Самое популярное направление расходования средств материнского капитала - улучшение жилищных условий. При этом многие семьи используют капитал собственного дома или за уже проведенные строительные работы. Тем более что с 2010 года построить дом на материнский капитал можно не только , но и . Однако по общему правилу сделать это можно только после исполнения 3 лет ребенку, появление которого дало право на получение сертификата. Чтобы возвести дом, , можно оформить кредит на постройку или использовать материнский (семейный) капитал МСК для погашения уже полученного кредита.
Те же условия направления средств материнского капитала действуют и для . Под этой процедурой понимают работы по увеличению общей площади жилого помещения, в результате проведения которых она возрастает не менее чем на одну учетную норму (жилая пристройка к дому, надстройка этажа, переоборудование чердака под мансарду и т.п.).
Законом предусмотрено множество ограничений в части использования маткапитала на строительство жилого дома.
Дачными считаются дома, которые были построены на территории садоводческих и огородническое некоммерческих товариществ (СНТ и ОНТ), дачных некоммерческих партнерств (ДНП) и т.п. Создавать объекты ИЖС на таких участках нельзя. Это значит, что предоставить в Пенсионный фонд разрешение на возведение объекта индивидуального жилищного строительства и распорядиться средствами по этому направлению не получится .
Однако с 01.01.2019 года в действие вступил федеральный закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…» , которым вносится много важных изменений:
Благодаря принятым нововведениям в 2019 году у россиян появилась возможность законно направить материнский капитал на строительство дома на дачном участке (просто он как таковой перестанет быть «дачным», а станет садовым - СЗУ).
Для использования средств МСК на строительство дома необходимо выполнение обязательных условий, определенных пунктами 10 - 10(4) постановления Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 о правилах использования сертификата :
В законодательстве напрямую не предусмотрено распоряжение маткапиталом на строительство объекта ИЖС, не дожидаясь исполнения 3 лет ребенку. Однако получить средства сертификата досрочно можно, если взять кредит на строительство дома под материнский капитал.
В случае, если заявитель собирается направить деньги на уплату первоначального взноса , в отделение ПФР необходимо предоставить:
Документы, необходимые для направления средств мат. капитала на погашение основного долга и процентов по кредиту или займу на проведение строительства:
Семьи могут распорядиться капиталом по этому направлению даже если кредит был получен до рождения или усыновления ребенка, с появлением которого возникло право на маткапитал.
При обращении в ПФР вместе с владельцу сертификата на МСК необходимо предоставить основной и дополнительный перечень документов, которых зависит от способа строительства дома (строительство объекта ИЖС , с привлечением или получение материнского капитала ).
Основной список документов согласно постановлению Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862 :
Все копии документов предоставляются только в сопровождении оригиналов . После проверки оригиналы будут возвращены заявителю.
Если по обращению принимается положительное решение, то средства маткапитала будут перечислены не позднее месяца и десяти рабочих дней с момента регистрации заявления.
Получатели маткапитала могут направить его средства на строительство жилого дома несколькими способами:
Законодательством также предусмотрена возможность использовать деньги сертификата за уже проведенное строительство объекта ИЖС, если оно было выполнено не ранее 2007 года.
Получение денег из мат. капитала на самостоятельную постройку дома состоит из 2 основных этапов:
При первом обращении в отделение Пенсионного фонда вместе с заявлением о распоряжении и документами из основного списка необходимо предоставить:
В качестве подтверждения проведения основных работ после получения первого перевода предоставляется акт освидетельствования выполнения строительства объекта ИЖС, выданный органом исполнительной власти, в котором заявитель ранее получал разрешение на строительство (согласно постановлению Правительства РФ от 18.08.2011 г. № 686).
Построить дом за маткапитал можно с помощью подрядных организаций, в том числе заказать выполнение работ по строительству «под ключ». Для этого получатель сертификата или его законный супруг (супруга) должен заключить с юридическим лицом договор строительного подряда .
В орган ПФР помимо документов из основного списка необходимо предоставить:
После принятия положительного решения средства МСК будут единовременно перечислены на счет фирмы, предоставляющей услуги, в установленные законом сроки (не более 1 месяца на рассмотрение заявления и 10 рабочих дней для перечисления денег).
Средства сертификата МСК также можно направить на компенсацию затрат на уже построенный дом, при условии, что он был возведен и введен в эксплуатацию заявителем самостоятельно после 01.01.2007. Однако воспользоваться этой мерой можно только после исполнения 3 лет ребенку , с появлением которого возникло право на маткапитал.
Список необходимых документов:
Наибольшее распространение из всех направлений использования материнского капитала приобрело улучшение жилищных условий . Программа маткапитала, действующая уже , удалась во многом именно благодаря тому, что многие семьи смогли улучшить свои жилищные условия (более 95% владельцев сертификата тратят предоставленную государством сумму именно или , в том числе с привлечением ).
Это вполне ожидаемо, ведь большинство российских семей с детьми живут в стесненных условиях, не имея возможности увеличить свою жилплощадь. Многие молодые семьи вообще не имеют собственного жилья и вынуждены проживать с родителями или в арендуемом жилом помещении, что зачастую не способствует укреплению семейных отношений. В этом случае реальным шансом обзавестись собственной жилплощадью является .
А для семей, уже имеющих собственное жилье, сертификат МСК - это хороший шанс улучшить свои условия проживания, в том числе приобрести с гос. поддержкой более просторное жилье в сравнении с уже имеющимся.
Приобретение недвижимости в строящемся многоквартирном доме (новостройке) позволяет семье сравнительно недорого стать обладателями заветных метров, так как предложения на рынке первичного жилья (особенно на начальных этапах строительства) всегда дешевле, чем готовая квартира на вторичке. Связано это, в первую очередь, с необходимостью ожидания времени для новоселья (чем дольше, тем дешевле стоимость квадратного метра), а также существующими рисками не дождаться сдачи дома в эксплуатацию.
Во всех случаях, когда приобретаемое с использованием сертификата МСК жилье оформлено не на всех членов семьи (например, при ), владелец имущества - мама или ее супруг, - дают заверенное у нотариуса обязательство оформить недвижимость, приобретенную с использованием материнского капитала, в собственность всех членов семьи .
В данном случае к членам семьи относятся:
Размер долей, согласно закону о капитале, определяется по соглашению сторон . Но поскольку здесь затронуты интересы несовершеннолетних детей, зачастую оформить недвижимость на них можно будет в размере не меньшем, чем составила бы их доля при разделе на всех членов семьи в равных долях .
Произвести отчуждение ( , дарение и т.п.) до исполнения обязательства по выделению долей на всех членов семьи нельзя , так как это будет являться нарушением законодательства и может быть расценено как мошенничество с федеральными средствами.
Бюджетные средства, выделяемые в рамках федеральных программ, тщательно подсчитываются. Уровень и качество их использования постоянно анализируется с тем, чтобы усовершенствовать механизмы реализации мероприятий. Так, Пенсионный фонд России (ПФР) сообщает, что с 2007 года материнский капитал на улучшение жилищных условий использовало более 90% получателей. Это обстоятельство заставило более пристально просмотреть механизмы перечисления и контроля данного вида госпомощи. Разберем, как в 2019 году потратить маткапитал на жилье и не подпасть под санкционные меры со стороны проверяющих организаций.
Способы реализации гражданами госпомощи семьям с детьми изложены в статье 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 26- ФЗ с изменениями и дополнениями, принятыми в последующий период. Для улучшения условий проживания там предлагается делать такие вклады денег сертификата:
В указанном выше законе определено, что такое «улучшение условий проживания». К таковым относятся операции, повышающие уровень благополучия семейства с детьми. То есть меры должны привести к:
Есть иные условия, при которых разрешено воспользоваться бюджетными деньгами. Основные выглядят так:
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Первоначально в законодательство включили условие, согласно которому сертификат мог быть использован после трехлетия ребенка, на которого был выдан. Однако впоследствии в нормативные акты внесли изменения. Они предполагают разрешение использования денег госпомощи семьям с детьми на улучшение жилищных условий до 3-лет ребенка в таких случаях:
Простая купля-продажа совершается двумя сторонами: продавцом и покупателем. При использовании материнского капитала число сторон расширяется: добавляется государство в лице Пенсионного фонда. Именно этот госорган занимается выделением бюджетных денег по данной программе. Таким образом, договаривающиеся стороны обязаны учесть такие моменты:
На практике описанные условия реализуются следующим образом:
Внимание! Существует два варианта заключения договора купли-продажи на жилье с использованием маткапитала:
Во втором случае алгоритм действий таков:
Необходимо объявить продавцу жилья о том, что в сделке участвует материнский капитал. Это условие обязательно указывается в договоре, иначе специалисты ПФР могут не перечислить деньги. Средства по сертификату выделяются таким способом:
Внимание: владелец сертификата имеет право:
Указанный выше закон позволяет направить госпомощь на:
Внимание! Маткапитал позволено тратить только на материалы. Причем выполнять работы может:
Если возведением (реконструкцией) здания занималась строительная фирма, то бюджетные деньги переводятся на ее счет. К заявлению о распоряжении ими следует приложить договор подряда и сметы расходов (оплатят только материалы).
С 29.03.2019 г. необходимо будет предоставлять в ПФР разрешение на строительство/реконструкцию или уведомление, выданные по новым правилам Градостроительного кодекса.
В случае самостоятельного строительства, деньги выделяются частями. А именно:
Расходы подтверждаются платежными документами с указанием целей затрат:
Госпомощь семьям с детьми позволено направлять на компенсацию ранее понесенных затрат на улучшение условий проживания. При этом учитываются такие нюансы:
Данный вид имущественно-финансовых взаимоотношений предполагает две стороны договора:
Алгоритм действий таков:
Внимание! Для вложения маткапитала в долевое строительство понадобятся дополнительные средства:
Глава 11 ЖК, а также Федеральный закон № 215- ФЗ от 30.12.2004 регулируют создание и деятельность объединений граждан, имеющих целью возведение многоквартирных жилых зданий и дальнейшее их содержание. При этом позволено использовать для взноса маткапитал.
Для обращения в ПФР за средствами необходимо, чтобы один из родителей семьи являлся членом кооператива. В организацию нужно будет предоставить устав данного объединения граждан.
Внимание! Чтобы деньги по сертификату выделили, придется взять на себя обязательство о разделе права собственности на всех членов семьи, когда оно будет окончательно оформлено. Скачать для просмотра и печати:
С начала 2009 года в силу вступила поправка в закон № 256- ФЗ. Она дополнила пунктом 6.1 статью 7. Согласно этому параграфу законодательства разрешается использовать сертификат сразу после получения (не дожидаясь 3-летия ребенка) для:
Владелец сертификата может внести его в банк при оформлении займа. При этом он ограничен в выборе банковского учреждения, так как не все желают работать с бюджетными деньгами. Положительная сторона такой сделки состоит в том, что государство выступает ее гарантом.
Вместе с тем существует ряд ограничений, заключающихся в требованиях банков к потенциальному заемщику. Они требуют, чтобы:
Внимание! С бюджетом работают следующие банковские учреждения:
Если заем был оформлен ранее права на сертификат, то у семейства в 2019 году есть две возможности воспользоваться госпомощью:
Алгоритм оформления сводится к таким этапам:
Практика реализации программы «Материнский капитал» позволила устранить некоторые шероховатости и недостатки законов. Это полезно, с одной стороны, однако, накладывает на граждан большую ответственность, с другой. Так, если жилье оформляется только на одного из родителей (или обоих без учета прав детей), то ему (им) необходимо предоставить в ПФР дополнительный документ - обязательство о разделе собственности.
Эту бумагу следует составлять в присутствии нотариуса или с его помощью. Согласно правилам, обязательство считается официальным документом только после регистрации в нотариальных органах.
Внимание! Услуги нотариуса платные. Придется потратить дополнительно от 500 до 2000 рублей (зависит от региона).
Кроме того, специалисты ПФР теперь более внимательно изучают сделки по приобретению жилья. Это связано с тем, что в последние годы было выявлено множество фактов мошенничества, состоящих в обналичивании бюджетных средств.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Как улучшить жилищные условия, используя материнский капитал? Какие способы улучшения жилищных условий популярны в 2018 году? Можно ли тратить мат капитал на жилищные нужды до 3 лет?
Приветствую всех читателей нашего сайта! На связи экономист и эксперт Эдуард Стембольский.
Тема сегодняшней статьи – использование материнского капитала на улучшение жилищных условий.
Данный материал будет особенно актуален для семей с двумя и более детьми, а также для родителей, планирующих завести второго ребенка.
Предлагаю перейти к изучению статьи, вперед, друзья!
Появление второго (третьего, четвёртого) ребенка в семье – настоящий праздник для любящих родителей. Прекрасно, когда у вас уже есть просторное и комфортное жильё, в котором хватает места и детям, и маме с папой.
К сожалению, такая ситуация для среднестатистических граждан РФ – скорее исключение, чем правило. Обычно же при рождении второго малыша возникает настоятельная потребность в увеличении жилплощади. Далеко не все семьи в состоянии решить эту проблему собственными силами.
Именно поэтому в 2007 году правительством России была запущена уникальная в своём роде программа помощи семьям с двумя и более детьми. Проект «Материнский капитал» успешно действует уже почти 10 лет: за этот период тысячи родителей уже воспользовались государственными дотациями с целью улучшения благосостояния и жилищных условий.
По данным Пенсионного Фонда (организации, которая распоряжается средствами семейного капитала) покупка и строительство жилья – самое востребованное направление использования государственных активов.
Данный факт не вызывает удивления, особенно если принять во внимание недостаток доступного и одновременно качественного жилья в крупных российских городах. Верно и то, что суммы маткапитала, даже с учетом индексации, не хватит для покупки полноценного нового дома и квартиры.
Однако деньги, обеспеченные сертификатом, могут стать своего рода рычагом, который сдвинет дело с мертвой точки. Ведь семейный капитал можно направлять не только на покупку новых квартир, но и на открытие ипотечных кредитов.
Перечислим все законные способы применения маткапитала для улучшения жилищного статуса:
Прежде чем вложить средства в указанные направления, нужно получить согласие на это в Пенсионном Фонде. Пока сотрудники данного учреждения не дадут добро, распоряжаться финансами владельцы сертификата не имеют права.
Работники ПФР обязаны лично убедиться, соответствует ли приобретаемое жильё установленным нормативам, и проверить юридическую безупречность сделки.
Приобретаемая недвижимость должна удовлетворять двум главным условиям: она обязана находиться на территории РФ и быть полноценным жилым объектом со всеми удобствами. Ветхое и аварийное жильё, изношенное более чем на 50%, купить за маткапитал нельзя.
Пример
Пенсионный Фонд вряд ли выдаст разрешение на приобретение дачного дома, однако если изменить статус строения и оформить это документально, можно добиться положительного решения.
Для этого нужно сделать дом полноценным жилым объектом – устроить коммуникации, наладить теплоснабжение и обеспечить жильцам (в первую очередь – детям) максимальный комфорт.
И ещё один нюанс – купить или построить жильё на МСК можно только в том случае, если он станет собственностью всей семьи. Если сразу выделить доли детей и супруга невозможно, владелец сертификата составляет письменное обязательство сделать это после приобретения квартиры (дома).
Последние новости по теме:
Решением Владимира Путина действие программы материнского капитала продлено до 2022 года. Более того, в реализацию внесены существенные изменения.
В частности, теперь средства государственной помощи можно использовать не только на нужды образования и улучшение жилищных условий, но и на получение ежемесячного пособия в период от рождения ребенка до достижения им 1,5 лет. Размер месячных выплат зависит от суммы прожиточного минимума в регионе и равен примерно 10 000 рублей.
Видео по теме:
Покупка частного дома мало чем отличается от приобретения квартиры под семейные деньги. Разве что требования к жилью предъявляются более строгие. И не всегда можно найти покупателя, готового принимать оплату активами маткапитала.
В целом это очень перспективное вложение средств, так как добротный современный дом каркасного типа стоит недорого, строится быстро и служит сотни лет.
Некоторые банки предлагают эксклюзивные продукты для многодетных и молодых семей – кредиты под МСК на новые каркасные и пенобетонные дома, построенные в пригороде подрядными организациями.
Реконструкция – это качественное улучшение технических характеристик дома. Сюда относят увеличение площади, надстройку этажей, превращение чердака в мансарду.
Деньги на реконструкцию можно попросить заранее или попытаться возместить затраты после проведенных работ. В последнем случае нужно оформлять реконструкцию официально и сохранять чеки на приобретенные материалы и оборудование.
Замена труб, настил паркета и прочие отделочные работы не считаются реконструкцией и по закону не могут быть оплачены средствами маткапитала.
Все способы изменения статуса жилья мы собрали в сравнительной таблице:
№ | Способы | Преимущества | Недостатки |
1 | Покупка квартиры | Можно приобрести квартиру в новостройках или вторичное жильё | Не все застройщики работают с маткапиталом |
2 | Ипотека под маткапитал | Не обязательно ждать трехлетия ребёнка | Не все банки выдают ипотеку под семейные деньги |
3 | Покупка дома | Можно относительно недорого приобрести новый дом под ключ | Не все продавцы готовы принять МСК в качестве оплаты |
4 | Строительство | Строить можно самостоятельно и с помощью профессионалов | Не все подрядчики готовы ждать перечислений из Пенсионного Фонда |
5 | Реконструкция жилья | Простой способ увеличить площадь жилья и изменить его статус | Все работы должны быть строго регламентированы |
Не все финансовые организации работают с семейными деньгами. В период кризиса число таких компаний сократилось до минимума.
Мы выбрали пять самых надёжных банков, которые помогут семьям решить свои жилищные проблемы:
Процентная ставка в большинстве банков стандартная – 12-14%. Сроки погашения кредита от 5 до 50 лет.
Рождение или усыновление второго или последующего ребенка (детей) в период с 2007 по 2021 гг. включительно позволяет родителям рассчитывать на государственную поддержку в виде . Несмотря на то, что существует несколько различных направлений его использования, наиболее распространенным является улучшение жилищных условий (по статистике ПФР, на начало 2018 года за все время действия от общего количество поданных 91,1% было подано на улучшение условий проживания), предусматривающее возможность:
Обычно при покупке жилого помещения в договоре купли-продажи фигурируют две стороны: продавец и покупатель. В случае направления средств материнского капитала для приобретения недвижимости таким способом добавляется еще один участник сделки - Пенсионный фонд , который собственно и обеспечивает перечисление государственных средств.
Необходимо знать, что традиционная покупка жилого помещения по договору купли-продажи возможна только по истечении трех лет со дня рождения или усыновления второго ребенка.
Кроме того, фактически такая сделка совершается с отсрочкой платежа , так как ПФР осуществит перевод денег не сразу, а в течение двух месяцев. В связи с этим в обычный договор купли-продажи вносятся соответствующие поправки:
Варианты улучшения жилищных условий при этом могут быть следующие:
Последний пункт подразумевает, что совершение сделки будет проходить в два этапа:
Более подробная информация об использовании материнского капитала на строительство жилья приводится в .
Строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) можно осуществлять как с привлечением строительной организации, так и самостоятельно, а можно получить компенсацию понесенных затрат по уже построенному объекту (если он введен в эксплуатацию после 2006 года).
В случае привлечения подрядчиков или владельцу сертификата необходимо будет помимо документов о праве собственности на земельный участок или объект ИЖС представить договор строительного подряда . Тогда материнский капитал будет перечислен безналично на счет строительной компании.
В случае осуществления самостоятельных затрат на строительство жилья средства МСК будут направлены в два этапа:
Важно, чтобы оформление земельного участка в собственность проходило по всем правилам и было предназначено для целей именно ИЖС. При этом по закону средства мат. капитала будут направлены только на непосредственное строительство, а не на покупку участка .
Для получения компенсации уже произведенных затрат на строительство (реконструкцию) объекта ИЖС необходимо вести строгий учет всех расходов для представления их в органы ПФР. Каждая статья расходов будет детально изучена специалистами фонда, после чего принимается окончательное решение об их возмещении семейным капиталом.
Важно обратить внимание, что:
Следует помнить, что реконструкция объекта ИЖС в обязательном порядке предполагает увеличение жилой площади дома не меньше, чем на одну учетную норму, за счет:
При этом факт улучшение жилищных условий должен подтверждаться соответствующими документами.
Предполагает привлечение средств граждан в строящемся многоквартирном доме . Участие в долевом строительстве квартиры в новостройке обойдется гораздо дешевле, чем готовое жилье на первичном рынке. Как и в случае традиционной купли-продажи жилья в новостройке, для осуществления такой сделки необходимо иметь всю сумму на оплату договора долевого участия, за исключением части средств, погашаемых ПФР материнским капиталом.
Даже в случае применения рассрочки платежа , обеспеченной ипотекой, материнским капиталом можно будет воспользоваться только после исполнения ребенком 3 лет, так как в отличие от кредита или займа в данном случае деньги в долг не берутся и обязательства перед застройщиком погашаются по договору долевого участия .
Собственные средства могут быть внесены по договору долевого строительства квартиры в новостройке следующим образом:
Ипотека в последнем случае случае будет говорить лишь о том, что покупаемая недвижимость находится в залоге у продавца до момента исполнения обязательств по оплате в полном объеме. В случае получения кредита или займа для единовременной оплаты обязательств по договору ДДУ перед застройщиком в полном объеме материнский капитал можно будет использовать по кредитному договору, .
Еще одним из вариантов решения жилищной проблемы является через кооператив:
Все виды кооперативов имеют одну цель - удовлетворить потребность члена своей организации в приобретении жилья. Разница состоит лишь в способе осуществления данной цели - использование средств членов кооператива, а также их накопление для покупки готового или строящегося жилья. Раньше все они работали на основании Гражданского кодекса и собственного устава. С 2005 года деятельность ЖНК строго регулируется законом № 215-ФЗ от 30.12.2004 г. «О жилищных накопительных кооперативах» .
Решение вступить в ЖНК на первый взгляд имеет много плюсов:
Однако въехать в новое жилье будет возможно только после уплаты 50 % стоимости жилья, а право собственности будет оформлено после полной оплаты стоимости жилья.
Закон предполагает, что срок возврата оставшейся суммы не может превышать периода накопления в 1,5 раза. Следовательно, целесообразно будет направить средства материнского капитала на остаток платежа , дабы не сократить тем самым первоначальный период накопления.
В случаях с ЖК и ЖСК последнее замечание не актуально.
Подробнее о различных способах покупки квартиры с использованием мат. капитала можно узнать в на нашем сайте.
В течение двух месяцев с даты подачи заявления существует возможность его отзыва, если перевод денег еще не осуществлен ПФР. В данном случае подается новое заявление об аннулировании предыдущего.
Важным дополнительным условием перечисления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий является в приобретаемом таким способом жилье владельцу сертификата, его супругу и детям.
В законе отсутствует указание о размере выделяемых долей. В Жилищном кодексе прописана норма жилой площади на одного человека, однако эта цифра может варьироваться в зависимости от региона проживания.
Юридически выделить доли можно несколькими способами :
Единого образца таких документов не существует, поэтому решение о выборе того или иного способа принимается в каждом конкретном случае самостоятельно или с помощью юриста.
Обязательство считается выполненным, когда выделение долей, оформленное документально, пройдет государственную регистрацию. Дальнейшее распоряжение недвижимостью, включая продажу приобретенного жилья, возможно будет уже только с разрешения органов опеки и попечительства .