, которые связаны с вопросами недвижимости по долгу службы. К ним относятся кадастровые инженеры, представители саморегулируемых организаций, управляющие, оценщики, нотариусы.
Для облегчения поиска нужной услуги специалист должен сначала выбрать соответствующую категорию. Так, для кадастрового инженера доступна справочная информация по объектам недвижимости в режиме online, подача заявлений в электронной форме, получение выписок и другие возможности.
Блок с полным перечнем услуг Росреестра онлайн находится по адресу: https://rosreestr.ru/wps/portal/p/cc_ib_portal_services . Здесь доступны все те электронные сервисы, о которых говорилось выше, а также следующие возможности:
Если зайти на сайт Росреестра, то во многих разделах можно увидеть круглую синюю схему «Способы получения услуг». Доступны следующие варианты.
И всё же большинство услуг доступны гражданам и уполномоченных лиц организаций в электронном виде. Официальный сайт Росреестра позволяет получить максимум нужной информации и сэкономить время на бюрократических процедурах.
Каждый гражданин имеет право записаться на прием в Росреестр с помощью официального сайта службы государственной регистрации. Для этого лицо должно оформить соответствующую заявку. Услуга предварительной записи предполагает выбор удобной даты и времени для гражданина. Такой подход существенно облегчает процесс получения необходимых государственных услуг, а также экономит время сотрудников государственной регистрационной службы. Запись на прием в офисы и приемные Росреестра онлайн осуществляется лишь на доступные даты, в рабочие часы, программа не позволит совершить ошибку при записи.
Лицо может записаться на прием в офис Росреестра только в том случае, если является авторизованным пользователем сайта. Процесс не отнимет много времени, а также он позволяет точно узнать время и дату приема, выбрать наиболее удобный день и час для посещения отделения государственной регистрационной службы.
Обратите внимание: Если ваши планы изменились, и вы не планируете посещение офиса в назначенное время, рекомендуется отменить заявку на прием. Отменить заявку можно на официальном сайте в правом верхнем углу страницы при посещении интернет-талона.
Запись на прием в офисы и приемные Росреестра через официальный сайт выполняется в несколько этапов, которые описаны в инструкции приведенной ниже. Если вы ранее не записывались через интернет, следуйте всем пунктам инструкции.
Следует отметить, что если вы не имеете личного кабинета на сайте Росреестра, то получить услугу онлайн записи на прием не получится.
После выполнения всех этих действий перед вами будет новое меню, где вы можете указать удобное время и дату для посещения офиса Росреестра в вашем населенном пункте, по указанной проблеме. В этом меню гражданин может уточнить вид государственной услуги, которую он намеревается получить, а также указать тип объекта, ставшего причиной обращения (можно одновременно указать несколько объектов).
После уточнения выбора нужно нажать кнопку «Показать доступные даты», вам представят список доступных дат на ближайшие полтора месяца, а также будет возможность уточнить время для посещения офиса Росреестра. Определившись с выбором можно окончить оформление. Для этого в открывшемся меню календаря наведите курсор мыши на удобное для вас время (после того, как выбрали дату) и кликните кнопку «Записаться».
После нажатия кнопки «Записаться» вам откроется дополнительное меню. В нем нужно уточнить информацию об участке, указать номер телефона и электронную почту. После выполнения этих действий ознакомьтесь с правилами осуществления предварительной записи, поставьте галочку напротив надписи «Я ознакомился» и кликните «Получить талон».
Также вы можете записаться на прием с помощью Личного кабинета. Для этого нужно перейти на главную страницу официального сайта Росреестра. Затем нажать на зеленую кнопку «Личный кабинет», перейти по ссылке.
Там выбрать пункт «Запись на прием», он расположен в левой верхней части экрана.
После перехода на следующую страницу вы увидите все то же меню для онлайн регистрации, выполните все необходимые действия и будете записаны на прием в удобное для вас время.
Запись на прием онлайн в Росреестр доступна лишь для авторизованных пользователей сайта, которые имеют Личный кабинет. Но на самом сайте службы регистрация недоступна, поэтому многие пользователи не знают, как выйти из этой ситуации. На самом деле, все просто, для того, чтобы получить доступ к личному кабинету Росреестра, нужно пройти регистрацию на портале Государственных услуг, сделать это можно по адресу: gosuslugi.ru .
Зайдите на сайт Госуслуг, внимательно заполните все поля регистрации. Затем вам нужно будет авторизоваться на сайте. Для авторизации нужно отправить скрины паспорта через интернет и подождать некоторое время. Затем вам на почту придет письмо, в котором будет код подтверждения аккаунта. Введите этот код в специальном поле на сайте и только после этого вы станете полностью авторизованным пользователем.
Теперь вы можете пользоваться Личным кабинетом на официальном сайте Росреестра. Чтобы войти в личный кабинет, перейдите на главную страницу сайта, в верхней части экрана вы увидите зеленую кнопку с надписью «Личный кабинет». Нажмите на эту кнопку и окажетесь на своей персональной страничке сайта Росреестра. Отсюда вы можете самостоятельно производить запись на прием в Росреестр онлайн.
Федеральный информационный ресурс Росреестра (ФИР) представляет собой единую базу данных, которая содержит сведения всех учетных систем государственного реестра, кадастра недвижимости и прочих систем, имеющих к ним прямое или косвенное отношение. Ресурс обновляется со строго определенной периодичностью и является официальным источником информации.
Федеральный информационный ресурс Росреестра позволяет лицам получать информацию из ЕГРН в режиме онлайн. Информация предоставляется вне зависимости от местонахождения объектов и лиц, которые ее запрашивают. Ресурс также уполномочен предоставлять государственным и муниципальным органам сведения о правах того или иного субъекта на недвижимость.
Одна из основных характеристик ФИР заключается в возможности предоставлять информацию в электронном виде. Ресурс реализует принцип экстерриториальности, позволяет вести централизованный контроль над качеством данных ЕГРН. Позволяет повысить эффективность принятия решений территориальными органами управления Росреестра. Также ФИР позволяет вести более объективную статистику в сфере недвижимости, решать прочие задачи, которые зависят от использования учетных данных ЕГРН.
Физические лица могут получить данные из реестра арбитражных управляющих Росреестра России. Для этого нужно написать заявление в свободной форме и подать его в один из офисов государственной регистрационной службы. Подача заявки в электронном виде не принимается, но вы можете отслеживать статус поданного запроса через интернет. Для этого нужно перейти в Личный кабинет и нажать на вкладку «Заявки». Вам откроются все активные на текущий момент запросы в Росреестр, поданные вами.
Официальный сайт Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии имеет отличную навигацию, что позволяет любому пользователю найти здесь ответы на все вопросы. Нужно заметить, что тема земельных отношений была всегда актуальна и остается такой в наше время. Ее история начинается еще с IX столетия, с веками структура учреждений, отвечающих за эту тему, претерпела значительные изменения.
До недавнего времени ведение кадастра, регистрация прав, составление карт и прочие вопросы были разделены между тремя учреждениями: Росрегистрацией, Роскартографией и Роснедвижимостью. С 2008 года все эти функции переданы Росреестру.
Несмотря на краткую лаконичность главной страницы портала Росреестра, здесь можно найти всю информацию, которая может потребоваться пользователю. Вся она собрана в рубриках, размещенных в верхней части главной страницы. В перечне значатся следующие темы:
Открывая каждую рубрику на портале Росреестра, вы найдете подзаголовки, раскрывающие суть темы. Например, в теме «О Росреестре» размещены сведения о структуре, руководстве, коллегиальных и совещательных органах, истории и другие.
Полезным во всех отношениях и для любого пользователя является подраздел «Деятельность», в нем собрана информация о том, какие услуги предоставляет портал Росреестра, в том числе здесь значатся государственные программы, государственный надзор, кадастровая оценка, геодезия и картография, и другие. Открывая сведения об одном из видов деятельности, пользователь обнаруживает информацию о самой услуге и способах ее получения. Например, в теме об оказании государственных услуг можно одним кликом войти в перечень данных услуг и способах их получения. Дальше все расписано достаточно подробно, чтобы понять информацию мог каждый пользователь. Таким образом, портал Росреестра помогает клиентам решить свои вопросы, не выходя из дома.
Возвращаясь к главной странице сайта, следует обратить внимание на информацию, которая может быть полезна пользователям. Речь идет о номерах телефонов: единой справочной службы и доверия. Кроме того, здесь же можно выбрать наименование региона, в котором вы находитесь и получить информацию о кадастровой службы вашего субъекта.
Для удобства пользователей портал Росреестра предлагает сразу перейти в темы, которые пользуются особой популярностью: физическим лицам, юридическим лицам и специалистам. Здесь собрана вся информация для данных категорий пользователей. Например, физическое лицо может найти что-то полезное в подрубрике «Популярные запросы», в том числе:
Еще одним достоинством данной страницы является возможность сразу же в онлайн режиме совершить определенные действия. Для этого достаточно в правой колонке страницы портала Росреестра выбрать нужную функцию и кликнуть по ней. В списке значатся, например, предварительная подача документов для регистрации права, подача заявление о ГКУ и прочее.
Если вас интересуют новости, связанные с земельными отношениями, вы можете посетить Росреестр официальный сайт . Здесь вы найдете все самое интересное, в том числе новшества, которые вводятся в систему госреестра, будете в курсе самых важных событий.
