Исследователи, которые сегодня изучают жизнь жителей советского Союза, часто обращают внимание на её качества. Анализы государственной модели вызывают очень много вопросов, касающихся общественной политики. Самым позитивным моментом в этой сфере была абсолютная социальная стабильность В государстве присутствовала бесплатная медицина, образование, а также прочие блага. Подобная ситуация наблюдалась на фоне тотального экономического равноправия народа. Однако, подобный порядок устраивал далеко не всех.
Налог на бездетность был учрежден в 1941-м году // Фото: ideiforbiz.ru
С того момента, как налог начал действовать он практически не менялся // Фото: media-driver.info
Учитывая данную ситуацию власти в 1949 году внесли в проект налога несколько изменений. Они касались непосредственно жителей небольших населенных пунктов. Уроженцы деревень и сел, которые не имели продолжителей рода, обязывались выплачивать государству 150 рублей. Более того, те семьи, которые имели хотя бы одного ребенка также платили. Их налог составлял 50 рублей. Два ребенка в семье позволяли уменьшить выплаты до 25 рублей.
Учитывая данную ситуацию власти в 1949 году внесли в проект налога несколько изменений // Фото: misto.news
Налог могли не выплачивать пары только что вступившие в официально зарегистрированный брак. Однако, данная категория была внесена в документы только с приходом 80-ых годов. Освобождение действовало для молодых людей с того момента, когда они вступали в брак и до одного года проживания в нем. В том случае, когда у новобрачных в течение года не появлялся ребенок, то налогообложение снова вступало в силу. Если же в семье все-таки спустя время появлялся ребенок, то на них мгновенно переставал распространяться налог.
Не выплачивали средства и те, кто соглашался взять ребенка с детского дома. Однако, если такой ребенок умирал от несчастного случая или по иным причинам, тогда налог снова вступал в силу. В том случае, когда ребенок рождался у официально незарегистрированной пары, то от налога освобождали только мать. Отца тоже могли освободить, но только в то случае, если присутствовало заявление от обеих родителей в ЗАГСе. Также данный вопрос мог решаться в судебном порядке.
Все средства, которые поступали в казну государства, направлялись на строительства сиротских домов и их содержание. После Второй мировой колоссальное количество неполно летних детей остались круглыми сиротами, соответственно их содержание легло на плечи государства. Этот факт можно расценивать одной из причин введения налога. В результаты всего за несколько лет существования налога в стране было сооружено около 6 тысяч больших детских домов. В них росли и учились близко 600 тысяч сирот.
Современный человек сознательно подходит к проблеме создания семьи и рождения ребенка. При этом он руководствуется своей собственной системой ценностей и той картиной мира, которая была предложена ему другими людьми (имеется в виду по мере его взросления и формирования). Но может ли кто-то решать вместо человека, когда он должен сделать этот шаг? Как оказалось, может. Естественно, насильно заставить миллионы людей жениться и родить наследников было бы очень трудно. Но у государства есть собственный механизм решения этой проблемы – налоги. Попытки ввести налог на бездетность уже были сделаны неоднократно, причем в разных странах и в разное время. Повторить этот опыт многие государства не против и сейчас.
Это выплата в пользу государства, которую должны осуществлять те люди, которые по достижении репродуктивного возраста не имеют детей. Цель такого налога – это уменьшение разницы в доходах той категории граждан, которая имеет детей, и той, которая их не имеет. В зависимости от страны, в которой был введен подобный налог, он имел некоторые отличия. Но в любом случае его не должны оплачивать те граждане, которым поставлен диагноз "бесплодие". Кроме того, люди, которые имеют приемных детей, также освобождаются от платы в пользу государства.
Налог на бездетность в свое время существовал в СССР, Германии, Болгарии, и даже в Древнем Риме. Аналог этого налога действует и в современной России.
Этот вид налога появился с Советском Союзе в 1941 году. В чем же состояла суть закона? Одинокие мужчины в возрасте 20 – 50 лет, а также женщины от 20 до 45, которые не имели детей, должны были отдавать государству 6% от своего дохода.
От оплаты налога освобождались:
На протяжении более 40 лет существовал в Советском Союзе налог на бездетность. Когда отменили его? Это произошло в 80-х годах XX века. До этого времени налоги должны были оплачивать все, кто не входил в категорию льготников. Звучит несколько абсурдно, но в эту категорию не входили молодожены. То, что у них не было достаточно времени, чтобы обзавестись потомством, правительство страны не учитывало. Даже во время беременности жены молодая семья должна была отдавать часть своего заработка в пользу страны. Прекратить выплату налога можно было только с рождением ребенка.
Нужно сказать, что законодательство, регулирующее выплату этого налога, постоянно изменялось. К примеру, уже в 80-х годах семейным парам было разрешено не выплачивать налог первый год после свадьбы.
Возможно, в это трудно поверить, но Советский Союз и Германия имели много общего. Еще одним доказательством этого является налог на бездетность в Германии. Введен он был как раз в то время, когда во главе страны стояла партия фашистов. Но обоснование этого налога кардинально отличалось от советского варианта. Каждый ариец и арийка должны были «выполнить свой долг перед народным сообществом». Причем те, кто детей по каким-то причинам не имел, приравнивались к врагам государства. Нередко можно было услышать о том, чтобы признавать таких людей осквернителями расы.
Как и все в фашистской Германии, воспроизведение наследников также было взято под жесткий контроль. Таким образом руководство хотело создать новую расу «очищенных» немцев. Контроль начинался ещё до вступления молодых в брак. Они подвергались тщательной проверке как со стороны чиновников, так и со стороны врачей. Государство должно было быть уверенным, что в крови новорожденных не будет никаких «чужих примесей». После свадьбы молодые имели срок для рождения первенца, который составлял пять лет. Если по каким то причинам ребенок не рождался, семья была вынуждена не только платить налог. С ними проводились беседы, причем это могло происходить как дома, так и на рабочем месте.
В России существует налог на доходы физических лиц, который в принципе имеет те же основания, что и подоходный налог за бездетность. Его суть состоит в том, что для граждан, которые не имеют детей, сума выплаты несколько больше, чем для тех, кто воспитывает детей. Начиная с 2012 года граждане, которые воспитывают одного или двух малышей, платят в казну на 1400 рублей меньше. Если же в семье три или больше малыша, то сума вычета составляет 3000 рублей.
В 2013 году протоиерей Дмитрий Смирнов сделал заявление. По его мнению, налог на бездетность в России необходимо вернуть. Священнослужитель уверен, что бездетные семьи должны выплачивать определенную сумму их своего бюджета, но она пойдет не просто в пользу государства, а на поддержку тем семьям, которые воспитывают приемных детей. Необходимо сказать, что сам отец Дмитрий на протяжении длительного времени опекает три детских дома.
Такое предложение вызвало массу откликов. Некоторые называли такой закон безнравственным. Другие утверждали, что невозможно будет проконтролировать, идут ли уплаченные деньги по назначению. Кроме того, многие высказывали мнение, что в случае, когда благотворительность становится обязательной, она перестает быть благотворительностью.
Как бы там не было, удивление большинства заключалось в том, что такое предложение было высказано служителем Церкви, которая должна, прежде всего, во главу угла ставить любовь, а не деньги.
Самое время поговорить о нравственной стороне вопроса. Имеет ли право кто-либо, пускай даже государство, указывать человеку на то, во сколько лет он должен рожать детей и сколько их должно быть в семье? Не противоречит ли это правам человека?
Об этой проблеме писал А. Вагнер, который занимался вопросами этики налоговой политики. Он утверждает, что налог на бездетность нарушает принципы всеобщности и равномерности налогообложения. Но чтобы изменить это, достаточно просто его переименовать.
Но если он и будет введен, но неизвестным остается вопрос, какой налог за бездетность должен быть. Кто имеет право устанавливать эти рамки и давать оценку отсутствию детей в семье? Неизвестными остаются сами критерии, в соответствии с которыми будет решаться этот вопрос.
Большинство граждан уверены в аморальности закона на бездетность. Как видим, власть РФ их в этом поддерживает, в противном случае новый закон уже начал бы свое действие.
Но, с другой стороны, людям свойственно называть нравственным то, что им выгодно. Подтверждение того, что подобный закон будет безнравственным, ищут в 23 ст. Конституции и Налоговым кодексе. В соответствии с этими документами, налоги не могут носить дискриминационный характер и насчитываться в соответствии с социальным, расовым, религиозным или национальным критерием. Если в случае с тремя последними критериями все ясно, то социальный вызывает много вопросов, ведь это достаточно широкое понятие. Можно ли считать наличие или отсутствие детей в семье признаком дискриминации, экспертам только предстоит выяснить. Но прежде чем бороться за принятие или отвержение этого налога, необходимо понять, а будет ли он эффективным.
Наверное, это один из самых важных критериев, на который нужно опираться в решении о принятии закона о соответствующем налоге.
Причин для введения этого налога может быть несколько. Это и уменьшение разницы в доходах между разными категориями населения, и поддержка многодетных семей. Но существуют и демографические причины. На фоне явления «старения нации», которое наблюдается в большинстве европейских стран, и ежегодного уменьшения показателя рождаемости, население таких стран, в том числе и нашей, постоянно сокращается. Одним из способов решить эту проблему как раз и является налог на бездетность.
Однако многие эксперты уверены, что эту проблему невозможно решить насильственным путем. Тем более что большинство молодых людей не спешат вступать в брак и рожать детей по причине социальной незащищенности. У многих нет не только средств на воспитания ребенка, но и собственного жилья. Поэтому, чтобы действительно решить проблему рождаемости, начинать нужно с социальных реформ, а не налогообложения. А налог на бездетность пускай останется в учебниках истории.
Он взимается органами государственной власти разного уровня с физического лица и организации. Целью данного сбора является финансовое обеспечение функционирования муниципального либо государственного образования. Налог может быть как скрытым, так и официальным. Следует отличать данные платежи от пошлины. Их взимание не безвозмездно и является условием для осуществления относительно плательщиков ряда определенных действий. Налоги разделяют на косвенные и прямые. Например, в число последних входил налог на бездетность в СССР. Что это такое? Для чего он был нужен? Существует ли сегодня данный вид сбора? Об этом далее в статье.
Платежи одиноких советских людей
В СССР существовал еще в первой половине XX века. Он был одобрен в ноябре 1941-го Указом Президиума Верховного Совета. Впрочем, в июле 1944 года в указ «О налоге на холостяков, малосемейных и одиноких граждан СССР» были внесены изменения и дополнения. В период существования Советского Союза сумма данного сбора составляла 6 % от заработка мужчин (в возрасте от 18 до 50 лет) и женщин (от 18 до 45 лет). Исключением являлись только лица, имеющие заработок меньше 70 рублей (с них сбор не взимался) и граждане с заработком меньше 91 рубля (для них была предусмотрена меньшая ставка). В данном указе было оговорено, что от сбора освобождаются люди, не способные завести ребенка из-за проблем со здоровьем. Кроме того, налог на бездетность в СССР не взимался с родителей, чьи дети умерли (или числились пропавшими без вести) во времена военных действий в ВОВ, с с военных и членов их семей, с граждан, имеющих 3 награды Студенты в возрасте до 25 лет также освобождались от данного платежа.
Начиная с конца 80-х годов молодожены в течение первого года совместной жизни получали льготы по налогу на бездетность. В виду этого даже появилась шутка о том, что рожать следует сразу же после свадьбы. Сам налог на бездетность в СССР получил в народе название «сбор на яйца». Указанный вид платежа прекращал взиматься с момента рождения или усыновления ребенка. Но в случае смерти единственного отпрыска граждане должны были вновь его отчислять. Начиная с середины 90-х годов для советских людей, чей заработок составлял меньше 150 рублей, ставка была уменьшена. С 1 января следующего года было утверждено не взимать налог с женщин, не имеющих детей, но состоящих в браке. Начиная с 1992 года планировалось отменить сбор с мужчин, также состоящих в браке, но не имевших ни одного ребенка. С января 1993 года предполагалось перестать взимать налог на бездетность в СССР и с холостяков. То есть планировалось полностью исключить данный вид сбора. Когда отменили налог на бездетность? Официальной датой считается январь 1992 года, когда произошел распад Советского Союза.
В настоящее время в России налога на бездетность как такового не существует, но де факту взимание этой платы осуществляется. Как известно, каждый работающий в России человек обязан отчислять со своей заработной платы определенный процент в фонд государства. Так, согласно указу, взимается платеж в 1400 рублей в месяц на одного или двух детей, на третьего ребенка (и последующих) данная цифра составляет 3000 рублей. В случае если в семье воспитывается ребенок-инвалид, сумма в 3000 рублей является фиксированной. Ставка составляет 13 %. по НДФЛ сегодня - это, в определенной степени, тот же налог на бездетность в СССР. Гражданин, имеющий одного ребенка, выплачивает примерно на 200 рублей меньше, чем человек, в семье которого нет ни одного ребенка.
Заметим, что данный вид сбора вводился еще в Древнем Риме. Также Болгария в 1909 году ввела на своей территории вычет с холостяков. В 2010 году к президенту Украины обратились депутаты тернопольского городского совета с предложением вернуть налог на бездетность в Украине (причем только для мужчин), но данное предложение так и не рассмотрели. Однако в феврале 2012 года на рассмотрение был вынесен законопроект, в котором предлагалось разделить ставки на доходы физических лиц, в зависимости от количества детей, для граждан достигших тридцатилетия.
Налог на холостяков является одним из интереснейших эпизодов в истории отечественного налогообложения . Подобный платеж в пользу государственного бюджета был введен в период Великой Отечественной войны в ноябре 1941 года. Этот уникальный элемент налоговой системы просуществовал более половины века и был ликвидирован в связи с распадом СССР в январе 1992 года.
Оправданием для введения налога стала необходимость аккумуляции средств бездетных граждан в единый фонд, из которого осуществлялось финансирование детских дошкольных учреждений, оказывалась помощь многодетным семьям и одиноким матерям. Однако цель преследуемая властями на самом деле заключалась в стремлении повысить уровень рождаемости в стране.
Сексуальное раскрепощение 20-30 годов 20 века окончательно дискредитировало институт семьи и породило когорту людей, предпочитающих не обременять себя рождением и воспитанием детей. Обязанность по уплате налога, согласно указам Президиума Верховного Совета СССР, возлагалась на мужчин в возрасте от 20 до 50 лет и женщин в возрасте от 20 до 45 лет. Под действие нормативных актов попадали только замужние дамы, в то время как семейный статус мужчины не имел какого-либо значения. Интересно, что в советское время налог имел дифференцированную ставку и напрямую зависел от текущего уровня дохода налогоплательщика:
Минимальная ставка налога применялась в отношении заработной платы в размере 90 рублей за месяц;
Доходы свыше 90 рублей облагались по ставке 6 процентов;
Граждане, получавшие мизерную оплату в сумме менее 70 рублей, освобождались от уплаты обязательного сбора;
Представители творческих профессий не имели льгот по налогу и уплачивали его по ставке 6 процентов.
Граждане, имеющие заслуги перед советским государством получали освобождение от внесения налогового платежа. К такой категории относились Герои СССР, лица награжденные орденами и медалями, герои ВОВ, люди имеющие инвалидность.
Молодоженам предоставлялся льготный период в течение одного года, когда они могли игнорировать налог на холостяков. Своеобразное налоговое бремя неоднозначно воспринималось как советским, так и западным обществом. Сторонники налога на холостяков утверждали, что подобные платежи позволяют решить некоторые финансовые проблемы государства и увеличить рождаемость. Противники акцентировали внимание на лишение советского человека свободы выбора в отношении института семьи. Нет согласия в этом вопросе и среди современных политиков. Недавний закон «Димы Яковлева» привел к обсуждению идеи введения налога на бездетность с целью финансирования жизнедеятельности детей, воспитывающихся без родителей.
Представитель Русской православной церкви Д.Смирнов высказался за введение фискального платежа для чайлдфри. Большинство экспертов считает, что эта мера вряд ли станет достойной поддержкой детским домам и усилит процесс демографического роста. Она лишь создаст определенную категорию граждан, которые должны будут платить установленную плату за свои убеждения или невозможность иметь детей по состоянию здоровья.
Налог на холостяков являлся отличной возможностью пополнить казну государства, но не был и не сможет стать популяризатором семейных ценностей и достойной поддержкой для детских учреждений. Данный платеж первоначально был вынужденной необходимостью для советской власти. Он позволил закрыть бюджетные дыры и обратить пристальное внимание общественности на тему детства и связанных с ним масштабных проблем. Государство введением налога продемонстрировало определенную неспособность решать проблемы пополнения будущих поколений.