![Уэк для моментального подтверждения. Как получить универсальную электронную карту (ПРО100): куда обращаться и что при себе иметь](https://i0.wp.com/znatokdeneg.ru/wp-content/uploads/2017/09/kak-poluchit-UEK-ili-elektronnuyu-podpis2-e1506457993129.jpg)
Универсальная электронная карта – это государственный документ, подтверждающий право человека, являющегося гражданином Российской Федерации, пользоваться государственными услугами разного плана. Также УЭК используется для того, чтобы оплатить купленные вещи, полученные услуги и прочее. Люди, которые задаются вопросом о том, как получить УЭК или электронную подпись, должны знать, что описываемый документ может предоставляться в качестве электронной цифровой подписи гражданина, которая позволяет получать юридическую помощь.
Получение карты на руку осуществляется только при личной подаче прошения в специальное учреждение по месту жительства. Как получить УЭК через Госуслуги и можно ли это сделать? Ответ – нет. Пройти полную процедуру оформления УЭК с помощью посредника или на государственном онлайн-портале невозможно.
Также важно отметить, что с 1 января 2017 года в России больше не действуют специализированные пункты, осуществляющие выдачу универсальных электронных карт. Теперь этот документ либо выдается обязательно, либо человек своевременно оформляет отказ от выдачи карты на свое имя.
Универсальная электронная карта российского гражданина оформляется бесплатно. Срок ее действия – пять лет.
УЭК – это важный документ, который дает возможность пользоваться различными госуслугами. Его возможности практически неограниченны, а на выполнение процедур уходит не так много времени, как при использовании иных способов. На территории России с помощью УЭК можно оплатить следующие услуги:
Помимо этого, на документе размещены приложения, предназначенные для получения разноплановых услуг в конкретных регионах РФ.
Где получить универсальную электронную карту гражданина РФ? Сделать это можно исключительно в специализированных ведомствах по месту регистрации. Заявление подается только при личном присутствии, на портале Госуслуг такая процедура отсутствует. Подача заявки по договоренности также невозможна. Для оформления карты нужны следующие документы:
УЭК представляет собой носитель подписи российского гражданина, которая равна обычной физической подписи. Так как документ предназначен и для оплаты различных услуг, сразу необходимо выбрать банк (перечень учреждений, входящих в программу УЭК, пока невелик). К данному вопросу следует отнестись серьезно и подобрать надежную финансовую организацию, так как именно банк в дальнейшем будет определять правила выдачи таких документов.
Открытый в банке счет также привязывается к карте только лично, через пункт выдачи это сделать нельзя. Работником пункта выдачи УЭК клиенту выдается порядковый номер его заявления, по которому и узнается статус оформления документа. Оформленную карту забирают там же, где и подавалась заявка. Каждый документ защищен индивидуальным паролем.
Использование этого документа немногим отличается от использования обычной платежной карты, но вот информации о гражданине на УЭК намного больше. Карту активируют при помощи пароля, а в дальнейшем применяют для оплаты. Основной ее плюс – это то, что она не только является платежной картой, но и полноценным документом, подтверждающим личность человека. Ею можно воспользоваться:
До 2015 года УЭК можно было получить только добровольно. 1 января 2015 года Указом Правительства РФ было установлено, что должен быть налажен выпуск данных документов без заявок от граждан, желающих их получить. В такой ситуации может появиться вопрос, как же все-таки можно отказаться от универсальной электронной карты? Если гражданину не нужно получать и использовать документ, то заявка на отказ принимается точно так же, как и на получение. Такой документ составляется по специальному образцу, получаемому в пункте выдачи по месту регистрации гражданина Российской Федерации.
Совершение сделок и оформление покупок в сети интернет уже никого не удивляет. С помощью «всемирной паутины» можно оформить любую деловую сделку, потому акцент в виртуальной сфере ставится, прежде всего, на безопасности подобных взаимодействий. Для грамотного построения рабочего документооборота или обмена информацией в интернете, юридическим лицам необходим надежный идентификатор, в роли которого выступает электронная цифровая подпись.
Электронная цифровая подпись представляет собой криптологический инструмент, позволяющий удостоверить принадлежность и целостность файла. Кроме того, ЭЦП имеет другие важнейшие функции. Благодаря виртуальной подписи, юрлица могут быстрее контролировать рабочий процесс и организовывать сделки.
Идентификатором можно заверять любую документацию , независимо от ее типа и статуса. К примеру, если подпись ставится на файл с бухгалтерскими данными, то она автоматически выступает как подтверждение:
Благодаря перечисленным моментам для многих юрлиц подписание документов с помощью ЭЦП стало предпочтительным в сравнении с классическим вариантом – заверением документации при помощи печати и ручной подписи.
Появлению электронного инструмента предшествовало создание множества сервисов, позволяющих перевести деловые отношения в режим онлайн. По сути, ЭЦП являет собой информацию, хранящуюся на цифровом носителе, флешке или смарт-карте.
Использование криптоподписи невозможно без наличия необходимого программного обеспечения на компьютере.
Электронный идентификатор получил широкое распространение благодаря следующим достоинствам :
Наряду с положительными моментами, электронный способ удостоверения имеет некоторые отрицательные характеристики :
Изначально электронное удостоверение позиционировало себя как надежный идентификатор, позволяющий заверить достоверность документов. Со временем, из-за расширения спектра возможностей подписи возникла необходимость в появлении квалификационных особенностей.
В законе об использовании ЭЦП № 63-ФЗ от 06.04.2011 года различают три типа электронного механизма аутентификации.
Простой формат
. Представляет собой комбинацию логина и пароля, использующихся для входа на сайт или сервис, оплаты неких услуг или продуктов в режиме онлайн. Предназначается для идентификации пользователя, совершающего определенные действия на сервисе.
Регулирование целесообразности простой подписи осуществляется по условиям закона 63-ФЗ от 2011 года , где обозначено, что право подписи простой ЭЦП признается в ситуациях, когда между контрагентами имеются договоренности о признании такой подписи аналогичной собственноручной.
Усиленная неквалифицированная . Необходима для аутентификации пользователя, подписавшего документ. Создается благодаря криптографическим преобразованиям документа в электронной форме. Помимо того, также удостоверяет отсутствие правок и корректировок информации после подписания. Предназначена для совершения сделок между различными контрагентами (например, при введении электронного документооборота с Мосэнергосбытом) и участия в электронных торгах.
Усиленная квалифицированная . Наиболее защищенный вид криптоподписи. Помогает идентифицировать личность пользователя, использовавшего подпись. Это удобно для крупных фирм, где правом подписи наделены несколько уполномоченных лиц. Идентификатор оформляется специализированным аккредитованным удостоверяющим центром (УЦ), владельцу предоставляется соответствующий сертификат, данные которого переносятся в единый реестр.
Оформление предусматривает прохождение заявителем следующего алгоритма действий :
Для использования возможностей изначально ее следует оформить в специализированных УЦ, обладающих лицензией на выдачу инструмента электронного учета. Пройдя необходимые регистрационные процедуры, пользователь получает криптографические ключи закрытого и открытого типа.
Для начала пользования средства учета необходимо исполнить такие действия:
Если получение подписи связано с необходимостью выполнения процедур, закрепленных на законодательном уровне (подача отчетности, таможенное оформление, авторизация на сайтах госорганов), то, обычно, эти же ведомства предоставляют возможность работать бесплатно через систему личных кабинетов, например:
ЭЦП может использоваться как для подписания документации и отчетов в рамках специально разработанного ПО или работы внутри веб-ресурса, так и для фиксирования документов, созданных пользователем вне этих сервисов:
Стандартный период действия составляет 12 месяцев. Это оговорено условиями закона 63-ФЗ. При этом владельцы сертификатов вправе продлевать время действия электронного механизма неограниченное количество раз.
При продлении срок увеличивается на 12 месяцев . Чтобы сделать это, нужно направить в УЦ соответствующую заявку. После рассмотрения обращения сотрудниками УЦ будет принято окончательное решение. Для удобства многие центры предоставляют своим клиентам доступ в личные кабинеты, из которых можно в ускоренном формате направить заявку на продление.
Срок действия подписи составляет не более 15 лет для открытых и закрытых ключей, о чем указано в Приказе ФСБ № 796 от 27.12.2011 года .
Конкретный перечень необходимого документального сопровождения для оформления сертифицированного механизма контроля регулируется ч. 2 ст. 18 закона 63-ФЗ «Об электронной подписи» . Здесь имеется уточнение, по которому для получения сертификата юрлицу следует подготовить следующие бумаги:
Получение сертификата является платной процедурой. Финансовая сторона вопроса регулируется ч. 7 ст. 13 закона 63-ФЗ «Об электронной подписи» . Здесь обозначено право УЦ самостоятельно определять стоимость процедуры и последующего обслуживания программных компонентов.
Расценки зависят напрямую от ряда ключевых факторов :
Как свидетельствует практика, цена идентификационного механизма колеблется в пределах от 2 000 до 20 000 рублей. Конкретная стоимость во многом зависит от назначения подписи и конкретных случаев использования:
Представленные суммы являются усредненными, могут отличаться от реальных расценок УЦ.
Оформление электронного идентификатора носит платный характер. Бесплатно УЦ, контролирующие органы и контрагенты, часто, предоставляют только ПО или доступ в личный кабинет.
Это связано с необходимостью обеспечения работоспособности ПО, определенной себестоимостью носителей ключа ЭЦП. Тарификация устанавливается удостоверяющими центрами самостоятельно, исходя из различных параметров и факторов.
При продолжительном сотрудничестве УЦ может предоставить заказчику бонусы в виде скидок на оплату услуги. Бесплатно оформить сертификационную документацию можно лишь в ситуации, когда данная возможность предоставляется УЦ конкретным клиентам.
Инструкция по использования ЭЦП для бесплатной подачи отчетности в ФНС можно найти ниже.
Планировалось, что в ближайшем будущем УЭК будет выполнять функции паспорта, страхового и медицинских полисов. Это позволит решать большинство проблем в онлайн-режиме.
УЭК называлась российская карта, которая одновременно являлась платежным средством и документом. С ее помощью можно было даже идентифицировать личность гражданина.
С этого (2017) года не выпускается.
Опции карты:
Выпуск производился по России по заявлению, написанному лично. За пользование ею не взимались комиссии. По плану УЭК должна была перевыпускаться каждые 5 лет.
Для опознания карты стоят специальные терминалы и кассы с соответствующей наклейкой, принимающие обслуживающую систему «Про100». Чтобы пользоваться возможностями карты дома, нужно купить картридер с обычным разъемом USB.
На данный момент эта опция отключена. Однако ранее благодаря ей карта получала следующие возможности:
Свои данные пользователь проверяет и редактирует сам, эта опция позволяет за секунду заполнять заявления, формы при обращениях через Интернет.
Подразумевалось, что единая карта гражданина России, способная заменить собой многие документы, в том числе те, которые пишутся собственноручно, будет расширять свои функции. Потенциальные возможности:
Понятие о том, что такое УЭК для моментального подтверждения, планировалось расширить:
Приведенный список не полный. С помощью этой карты гражданин мог решить большинство своих проблем, никуда не отправляясь, а просто включив компьютер.
Карта была чипирована. На ней печатали идентификационные данные гражданина, а также данные действующих опций (СНИЛС, номер полиса ОМС, деньги на проезд, электронная подпись и прочее). При утере или краже можно было сообщить об этом, после чего она блокировалась. Все данные и фото наносились методом лазерной гравировки, то есть текст и изображения находились в структуре карты, поэтому заменить или подделать ее было крайне сложно.
При подаче документов на выпуск велась видеозапись – все бумаги немедленно запирались в сейф. Доставка готовой карты осуществлялась отдельно от конверта с пин-кодом. Также имелась возможность в целях безопасности ограничить число доступных опций.
Создание такого носителя должно было стать частью обширной программы, основанной на принципе «одного окна». Сделать заказ и получение госуслуг проще и доступнее для всех граждан. Это могло бы избавить от бюрократической волокиты. Также обеспечивалось бы постоянное оповещение держателей об их правах. Уменьшились бы штаты чиновников всех рангов. Удалось бы создать и развить базу электронных подписей для физических лиц страны. Увеличилась бы доля безналичных расчетов. Вероятно, можно было бы добиться осуществления многих других изменений.
Карта в определенном смысле не выдержала конкуренции с бумажными документами. В силу своей универсальности карта стала слишком ценной – ее утеря, порча, кража приводили к тому, что человек на ощутимое количество времени оставался без важных документов (медицинский полис, СНИЛС, прочее). Наличие такого единого и исчерпывающего источника всех данных о человеке открывало дорогу ко всей информации о нем, всем опциям и возможностям – это делало человека весьма уязвимым, особенно при наличии недоброжелателей с некоторыми навыками.
На карту выставляелся лого банка, открывшего расчетный счет владельца карты. Если гражданин захотел бы поменять банк, то карту пришлось бы менять. Также перевыпуск потребовался бы и в случае смены фамилии, других данных, представленных на поверхности.
Далеко не все пожелали вникать в тонкости фунционала УЭК. Лица пожилого возраста итак часто остаются вне предоставляемых преимуществ. Кроме этого, есть люди, просто не имеющие склонности к постоянному контактированию с компьютером.
Для полноценной работы с картой пришлось бы покупать специальное устройство и осваивать новый софт, что тоже не всех радовало. В условиях, когда компьютерная зависимость и так растет в геометрической прогрессии, функционал карты способен ее еще больше увеличить.
При неправильном вводе ПИН-кода владельцем УЭК блокируется, что лишает его документов и возможностей. Сама пластиковая карта зачастую не выдерживает нагрузки: при активном использовании ее, в качестве транспортной в том числе, приводит к износу задолго до истечения установленного срока действия.
Несмотря на широкие возможности, она не избавляет от необходимости носить с собой еще и паспорт, поскольку не может быть признана как документ, удостоверяющий личность. Необходимость оснащения всех потенциальных мест ее использования специальными терминалами и считывателями радовала далеко не всех. Существуют и другие недостатки, которых при практическом использовании оказалось немало.
В декабре прошлого года УЭК была отменена, при этом держатели уже выданных карт могут продолжать пользоваться ими до окончания срока действия. Универсальная электронная карта гражданина РФ – что это такое и как ее получить? – эти вопросы закрыты. Данный проект остановлен по многим причинам, одной из причин является международная обстановка.
В средствах массовой информации все чаще появляется информация о старте программы по выпуску универсальных электронных карт банками. Однако россияне не стремятся в кратчайшие сроки стать обладателями этого удобного изобретения. Более того, многие даже выступают против их внедрения. Причиной этого явления является то, что многие даже и не догадываются о ее преимуществах. Для каких целей она необходима и как ее получить? Можно ли от нее отказаться? Давайте разберемся.
История российской платежной системы начинается в 2010-м. В июле этого года вступил в силу Федеральный закон о предоставлении государственных и муниципальных услуг № 210. В этом документе кроме прочего содержится информация о порядке пользования УЭК. Изначально закон предполагал запрет на проведение платежных операций по картам за пределами России. Эта инициатива могла бы привести к банкротству платежных систем «Виза» и «МастерКард». Однако после долгих переговоров запрет был снят.
В 2011-м Правительство РФ приняло решение о создании УЭК. Специально для этих карт была создана система платежей «ПРО100» и вся необходимая для нее инфраструктура. Однако эта инициатива не была поддержана банками и населением. Поэтому УЭК перестали выдавать в обязательном порядке.
С начала 2012-го в нескольких регионах России стартовал проект по внедрению новых карт. По итогам этого года больше всего УЭК было реализовано в республике Коми.
С 2014 года УЭК выдаются всем россиянам. Однако каждый имеет право отказаться от карты.
По своей сути, УЭК представляет собой объединение банковской карточки, СНИЛС, полиса медицинского страхования, а также удостоверяющего личность документа. Помимо этого, в нее можно заносить данные о проездном билете, пропусках, водительских правах. В карту встроен микрочип, где хранится вся информация о различных электронных приложениях.
Проект УЭК является более масштабным, нежели обычная платежная система. Универсальная электронная карта гражданина РФ дает возможность пользоваться всевозможными муниципальными, государственными и коммерческими услугами. Как говорится на официальном сайте «УЭК», с помощью этих карт россияне смогут дистанционно воспользоваться некоторыми услугами, которые ранее не были для этого доступны. Речь идет о подаче заявлений и оформлении различной документации.
Внешнее оформление УЭК совпадает с дизайном обычной банковской пластиковой карточки. Обслуживание по ней осуществляется в терминалах оплаты, банкоматах, торговых точках, а также через интернет. Допустимо и бесконтактное применение.
На самой УЭК обязательно должны содержаться следующие сведения:
При этом карточка не содержит штрихкод.
Согласно законодательству, гражданина РФ (Россия)) выдается всем гражданам нашей страны вне зависимости от возраста. Ранее основанием для ее выдачи являлось заявление, поданное в уполномоченную организацию. Сейчас выдача не требует специальной заявки.
Во время получения карточки на детей не старше 14 лет подписать заявление о выдаче могут только их законные представители. Банковское приложение подключить к карте в данном случае невозможно. Дети с 14 лет могут его подключить только с согласия родителей.
Универсальная электронная карта гражданина РФ выдается в организациях, которые утверждены индивидуально в каждом регионе. Как правило, выдачей занимаются банки и многофункциональные центры.
Чтобы оформить карточку, необходимо предъявить следующие документы:
Приносить фото совсем не обязательно. При получении карты вас сфотографируют. В заявлении должен быть указан банк, который будет использоваться для платежного приложения. Выбрать можно только организацию, которая является партнером данной программы. Время изготовления карточки - не более 20 дней. При получении необходим общегражданский паспорт.
Множество возможностей открывается владельцам УЭК. Что дает гражданам РФ универсальная карта? С ее помощью можно получить услуги государственных организаций и различных ведомств - налоговой, миграционной службы, регистрационной палаты, ГИБДД и других. К примеру, можно оплачивать коммунальные услуги, проездные билеты общественного транспорта, покупки в магазинах, налоги, государственные пошлины, осуществлять денежные переводы, записываться на прием к врачам, в детские сады, получать электронные рецепты на лекарства, вести электронный дневник, оплачивать питание в образовательных учреждениях. Перечень доступных услуг по УЭК и различных вариантов ее использования постепенно расширяется.
Универсальная электронная карта гражданина России (УЭК) обладает рядом преимуществ:
Универсальная электронная карта гражданина РФ (УЭК) не является обязательной для всех граждан. Согласно законодательству, от нее может отказаться каждый, написав соответствующее заявление. Сделать это можно когда угодно. После рассмотрения заявления карта будет аннулирована. Отказаться от УЭК можно до 1 января следующего (2017) года. Перечень пунктов приема заявления представлен на сайте УЭК.
Универсальная электронная карта гражданина РФ может быть заменена как при утрате, так и при изменении установочных данных ее владельца. Заявление о выдаче дубликата подается в уполномоченные организации в каждом субъекте России.
Заявление рассматривается в течение месяца. На основании записей, сделанных в реестре, выдается дубликат УЭК. Выдача осуществляется непосредственно гражданину на основании документа, удостоверяющего личность. Размер платы за повторный выпуск карты при утере определяется отдельно в каждом субъекте федерации. Замена же выполняется абсолютно бесплатно.
Создание УЭК вызвало шквал эмоций со стороны общественности. Дело в том, что карты содержат личные данные, касающиеся размера ежемесячного дохода, имущественных объектов владельцев, социального обеспечения и прочую информацию о различных аспектах человеческой деятельности. Вся информация сведена в единый банк данных. Противники электронной карты утверждают, что система защиты информации далеко не совершенна и доступ к базе может быть получен и третьими лицами. Более того, все сведения будут содержаться в микрочипе.
Проект еще на пилотной стадии стал причиной недовольства россиян. Более трети жителей Москвы высказались против внедрения УЭК. В Московскую городскую думу поступило более 10 тысяч обращений.
Много дискуссий в сети Интернет вызывает универсальная электронная карта. Тотальный контроль, как считают противники системы, стал вполне реальным. Ведь все операции и даже маршрут перемещения гражданина может быть отслежен. Утечка информации вполне может иметь место.
Существует и другая точка зрения. Многие граждане опасаются, что электронные карты будут весьма эффективны в городах, где развита инфраструктура. В деревнях и селах от УЭК не стоит ждать результатов.
Правозащитники утверждают, что пока гражданское общество находится на низком уровне развития, и внедрение универсальных персонифицированных карт может стать причиной злоупотребления с их использованием и мошенничества.
Правительство же утверждает, что универсальные электронные карточки осуществляют маршрутизацию, но никак не объединение информации о гражданах. То есть с помощью карты можно извлечь необходимую информацию из базы, которая находится в ведомстве государственных органов. Также разработчики УЭК и организаторы проекта утверждают, что все карты защищены аппаратными и программными средствами и напрямую контролируются государством. Оформлять карту вовсе не обязательно, по желанию можно оформить отказ.
Итак, универсальная электронная карта гражданина РФ является весьма полезным изобретением современности. С ее помощью можно получать различные совершать безналичные расчетные операции. Основное ее преимущество заключается в том, что она содержит информацию о нескольких документах ее владельца. Получить универсальную карту может каждый гражданин. Однако внедрение системы персонифицированных карт вызвало диссонанс в обществе. Многие россияне выступают категорически против этого нововведения. Однако власти оставляют выбор за гражданами - от карточки можно отказаться.