Основные показатели, характеризующие безработицу

Полную картину безработицы может отразить совокупность показателей, наиболее важными из которых являются уровень безработицы и продолжительность безработицы.

Уровень безработицы (УБ) - удельный вес численности без­работных (Б) в численности экономически активного населения (ЭАН), выраженный в процентах:

УБ = (Б/ЭАН)100%.

Уровень безработицы может быть рассчитан как по методоло­гии МОТ, так и в соответствии со специальными законодатель­ными нормами государства. В первом случае это периодическое выборочное обследование, опрос населения каким-либо государ­ственным органом, исключая службы занятости. В нашей стране эту работу проводит Федеральная служба государственной стати­стики. Обследование населения по проблемам занятости в Рос­сийской Федерации проводится во всех регионах с квартальной периодичностью на основе выборочного метода наблюдения с последующим распространением итогов на всю численность на­селения в возрасте от 15 до 72 лет. Эта методика апробирована во многих странах мира и позволяет с высокой степенью досто­верности получать данные о реальном состоянии рынка труда, субъектами которого также являются граждане, не состоящие на учете в государственной службе занятости населения, которые ищут работу собственными силами или прибегают к услугам ком­мерческих организаций.

Федеральной службой по труду и занятости РФ уровень без­работицы определяется на основе численности официальных безработных, зарегистрированных в ее органах в установленном порядке. Эта информация необходима для оценки состояния официального рынка труда, определения динамики обращений граждан в службы занятости и планирования статей бюджета, направляемых на выплату пособий, проведение обучения безра­ботных и другие программы стимулирования занятости.

Продолжительность безработицы - величина, характеризу­ющая в среднем длительность поиска работы лицами, имеющими статус безработных на конец рассматриваемого периода, а также теми безработными, которые были в этот период трудоустроены. Для России, как и для многих развитых стран мира, чрезвычайно актуальна проблема длительной и застойной безработицы.

При решении проблем безработицы считается целесообраз­ным достижение естественной нормы (естественного уровня) без­работицы - оптимального для экономики резерва рабочей силы, способного достаточно быстро совершать межотраслевые и меж­региональные перемещения в зависимости от колебаний спроса и обусловленных ими потребностей производства.

Абсолютное отсутствие безработицы считается невозможным в рыночной экономике. Фрикционная и структурная безработи­цы, по сути, неизбежны. Они и образуют естественный уровень без­работицы, который в экономически развитых странах с 1980-х гг. оценивается в 7%.

Типы поведения безработных на рынке труда 1

По типу поведения на рынке труда можно выделить четыре группы безработных.

Профессиональный тип. Для безработных данного типа в про­цессе поиска работы существенное значение имеет возможность проявить свои способности, деловые качества, повысить квали­фикацию, а также сама работа, предполагающая разнообразие, содержательность, возможность творчества. Являясь носителями профессионального типа экономического поведения на рынке труда, потерю работы они расценивают как неприятность, не ис­пытывая при этом особых огорчений. Достаточно высоко оцени­вают свою конкурентоспособность, верят в себя и свои силы и

" Раздел подготовлен по материалам диссертационного исследования Сыроватского В.В. «Рынок труда в условиях современного трансформиру- е Мого российского общества», 2004 г.

поэтому самостоятельно и активно ищут работу, в том числе тре­бующую более высокой квалификации. Готовы приступить к ра­боте, как только появится что-нибудь подходящее и даже с пере­ездом в другой город; предпочтение отдают работе в финансовых и управленческих структурах, а также сферах науки, образова­ния и организации досуга.

Инструментальный тип. Это безработные, которым безраз­лична форма трудоустройства, лишь бы она обеспечивала при­емлемый материальный статус. Исследования показали, что без­работные данного типа ориентированы прежде всего на высокую зарплату, денежные компенсации, премии, порядок и хорошую организацию труда, удобный график работы, близкое располо­жение работы от места проживания. Если предлагаемая работа не соответствует их ожиданиям, они от нее отказываются. Если условием трудоустройства является перемена места жительства, либо смена профиля деятельности и переобучение на другую про­фессию, безработные этого типа, как правило, отказываются от работы, так как надеются еще найти занятие по своей специаль­ности. Большинство из них не соглашаются заняться собствен­ным делом.

Хозяйственный тип - носитель активного рыночного типа экономического поведения. В основном, с одной стороны, это ру­ководители всех рангов всех типов предприятий и организаций (имеющие некоторый опыт организаторской и управленческой деятельности), с другой - продавцы, кассиры, буфетчики. Их объединяет общность в трудовых ценностях - это люди, стремя­щиеся «быть хозяином на своем рабочем месте», работать само­стоятельно с ориентацией на расширение связей и знакомств. Они чаще, чем остальные, стремятся к организации собственного дела, самостоятельно ищут возможности для получения новой профессии и переобучения. Для лучшего трудоустройства готовы переехать в другой регион и даже за пределы России. Если поиски работы затягиваются, они могут заняться огородничеством, садо­водством, будут подрабатывать, где придется. При выборе видов деятельности отдают предпочтение сфере услуг, организации от­дыха, досуга и общественного питания.

Тип социального иждивенца. Безработные данного типа не спо­собны к самостоятельному решению проблем занятости, основ­ные надежды с трудоустройством у них связаны с государством. Для них характерна установка «жить на пособие государства»,

«уйти на пенсию». Они надеются на государственную поддержку, и в случае безработицы большинство из них обратится в службу занятости. При поиске работы их привлекает возможность иметь гарантированную работу, стабильность, даже если зарплата не столь высока, проявляя тем самым приспособленческий, потреби­тельский, иждивенческий тип экономического поведения. Такие безработные отличаются сравнительно невысоким уровнем про­фессионального образования и низкой квалификацией. Главная жизненная ценность для них - стабильность положения и уве­ренность в завтрашнем дне, они считают, что безработицы быть не должно, согласны на любую работу, даже ниже по уровню ква­лификации и оплаты труда. Они в большей степени, чем другие типы, считают, что их положение существенно изменилось в худ­шую сторону, на рынке труда ощущают себя менее уверенно и более тревожно. В случае потери работы значительная часть из них будет сидеть дома, воспитывать детей, а также ждать, когда служба занятости подыщет им работу; часть из них согласна сме­нить профиль своей деятельности, но сами для этого они ничего делать не собираются.

Экономические и социальные последствия безработицы Безработица влечет за собой серьезные экономические и со­циальные издержки. Среди экономических последствий безрабо­тицы можно назвать следующие:

Недовыпуск продукции, недоиспользование производствен­
ных возможностей общества. Зависимость между уровнем
безработицы и отставанием объема ВНП нашла выражение
в законе Оукена: превышение на 1% фактического уровня
безработицы над естественным ведет к отставанию факти­
ческого объема ВНП на 2,5% от потенциального;

Значительное снижение уровня жизни людей, оказавшихся
безработными, поскольку работа является для них основ­
ным источником средств существования;

Снижение уровня заработной платы занятых в результате
возникающей конкуренции на рынке труда;

Увеличение налоговой нагрузки на занятых из-за необхо­
димости социальной поддержки безработных, выплат по­
собий и компенсаций и т.д.

Помимо чисто экономических издержек безработица имеет и значительные социальные и психологические последствия, за-

частую менее очевидные, но более серьезные, чем экономиче­ские. Основные среди них следующие:

Усиление политической нестабильности и социальной на­
пряженности в обществе;

Обострение криминогенной ситуации, рост преступности,
поскольку значительное число правонарушений и преступ­
лений совершается неработающими лицами;

Повышение числа самоубийств, психических и сердечно­
сосудистых заболеваний, смертности от алкоголизма, в це­
лом случаев девиантного поведения;

Деформация личности безработного и его социальных свя­
зей, выражающаяся в появлении жизненной депрессии у
вынужденно незанятых граждан, потере ими квалификации
и практических навыков; обострении семейных отношений
и распадах семей, сокращении внешних социальных связей
безработного. Последствия безработицы носят долговремен­
ный характер. Бывший безработный и после трудоустрой­
ства характеризуется пониженной трудовой активностью,
конформностью поведения, что требует значительных уси­
лий по реабилитации безработных.

Экономические и социально-психологические последствия безработицы свидетельствуют о том, что это достаточно опасное для общества и личности явление, требующее проведения актив­ной политики занятости, нацеленной не только на ликвидацию последствий безработицы, но и на профилактику и предупрежде­ние ее неконтролируемого роста сверх минимально допустимого уровня.

Вместе с тем, как было показано выше, именно безработное население составляет резерв, необходимый для нормального функционирования экономики страны. Поэтому регулирование безработицы, как часть государственной политики занятости, имеет целью, с одной стороны, создание мобильного потенциала рабочей силы, а с другой - предупреждение и устранение ее не­гативных последствий, создающих напряженность как на рынке труда, так и в обществе в целом.

Согласно определению Международной организации труда безработный - это человек, который хочет и может работать, но не имеет рабочего места.
Казалось бы, такое определение вполне уясняет рассматриваемое понятие.
Но в каждой стране имеется, например, очень много людей, которые не работают и не имеют рабочего места. Однако можно ли назвать их безработными?
Чтобы лучше разобраться в том, кто является безработным, надо уяснить социально-экономическую структуру общества: его деление на социальные группы по основному признаку - по степени их трудовой активности, связанной с обеспечением жизненными благами всего населения страны.
Согласно мировой статистической практике все население страны делится на две основные группы.
1-я группа - экономически неактивное население:
а) учащиеся дневных учебных заведений, занятые только учебой; ;
б) пенсионеры (по старости и другим основаниям), не ищущие работы;
в) лица, ведущие домашнюю работу (в том числе ухаживающие за деть-1 ми, больными и т. п.);
г) те, которые не могут найти работу;
д) лица, которым нет необходимости работать (независимо от источников их дохода).
2-я группа - экономически активное население - часть трудоспособных граждан, предлагающих свою рабочую силу для производства товаров и; услуг.
В свою очередь, эта группа делится на две качественно неоднородные подгруппы:
1. Занятые - лица в возрасте 16 лет и старше (а также лица младших возрастов), которые:
а) работают по найму за вознаграждение (на условиях полного или неполного рабочего времени), в том числе студенты старших курсов, сочетающие учебу с работой;
б) трудятся без оплаты на семейных предприятиях.
2. Безработные - лица 16 лет и старше, которые:
а) могут работать;
б) хотят трудиться;
в) не имеют рабочего места.
Иначе говоря, безработные - это часть экономически активного населения, которые стремятся стать занятыми гражданами.
Чтобы определить, какая часть населения страны играет решающую роль в обеспечении всех граждан жизненными благами, подсчитывается удельный вес экономически активного населения в его общей численности. Представление об этом показателе дает табл. 24.1.

Таблица 24.1
Численность экономически активного населения в ряде стран

При рассмотрении табл. 24.1, естественно, возникает вопрос: если удельный вес экономически активного населения страны в его общей численности составляет около "/2 всех граждан, то кто и как заботится об обеспечении всеми жизненными средствами тех, кто не является экономически активными людьми?
Ответ на этот вопрос мы будем рассматривать в главе 27, посвященной регулированию макроэкономики.
Заодно возникает аналогичный вопрос об обеспечении жизненными благами безработных. В связи с этим перед обществом встает вопрос о том, какова доля безработных в составе экономически активного населения.
Эту долю определяют с помощью показателя: уровня безработицы (У6) - удельного веса численности безработных в составе экономически активного населения. Данный показатель исчисляется по формуле

где Эа - экономически активное население, 3 - занятые.
Исходя из этой формулы был определен удельный вес безработных в численности экономически активного населения ряда стран (Тчбл. 24.2).

Для показателя уровня безработицы установлен предельно допустимый уровень -7-8%. Если, как видно из данных табл. 24.2, в одних странах данный показатель сравнительно невысок, то в других - значительно превышает пороговое значение.
Опасность превышения указанного порогового значения связана с тем, что безработица создает угрозу социально-экономической безопасности работников. Эта угроза обусловлена следующими обстоятельствами:
люди теряют источник средств существования для себя и семьи;
наступает банкротство денежных сбережений (невыплата долгов);
утрачиваются средства для охраны здоровья;
ухудшается профессиональная подготовка работника;
наносится моральный и психологический удар.
Почему появляются «лишние люди» в экономике?
Ответ на этот вопрос предполагает выяснение причин и видов безработицы.
Отметим сначала традиционные виды безработицы, которые имели место на протяжении 3-4 столетий (табл. 24.3).

Таблица 24.3
Традиционные виды безработицы

В конце XX в. и в начале XXI в. получили распространение новые причины и виды безработицы. К ним относятся следующие изменения в трудовой занятости:
Быстро распространяется современная технологическая безработица. Она связана с внедрением информационных средств труда, почти полной заменой этими средствами рабочей силы.
Непрерывная инновация ведет к новым формам структурной безработицы. Эти формы связаны с сокращением удельного веса материального производства и большим расширением сферы услуг.
Обострение национальной конкуренции требует уменьшения затрат на создание инновационной продукции. В связи с этим бизнесмены сокращают рабочую силу (как это произошло в марте 2007 г. на авиационной компании Франции и Германии, где уволили несколько тысяч
человек).
Инновационное обновление производства предъявляет более высокие требования к профессиональным работникам (хорошее владение информационными технологиями, творчество в работе и т. п.). Предприятия освобождаются от неподготовленных профессионалов.

2 часа

ТЕМА №13 БЕЗРАБОТИЦА И ИНФЛЯЦИЯ КАК ПРОЯВЛЕНИЯ ЭКОНОМИ­ ЧЕСКОЙ НЕСТАБИЛЬНОСТИ

Занятие 1

1.Т рудовые ресурсы: структура и измерение.

2. Структура и формы безработицы.

3. Причины и последствия безработицы.

4. Государственное регулирование рынка труда

Занятие 2

5.Инфляция: сущность, виды и причины

6. Социально-экономические последствия инфляции.

7. Антиинфляционная политика

1. Т РУДОВЫЕ РЕСУРСЫ: СТРУКТУРА И ИЗМЕРЕНИЕ

Для определения количества безработных в каждой стране, надо подразделить все население на группы по степени его трудовой активности. Для этого воспользуемся классификацией рабочей силы, введенной в казахстанскую статистику (в ней учтены рекомендации Международной организации труда).

1). Экономически активное население (рабочая сила) – часть населения в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Численность экономически активного населения включает занятых во всех видах экономической деятельности и безработных.

Трудоспособное население в Казахстане – это люди, достигшие 16лет и мужчины в возрасте 63 лет, женщины – 58 лет.

Уровень экономической активности - доля численности населения в возрасте 15 лет и старше, измеренная в процентах.

2). Экономически неактивное (пассивное) население – лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, которые не являются занятыми или безработными в течение рассматриваемого периода.

Исходя из такой структуры, определяется уровень экономической активности населения - доля численности экономически активных людей в общей численности населения. Такой уровень подсчитывается по формуле

где Уа - уровень экономически активного населения;

Н - численность населения;

Эа - численность экономически активного населения.

В свою очередь, экономически активное население делится на две группы:

1). Занятое (работающее) население – все лица в соответствующем возрасте, кто по своему состоянию в течение определенного короткого периода, равного одной неделе, могут быть отнесены к одной из следующих категорий:

А) «наемный (оплачиваемый) работник»;

Б) «самозанятый работник».

2). Безработное население - лица, в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, которые в рассматриваемый период отвечали одновременно трем основным критериям:

А) были без работы (не имели доходного занятия);

Б) занимались активно ее поиском;

В) были готовы приступить к работе в течение определенного периода времени.

Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней.

К безработным, зарегистрированным в органах государственной службы занятости, относятся лица, не имеющие работы, ищущие работу и в установленном порядке получившие официальный статус безработного.

На основании данных о занятости и безработицы определяется уровень безработицы. Уровень безработицы (Уб) - удельный вес численности безработных в численности экономически активного населения (Эа). Этот уровень определяется по формуле

Уровень безработицы – доля численности безработных в численности экономически активного населения, измеренная в процентах.

2. Структура и формы безработицы

Безработица – это состояние, когда трудоспособное население ищет, но не может найти работу. Все население страны можно разделить на трудоспособное и нетрудоспособное.

Важно подчеркнуть, что к безработным обычно относят не только уволенных по различным причинам, но и лиц, добровольно оставивших прежнюю работу и предпринимающих попытку найти новую. Структура безработицы по ее причинам включает четыре основные категории рабочей силы: потерявшие работу в результате увольнения; добровольно оставившие работу; пришедшие на рынок труда после перерыва; впервые пришедшие на рынок труда. Соотношение этих категорий зависит, прежде всего, от фазы экономического цикла.

Существуют различные концепции феномена безработицы, однако в целом в экономической науке господствует точка зрения, согласно которой безработица в своей основе отражает экономическую целесообразность использования ресурсов, подобно тому как, скажем, степень загрузки производственных мощностей отражает целесообразность и эффективность использования основного капитала. Об этом говорит, в частности, так называемый естественный уровень безработицы, определяемый как уровень безработицы при полной занятости. При этом полная занятость вовсе не означает 100%-ной занятости рабочей силы и отсутствие безработицы. Она предполагает наличие структурной и фрикционной безработицы, но отсутствие циклической безработицы. Под структурной безработицей понимается безработица, вызванная несоответствием структур спроса и предложения Рабочей силы по квалификации, демографическим, географическим и иным критериям. Фрикционная безработица - это безработица, связанная главным образом с добровольным переходом трудящихся с одной работы на другую и с сезонными колебаниями в спросе на рабочую силу. Таким образом, сезонная безработица является частью фрикционной безработицы. Циклическая безработица отражает состояние экономической конъюнктуры в стране и превышение предложения рабочей силы над спросом на нее в период экономического спада.

Экономисты выделяют и некоторые другие формы безработицы , связанные с различными критериями классификации: ее продолжительностью, вынужденным характером, концентрацией в определенных профессиональных группах, отраслях, регионах или возрастных категориях. Среди них, в частности, частичная безработица , когда трудящиеся вынуждены работать неполный рабочий день ввиду отсутствия работы. Под застойной безработицей понимается ее концентрация среди определенных категорий рабочей силы в течение длительного времени. Технологическая безработица связана с вытеснением из производства живого труда под влиянием научно-технического прогресса.

В США в 60-х гг. естественным уровнем безработицы считался показатель в 4,3%, в 70-х - уже 6,6%, в 80-90-х гг. - около 7%. Превышение безработицы над ее естественным уровнем определяется в основном циклическим фактором, т.е. состоянием экономической конъюнктуры в стране. По расчетам американских экономистов, 60% прироста числа безработных в США в 60-90-х гг. приходится на структурную безработицу, а 40% - на циклическую. На динамику безработицы влияют, кроме того, экономическая и социальная политика государства, демографические факторы, изменения в структуре экономики, состояние внешней торговли и вывоз капитала, масштабы военных расходов, позиции и активность профсоюзов.

Разумеется, на практике трудно отделить воздействие структурных факторов от циклических, и поэтому дефиниции, используемые наукой (фрикционная, структурная, циклическая и прочие виды безработицы), достаточно условны. Тем не мене, они могут быть полезны, например, для выявления долгосрочных и краткосрочных факторов, влияющих на рынок труда.

О макроэкономических издержках безработицы говорит, в частности, закон Оукена , отражающий отношение между уровнем безработицы и отставанием объема ВВП. Это отставание представляет собой объем, на который фактический ВВП меньше потенциального его значения. В свою очередь, потенциальный ВВП определяется исходя из предположения, что существует естественный уровень безработицы при данных темпах экономического роста. Согласно закону Оукена превышение текущего уровня безработицы на 1% над предполагаемым естественным ее уровнем (при полной занятости) увеличивает отставание объема ВВП на 2,5%. Это отношение 1:2,5, т.е. уровня безработицы к отставанию объема ВВП, позволяет вычислить абсолютные потери продукции, связанные с любым уровнем безработицы в стране.

Необходимо иметь в виду существование значительной «теневой» занятости, не учитываемой официальной статистикой. Сюда относятся, в частности, так называемые челноки, осуществляющие экспортно-импортные операции (по оценкам, несколько сотен тысяч человек); люди, занятые внутренней неорганизованной мелкорозничной торговлей; сотрудники незарегистрированных охранных структур; лица, вовлеченные в нелегальный бизнес (проституция, порнография, наркотики и т.п.), и криминальные структуры. Кроме того, существует немало видов деятельности (консультативные услуги, репетиторство, ремонт жилья и автомобилей, строительство дач и садовых домиков и т.п.), которая нередко осуществляется без какой-либо регистрации и масштабы которой весьма велики. Все это, вместе взятое, может обеспечить регулярную и нерегулярную занятость многих сотен тысяч человек и таким образом скорректировать существующие оценки безработицы.

Экономически активное население (рабочая сила) – это часть населения, которая обеспечивает предложение рабочей силы, необходимой для производства товаров и услуг. Экономически активное население делится на занятых и безработных и изменяется по отношению к обследуемому объекту. Доля экономически активного населения в общей численности населения есть уровень экономической активности населения.

К занятым относятся лица женского и мужского пола в возрасте от 18 лет, а также лица, не достигшие шестнадцатилетнего возраста, которые в рассматриваемый период:

Выполняли работу по найму за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего времени, а также иную приносящую доход работу самостоятельно либо у отдельных граждан независимо от сроков получения непосредственной оплаты или дохода за свою должность. Не включаются в состав занятых зарегистрированные безработные, выполняющие оплачиваемые общественные работы, полученные через службу занятости, а также учащиеся и студенты, выполняющие оплачиваемые сельскохозяйственные работы по направлению учебных заведений;

Временно отсутствовали на работе из-за болезни или травмы; ухода за больными; ежегодного отпуска или выходных дней; компенсационного отпуска или отгулов; возмещения сверхурочных работ или работ в праздничные (выходные) дни; работы по специальному графику; нахождения в резерве (при работе на транспорте); установленного законом отпуска по беременности, родам и уходу за ребенком; обучения, переподготовки вне рабочего места; учебного отпуска; отпуска без сохранения или с сохранением содержания по инициативе администрации; забастовки, других подобных причин;

Выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.

К безработныгм относятся лица старше 16 лет, которые в рассматриваемый период:

Не имели работы (доходного занятия);

Занимались поиском работы, т. е. обращались в государственную или коммерческие службы занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятия (работодателям), использовали личные связи или осуществляли шаги к организации собственного дела;

Были готовы приступить к работе.

При отнесении к безработным должны быть соблюдены одновременно все три критерия. К безработным относятся также лица, обучающиеся по направлению службы занятости. Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней, в соответствии с перечисленными критериями.

В составе безработных выделяются лица, не занятые трудовой деятельностью, зарегистрированные в службе занятости в качестве ищущих работу или признанных безработных. Удельный вес безработных в численности экономически активного населения есть уровень безработицы. Продолжительность безработицыг – промежуток времени, в течение которого человек ищет работу (с момента начала поиска работы и до момента трудоустройства), используя при этом любые способы.

Сведения о безработных могут быть охарактеризованы как абсолютными, так и относительными показателями. Абсолютная численность безработных – это моментный показатель на начало каждого месяца. В течение месяца отмечается динамика: сколько безработных снято с учета, трудоустроено, оформляется на досрочную пенсию, направлено на профессиональное обучение, трудоустроено

после завершения профессионального обучения. Состав безработных можно охарактеризовать по уровню образования, полу, месту жительства.

К относительным показателям относят процент безработных в общей численности незанятых трудоспособных граждан, поставленных на учет в службе занятости, и процент получающих пособие по безработице. Средняя численность безработных и трудоустроенных рассчитывается за месяц, квартал, год.

Коэффициент безработицы рассчитывается по следующей формуле:

Этот коэффициент отражает степень неудовлетворенности спроса на оплачиваемый труд или избытка предложения рабочей силы над спросом. Кроме общего (стандартного) коэффициента безработицы применяются и другие показатели, характеризующие различные ее стороны, такие как доля безработных среди молодежи, женщин, длительно не имеющих работы и т. д. Стандартный коэффициент обычно рассчитывается за определенный период, в этом случае берутся средние месячные (годовые) показатели численности безработных и занятых. Так же стандартный коэффициент может определяться на какую-то определенную дату. Для этого берутся абсолютные данные о числе безработных и занятых на эту дату.

Существуют более подробные и сложные методы расчета коэффициентов безработицы, позволяющие установить реальный избыток предложения рабочей силы над спросом. К ним, в частности, относится коэффициент безработицы в подсчете на эквивалент полного рабочего времени.

Для количественной характеристики занятости статистика использует специальные показатели, абсолютные и относительные. Абсолютные показатели отражают экономический потенциал, возможности экономического развития страны, поскольку занятое население представляет собой основной элемент процесса производства. К абсолютным показателям относят численность занятых в народном хозяйстве; распределение занятых в народном хозяйстве; рас-

пределение занятых по сферам и отраслям экономики, полу, возрасту, уровню образования; численность лиц трудоспособного возраста, занятых в различных отраслях экономики и др.

Относительные показатели характеризуют степень вовлечения в экономическую деятельность населения в целом и отдельных его возрастных групп. Это такие показатели, как коэффициент занятости населения, коэффициент занятости трудовых ресурсов, коэффициент занятости населения трудоспособного возраста, коэффициент занятости трудоспособного населения в трудоспособном возрасте.

Коэффициент занятости населения определяется по формуле

Кзн = (Sзн / S) · 1000,

где Sзн – численность занятого населения; S – общая численность населения.

Коэффициент доплаты трудовых ресурсов определяется по формуле

где ТР – численность трудовых ресурсов. Этот коэффициент может быть рассмотрен и более узко – по отношению только к понятию трудоспособного возраста:

Кзнтв = (Sзн / Sтв) · 1000,

где Sтв – численность населения трудоспособного возраста.

В связи с тем, что не все население трудоспособного возраста является трудоспособным по состоянию здоровья, очень важно определить, в какой мере вовлечено в экономику именно трудоспособное население. С этой целью следует вычислить коэффициент занятости трудоспособного населения как отношение занятого трудоспособного населения к общей его численности. Чем ближе этот коэффициент к 1, тем сильнее привлечено трудоспособное население к трудовой деятельности. Если его вычесть из 1, то получим долю трудоспособного населения, не занятого ни в одной из отраслей экономики.

Целесообразно измерить степень вовлечения в трудовую деятельность населения пенсионного возраста. Для этого нужно численность работающих лиц пенсионного возраста разделить на общую их численность. Это соотношение показывает, какая доля лиц пенсионного возраста занята в трудовой деятельности.