03.09.2012 15:48 33 (144)
В многоквартирном доме в одном из подъездов имеется помещение колясочной. Лет 10 назад, еще до прихода УК, туда вселился некий гражданин - дворник ЖЭУ как в служебное помещение. Сейчас этот гражданин дворником не работает (вообще не имеет к УК никакого отношения), в колясочной не проживает, но освобождать ее тоже не намерен. Подключился к стоякам горячей, холодной воды, теплоснабжению и канализации. Был подключен к электричеству через соседа, но сейчас тот его отрезал.
За пользование ресурсами не платит. Отключить помещение колясочной от водо-, теплоресурсов нельзя по техническим причинам, так как стояки из колясочной идут в квартиры этажами выше. Никакими документами, подтверждающими законность его проживания в данном помещении, не располагает. УК два года назад пыталась его выселить через суд. Но ее не поддержали жильцы (супруга бывшего дворника прошла по квартирам и собрала подписи жильцов в свою поддержку).
Суд запретил УК повторно обращаться в суд по вопросу выселения из колясочной. В 2011 году в доме был создан совет дома. Надо сказать, что помещение колясочной - единственное помещение общего пользования в нашем доме. Оно необходимо для нормальной работы совета дома (хранение документов, ведение приема жильцов, проведение собраний). Принято решение собственников МКД выселить из колясочной бывшего дворника и передать помещение совету дома.
От УК было получено письмо, подтверждающее, что законных оснований проживать в колясочной у гражданина нет, что к сетям он подключен незаконно и самовольно, что за пользование ресурсами он не платит и что помещение колясочной является общей собственностью жильцов МКД. Это письмо и заявление с требованием разобраться в ситуации (незаконный захват помещения и кража ресурсов) были отданы участковому.
И вот ответ за подписью начальника отдела полиции: никакого состава преступления нет, и административного нарушения тоже тут нет. У совета дома нет финансовых возможностей нанять адвоката (в совете люди работают на общественных началах). Что предпринять?
Для того чтобы начать процесс «освобождения» колясочной, собственникам многоквартирного дома и совету многоквартирного дома необходимо изучить следующие вопросы и документы:
По техническому паспорту дома посмотреть предназначение помещения колясочной;
Уточнить, не было ли соответствующего акта органа местного самоуправления о переводе помещения колясочной из нежилого в жилое помещение;
Выяснить, на основании каких документов дворник вселялся в колясочную как в служебное помещение.
Для того чтобы получить документ государственного органа, подтверждающий незаконность проживания дворника в колясочной, напишите жалобу в Государственную жилищную инспекцию. Жилищная инспекция в ходе проверки может установить нарушение в использовании общего имущества собственников жилых помещений в части использования помещения колясочной.
По результатам проверки указанное нарушение будет отражено в соответствующем акте. Этот акт может в последующем пригодиться в судебном заседании по иску о признании незаконным использования общего имущества многоквартирного дома.
Для отстаивания своих прав необходимо знать, что статьей 36 ЖК РФ предусмотрено право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно данной норме, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе меж-квартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и не несущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Согласно части 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Таким образом, если общее собрание вашего многоквартирного дома приняло решение о выселении дворника из колясочной, то можете приступить к отстаиванию своих интересов в судебном порядке.
Для этого можно обратиться в прокуратуру района с просьбой подачи искового заявления в суд в ваших интересах. Если прокуратура откажет вам в подаче такого иска, тогда необходимо обратиться к юристам для составления соответствующего искового заявления и представления интересов собственников многоквартирного дома в суде. Напоминаю вам, что на основании соответствующей доверенности представлять интересы собственников многоквартирного дома в суде может председатель совета многоквартирного дома.
Людям, проживающим в многоквартирном доме, очень повезло, если в их подъезде обустроена колясочная. Чаще всего, подобное помещение находится в подъезде на первом этаже.
Главным предназначением колясочной является хранение мелкогабаритного транспорта.
Туда можно ставить:
Доступ к колясочной должен быть свободным для всех жильцов, проживающих в конкретном подъезде, без исключения, поскольку является местом общего пользования, точно так же, как и лестничная клетка, чердак или подвал.
Такие помещения специально придуманы строителями для комфорта и удобства жителей, проживающих в многоквартирном доме. Ведь нести детскую коляску или велосипед на пятый этаж не совсем легко и удобно.
Также такой транспорт занимает немало места, загромождая пространство маленьких квартир или площадок и коридоров подъезда.
К помещениям общей долевой собственности могут относиться:
Но, с точки зрения закона, не все вышеперечисленные помещения могут находиться в собственности жильцов, проживающих в конкретном доме. Самое интересное, это то, что расположение коммуникаций в подобных помещениях не может быть основанием для того, чтобы отнести их к собственности жильцов дома.
Технические помещения, в том числе и колясочные, могут принадлежать балансодержателю дома (ЖЕКу, городу и т.п.).
Узнать информацию об истинном владельце колясочной можно, подав запрос в Росреестр. Если там не найдется никакой информации об этих квадратных метрах, то данная территория находится в общей собственности жильцов подъезда (дома).
Если же в реестре указан владелец (государство или город), то жильцы могут попытаться отвоевать эту территорию для дальнейшего ее использование по назначению.
Колясочная может служить для пользы людей, живущих в многоквартирном доме. Они могут иметь место, где будут ставить детские коляски, велосипеды или другой подобный транспорт, не таская его между этажами, и не загромождая им пространство, которое можно использовать более рационально.
Для этого, все жильцы дома могут обратиться в суд с коллективным иском о возврате технического помещения в общее пользование собственникам квартир.
Для грамотного составления судебного иска лучше всего обратиться к юристам, специализирующимся на жилищно-коммунальных вопросах. Вернуть колясочную людям можно, если они смогут доказать, что это имущество спорное и имеет признаки помещения общего пользования. Также нужно будет составить претензию, адресованную в городской департамент имущества.
Еще несколько лет назад, подобные дела казались безнадежными. Сегодня же существуют прецеденты, которые позволяют надеяться на положительное решение суда в подобных вопросах.
Многие даже не пытаются бороться с государством за общие квадратные метры, которые государство (точнее его представители) пытается незаконным образом отобрать у людей и продать, сдать в аренду или еще как-то распорядиться им с целью получения материальной выгоды.
Даже после того, как состоялась сделка по купли-продаже общепользовательских технических помещений в доме, ее можно аннулировать, доказав, что имущество принадлежит жильцам этого дома, а не его балансодержателю. Таким образом, в судебном порядке, будет признана незаконность сделки по передаче имущества кому-либо.
Достаточно часто случается так, что один из жителей, проживающих в многоэтажном доме, может попытаться захватить помещение общего пользования для единоличного управления этим пространством. В один прекрасный день, соседи могут обнаружить решетку или перегородку с дверью и большим замком, внезапно появившиеся на входе в колясочную.
В захваченном помещении могут устроить кладовую для всякого хлама или камеру хранения продуктов. Нередко случается так, что в бывших колясочных открываются торговые точки. Также достаточно широко распространенным является метод расширения жилплощади за счет территорий, находящихся в общем пользовании всех жителей подъезда.
Подобные действия являются незаконными, поскольку в Жилищном кодексе Российской федерации прописан тот факт, что у жильцов, проживающих в многоквартирном доме, кроме квартир, находятся и другие помещения в общей долевой собственности.
В платежки за коммунальные услуги включается обслуживание общей территории, в том числе и колясочной. Оплачивают подобные услуги все жильцы в равных долях. Таким образом, пользоваться колясочной также имеют право все люди, проживающие в одном доме в равных степенях.
Если кто-то хочет, на законных основаниях, полностью освоить техническое или подсобное помещение, то он должен собрать общий сбор жильцов дома, и если там будет принято соответственное решение, может занимать территорию, на которую претендует.
В противном случае, любые действия, ограничивающие доступ любого из проживающих в доме людей к территории общего пользования, являются незаконными и могут пресекаться самим жильцами.
На собрании жильцов можно принять решение о сдаче колясочной в аренду кому-либо, если люди посчитают, что она не нужна им для функционирования по своему предназначению. Доход, полученный от подобной сделки должен делиться между всеми жильцами или же использоваться на ремонт или облагораживание общих территорий.
В любом случае, люди могут отстаивать свои права и отвоевывать квадратные метры, принадлежащие им по праву, и предназначенные для их совместного пользования.
Места общего пользования в многоквартирном доме принадлежат всем собственникам жилых помещений в доме. Это значит, что выкупать такие места можно только с согласия всех собственников дома. Поэтому соседи не "собаки на сене", а равноправные собственники общего имущества. И их мнение правомерно.
Статья 36. Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме
КонсультантПлюс: примечание.По вопросу, касающемуся формирования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и перехода его в собственность собственников помещений такого дома, см. статью 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ.
1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ)
2. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
3. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
4. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
5. Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, может быть обременен правом ограниченного пользования другими лицами. Не допускается запрет на установление обременения земельного участка в случае необходимости обеспечения доступа других лиц к объектам, существовавшим до дня введения в действие настоящего Кодекса. Новое обременение земельного участка правом ограниченного пользования устанавливается по соглашению между лицом, требующим такого обременения земельного участка, и собственниками помещений в многоквартирном доме. Споры об установлении обременения земельного участка правом ограниченного пользования или об условиях такого обременения разрешаются в судебном порядке.
6. В случае разрушения, в том числе случайной гибели, сноса многоквартирного дома собственники помещений в многоквартирном доме сохраняют долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором располагался данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и на иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке, в соответствии с долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме на момент разрушения, в том числе случайной гибели, сноса такого дома. Указанные собственники владеют, пользуются и распоряжаются предусмотренным настоящей частью имуществом в соответствии с гражданским законодательством.
Статья 37. Определение долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме
1. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
2. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.
3. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме доля в праве общей собственности на общее имущество в данном доме нового собственника такого помещения равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такого помещения.
4. Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе:
1) осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
2) отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение.
Читатели обратились к нам с вопросом: «Подскажите, пожалуйста, что нам делать, чтобы вернуть помещение в состав общего имущества? В нашем подъезде на первом этаже есть нежилое помещение, имевшее изначально один вход – из подъезда. Входа со стороны улицы у данного помещения не было. Департамент имущества г. Москвы отделил данное помещение от подъезда, сделал вход с улицы, и долгое время сдавал это помещение в аренду, а в мае этого года – продал. Сейчас там располагается салон красоты. Мы, жители подъезда, считаем, что это помещение – колясочная, и, следовательно, входит в состав общего имущества собственников нашего дома, и хотим его вернуть. В начале декабря мы подали жалобу в прокуратуру, и пока ждем ответ, но надежды получить помощь в данном вопросе мало. Дом серии П-55, год постройки 1991.»
Согласно Жилищному кодексу РФ, помимо квартир в собственности у жильцов (собственников) есть имущество в общей долевой собственности. К такому имуществу Жилищный кодекс относит лестничные площадки, лифты, коридоры, лестницы, чердаки, технические этажи и подвалы и прочие помещения, в которых имеются коммуникации и обслуживающее оборудование.
Оказывается, совсем не все помещения в многоквартирном доме считаются общими. Например, не все подвальные помещения в доме принадлежат жильцам, а только технические. Такие нормы установлены в ЖК РФ. При этом коммуникации и прочее оборудование в таком помещении – это еще не основание считать помещение дома техническим и причислять его к общему имуществу.
Узнать кому (государству или собственникам) принадлежит помещение можно, сделав запрос в Росреестр. Если окажется, что информации о помещении никакой нет, значит квадратные метры ваши. В противном случае, собственником может оказаться город. Однако, собственность эту у города можно отнять (если собственность признают спорной и найдут признаки общего имущества), т.е. вернуть свои законные общие «квадраты». Для этого нужно обратиться с претензией в Департамент имущества города и подать судебный иск о признании нежилого помещения общим имуществом, принадлежащим собственникам дома.
Как вернуть право собственности на колясочную?
Как отмечалось выше, общедомовую собственность, которую успел оформить город в свои права, можно попробовать вернуть через суд. Времени и сил на это дело уйдет немало, а несколько лет назад эта мысль вообще казалась неосуществимой. Сегодня же можно смело говорить об удачных примерах в пользу собственников многоквартирного дома.
С 2011 года проблемой принадлежности помещений в многоквартирном доме стала заниматься специальная комиссия, созданная по приказу руководителя Департамента имущества Москвы. Межведомственная комиссия выявляет и проверяет в соответствии с приказом №326 спорное имущество, которое по ЖК РФ (статья 36) относится к общему долевому имуществу собственников дома, но на которое зарегистрировано право собственности Москвы. По итогам выездной проверки комиссия определяет признаки общего имущества и в установленном порядке передает дела в суд. Далее суд принимает окончательное решение о передаче прав собственности на спорное нежилое помещение.
Многие заблуждаются, думая, что если государство продает помещение в многоквартирном доме на правах собственности приобретателю, то вернуть его уже будет невозможно. На самом деле это не так. Если судом будет доказана незаконность передачи в собственность спорного имущества городу, то свидетельство на право собственности будет признано недействительным, и последний приобретатель лишиться недвижимости, которая впоследствии перейдет к законному владельцу – собственникам дома.
Итак, чтобы «отнять» у города свои законные общие квадратные метры, следует набраться сил и терпения. Это во-первых. А во-вторых, обратиться с письменной просьбой в межведомственную комиссию, которая занимается спорным имуществом, и подать судебный иск в прокуратуру.
