В России с января 2019 год величина минимальной оплаты труда составляет 11 280 рублей. В большинстве регионов МРОТ отличается от федерального в большую сторону – меньше он не может быть в силу ст. 133.1 ТК РФ. Тульская область – не исключение. МРОТ с 1 января 2019 года в Тульской области составляет 13 520 рублей.
Расскажем, какой установлен прожиточный минимум в Тульской области на 2019 год (с 1 января продолжает оставаться актуальной величина за 3 квартал 2018 года). Как ПМ связан с минимальной зарплатой в регионе.
Минимальная заработная плата устанавливается на федеральном уровне по всей стране. Регионы вправе корректировать этот показатель, но лишь в большую сторону, путем заключения региональных соглашений между профсоюзами, работодателями и региональными властями.
На начало 2019 года общий для россиян МРОТ составляет 11 280 рублей. Соответственно, плата за труд работнику в течение месяца не должна опускаться ниже этого предела.
МРОТ в Трудовом кодексе РФ непосредственно связан с другой величиной, прожиточным минимумом (ПМ) - ст. 133 ТК РФ. Хотя свод законов о труде и ранее устанавливал, что «минималка» не может быть ниже ПМ, исправляться ситуация начала только сейчас.
Показатель прожиточного минимума используется для определения размера стипендий для учащихся в ВУЗах, социальных пособий, пенсий и иных выплат, к примеру, алиментов, установленных в твердой денежной сумме (ст. 117 СК РФ).
Законодательно, на основании ФЗ №134 от 24 октября 1997 г., величина ПМ разграничивается для трех категорий граждан:
Минимум определяется в каждом регионе и для государства в целом по среднестатистическим расчетам потребностей на душу населения и корректируется поквартально с учетом инфляции.
Если сравнивать с данными за тот же 3 квартал 2017 года (постановление № 501 от 30.10.2017), то можно заметить тенденцию к росту, хотя и незначительному:
Постановление за 4 квартал 2018 года еще не вышло, но ожидается. За 1 квартал 2019 года данные будут только ближе к маю.
Для определения прожиточного минимума пенсионера в Тульской области издается местный закон. Делается это в целях установления социальных доплат к пенсиям, размер которых ниже значения ПМ.
Областной закон от 25.10.2018 № 90-ЗТО установил, что прожиточный минимум в Тульской области в 2019 году с 1 января на пенсионера составит 8 658 рубля. Акт 77-ЗТО от 26.10.2017 закреплял, что в 2018 году этот показатель был равен 8 622 руб.: рост составил 36 руб.
Для определения размера ПМ учитывается прогнозируемая величина индекса цен в области, а также цены на продукты, которые включены в потребительскую корзину. Она представляет собой тот минимальный перечень товаров, услуг и расходов, которые необходимы среднестатистическому человеку для нормальной жизни. В нее включаются продукты питания, лекарственные препараты, расходы на общественный транспорт и оплату ЖКУ, услуги сервиса, покупка одежды, обуви и некоторых других товаров народного потребления. Питание составляет половину потребительской корзины. Фактически ее стоимостное выражение меняется вместе с ростом тарифов, цен на товары, проезд.
После принятия закона № 418-ФЗ от 28.12.2017, который устанавливает величину пособия на первого и второго ребенка, многие интересуются: 1,5 прожиточного минимума в Тульской области - это сколько? Вопрос понятен: ежемесячную выплату вправе получать не все, а только лица, определенные законом. К ним относятся граждане РФ, у которых родился ребенок после 1 января 2018 года, но при этом среднедушевой доход семьи не превышает 1,5-кратного прожиточного минимума для трудоспособного населения.
Важно отметить, что в расчет принимаются данные прожиточного минимума, установленные на 2 квартал предшествующего года, то есть 2018-го. В Тульской области этот показатель для трудоспособного населения составлял 10 486 рублей (согласно Постановлению № 304 от 06.08.2018). При этом доход семьи из 3-х человека не должен превышать 47 187 рублей.
Как сообщал министр финансов Тульской области В.Юдин, уровень зарплаты в регионе выше, чем в других областях ЦФО уже в течение нескольких лет. Как это реализуется на практике?
Ранее в области действовало Региональное соглашение от 16.11.2015, которое не обновлялось долгое время. С 01.08.2016 г. оно предусматривало минимальную оплату труда лиц, занятых во внебюджетном сегменте в размере 13 000 рублей, в государственных и муниципальных учреждениях – 11 000 рублей, в организациях, финансируемых из бюджета, – в сумме МРОТ.
Положение изменилось после заседания областной трехсторонней комиссии с участием главы правительства, должностных лиц органов исполнительной власти, представителей общественных объединений. На заседании состоялось принятие нового Регионального соглашения, подписанного главой местного правительства, федерацией профсоюзов и союзом работодателей 22.12.2017.
огласно документу, минимальная зарплата (МРОТ) в Тульской области с 1 января 2019 года составит для работников госструктур и муниципальных организаций 11 440 рублей, а для трудящихся во внебюджетных компаниях – 13 520 рублей. Что касается сотрудников организаций, финансируемых из федерального бюджета, они по-прежнему вправе рассчитывать на федеральный МРОТ. Соглашение действует до принятия нового аналогичного документа, но этого пока не произошло.
2018 год стал первым в современной истории России, когда минимальный размер оплаты труда сравнялся с прожиточным минимумом. Изменение нижнего порога зарплат отразилось на многих аспектах экономической и социальной жизни страны. В этой статье мы поговорим о том, что такое МРОТ, как он устанавливается, где применяется и на что влияет, а также отметим тонкости и нюансы применения минимального размера оплаты труда в различных сферах.
Аббревиатура МРОТ расшифровывается как минимальный размер оплаты труда. Это нижний порог суммы, которую работодатель обязан платить сотруднику за полный отработанный месяц. Данный показатель утверждается законодательно и обязателен для всех работодателей, независимо от формы собственности организации. Неисполнение обязанности работодателя по установке зарплаты не ниже МРОТ влечет административную ответственность.
Для России почти всю постсоветскую историю было характерно существенное отставание МРОТ от прожиточного минимума, и только с 2016 года ситуация начала меняться. С 1 мая 2018-го минимальный размер оплаты труда равен показателю среднего прожиточного минимума по стране.
Изменение федерального МРОТ в РФ за последние 10 лет
Данные представлены в обратном порядке.
Посмотрите иностранное видео, оформленное в формате мультфильма с русскими субтитрами, которое ярко раскрывается суть понятия МРОТ (минимальный размер оплаты труда) и как оно влияет на безработицу:
Видео: Как МРОТ создает безработицу
В первую очередь минимальный размер оплаты труда используется в регулировании трудовых отношений. Работодатели любой формы собственности не вправе платить зарплату ниже минимального установленного законом уровня. Исключения особо прописаны в законе, о них речь пойдет ниже.
Кроме того, исходя из МРОТ рассчитываются социальные пособия (по беременности и родам, больничные), в некоторых случаях – пособия по безработице.
Размер МРОТ в РФ имеет не только экономическое, но и политическое значение. Одни политические силы долгое время призывали к увеличению минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума. Другие доказывали, что такие действия подстегнут , поскольку вызовут рост зарплат, не обеспеченный ростом производительности труда и, как следствие, повышение цен. В итоге возобладал принцип политической целесообразности: на фоне серии предвыборных кампаний за 2 года сумма МРОТ увеличилась более чем на 80%. Смягчающим обстоятельством выступил рекордно низкий уровень , имеющийся в стране.
Всего, по данным Минфина РФ, рост размера МРОТ непосредственно сказывается на выплатах примерно четырем миллионам работающих жителей страны. Еще у 12 миллионов на минимальный уровень оплаты труда завязаны зарплаты и пособия.
Минимальный размер оплаты труда по российскому законодательству устанавливается как на уровне всей страны, так и по каждому региону. Причем региональный МРОТ не может быть меньше федерального.
Общероссийский уровень предлагается правительством РФ, принимается в виде закона Государственной Думой, утверждается Советом Федерации и подписывается президентом. Региональный размер МРОТ устанавливается заключаемым на 3 года соглашением между правительством области, края или республики, региональным объединением профсоюзов и региональным же объединением промышленников и предпринимателей.
Размер минимального размера оплаты труда регулируется несколькими правовыми актами.
1 Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» (№82-ФЗ от 19.06.2000).
Изрядно устаревший документ, главная ценность которого – определение сферы действия МРОТ: для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Для других целей этот показатель применяться не может.
2 Статья 133 Трудового Кодекса РФ.
В ней указывается, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума. Этот пункт долгое время не выполнялся, но с мая 2018 года реальность приводится в соответствие с законом. Также в ст.133 расписано, за счет каких средств должен выплачиваться минимальный размер зарплаты:
Кроме того, отмечается, что МРОТ полагается любому работнику, выполнившему месячную норму труда, установленную для его должности.
3 Статья 133.1 Трудового Кодекса РФ
Ей регулируется установка МРОТ в регионах. Текст почти полностью повторяет ст.133 с той разницей, что в областях, краях и республиках заработные платы работников не могут быть ниже регионального уровня минимальной оплаты труда. Региональный МРОТ не распространяется на сотрудников организаций, финансируемых из федеральной казны.
4 Статья 129 Трудового Кодекса РФ
Здесь определяется, что заработная плата – это оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты. Применительно к МРОТ эта формулировка важна тем, что теоретически у работника зарплата может быть и меньше минимальной, если он не выполняет требования, влекущие получение премии. Это входит в противоречие со статьей 133 ТК РФ («Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда»). Выход из такой правовой коллизии был найден в увеличении компенсационной части: даже если сотруднику в данном месяце по каким-то причинам не полагается премия, ему делается доплата до уровня МРОТ.
5 Постановление Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П
Документ с сухим названием «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации» крайне важен для миллионов россиян. В нем КС РФ поставил точку в обсуждениях того, входят ли в состав МРОТ районные коэффициенты (РК). Дело в том, что в ст.129 ТК РФ до 2007 года был пункт о том, что МРОТ – это минимальный размер оплаты за неквалифицированный труд в обычных условиях (соответственно, любые надбавки за квалификацию и особые условия должны идти сверх «минималки»). В Интернете до сих пор ходит множество статей, в которых этот пункт цитируется как действующий. Однако еще в апреле 2007-го депутаты Госдумы исключили его из закона. Этим не преминули воспользоваться в регионах, где установлены повышающие коэффициенты за сложные условия труда – на Крайнем Севере, например.
В результате получилось, что регион устанавливал МРОТ несколько выше, чем федеральный, однако разрешал включать в него «северные» надбавки. Конституционный суд пояснил, что МРОТ должен обеспечиваться всем работникам, независимо от условий работы. Значит, «северные» к нему отношения не имеют. Соответственно, работодатели обязаны уплачивать сотрудникам не «МРОТ, включая РК», а «МРОТ плюс РК».
6 Федеральные законы № 41-ФЗ от 07.03.2018 и № 421-ФЗ от 28.12.2017.
Эти правовые акты устанавливают сумму минимального размера оплаты труда на 1 мая 2018 года и правила изменения МРОТ впоследствии (подробнее об этом – в разделе часто задаваемых вопросов).
На основании вышеуказанных правовых актов в состав минимального размера оплаты труда входят:
Трудовой Кодекс включает специальные статьи, посвященные работе в праздники, выходные, а также в ночные часы. Это время рассчитывается и оплачивается сверх норм труда, установленных для данной должности. Соответственно и в МРОТ переработки не включаются. Не входят в состав МРОТ выплаты за дополнительно отработанное время (если младший воспитатель работает на полторы ставки, «минималка» рассчитывается исходя из одной ставки).
За сверхурочные часы полагается оплата в 1,5-2 раза дороже обычных (статья 152 ТК РФ), а за выход в праздники или выходные – двойной размер оплаты. Работа в ночное время оплачивается в соответствии с нормативами на каждом предприятии, но обязательно в повышенном размере (не менее, чем на 20%) по сравнению с дневной. Разница тоже не учитывается в МРОТ.
Если в заработную плату сотрудника входит только оклад, а переменная часть не предусмотрена, то оклад должен быть не меньше МРОТ. А вот когда в составе зарплаты предусматриваются премии, надбавки и другие стимулирующие составляющие, оклад может быть ниже МРОТ. Как уже говорилось выше, ст.133 ТК РФ требует только чтобы общая сумма вознаграждения за работу не оказалась ниже минимального размера оплаты труда.
Важный вопрос: какая сумма считается минимальным размером – включающая НДФЛ или «чистая», получаемая работником на руки? Законодательство рассматривает этот вопрос так: работодатель – посредник между сотрудником и налоговой службой. Налог взимает не он. Значит, задача работодателя – начислить сумму, не меньшую, чем МРОТ. А уплата с этих денег подоходного налога – дело работника, к нему работодатель касательства не имеет (кроме технического перечисления). Соответственно, с 1 мая 2018 года работодатель обязан начислять сумму, не меньшую, чем 11163 рубля. Фактически же на руки с учетом уплаты НДФЛ работник получает 9711,8 рубля.
А вот еще два случая, когда заработная плата может быть ниже МРОТ на законных основаниях:
1 Совместительство. Статья 285 Трудового кодекса РФ предусматривает вознаграждение за работу по совместительству исходя из объема выработки или в пропорции к отработанному времени.
2 Неполный рабочий день. Статья 93 ТК РФ разрешает работодателю оплачивать ниже МРОТ труд в режиме частичной занятости. Это может быть как обычная работа в уменьшенном объеме, так и деятельность отдельных категорий работников, которым Трудовой кодекс разрешает использовать режим неполного рабочего времени (несовершеннолетние; беременные; ухаживающие за больными членами семьи; родители ребенка-инвалида в возрасте до 14 лет).
Несмотря на то, что вознаграждение за полный месяц любого труда не может быть ниже МРОТ, в России достаточно много организаций, где даже минимальный уровень зарплаты не выплачивается. Из-за особенностей налогового законодательства главной причиной нарушения требований Трудового кодекса является попытка снизить фискальную нагрузку на бизнес. Чем ниже зарплата, тем меньше начисления на нее (суммы, идущие в Пенсионный фонд и Фонд соцстраха). Поэтому многие предприниматели предпочитают платить мизерный заработок официально, а остальная часть зарплаты идет «в конверте», не подлежит государственному учету и налогообложению. Во многих случаях получается, что формально ежемесячная выплата ниже МРОТ.
Для работодателей, выплачивающих зарплату ниже минимально установленного уровня, предусмотрен штраф от 10 до 20 тысяч рублей – на должностных лиц, от 30 до 50 тысяч рублей – на юридических лиц. Индивидуальных предпринимателей могут наказать штрафом от 1000 до 5000 рублей.
За повторное нарушение штраф на должностных лиц вырастает до 20-30 тысяч рублей, на юридических – до 50-100 тысяч, на ИП – до 10-30 тысяч рублей. При этом виновное должностное лицо (например, директора фирмы) могут дисквалифицировать на срок до трех лет.
Что делать, если ваша зарплата ниже МРОТ?
Если вы действительно хотите официально получать хотя бы минимальный уровень оплаты труда (это не всегда рационально для работника, поскольку, наращивая официальную часть зарплаты, работодатель снижает общую выплачиваемую сумму, вычитая из нее налоги и начисления), порядок действий таков:
1 Составьте в свободной форме требование к работодателю о пересмотре оклада и выплате разницы между вашей официальной зарплатой и МРОТ за всё время работы.
2 Если работодатель отказался пересмотреть официальную часть зарплаты, копию требования вместе с заявлением можно направить в трудовую инспекцию или прокуратуру.
Статья 133 Трудового кодекса РФ прямо говорит: МРОТ должен быть не ниже прожиточного минимума. С начала 90-х годов этот норматив не выполнялся по причине нехватки прежде всего бюджетных средств (большая часть должностей, которые оплачиваются ниже минимума – в бюджетной сфере). С 2016 года разрыв между минимальным размером оплаты труда и прожиточным минимумом начал сокращаться. Причем с обеих сторон: во многих регионах были приняты решения о снижении размера прожиточного минимума.
Во избежание подобных манипуляций и в связи с низким уровнем инфляции, а также по политическим причинам, о которых уже говорилось, принято решение с 1 мая 2018 установить МРОТ на уровне среднего прожиточного минимума по стране. Впрочем, в реальности из-за взимания НДФЛ доход работника, получающего МРОТ все равно будет ниже прожиточного минимума.
Пособие по временной нетрудоспособности рассчитывается, исходя из МРОТ, в нескольких случаях:
Размер оплаты больничного зависит от трудового стажа. Алгоритм расчета таков:
1 Расчет минимального среднедневного заработка (МСЗ):
МСЗ = МРОТ * 24 месяца / 730 дней
2 Если в течение двух прошедших лет больничные оформлялись, то из 730 дней вычитается количество дней временной нетрудоспособности.
«Декретные» пособия рассчитываются исходя из МРОТ в нескольких случаях:
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет не может быть ниже МРОТ.
Пособие по безработице зависит от МРОТ, когда на иждивении у безработного есть несовершеннолетние дети или другие ограниченно дееспособные лица. В этом случае сумма пособия увеличивается на ½ МРОТ на каждого иждивенца.
Максимальное пособие по безработице не может превышать «минималку» более чем в 1,5 раза.
Еще недавно исходя из МРОТ происходили страховые отчисления предпринимателей, однако с 1 января 2018 года они заменены на фиксированные суммы.
До середины 2007 года (до внесения изменений в Кодекс об административных правонарушениях федеральным законом от 22.06.2007 № 116-ФЗ) от МРОТ зависели штрафы. Минимальный уровень оплаты труда для расчета штрафов считался равным 100 рублям.
До июля 2009 года МРОТ применялся для расчета размера уставного капитала акционерных и унитарных предприятий.
В соответствии со статьей 133 ТК РФ любой регион России вправе установить свой минимальный размер оплаты труда. Единственное условие – он не должен быть ниже федерального. В северных регионах дополнительно к общероссийскому уровню минималки начисляются надбавки и коэффициенты. В Москве и Санкт-Петербурге исторически МРОТ был выше, чем в среднем по стране. Серьезно различался минимальный уровень оплаты труда в городах с особыми условиями труда (Норильск и другие промышленные территории). До 1 мая 2018 года почти три десятка регионов страны имели отличающийся от общероссийского МРОТ. После повышения минимального уровня до 11163 рублей число таких субъектов федерации уменьшилось.
Регионы, в которых минимальный размер оплаты труда отличается от общероссийского
| Регион | Региональный МРОТ (руб.) |
| Москва | 18742 |
| Санкт-Петербург | 17000 (11163 – для работников бюджетной сферы) |
| Магаданская область | 19500 – 21060 (в зависимости от территории) |
| Камчатский край | 18360 – 21180 (в зависимости от территории) |
| Иркутская область | 11163 – 27908 (в зависимости от территории) |
| Красноярский край | 11163 – 26376 (в зависимости от территории) |
| Республика Саха (Якутия) | 17388 (11163 – для работников бюджетной сферы) |
| Ямало-Ненецкий АО | 16299 (включая надбавки и премии) |
| Мурманская область | 15185 (11163 – для работников бюджетной сферы) |
| Московская область | 13750 (11163 – для работников бюджетной сферы) |
| Тульская область | 13000 (11163 – для работников бюджетной сферы) |
| Ненецкий автономный округ | 18567 (11163 – для работников бюджетной сферы) |
| Томская область | 11163 – 16500 (в зависимости от территории) |
| Хабаровский край | 11163 – 15510 (в зависимости от территории) |
| Республика Карелия | 11163 – 12100 (в зависимости от территории) |
| Кемеровская область | Прожиточный минимум в регионе на предыдущий квартал * 1,5 |
| Волгоградская область | Прожиточный минимум в регионе на предыдущий квартал * 1,2 |
| Башкортостан | Федеральный МРОТ + премии, надбавки и коэффициенты (в состав МРОТ входит только оклад) |
| ХМАО-Югра | Федеральный МРОТ + районный коэффициент |
Как уже говорилось выше, региональный МРОТ неактуален для работников бюджетных учреждений, получающих зарплату из федерального бюджета. Кроме того, во избежание резкого роста расходов региональных бюджетов многие субъекты федерации устанавливают общероссийский МРОТ для всех бюджетных организаций – как федерального, так и регионального и местного подчинения.
МРОТ законодательно увеличен до прожиточного минимума. Но последний устанавливается каждый квартал и часто – в сторону уменьшения. Значит ли это, что МРОТ может оказаться выше прожиточного минимума?
С 1 мая законодатель ввел гибкую систему определения минимального размера оплаты труда. Федеральным законом № 41-ФЗ от 07.03.2018 установлен МРОТ в 11163 рубля. Эта величина минимальной зарплаты будет действовать до 1 января 2019 года, после чего вступит в силу статья 3 федерального закона № 421-ФЗ от 28.12.2017. В ней указано: МРОТ устанавливается один раз в год с 1 января на уровне прожиточного минимума за второй квартал предыдущего года. Причем снизиться нынешний уровень МРОТ не может: если окажется, что прожиточный минимум упал, минимальная зарплата всё равно будет составлять 11163 рубля. Так что в теории МРОТ может оказаться выше прожиточного минимума.
Я работодатель, открыл филиал в регионе, где местный МРОТ выше федерального. Установлен трехсторонним соглашением. Если я откажусь присоединяться к этому соглашению, могу ли я рассчитывать зарплату работникам филиала, исходя из федерального МРОТ?
Формально работодатель имеет право отказаться от присоединения к соглашению о региональном МРОТ. Для этого он должен в течение месяца со дня опубликования соглашения или открытия предприятия прислать в комиссию, заключавшую соглашение, официальный отказ. Документ обязательно должен быть мотивированным. В вашем случае это может быть начало бизнеса, также учитываются сложные экономические обстоятельства: падение рынка акций, банка, в котором находились ваши средства, отказ в кредите, чрезвычайные происшествия и т.п. Каждый аргумент должен подтверждаться документально: выпиской из бухгалтерского баланса, отчетом страховой компании и так далее. Но и в этом случае шансы на положительное решение вашего вопроса практически равны нулю. По крайней мере, в РФ не отмечено прецедентов, когда компаниям разрешали применять федеральный МРОТ в регионах, где действует более высокий региональный.
За последние 2 года МРОТ повышался 4 раза. Из какого МРОТ рассчитываются больничные (при их расчете ведь берется период в 2 года) – из нынешнего или учитываются все 4 суммы с разбивкой по периодам, в которые они действовали?
Все пособия (по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет) рассчитываются только исходя из действующего на момент расчета минимального уровня оплаты труда.
Минимальный размер оплаты труда – важный показатель, который регулирует уровень зарплат в стране, а также определяет размер ряда важных с социальной точки зрения пособий. Он инициируется правительством РФ и устанавливается через принятие специального закона. МРОТ обязателен для всех действующих в России организаций и индивидуальных предпринимателей: платить зарплату за полный рабочий день ниже установленного государством уровня нельзя. В некоторых регионах из-за экономических особенностей установлены свои уровни МРОТ, которые превышают федеральный.
За последние 10 лет минимальный размер оплаты труда повышался 10 раз, но тем не менее, существенно отставал от инфляции и роста прожиточного минимума. И только с 1 мая 2018 года показатели МРОТ и прожиточного минимума сравнялись. Это имеет большое как экономическое, так и правовое значение. Перестал быть формальностью абзац 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ. Рост МРОТ непосредственно затронул около 4 миллионов работающих граждан и еще свыше 12 миллионов ощутили на себе увеличение «минималки» косвенно. В законодательстве, наконец, реализован понятный механизм изменения МРОТ с привязкой к колебаниям прожиточного минимума.
Видео на десерт: 21-летний экстремал балансирует на своём велосипеде на перилах 200-метровой дамбы
Банки Сегодня Лайв
Статьи, отмеченные данным знаком всегда актуальны . Мы следим за этим
А на комментарии к данной статье ответы даёт квалифицированный юрист а также сам автор статьи.
Экономические явления в стране неизбежно влияют на качество жизни каждого ее жителя. Вместе с тем устойчивость экономики в целом определяется многими показателями. Одним из таких расчетов является МРОТ.
Как показывает, практика далеко не каждый гражданин владеет информацией, что же представляет собой этот термин. А многие финансовые статьи дают разъяснение научным языком, который не всегда понятен обычным людям. Однако знать и понимать смысл МРОТа нужно любому человеку, ведь от него прямым образом зависит уровень получаемой им заработной платы.
В данной статье пойдет речь о том, что же такое «МРОТ», где используется, и кто его устанавливает? А так же каким образом связан МРОТ и прожиточный минимум, и какие изменения произошли в 2018 году.
Для начала стоит отметить, что МРОТ – это минимальный размер оплаты труда. Он представляет собой установленную законом сумму, которую работодатель должен платить работникам за полный отработанный месяц. Более того, размер выплаченной заработной платы естественно может быть и выше этого значения, но ни в коем случае не ниже. Данное условие обязательно для исполнения всеми работодателями независимо от того к какой форме собственности они относятся. Неисполнение установленных законом требований влечет за собой административную ответственность.
На сегодняшний момент МРОТ равен 11163 рубля. Следует отметить, что показатель МРОТ не только служит ориентиром в начислении минимальной заработной платы, но и используется в регулировании трудовых отношений. Ведь работник может и не отработать полный месяц. Причиной тому могут быть наличие больничного листа, уход в декретный отпуск и прочее. В таком случае расчет положенного заработка должен быть произведен согласно положениям Трудового законодательства.
Более того исходя из значения МРОТ происходит начисление различных социальных выплат. Например, детские пособия, или по безработице.
Минимальный размер оплаты труда устанавливается как на уровне всей страны, так и отдельно по каждому региону. Однако региональный МРОТ не должен быть ниже федерального.
Как и полагается значение МРОТ предлагается Правительством РФ, затем вносится на обсуждение в Государственную Думу, где принимается соответствующий Закон, который утверждается Советом Федерации, и только после этого подписывается президентом.
Что касается регионального МРОТа, то здесь подписывается соглашение, заключенное между правительством области, края или республики и региональным объединением профсоюзов работников и предпринимателей. Срок действия такого документа равен трем годам.
Стоит отметить, что региональные работодатели имеют право отказаться выплачивать установленную «минималку». На руках у предпринимателя должен иметься мотивированный письменный отказ, причем он обязательно должен быть согласован с профсоюзной организацией предприятия. Данное письмо направляется в администрацию края, области, республики в течение 30-ти дней после опубликования регионального значения МРОТ в официальных изданиях, и в сети интернет.
Читайте также:
Что будет с ценами на недвижимость в 2019 году
Ранее уже упоминалось, что МРОТ устанавливается и действует на основании нормативных актов. Поэтому не лишним будет отметить эту законодательную базу.
| № п/п | Законодательная база | Примечание |
|---|---|---|
| 1 | ФЗ — № 82 от 19.06.2000г. Закон «О минимальном размере оплаты труда». | Документ, который был принят очень давно и изрядно устарел. Вместе с тем, он как никто другой определяет сферу действия МРОТ. Согласно акту МРОТ должен быть учтен при регулировании оплаты труда, определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Для других целей данный показатель действовать не может. |
| 2 | Статья 133 Трудового Кодекса РФ | Статья прямо указывает на то, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума, а так же расписывает, за счет каких средств должна быть выплачена минимальная заработная плата. Кроме того статья регулирует каким образом устанавливается МРОТ в регионах. |
| 3 | Статья 129 Трудового Кодекса РФ | Поясняет, что представляет собой заработная плата и из чего она состоит. Естественно, что если работнику в текущем месяце положены компенсационные выплаты, то размер оплаты труда будет выше МРОТ, но если наличие каких-то дополнительных выплат не предусмотрено, то работник все равно не должен получить зарплату ниже установленного значения МРОТ. |
| 4 | Постановление Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П | Данный правовой акт стоит отметить потому, как в нем КС РФ определил, входят ли в состав МРОТ районные коэффициенты. Суд пояснил, что МРОТ должен обеспечиваться всем работникам, независимо от условий работы. Соответственно, работодатели обязаны уплачивать сотрудникам МРОТ плюс РК. |
| 5 | Федеральные законы № 41-ФЗ от 07.03.2018 и № 421-ФЗ от 28.12.2017. | В Актах прописывается установленный МРОТ на 1 мая 2018 год , а так же оговорены правила его изменения. |
Таким образом, согласно действующему законодательству в состав МРОТ входят:
Следует еще раз подчеркнуть, что получаемая заработная плата должна быть начислена строго в соответствии со всеми изменениями, действующими с 1 мая 2018 года.
Как уже отмечалось, с 1 мая 2018 года МРОТ равняется 11 163 рубля. До этого момента МРОТ равнялся 9489 рублей, а в июле 2017 года он был равен 7800 рублей. Таким образом, меньше, чем за год минимальная заработная плата граждан увеличелась на 3 363 рубля.
Вместе с зарплатой вырастут и множества выплат, в том числе и такие пособия как:
Вместе с тем, говоря о МРОТ нельзя не упомянуть о таком понятии как прожиточный минимум.
Читайте также:
Как заполнить заявление и вернуть деньги по страховке кредита от Альфа банка
МРОТ рассчитывается и устанавливается исходя из прожиточного минимума, который регулируется Законом от 24.10.1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ».
Итак, прожиточным минимумом называется стоимость минимального набора продуктов питания и товаров первой необходимости, которые необходимы для поддержания жизни человека. Другими словами, это та сумма денег, на которые может прожить гражданин в течение месяца. Естественно, что сюда входят и необходимые взносы и оплаты.
Примечательно, что прожиточный минимум не может быть одинаков для всех. Он отличается в зависимости то того к какой категории относится человек. Например, ребенок, пенсионер либо трудоспособный гражданин. Согласно статистическим данным, наименьшие затраты в месяц наблюдаются у пенсионеров.
Прожиточный минимум рассчитывается как в целом по России, так и отдельно в каждом регионе. Расчеты ведутся каждый квартал, а изменения наблюдаются в сторону увеличения. Полученные данные утверждаются Правительством РФ, а в регионах – местными органами власти, в рамках установленного законодательства.
В целом картина выглядит следующим образом:
МРОТ и прожиточный минимум тесно связаны между собой. Ведь человек не должен получать зарплату, на которую он не сможет купить питание, одежду и прочие необходимые вещи.
Очень долгое время МРОТ существенно отставал от показателей «продовольственной корзины». Цель уравнять эти величины была поставлена Правительством на 2019 год. Однако удалось осуществить поставленную задачу раньше запланированной даты.
Таким образом, главным изменением мая 2018 года, стало то, что произошло уравнение взаимосвязанных величин МРОТа и прожиточного минимума до 11 163 рубля.
Как уже отмечалось выше, в отдельных регионах МРОТ может иметь абсолютно иное значение, но не ниже федерального.
В таблице предоставлена информация о действующих показателях по состоянию на 1 мая 2018 года:
| Регион РФ | Показатель МРОТ |
| Алтайский край, Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область,. Ивановская область, Иркутская область, Кабардино- Балкарская Республика, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Пермский край, Челябинская облачть, Приморский край, Республика Адыгея, Республика Алтай, Республика Башкортостан и т. д. | 11 163 рубля |
| Красноярский край | Норильск – 29 023 руб.
,
Северо-Енисейский район – 25 674 руб. , Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район – 29 023 руб. , сельское поселение Хатанга – 26 791 руб. , в Туруханском районе – 23 442 руб. , в Эвенкийском муниципальном районе –25 674 руб. , в г. Енисейске – 20 093 руб. , в г. Лесосибирске – 20 093 руб. , в Богучанском районе – 20 093 руб. , в Енисейском районе – 20 093 руб. , в Кежемском районе – 23 442 руб. , в Мотыгинском районе – 20 093 руб., Центральные и южный районы края – 17 860 руб. |
| Ленинградская область | 11 400 руб. |
| Магаданская область | 35 802 рублей
– МРОТ 1 мая 2018 года в Магаданской области с районным коэффициентом 1,7 для коммерческих организаций Северо-Эвенского городского округа;
33 150 рублей – МРОТ для остальных районов с районным коэффициентом 1,7 для коммерческих организаций, расположенных не в Северо-Эвенском городском округе; |
| Москва | 18 742 руб. |
| Московская область | 14 200 руб. |
| Ненецкий автономный округ | 18 567 руб.
для коммерческих работодателей
11 163 руб. для бюджетников |
| Республика Саха (Якутия) | Для районов, расположенных до Полярного круга — 27 907,5 руб.
в месяц (районный коэффициент 1,70);
Для районов, расположенных За Полярным кругом — 31 256,4 руб. в месяц (районный коэффициент 2,0); |
| Санкт-Петербург | Размер минимальной заработной платы — 17 000 руб.
При этом тарифная ставка (оклад) рабочего 1-го разряда не должна быть менее 13 500 руб. Для бюджетников - 11 163 руб. |
| Сахалинская область | С учетом районных коэффициентов и северных надбавок МРОТ вырастет на 17,6 %.
Работники южной и центральной частей Сахалина будут получать не менее 23 442,3 рубля, Ногликского и Охинского районов - 29 023,8 рубля, а на Курилах - не менее 31 256,4 рубля. |
| Хабаровский край | в Охотском районе – 27 907 руб.,
в Аяно-Майском районе – 25 674 руб., Районы, приравненные к районам крайнего Севера – 22 326 руб., Районы Дальнего Востока – 17 860 руб., |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 16 299 руб. В эту цифру входят доплаты и надбавки стимулирующего характера, Для бюджетников 11 163 руб. |
| Томская область | Александровский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Парабельский и Чаинский районы, гг. Кедровый, Колпашево, Стрежевой и Северск – 16 744 рублей,
Асиновский, Бакчарский, Зырянский, Кожевниковский, Кривошеинский, Молчановский, Первомайский, Тегульдетский, Томский и Шегарский районы, г. Томск — 14 511 рублей. |
Как видно из таблицы во многих регионах РФ показатель МРОТ региональный соответствует федеральному. Исключения составляют те регионы, в которых уровень жизни населения выше, например это мегаполисы Москва или Санкт – Петербург. Однако, те работники, которые работают в условиях Крайнего Севера, и чья жизнь и труд сопряжены с тяжелыми природными условиями, так же могут рассчитывать на повышенный МРОТ.
В заключении хотелось бы отметить, что МРОТ планируется поднимать ежегодно. Поэтому каждый работающий человек должен знать, что если ему выплачивается заработная плата ниже установленного значения, то такое поведение работодателя расценивается как нарушение законодательства. А за подобные действия предусмотрены не только штрафы, но и уголовная ответственность.
Субъект РФ тоже правомочен согласовать и принять региональный МРОТ — более высокий, чем федеральный (ст. 133.1 ТК РФ). Примером нормативного акта, регламентирующего МРОТ в субъекте РФ, может послужить Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге на 2016 год.
Минимальный размер оплаты труда (далее — МРОТ) — величина, выплата вознаграждения за труд ниже которой недопустима по закону (п. 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ). При этом соответствовать указанному требованию должна вся зарплата работника за месяц, а не только, например, оклад. Все премии, доплаты и прочие составляющие ежемесячного вознаграждения перед проведением сравнения с установленной величиной МРОТ суммируются.
Официально, МРОТ является минимальной зарплатой сотрудника. То есть, работодатель может увеличить доход трудящегося. Однако на практике МРОТ задействован немного по-другому. Известно, что с зарплаты отчисляются налоги. Это немалая налоговая нагрузка для предпринимателя. По этой причине многие компании официально выплачивают МРОТ, однако фактический заработок многократно превышает минимальный уровень. Это ведет ко множеству проблем на государственном уровне. В частности, государство не получает огромный объем налоговых отчислений. Это также нарушает права трудящихся. Предприниматель может в любой момент сократить зарплату до минимального уровня, и сотрудник ничего не сможет доказать. Найти доказательства выдачи «серой» зарплаты крайне срочно.
Что происходит в России сейчас? Зарплата больше 10% граждан РФ меньше МРОТ. Рассмотрим ситуацию в Европе. Согласно тем законам, МРОТ должен составлять не меньше 60% среднего заработка. Если бы европейские законы применялись в России, МРОТ был бы равен 16 000 рублей.
Это законодательное обоснование. Однако ему есть вполне понятные причины. Траты на социальное развитие практически не увеличиваются, а потому государство не в силах покрыть существующую разницу. Но, так или иначе, на данный момент трудовое законодательство нарушается. Однако продолжается это уже на протяжении многих лет, и на это мало кто обращает внимание.
В 2012 году Президент обещал, что МРОТ и прожиточный минимум сравняются уже в 2013 году. Однако этого не случилось. Существует статья 133 ТК, согласно которой МРОТ утверждается федеральным законодательством. Его размер не может быть меньше размера прожиточного минимума. Разница стала возможной ввиду статьи 421 ТК. В ней указано, что порядок увеличения МРОТ устанавливается федеральными законами. То есть, МРОТ может быть ниже ПМ. Решение о выравнивании принимает Министерство финансов.
В соответствии с нормами Трудового кодекса, а именно статьей 133, определяющей установление минимального размера оплаты труда, не принижающего уровня прожиточного минимума, и статьей 421, предусматривающей поэтапное достижение уравнивания МРОТ и прожиточного минимума, законом 421-ФЗ установлено, что:
Статьей 1 закона 421-ФЗ предусмотрена также защита МРОТ от понижения. Так, если уровень прожиточного минимума снизится, то размер МРОТ в такой ситуации будет устанавливаться на уровне ранее действовавшего ― без уменьшения до фактического размера прожиточного минимума.
МРОТ устанавливается в соответствии со статьей 133 Трудового кодекса Российской Федерации, в которой говорится, что "минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека". В размер минимального размера оплаты труда не включаются доплаты и надбавки, премии и другие поощрительные выплаты, а также выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, иные компенсационные и социальные выплаты.
По данным Федеральной службы государственной статистики (Росстат) в четвертом квартале 2007 г. прожиточный минимум в РФ составил 4005 руб. на одного человека в месяц, в том числе для трудоспособного населения ‑ 4330 руб., для пенсионеров ‑ 3191 руб., для детей ‑ 3830 руб.
Для определения размера ПМ учитывается прогнозируемая величина индекса цен в области, а также цены на продукты, которые включены в потребительскую корзину. Она представляет собой тот минимальный перечень товаров, услуг и расходов, которые необходимы среднестатистическому человеку для нормальной жизни. В нее включаются продукты питания, лекарственные препараты, расходы на общественный транспорт и оплату ЖКУ, услуги сервиса, покупка одежды, обуви и некоторых других товаров народного потребления. Питание составляет половину потребительской корзины. Фактически ее стоимостное выражение меняется вместе с ростом тарифов, цен на товары, проезд.
В России с января 2018 год величина минимальной оплаты труда составляет 9 489 рублей. МРОТ все еще отстает от прожиточного минимума: с учетом последних изменений «минималка» достигла только 85% от него. В большинстве регионов МРОТ отличается от федерального в большую сторону – он либо равен или превышает прожиточный минимум трудоспособного населения. Тульская область – не исключение.
6.2. Соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего Соглашение; работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего Соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить Соглашение либо присоединились к Соглашению после его заключения; органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств. В отношении работодателей — государственных органов, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий Соглашение действует также в случае, если оно заключено от их имени уполномоченными государственным органом или органом местного самоуправления. Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в настоящем пункте. Соглашение также распространяется на организации, не заявившие мотивированный письменный отказ присоединиться к Соглашению в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к Соглашению. «
МРОТ в Республике Коми на 2016 г. составляет 6204 руб, прожиточный минимум для работоспособного населения 13972 руб Согласно Трудового кодекса, зарплата работников в районах Крайнего Севера не должна быть меньше МРОТ. Но по требованию налоговиков, уровень зарплат для наемных работников должен соответствовать размеру прожиточного минимума в Республике. Законны ли эти требования, если расхождения между МРОТом и прожиточным минимумом почти в два раза различаются?
Глава правительства в пятницу собрал совещание, на котором обсуждалось исполнение главного финансового документа страны на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов и, где необходимо, ускорение социально-экономических планов. «Основная задача, конечно, в том, чтобы каждый рубль работал на рост экономики, на развитие социальной сферы», - подчеркнул премьер.
В случае реализации предложения президента с 1 мая 2018 года, как сообщалось ранее, минимальный размер оплаты труда будет равен 11 163 рублям, что равно величине прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал 2017 года, а суммарное повышение МРОТ в 2018 году составит 43%.
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — важнейший показатель, главным образом влияющий на размер оплаты труда и выплаты работникам! Не удивительно, что миллионы граждан волнует, какой будет МРОТ с 1 мая 2018 года, будет ли повышение, и как это отразится на жизни? Именно поэтому мы расскажем, какая будет минимальная зарплата с 1 мая 2018 года в России (МРОТ) !
Итак, с 1 января 2018 года федеральный МРОТ в России составляет 9 489 рублей . Однако, нельзя забывать, что во многих регионах установлен свой размер МРОТ, то есть региональный МРОТ может отличаться от федерального, но только в большую сторону! Например, 1 МРОТ в Москве с 1 июля 2017 года составлял 17561 рублей, а МРОТ для Краснодарского края составляет 7800 рублей! А сколько будет МРОТ с 1 мая 2018 года?
27 Июл 2018 381Продовольственную и потребительскую корзину, минимум средств, которые необходимы гражданину в месяц для проживания, бюджет прожиточного минимума следует относить к показателю уровня жизни населения, напрямую связанному с оплатой труда и ее минимальным размером. Для рынка труда важным вопросом является определение его стоимости. За какую минимальную стоимость работники готовы продавать свой труд работодателям?
От уровня минимальной оплаты труда (МРОТ) зависит, сможет ли конкретный гражданин уложиться в прожиточный минимум (ПМ), который установлен в регионе его проживания или стране. Уровень минимальной оплаты труда устанавливается законодателем ежегодно и может даже меняться в течение одного календарного года.
Например, в 2019 г. с начала года действовал на федеральном уровне один размер МРОТ, а с середины года другой. Потребительский или ПМ является условной величиной, необходимой для статистического учета.
Рассчитывается прожиточный минимум отдельно для трех групп населения, трудоспособных граждан, тех, кто находится на заслуженном отдыхе, и детей, находящихся на иждивении родителей до достижения 18 лет.
Потребительская корзина минимально состоит из определенного набора продуктов и непродовольственных товаров, которые необходимы каждому человеку. В нее также входят услуги, в том числе коммунальные, которые гражданину приходится постоянно оплачивать.
Так, существует значительная разница между МРОТ и прожиточным минимумом. Если доходы гражданина или семьи в целом будут меньше ПМ, такая категория граждан считается малоимущими и может получать от государства материальную поддержку. Фактически с помощью установленного ПМ можно провести границу между количеством населения в стране, которое является бедным (малоимущим), и живущим в достатке.
ПМ устанавливается в определенном размере в целом по стране и в регионах. В России в последние годы МРОТ колеблется в пределах 60–70% по отношению к ПМ, но государство планирует сократить эту разницу, приблизив размер оплаты труда к прожиточному минимуму.
К выплатам за труд законодатель относит не только зарплату, но и различные компенсации, которые получает работник, призванные стимулировать его к работе. Только в некоторых случаях для расчета размера зарплаты учитываются расходы, связанные с оплатой питания, проезда, съемного жилья.
МРОТ может устанавливаться не только федеральным законодательством, но и региональными властями. Поэтому его размер в том или ином регионе по отношению к федеральному может быть больше, но не меньше.
С помощью установленного размера ПМ государство:
В регионах ПМ устанавливается ежеквартально на основании потребительской корзины и статистических данных федеральной власти о ценах на продукты и иные товары, услуги. Для наемного работника размер МРОТ является гарантией, что его заработок меньше быть не может.
Но для работодателей, особенно мелких, это бремя, поэтому время от времени они сокращают штаты и поднимают цены на товары, чтобы хоть как-то компенсировать свои расходы. Таким образом, минимальных доходов гражданину недостаточно для покрытия своих расходов, поэтому ценность МРОТ снижается, что побуждает правительство снова увеличивать его размер.
Под прожиточным минимумом понимается минимальный уровень доходов, которые требуются человеку для восполнения каждодневных нужд, они, в свою очередь, зависят от уровня жизни в определенной местности. Стоимость потребительской корзины определяется согласно рыночным ценам. Почему уровень ПМ в экономически развитых странах намного выше? Потому что стоимость потребительской корзины больше, она соответствует уровню доходов населения. Размер ПМ в России обычно устанавливается один раз в 5 лет.
Разница между доходами гражданина (семьи) и установленным ПМ, является избытком или дефицитом средств, которые он может потратить для домохозяйства. МРОТ обычно устанавливается на основании величины ПМ. Под МРОТ следует понимать уровень зарплаты, который должен минимально восполнить потребности гражданина.
Его устанавливают, как соотношение к среднегодовому ПМ трудоспособного населения страны. По минимальной ставке оплачивается только труд неквалифицированных наемных работников. В ТК, ст. 133, ч. 1 говорится, что размер МРОТ не может быть ниже ПМ. О ПМ также сказано в ФЗ № 134 (24.10.97).
Но нормативные акты в отношении применения этих величин работодателями не установлены Трудовым и Налоговым кодексом.
Если МРОТ учитывают в отношении только трудоспособной части населения, то ПМ применяется ко всем категориям граждан, в том числе и неработающим. Доход работоспособного гражданина должен обеспечить ПМ не только ему, но и его близким, являющимся нетрудоспособными. К сожалению, такое положение на практике еще не реализовано.
Если работодатель нарушит требования применения МРОТ при начислении зарплаты, то его обязаны привлечь к административной ответственности согласно КоАП, ст. 5.27. Для этого работник должен обратиться в трудовую инспекцию, профсоюз или суд.
На основании решения суда работодателя могут привлечь и к уголовной ответственности по ст. 145.1. Помимо прочего, контроль за соблюдением законодательства по труду возложен на ФНС и ФСС.
Основная функция МРОТ – это защитить трудовую часть населения страны от низкой оплаты труда.
На минимальный размер оплаты труда следует опираться, когда:
Показатель МРОТ применяется при начислении зарплаты «бюджетникам», т. е. лицам, которые заняты в государственных и муниципальных учреждениях, учебных и медицинских заведениях. Есть и иное предназначение МРОТ, его используют при начислении сумм, когда рассматриваются в суде дела, касающиеся различных сфер жизни человека – гражданской, семейной, трудовой, жилищного вопроса и налоговой ответственности. Оплата по больничному может быть начислена согласно МРОТ, если работник нарушил больничный режим.
Каково соотношение МРОТ и ПМ, теоретически эти показатели должны совпадать в худшем случае. Но фактически в России величина МРОТ меньше ПМ.
Если посмотреть на показатель ПМ в 1-м квартале 2019 г., то для:
В среднем по стране на одну душу показатель ПМ составил 9 тыс. 662 руб.
За последние годы показатель МРОТ был таковым:
— это испытание для налогоплательщика, которое часто оборачивается взысканием значительных сумм недоимки по налогу, а в некоторых случаях и штрафами.
Про праздничные нерабочие дни в мае 2019 года узнайте из .
С июля 2019 г. на основании ФЗ № 460 (19.12.16) планируется увеличить размер МРОТ до 7 тыс. 800 руб.
По сравнению с другими странами Европы, где проводились исследования в последние годы, Россия находится на 23 месте по уровню минимальной оплаты труда. Поэтому государством планируется постепенно проводить меры для его повышения, чтобы МРОТ по отношению к ПМ составил 90%. Негативно к процессу увеличения МРОТ относятся работодатели, и особенно ИП, которым придется со временем увеличить отчисления на зарплаты и страховые взносы.
Когда постепенно разрыв между МРОТ и ПМ будет уменьшаться, реальное положение дел будет приближено к нормам закона. Сегодня уже в некоторых регионах страны, например, в Московской обл. на региональном уровне власти установили МРОТ более 12 тыс. руб. Но в стране, по данным Росстата, остается с доходами меньше ПМ 17 млн граждан.
В чём разница между ПМ и минимальным размером оплаты труда? Оплата труда должна включать не только оклад, но и другие выплаты работнику, что в совокупности не может быть меньше, чем установленный размер МРОТ. Если работник отработал неполный месяц, его месячный доход может и не достигнуть МРОТ.
Если в каком-либо регионе будет установлен размер МРОТ больше федерального значения, то работодателям придется осуществлять начисления согласно этому показателю. Фактически региональные власти могут, таким образом, выразить поддержку гражданам своего региона.
Хотя величина ПМ также устанавливается правительством, в зависимости от региона она может быть выше, что только ухудшает положение вещей для граждан, проживающих в нем. Ведь уровень ПМ не определяет, что доходы станут больше.
Устанавливая ПМ, федеральные и региональные власти учитывают не только состав потребительской корзины, но и:
Далее, на основании доходов населения и ПМ решается вопрос о начислении различных доплат, субсидий, пособий малоимущим и др. Несмотря на то что МРОТ и ПМ идентичные понятия, их применение разное. С помощью МРОТ определяется минимальный порог зарплаты, а при помощи ПМ оценивается качество жизни граждан по отдельности и в целом.
Определение величины ПМ крайне сложно на практике, потому что:
Подход к расчету размера потребительской корзины неодинаков в разных странах, но в России по-прежнему продолжают использовать метод определения минимальных норм в отношении различных благ.
От установленного ПМ зависит размер алиментов, которые будут выплачиваться в твердой сумме. ПМ напрямую влияет на размер МРОТ, который устанавливают власти.
Согласно СК, ст. 117 для расчета алиментов необходимо использовать ПМ. Выплаты по алиментам необходимо индексировать предприятиям и судебным приставам-исполнителям, отличие в том, кому направляются исполнительные документы (ФЗ № 229, ст. 9, ч. 1).
Индексацию исполнитель осуществляет пропорционально росту ПМ, если он установлен в конкретном регионе, где проживает получатель алиментов. В другом случае применяется для индексации показатель ПМ, установленный на федеральном уровне. Величина алиментов должна быть кратна ПМ, о чем говорит ФЗ № 223 в ст. 117 (п. 1). Это может быть даже доля ПМ. Сроки для начисления индексации оговорены СК, ст. 109.
Согласно СК алименты взыскиваются с алиментоплательщика из зарплаты. Соответственно, если размер МРОТ был увеличен, то увеличивается сумма алиментов к выплате, несмотря на то, что доходы плательщика алиментов могут остаться прежними. Фактически МРОТ защищает доходы плательщика и получателя алиментов от инфляции, когда проводится индексация.
Депутаты Госдумы выразили мнение, что ПМ необходимо пересматривать ежемесячно, т. к. из-за экономического кризиса определенную часть утвержденной суммы «съедает» инфляция. Тем более что продуктовая корзина в последнее время подорожала в 2 раза.
Министерство труда планирует повысить МРОТ к концу 2019 г. до размера ПМ, чтобы обеспечить трудоспособную часть населения достойной зарплатой. В ведомстве считают, что в сложившейся ситуации устанавливать МРОТ необходимо в отдельности по регионам так, чтобы показатель сравнять с прожиточным минимумом, который действует на той же территории. Каждый регион должен исходить из своей экономической ситуации.
Специалисты считают, что заниженная оплата труда в России только перегружает бюджет. Государству практически приходится дотировать содержание рабочих мест, которые не обеспечивают нормальное существование гражданам.
Государство доплачивает трудоспособным гражданам социальными пособиями, чтобы покрыть их финансовый недостаток. Но, с другой стороны, повышение МРОТ приведет к увеличению выплат работникам бюджетных структур. Сторонники реализации этого проекта уверены, что финансовые возможности у государства есть.
Расчет минимальной зарплаты может производиться только за полностью отработанный месяц. В этом случае к минимальному окладу работника должна быть начислена доплата. Например, оклад работника составляет 4 тыс. 500 руб. Вместе с премией в размере 700 руб. выплата за полностью отработанный месяц должна составить 5 тыс. 200 руб. Доплату исходя из установленного МРОТ придется сделать в размере: 7 тыс. 500 руб. – 5 тыс. 200 руб. = 2 тыс. 300 руб.
Увеличить размер минимальной оплаты труда, чтобы разница между МРОТ и прожиточным минимумом уменьшилась, может только правительство. Это происходит на основании федеральных законов, принимаемых каждый раз Госдумой, потому что оказывать влияние на увеличение такого важного для страны показателя могут только власти.
Работодатели имеют право переводить сотрудников с оклада на МРОТ, если финансовое положение на конкретном предприятии складывается крайне тяжелое. Но согласно ТК, ст. 132 размер зарплаты работников зависит не от положения работодателя, а условий труда, которые он предоставляет, и квалификации каждого отдельного сотрудника. Поэтому перевести всех без исключения работников на одинаковую зарплату будет невозможно.
Все равно квалификационные работники должны получать зарплату больше. Значит, может быть и номинально, работодателю придется сделать разделение между квалификационным персоналом и не имеющим квалификации.
Это происходит на основании приказа руководства предприятия о том, что условия оплаты труда изменяются. В приказе необходимо указать, как долго будет действовать данное положение. Работники знакомятся с приказом под подпись.
Многие вопросы, касающиеся трудовых отношений, нередко заканчиваются спорами в суде. Законодатель не вмешивается в договорные отношения работодателей и работников, т. е. не регулирует размер оплаты труда. Но ему приходится вступаться за работников, не допуская эксплуатации. Одной из таких гарантий выступает показатель МРОТ, эта мера направлена на борьбу с бедностью.
Требования соответствия МРОТ и ПМ были установлены Трудовым кодексом еще в 2002 г. Но по сегодняшний день размеры МРОТ имеют формальный характер, не соответствующий действительному положению вещей. Несоответствие минимальной зарплаты ПМ нельзя вложить в правовые рамки.
Многие предприятия также начисляют зарплату работникам по минимуму, из-за чего страдает бюджет, ведь обязательные страховые взносы не покрывают социальные программы. Минимальные зарплаты, которые работодатель выплачивает на законных основаниях, не могут покрыть потребностей работников, не говоря о членах их семей, т. е. принцип трудового права не реализуется.
В ТК также сказано, что в связи с ростом цен необходимо постоянно проводить индексацию зарплаты, что поможет защищать ее покупательную способность. Но эта практика не нашла применения, потому что проблему требуется решать централизовано на государственном уровне.
Тем более что из нормативных актов не вытекает требование к работодателям проводить индексацию в обязательном порядке. Суды чаще всего отказывают работникам в удовлетворении требований по индексации зарплаты.
представляет собой номер от 8 до 10 символов. Он нужен, чтобы идентифицировать по нему конкретное юридическое лицо.
Может ли ИП открывать обособленное подразделение — смотрите .
По материнскому капиталу в 2019 году имеются свежие новости — ищите их по .
