Реконструкция жилья – это изменение технических характеристик недвижимого объекта с целью увеличения эффективности его использования. Она может предусматривать проведение следующих работ:
Предоставление средств материнского капитала на ремонт квартиры законом не предусмотрено. Это объясняется тем, что в результате его проведения площадь жилья останется прежней. Капитальный ремонт квартиры , в процессе которого производится смена коммуникаций и перепланировка, реконструкцией не признается.
Субсидия может быть предоставлена только в тех случаях, когда в процессе проведения работ к жилищу будут присоединены дополнительные помещения. Например, это возможно в случае переоборудования чердака, который раньше не использовался для проживания. По вопросам получения субсидии на реконструкцию квартиры необходимо обратиться в Пенсионный фонд. Специалисты проанализируют ситуацию и ответят, возможно ли расходование материнского капитала на запланированные работы.
Использовать материнский капитал на ремонт нельзя, однако, эти средства можно направить на реконструкцию жилья , в результате которой общая площадь жилого помещения увеличилась как минимум на одну учетную норму. Эта величина устанавливается органами местного самоуправления в соответствии с пп. 4, 5 ст. 50 Жилищного кодекса РФ. В зависимости от населенного пункта учетная норма предоставляемого помещения может составлять от 10 до 18 кв. метров .
При использовании материнского капитала на реконструкцию жилья следует учесть следующие особенности:
Дополнительный список документов при использовании материнского капитала на реконструкцию дома своими силами (п. 10.2 постановления Правительства от 12.12.2007 № 862):
Документы, необходимые при возмещении трат на проведенную ранее реконструкцию (п. 10.4 постановления):
Заявление и прилагаемые документы будут рассмотрены в ПФР в течение месяца после подачи. Решение об одобрении или отказе будет направлено заявителю не более чем через 5 дней после его принятия. Деньги после одобрения будут перечислены в течение 10 рабочих дней.
Для получения компенсации из материнского капитала за уже проведенную реконструкцию (второй способ) потребуется один раз обратиться в органы ПФР с необходимыми документами. А первый способ более сложный и предполагает несколько обращений в Пенсионный фонд, поскольку деньги из федерального бюджета выделяются семье на еще не проведенные работы . Рассмотрим этот случай более подробно.
Когда ПФР одобрит заявление о перечислении средств материнского капитала на реконструкцию дома, на счет обладателя сертификата будут перечислена сумма, не превышающая 50-ти процентов от имеющихся на сертификате средств. Чтобы получить остальную часть, согласно п. 10.3 постановления Правительства № 862 от 12.12.2007 будет необходимо по истечении 6 месяцев подтвердить проведение реконструкции дома.
Это предполагает необходимость подтверждения того, что в ходе этих работ общая площадь жилья увеличилась не менее чем на 1 учетную норму по ЖК РФ. Эта процедура выполняется в следующем порядке (см. постановление от 18.08.2011 № 686):
Уполномоченный орган вправе отказать в выдаче освидетельствования, если площадь дома не увеличилась на принятую в регионе учетную норму (обычно составляет 18 кв. метров). В таком случае владелец сертификата может повторно подать заявление на подтверждение проведения работ, если устранит причины отказа.
После этого заявитель может обратиться в ПФР за оставшейся суммой сертификата.
Можно ли использовать материнский капитал на ремонт и реконструкцию жилого дома или квартиры? Какие документы нужны для получения денег и сколько ожидать одобрение выплат? Ответы на эти, и другие вопросы, читатель найдет в нашей статье.
В ФЗ № 862 от 12.12.2007 г. прописана возможность улучшения жилищных условий семьи за счет использования средств маткапитала, включая:
Под понятием «улучшение» подразумевается направление средств на расширение жилой части дома. К примеру, строительство пристройки с новой комнатой. Трата денег с МК на ремонт квартиры исключена. Подобные расходы не включены в перечень целевого использования сертификата.
Целью реконструкции должно стать именно расширение жилой площади. Семья сможет увеличить свои владения за счет:
Не стоит путать реконструкцию со строительством нового дома. Это два разных понятия. Строительство дома с нуля с использованием маткапитала также разрешено, но процесс оформления здесь намного строже и затруднительней в плане получения разрешительной документации.
К реконструкции дома не относится:
Все перечисленное выше относится к ремонтным работам, трата средств МК на них запрещена законом.
Если говорить отдельно о квартирах, в исключительных случаях, ПФ разрешает трату средств на их расширение. Это касается недвижимости, расположенной в одноэтажном или двухэтажном здании, при условии наличия разрешительной документации на проведение строительства.
Владелец сертификата МК вправе направить средства на расширение площади жилого дома. Однако, сделать это разрешено при соблюдении следующих условий:
В соответствии с п. 4-5 ст. 50 Жилищного кодекса РФ, реконструкция жилого дома с использованием МК возможна при увеличении площади минимум на одну учетную норму.
Владельцу сертификата следует учитывать, что после проведения реконструкции дома и обращения в ПФ за получением средств, право собственности должно быть разделено на всех членов семьи.
Пример. Супруги Турчановы владеют небольшим одноэтажным коттеджем. Право собственности разделено между ними в равных долях. Семья решила пристроить к дому еще одну комнату, использовав материнский капитал. После проведения реконструкции, супруги обязаны выделить доли в доме своим детям.
Выделение долей всем членам семьи обязательно. Пренебрегать данным правилом нельзя. В противном случае, ПФ откажет в перечислении средств. Как правило, родителям дается шесть месяцев на урегулирования вопроса о выделении долей. Совершеннолетние граждане вправе отказаться от имущества в пользу других членов семьи. Выделять доли детям придется в любом случае.
Реконструкция дома должна осуществляться силами жильцов, их знакомых или родственников. Оплата труда наемных рабочих за счет средств МК в данном случае исключена. ПФ позволит вернуть деньги лишь на основные расходы (к примеру, стройматериалы).
Порядок направления средств маткапитала стандартный. Владельцу сертификата потребуется посетить ПФ, предоставив следующий пакет документов:
Заявление на распоряжение средствами МК, может быть оформлено самостоятельно, либо при помощи сотрудника ПФ. В документе прописываются основные данные владельца сертификата, детей, сумма, подлежащая выплате, банковские реквизиты и пр. Скачать пустой бланк, заявитель может на официальном сайте ПФ. Там же, он имеет возможность подать электронное заявление.
Заявка на получение средств рассматривается ПФ в течении одного месяца с момента приема документов. В случае одобрения выплаты, средства переводятся на счет владельца сертификата несколькими платежами. Первый семья получит в начале процесса реконструкции (50% от запрошенной суммы). Второй переводится не ранее, чем через 6 месяцев, при условии предоставления в ПФ акта о выполнении основных работ.
Если реконструкция была проведена за личные средства семьи, до подачи документов в ПФ. Деньги с сертификата выплачиваются в полном объеме, компенсируя понесенные затраты.
В 2019 году, владельцы сертификатов МК вправе направить деньги на проведение реконструкции дома, подразумевающей расширение жилой площади. С этой целью потребуется посетить ПФ, подав необходимый перечень документов. Потратить деньги с маткапитала на ремонт квартиры или частного дома, как и в предыдущие года, невозможно. Данные расходы не включены в целевой перечень использования средств МК.
Благоустройство жилого помещения, реконструкция уже имеющегося дома всегда кстати для владельцев. Особенно, если финансируется все это государством.
Расширение жилища для молодой семьи предусмотрено , это входит в пункт .
Вопрос реконструкции и ремонта жилья под семейный капитал является чуть ли не самым запутанным, спорным и противоречивым.
Существующая программа социальной поддержки молодых семей предусматривает применения выделяемых из федерального бюджета денег. На данный момент, в 2017 году, размер единовременной субсидии равен 453 тысячи рублей. Правительство решило три года подряд, вплоть по 2018, не индексировать сумму, то есть размер материальной помощи гражданам останется неизменным. Мало того, ожидается продление программы до 2022 года, но денежный эквивалент вероятнее всего так и не вырастет.
Итак, что касается вопроса использования этих средств. Закон строго регламентирует направление причитающихся денег, так как они конкретно нацелены на стимулирование показателей рождаемости в стране.
Государство это делает посредством удовлетворения следующих нужд :
В отношении жилья прописано только приобретение уже или , постройки с целью увеличения жилой площади. То есть, как видно в этой части, такое понятие как «ремонт» отсутствует.
В соответствии с правилами, материнский капитал может быть потрачен только через 3 года , однако в отношении сделок с недвижимостью и расстройки жилья данное правило не действует. После владелец бумаги вправе улучшить условия проживания своей семьи хоть сразу, правда, в каждом случае будут свои нюансы, особенности и тонкости.
Ремонт жилья не входит в возможную статью расходов семейного капитала, то есть на поклейку обоев, покраску, замену окон, сантехники, укладку полов и прочих косметических мероприятий государство денег не выделит.
Данная статья не прописана в бюджете МК, так как площадь жилья от этих манипуляций не изменится. Перепланировка в квартире тоже сюда не входит.
Предусмотрена только реконструкция жилого помещения
, а это означает увеличение существующей жилой площади. Здесь говорится о пристройке к дому полноценной комнаты или даже целого этажа. Причем помещение обязательно должно иметь статус жилого. Так, к примеру, нельзя пристроить веранду или расширить «холодный» коридор, построить баню и т.п., потому это все подсобные помещения. То же самое относится и к балкону в квартире, к тому же с недавних пор он вообще не входит в общую площадь жилья. Единовременная государственная субсидия подобные расходы не покроет, необходимо будет искать финансирование из других источников.
Подобно случаю со строительством жилого дома, расширение жилой площади уже имеющегося здания требует соблюдения принятых законом нормативов по метражу на человека в каждом регионе.
Реконструкция жилья может быть произведена собственными силами, а можно прибегнуть к услугам подрядчиков.
Все чеки и квитанции как на материалы, инструменты, так и на услуги лицензированных строителей должны быть предоставлены в Пенсионный Фонд в качестве необходимой отчетности.
Государственные средства просто так никому не отдадут, поэтому владелец материнского сертификата обязан отчитаться за каждую потраченную копейку и обосновать необходимость данных затрат.
Аналогично возведению жилого дома, на реконструкцию объекта недвижимости деньги даются двумя частями . Сначала на счет гражданина переводят 50% всей запрашиваемой суммы, а после, спустя полгода, ему отдают вторую половину. Но оставшийся капитал ему достанется в том случае, если все проделанные к этому моменту работы будут документально подтверждены, все бумаги будут соответствовать правде, не будет никаких подвохов и ошибок.
Шестимесячный промежуток придуман для того, чтобы государство могло себя обезопасить от нецелевого расходования бюджетных средств, предусмотренных на нужды добросовестных граждан, действительно нуждающихся в улучшении жилищных условий. Обнаруженный факт мошенничества преследуется по закону и рассматривается в качестве хищения государственных денег. Здесь предусмотрена уголовная ответственность .
По закону приобретенное за счет средств материнского капитала или построенное в рамках программы жилье : всеми родителями и детьми. Каждого ребенка требуется записать совладельцем дома или квартиры, причем не только того, после рождения которого был выдан сертификат, но на всех, даже появившихся после этого.
Интересно, что покупка земли под строительство дома средствами материнского капитала не финансируется. Этот этап возведения дома должен оплачиваться из других источников.
Для того чтобы процесс строительства начался, и на это была получена хотя бы первая часть денег, необходимо явиться в отделение ПФР с таким пакетом бумаг :
Все обозначенные документы в Пенсионном Фонде рассматривают и в ближайшее время перечисляют деньги для начала реконструкционных работ. Через полгода заявитель должен отчитаться о проделанном, и, когда контролирующий орган убедится, что дела идут, перечислена будет и другая часть семейных средств.
Одной из таких неоднозначных ситуаций можно считать преобразование нежилого помещения в жилое. Допустим, семья владеет жилым домом, в нем есть большой чердак, который по документам проходит как нежилое помещение. Собственники планируют утеплить его и сделать там мансардный этаж, чтобы там проживал кто-нибудь из детей. Необходимые манипуляции с документами, внутренняя отделка и косметический ремонт вполне могут преобразовать чердак в жилую комнату.
По этому поводу граждане должны обратиться в ПФР, изложить свои намерения, представить архитектурный план и смету расходов. Ситуация, конечно, спорная, но каждый случай рассматривается в индивидуальном порядке, поэтому есть шанс на удовлетворение просьбы о финансировании такого вида постройки за счет средств материнского капитала.
О правилах получения сертификата МСК и использования государственных средств смотрите в следующем видеосюжете:
