Частного дома сопряжено с множеством трудностей не только технического, но и юридического характера. Однако, не только само , но и последующее внесение конструктивных изменений в сооружение, требует соответствующего оформления. Создание пристроек к частным домам относится именно к таким мероприятиям. При этом, сразу хотелось бы отметить, что многие пренебрегают изначальным оформлением необходимых документов, считая, что можно вначале осуществить строительные работы, а потом уже заниматься получением документов. Такое отношение к ситуации может привести к плачевным последствиям, вплоть до сноса пристройки. Попробуем разобраться в том, каким по процедуре может быть оформление пристроек .
Гаража на или землях, не предназначенных для предпринимательской деятельности
-или реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства
-строений и сооружений вспомогательного использования
-изменения объектов капитального строительства, если они не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции и т.д.
Для получения разрешения на пристройки следует подать заявление в органы местной администрации, с приложением следующих документов
:
-копия паспорта
-правоустанавливающие документы на и дом
-технический паспорт на дом
-кадастровый план участка
-письменное согласие всех собственников дома
-проект (эскиз, план) изменения сооружения
Данный перечень не является исчерпывающим, поскольку, в зависимости от конструктивных особенностей пристройки, могут потребоваться документы из иных инстанций.
После получения разрешения на строительство, можно приступать к соответствующим работам. Но на этом процедура оформления пристройки не заканчивается. По завершении строительства, следует обратиться в органы технической инвентаризации, для оформления документов на измененное сооружение. В данную организацию представляются указанные выше документы, а так же, разрешение на строительство. На основании выданных органами технической инвентаризации документов, производится повторная перерегистрация в ЕГРП, уже с возведенной пристройкой.
Данный порядок оформления пристроек является правильным, дающим уверенность в том, что изменение сооружения не повлечет для владельцев дома никакие неблагоприятные последствия. Однако, очень часто наши граждане пренебрегают подобным порядком оформления пристроек к домам, предпочитая сначала возвести сооружение, а затем заняться его оформлением. Такие строения являются незаконной пристройкой.
В ситуации с незаконной пристройкой, суд может как признать на неё, так и отказать в таком признании – в этом случае, постройка подлежит сносу, за счет лица, её создавшего. В соответствии с указанной ст.222 ГК РФ , право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании положительного решения суда о признании права собственности за лицом, создавшим самовольную пристройку, осуществляется регистрация права собственности на измененный объект.
Осуществляя самовольную постройку, лицо совершает правонарушение, которое может повлечь за собой гораздо более серьезные последствия, чем приведение строения в первоначальный вид и штрафные санкции.
Существует и упрощенный порядок узаконивания пристроек. В соответствии с ФЗ №93 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», лица получившие право собственности (долговременной аренды) на ранее, чем 31.10.2001 г., имеют право воспользоваться положениями о «дачной амнистии», действующими до 01.03.2015г.
В заключении хотелось бы указать на то, что оформление/узаконивание как жилых пристроек, так не нежилых, практически одинаково по процедуре – но к нежилым пристройкам не предъявляются жесткие требования со стороны согласующих инстанций, что делает процесс немного легче.
Есть категория жильцов, которые сначала возводят пристройку, а уже после этого начинают ее оформлять. Если пристроили к дому без разрешения пристройку, то будьте готовы к тому, что при оформлении придется столкнуться с трудностями, которые довольно просто объясняются.
Все пристройки имеют классификацию:
Оформление некапитальной и капитальной конструкции различается. Если самовольная пристройка к частному дому относится к некапитальному типу, то для ее оформления владелец имущества отправляется в местное БТИ, собрав перед этим необходимую документацию. В бюро технической инвентаризации составляется заявление о внесении изменений в техническую документацию на дом. После этого сотрудники БТИ выезжают на место, где возведена пристройка, и составляют акт о завершении этапа переустройства. По окончании всех внесений в документы БТИ выдает измененные бумаги обратно хозяевам дома.
Если к дому пристраивалось капитальное сооружение самовольно, то регистрацию необходимо начинать со сбора документов в виде:
Если капитальная пристройка возводилась самовольно, то при регистрации уже не имеет значения, из какого материала она построена. Владелец имущества с собранными документами и планом пристройки обращается в местную администрацию для регистрации самостроя. С большей вероятностью в регистрации будет отказано.
Тогда с отказом от администрации необходимо обращаться в суд с пакетом документов и исковым заявлением. Если судебным органом будут установлены основания для разрешения регистрации, то владелец может отправляться оплачивать госпошлину и регистрировать пристройку в БТИ.
Однако далеко не всегда суд принимает решения в пользу владельцев недвижимого имущества, которые самовольно возводят пристройки капитального типа. В конечном итоге пристройка будет снесена вне зависимости от того, сколько она уже простояла и мешала ли она кому-либо. Именно поэтому целесообразно сначала оформить пристройку, а уже потом начинать непосредственный процесс возведения.
Чтобы в процессе оформления пристройки не возникли трудности, следует придерживаться простых рекомендаций:
Дачная амнистия упростила процесс узаконивания имущественных прав на неоформленные участки и дачи. Для этого теперь достаточно подать декларацию и получить право собственности.
Однако амнистия распространяется на отдельно стоящие незаконные постройки, коими пристройки не являются, так как относятся к капитальному строительству. Следовательно, узаконить капитальную пристройку по дачной амнистии не получится.
Если же основной жилой объект (дом) не оформлен, то его вместе с пристройкой можно оформить по упрощенной схеме, так как он попадает под амнистию.
Стоимость оформления в каждом регионе разнится своими показателями, однако назвать эту процедуру дешевой не получится при любых обстоятельствах. В среднем статьи расходов имеют такие показатели:
В целом процесс оформления пристройки к дому требует внимательности и терпения.
Любая пристройка к частному дому нуждается в узаконении. До момента перехода на легальное положение, ее можно воспринимать в качестве самостроя. В 2017г. В законодательные акты были внесены определенные коррективы, о которых необходимо помнить прежде, чем приступать непосредственно к процедуре.
Каждый человек руководствуется разными целями, создавая пристройки. Для одних важно увеличить полезную площадь дома, другие планируют использовать пристройку для хранения имущества. Кто-то видит в пристройке средство для исправления архитектурных промахов, допущенных при возведении основного дома. Кроме того, подобная конструкция может стать дополнительной защитой здания от сильных ветров. Не все наши соотечественники знают, что пристройки вообще подлежат узаконению.
Планируя возведение подобного сооружения, необходимо заблаговременно позаботиться о получении соответствующей разрешительной документации. Не стоит опускать руки и в том случае, если пристройка уже создана и эксплуатируется. Процесс легализации готовой пристройки не всегда гарантирует получение положительного результата. Если узаконить реконструкцию не удастся, ее придется ликвидировать за счет личных средств.
Под пристройками понимают объекты, получаемые в ходе реконструкции уже существующих строений. Конструкция становится дополнением к уже существующему зданию, отраженному в проектных бумагах. Между основным зданием и пристройкой обязательно существуют общие стены. Это означает, что пристройку нельзя рассматривать в качестве обособленной конструкции.
Действующие законодательные акты не ограничивают параметры этажности, площади и прочих характеристик возводимых пристроек. К возведению подобного сооружения можно приступать после получения соответствующего разрешительного бланка от местной администрации.
В качестве пристроек могут выступать конструкции:
Наличие полного набора бумаг является гарантией отсутствия проблем с узаконением конструкции. Если с задачей легализации пристройки сталкивается владелец долевой собственности, то он дополнительно получает письменные согласия на создание конструкции от всех остальных сособственников.
Актуальные законодательные акты предъявляют ряд обязательных к соблюдению требований при возведении пристроек:Размещение конструкций допустимо лишь согласно требованиям нормативной документации. У соседей смежных участков также существуют права, которые вы должны уважать. Создание пристройки предполагает изменение всего проекта, размера принадлежащей вам доли и площади строения. Возведение пристройки невозможно без изменения конструкции основного дома и подключенных к нему коммуникаций, поэтому важно проследить за соблюдением прав всех заинтересованных лиц.
Не легализованная конструкция станет препятствием на пути к последующему отчуждению недвижимого имущества. Вы не можете совершить с домом какую-либо сделку до тех пор, пока фактическая картина не будет соответствовать отраженной в документации на объект. Наличие расхождений в технической документации и фактическом конструктиве дома является основанием для наложения на владельца объекта штрафных санкций.
Законодательными нормами не предусмотрена обязательная регистрация построек некапитального характера:
нового входа в дом, крыльца (при условии, что инициатор мероприятий не задействует большую площадь территории, чем ранее);
лестницы или навеса;
балкона или террасы.
Расширение дома для некоторых семей — это возможность увеличить жилплощадь, не меняя ее. Продажа дома или обмен на новый — это всегда трудности и неизвестность, которая пугает. Дом, в котором семья привыкла жить, где налажен быт, может быть достроен. Как этот процесс устроен, и что кроется за сухими буквами закона, попытаемся разобраться подробно.
Пристройками называют любую дополнительную часть дома, присоединенную к основному строению. Не все знают, что различают несколько вариантов пристроек. В соответствии с тем, что именно гражданин планирует пристроить, требуется оформлять документы. Зачастую люди рассуждают следующим образом: дом — это частная собственность, и хозяин имеет право пристраивать к нему все, что пожелает. На деле все обстоит иначе.
Пристройки делят на:
Большинство вопросов возникает при желании построить капитальную пристройку. Как правило, она отвечает следующим параметрам:
Пристройка подразумевает изменение проекта дома. Именно поэтому возникает необходимость обратиться в соответствующие органы.
Для возведения каких пристроек не требуется разрешение властей? Ниже приведен примерный список, который поможет гражданам разобраться с этим вопросом:
Если планируется капитальная пристройка, начинать нужно с закупки строительных материалов или с получения разрешения? Разберемся с этой проблемой.
Существует два вида оформления документов:
Зачем вообще нужно оформлять разрешение? Дело в том, что здание с пристройкой становится иным по площади и другим параметрам. Все это должно быть отражено на бумагах. Если эту процедуру не пройти, дом будет считаться не оформленным, и никакие операции с этой недвижимостью нельзя будет произвести. Рассмотрим оба варианта.
Самым распространенным случаем является сбор документов до начала строительства. Для этого понадобится:
Какие документы необходимы?
Такой способ считается самым правильным в оформлении бумаг. Однако, не все поступают именно так, как описано выше. Большое количество граждан сначала строят, а потом приступают к легализации недвижимого имущества.
Что касается проекта пристройки, лучше, если его сделает профессиональный архитектор. Они предлагают свои услуги за определенную сумму в зависимости от сложности. Дело в том, что комиссия рассматривает план очень внимательно, ее интересует:
Вот почему этим делом должен заниматься профессионал, который все сможет отразить в чертеже.
Процедура регистрации после возведения будет несколько усложнена. Дело в том, что потребуется оформить пристройку через суд. Для этого необходимо предоставить тот же самый пакет документов, что и при оформлении разрешения заблаговременно. Комиссия рассмотрит проект, и суд в итоге на основании вердиктов трех организаций вынесет решение. Каким оно будет, зависит от согласия каждого органа отдельно и соответствия строения действующим в регионе нормам.
Сам процесс оформления бумаг, конечно, заставит понервничать. Во-первых, он не решается за несколько дней, во-вторых, потребуется пройти процедуру целого ряда согласований. Рассмотрим подробнее, как это происходит на деле.
Изначально специалисты изучат проект будущей пристройки. Она должна соответствовать тем требованиям, что они заявляют. Этот процесс достаточно длительный. Если проект будет одобрен, заявитель получит соответствующую бумагу. С ней он должен будет отправиться в коммунальную службу и запросить разрешение, а также в управление пожарной охраны. Этот орган должен будет провести проверку согласно своим параметрам безопасности.
Нет возможности описывать нормы, согласно которым разрешения выдаются. Причина кроется в том, что для каждого региона они разрабатываются отдельно.
В итоге под документом, выданном в департаменте архитектуры, должны будут поставить две подписи и печати организации, в которые гражданин обратится. После этого бумага вновь попадает в департамент архитектуры, где начальник должен ее заверить подписью и печатью. На основании нее владельцу дома выдается строительный паспорт. Это и есть бумага, которая позволяет возвести пристройку.
Самовольной считается любая капитальная пристройка, возведенная без получения разрешения. Оформить ее не так сложно, как кажется, но потребуется более длительный срок.
Изначально начинается сбор документов. Потребуется собрать тот же пакет документов, что и при получении разрешения, однако:
Если проекта нет, его придется заказать. Второй шаг — это составление искового заявления в суд с просьбой признать постройку законной. Конечно, лучше все бумаги оформлять вовремя, хотя никто не застрахован сегодня от незнания законов. Интересоваться такими вопросами стоит, это сбережет самое главное, что у нас есть — время.
Иногда домовладельцев перестаёт удовлетворять внутренняя планировка, и они решаются перестроить своё жилище, например, путём увеличения полезной площади или надстройкой этажа . При этом получение разрешения необходимо, ведь пристройка к дому может впоследствии быть признана незаконной, а значит, её обяжут снести. Между тем разрешение на изменение конструкции дома выдаётся аналогично разрешению на строительство по нормам Градостроительного кодекса.
По норме 14-й части 1-й статьи Градостроительного кодекса реконструкцией частного дома можно признать :
Пристрой может быть в последствии узаконен через суд , но это произойдёт только в том случае, если совпадут условия:
При этом судья должен целиком и полностью вам поверить, иначе решение может быть направлено и не в вашу пользу. А может и строительная экспертиза потребоваться, что выльется в финансовые потери: в среднем экспертизы стоят около 25 тысяч рублей.
По правилам 51-й статьи того же кодекса для проведения реконструкции необходимо брать разрешение у ведомственных органов .
Вместе с тем статьёй 222 Гражданского кодекса реконструированные без разрешения дома могут быть признаны незаконными постройками и пристрой могут обязать снести. Чтобы избежать подобных казусов, нужно в законном порядке оформить разрешение.
Разрешение на пристрой – это, по сути, разрешение на реконструкцию. Оформляется в виде официального документа, его наличие подтверждает, что строение соответствует проекту, строительным правилам и генплану.
При этом нужно иметь в виду, что разрешение будет выдано только в том случае, если и земля, и дом учтены в госкадастре и права на них зарегистрированы в Росреестре. Получить разрешение проще, чем узаконивать пристрой: не нужно будет обращаться в суд и платить госпошлину, не нужно доказывать соответствие пристроя нормам и правилам строительства.
По правилам 51-й статьи Градостроительного кодекса разрешение на реконструкцию оформляется так же, как и разрешение на строительство . Оно выдаётся местной администрацией на основании документов.
Важно:
Всё оформление можно провести в многофункциональном центре по месту расположения участка.
У специалиста администрации или в МФЦ нужно написать заявление (по их форме), к которому приложить:
Важно:
если реконструкция нарушает СНиП в части расположения до границы соседа, но сосед не против, нужно составить акт.
Для наглядности пример:
вы намерены пристроить к дому жилую комнату, стена которой которая будет располагаться в метре до границы соседа. Для согласования нужно составить акт со следующим примерным текстом:
«Я, Горбунков С.С., владелец участка по адресу такому-то, разрешаю Смирнову Т.Т., владельцу участка по адресу такому-то строительство пристроя на расстоянии не меньше 1 метра до границы моего участка».
Акт нужно обязательно датировать и подписать обоим собственноручно.
Чтобы специалисты администрации удостоверились, что пристрой будет соответствовать всем нормам и действующим правилам, в любой архитектурной или строительной фирме нужно заказать проект пристроя
.
Можно обойтись и планом без проектирования, но для этого нужно обратиться в местный отдел архитектуры с кадастровым паспортом участка и техпланом дома. На плане вы укажете архитектору, где и как намереваетесь пристраивать помещения (с обозначением размеров).
После рассмотрения заявления архитектура выдаст бумагу, которую нужно согласовать :
Заключительный этап
Когда в администрации зарегистрируют заявление и примут документы, в десятидневный срок должны быть произведены действия:
При этом может последовать и отказ, если имеет место факт:
Если мотив отказа другой, можно жаловаться на действия администрации в суд и там требовать выдачи разрешения .
Важно:
пристройка к дому, как и надстройка этажа или другое изменение конфигурации невозможна, если на это не будут согласны все совладельцы дома
!
