Дата: 25.07.2016
Осуществляя закупку по 44-ФЗ, заказчик обязан устанавливать требование к обеспечению заявки, если закупка осуществляется через конкурс или аукцион 1 . Такое требование должно повышать ответственность участника закупки за выполнение тех обязательств, которые он берет на себя, подавая заявку: в частности, в случае своей победы - за обязательство подписать контракт на условиях, установленных заказчиком в документации о закупке, и условиях своей заявки.
Форма обеспечения (внесение участником закупки депозита денежных средств или предоставление банковской гарантии) зависит от способа закупки - если проводится электронный аукцион, вносятся денежные средства, если проводится конкурс или закрытый аукцион, то участник закупки сам выбирает тот вариант, который ему удобнее.
При проведении конкурса или закрытого аукциона денежные средства могут быть внесены участником торгов на специальный счет, указанный заказчиком в документации о закупке.
Участнику электронного аукциона необходимо разместить денежные средства на лицевом счете участника, открытом оператором электронной площадки для проведения операций по обеспечению участия в электронных аукционах (при подаче заявки на участие в аукционе оператор блокирует денежные средства на этом счете в размере обеспечения заявки).
Конечно, по сравнению с банковской гарантией внесение денежных средств может быть для участника закупки менее привлекательным, так как для использования этого варианта ему необходимо иметь свободные денежные средства, которые он может временно вывести из своего оборота.
Напомним, что в зависимости от решения заказчика и условий конкретной закупки размер обеспечения заявки может достигать 5 % от начальной (максимальной) цены контракта и не может быть менее 0,5 % 2 . Поэтому на практике внесение денежных средств чаще всего применяется участниками закупок только в том случае, где этого нельзя избежать, а именно при участии в электронном аукционе. И именно поэтому вопрос о получении обратно внесенных в качестве обеспечения заявки денежных средств является актуальным как для тех участников, которые становятся победителями торгов, так и для тех, кто проигрывает торги.
В законодательстве по этому поводу установлены определенные «правила игры» 3 . Рассмотрим их с учетом особенностей применяемого способа закупки.
Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, осуществляется путем их перечисления заказчиком на счет участника закупки при проведении конкурса и закрытого аукциона, а при проведении электронного аукциона - путем прекращения их блокирования оператором электронной торговой площадки на лицевом счете, открытом площадкой для участника закупки.
В первом случае сведения о счете, на который заказчик должен перечислить деньги, содержатся в платежном поручении (его копии), которое участник конкурса или закрытого аукциона обязан предоставить в составе своей заявки 4 . После наступления того или иного основания для возврата обеспечения (см. ниже) каких-либо отдельных действий от участника закупки в принципе не требуется, хотя направить заказчику письмо с просьбой вернуть обеспечение заявки, наверное, все-таки не помешает 5 .
Во втором случае участник закупки после разблокировки средств на своем лицевом счете может либо оставить эти средства у оператора для их использования при участии в других закупках, либо получить их на свой банковский счет в соответствии с регламентом конкретной площадки.
Например, соответствующий регламент площадки «Сбербанк-АСТ» 6 устанавливает, что вывод (возврат) денежных средств производится на основании поручения (заявления) участника, оформленного в личном кабинете на электронной площадке. При этом оператор отклоняет заявление на вывод (возврат) денежных средств, если указанный размер средств превышает остаток свободных средств на лицевом счете участника - такое может, в частности, произойти, если после разблокировки средств участник подал новую заявку на участие в новом электронном аукционе. Перечисление денежных средств производится по реквизитам, указанным в поручении (заявлении), а при отсутствии таковых - по реквизитам, указанным участником при аккредитации на электронной площадке. Срок перечисления - в течение 3 рабочих дней со дня получения оператором соответствующего поручения (заявления) от участника. Отметим, что данный срок не придуман электронной площадкой, а обусловлен соответствующей нормой законодательства 7 .
Возврат денег на счет участника закупки при проведении конкурса и закрытого аукциона должен быть осуществлен в течение 5 рабочих дней , а прекращение блокирования средств на счете при проведении электронного аукциона - в течение 1 рабочего дня с даты наступления одного из следующих случаев 8:
Кроме того, оператор электронной площадки обязан прекратить блокирование операций по лицевому счету, открытому для проведения операций по обеспечению участия в электронном аукционе участника закупки, который не принял участия в таком аукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в нем в течение 1 рабочего дня с даты размещения на электронной площадке протокола проведения такого аукциона 17 .
Обратим также внимание на то, что оператор электронной площадки должен возвращать участнику электронного аукциона не только сумму самого обеспечения, но и доходы, полученные им от размещения денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок, за период размещения указанных средств на счете оператора электронной площадки в банке с момента блокирования указанных средств до прекращения их блокирования на основании договора, заключенного оператором электронной площадки с каждым участником закупки при прохождении им аккредитации на электронной площадке 18 .
Такие доходы могут представлять собой депозитные проценты, если оператор площадки использует для операций со средствами обеспечения заявок счет, открытый в банке по договору банковского вклада. Однако на практике данное положение, как правило, не работает - чаще всего операторы, не видя для себя каких-то выгод в использовании депозитного счета (ведь проценты все равно должны быть отданы участнику закупки), используют для данных операций простой банковский счет, где на размещенные средства банк не начисляет никакие проценты. Тем не менее, участникам закупки рекомендуется все-таки выяснить у оператора электронной площадки, какой счет он использует для операций со средствами обеспечения заявок. Если это все же счет банковского вклада, а никаких дополнительных сумм оператор участнику не перечисляет, то необходимо потребовать от оператора перечисления соответствующих сумм, а если он на это не идет, то обратиться по этому поводу в суд 19 .
Однако отметим, что в соответствии с положениями федерального законодательства о контрактной системе рассмотренное требование о выплате участникам электронного аукциона доходов, полученных оператором электронной площадки, не распространяется на те электронные площадки, которые прошли отбор еще до вступления в силу 44-ФЗ 20 . К числу этих площадок относятся: ОАО «Единая электронная торговая площадка» (www.roseltorg.ru), ЗАО «ММВБ-Информационные технологии» (www.ets-micex.ru), ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан» (www.zakazrf.ru), ЗАО «Сбербанк-Автоматизированная Система Торгов» (www.sberbank-ast.ru), ООО «Индексное агентство РТС» (www.rts-tender.ru) 22 .
В случае просрочки исполнения заказчиком или оператором электронной площадки предусмотренных своих обязательств по своевременному возврату денежных средств или прекращению их блокирования участник закупки, в том числе победивший в закупке, вправе потребовать уплаты пеней 23 . Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства начиная со дня, следующего после дня истечения установленного в соответствии с настоящей статьей срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере 1/300 действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования ЦБ РФ 24 от не возвращенной в срок суммы или от суммы, блокирование которой должно быть прекращено. И такие прецеденты, когда участники закупок взыскивают с заказчиков проценты за неправомерное пользование своими денежными средствами, уже есть 25 .
Также здесь предусмотрена и административная ответственность. В частности, нарушение сроков возврата (разблокирования) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, влечет наложение на заказчика или оператора электронной площадки административных штрафов от 5 до 90 тыс. руб. 26
Кроме того, нужно отметить, что в случае проведения электронных аукционов солидарную ответственность вместе с оператором электронной площадки за соблюдение срока возврата денежных средств обеспечения заявки несет и банк, который обслуживает счет оператора 27 .
Участник закупки не может рассчитывать на возврат обеспечения заявки в следующих случаях 28:
Особое внимание следует обратить на то, что в законодательстве определен особый случай, когда при проведении электронного аукциона оператор электронной площадки не возвращает обеспечение заявки участнику закупки, заявка которого на участие в аукционе отклонена 32 . Это происходит, если на одной электронной площадке в отношении одного участника закупки 3 раза в течение одного квартала аукционные комиссии (одного или нескольких заказчиков) принимают решение о несоответствии вторых частей его заявок требованиям аукционной документации 33 - в этом случае участнику не возвращается обеспечение последней из этих 3 заявок.
Говоря простым языком, эта норма призвана наказывать тех участников закупки, которые недобросовестно и небрежно подходят к составлению заявок и причем делают это систематически. Однако у участника закупки, который попадает под такую санкцию, имеется возможность обжаловать ее применение - в течение 30 дней после последнего отклонения заявки обеспечение заявки остается заблокированным на счете оператора электронной площадки и только по истечении этого срока перечисляется заказчику. Это время как раз и дается участнику закупки, чтобы обжаловать решение аукционной комиссии. Отметим, что практика решения споров в ФАС и судебная практика по этому поводу весьма любопытны.
Пример
Во Владимирской области в мае 2014 г. участник закупки (асфальтобетонный завод) подал в один день 28 заявок на участие в электронных аукционах, проводимых областной администрацией. Все эти заявки были отклонены заказчиком по причине того, что в них отсутствовали документы, требуемые аукционной документацией. На основании этого оператором электронной площадки была продолжена блокировка денежных средств в отношении средств обеспечения каждой третьей заявки участника закупки (удержанная сумма составила 750 тыс. руб.). Завод обратился в суд, считая, что в его действиях не было признака систематичности, так как его заявки подавались одномоментно и все они имели одинаковые нарушения, ставшие причиной их отклонения. Хотя денежные средства уже были перечислены оператором электронной площадки заказчику, судебная тяжба в судах различных инстанций по этому делу не закончена до сих пор и имеет богатую историю 34 .
Также неоднозначно трактуется понятие «квартал». По мнению Минэкономразвития РФ квартал начинается с даты принятия аукционной комиссией решения о несоответствии первой заявки, поданной таким участником 35 , то есть, например, аукционные заявки, поданные в декабре и январе, считаются поданными в течение одного квартала. Но в соответствии с гражданским законодательством квартал считается равным 3 месяцам, а отсчет кварталов ведется с начала года 36 . Хотя логически, наверное, все-таки более обоснована первая интерпретация - ведь если участник закупки подал 2 «кривые» аукционные заявки в конце одного календарного квартала, а еще 2 такие же заявки в начале следующего календарного квартала, то в трактовке гражданского законодательства ни под какие санкции он не подпадет. Отметим, что и в судебной практике встречается трактовка понятия «квартал», не совпадающая с трактовкой гражданского законодательства - суд рассматривает аукционы, произошедшие в марте и апреле, как состоявшиеся в течение одного квартала 37 . В административных же регламентах электронных площадок понятие «квартал», как правило, тоже никак не уточняется.
1 Ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
2 Ч. 14-15 ст. 44 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
3 Ст. 44 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
4 П. 5 ч. 2 ст. 51 и п. 4 ч. 2 ст. 88 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
7 Ч. 28 ст. 44 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
8 Ч. 6 ст. 44 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
9 Ч. 2 ст. 54 и ч. 9 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
10 Ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
11 Ч. 12 ст. 53 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
12 Ч. 7 ст. 67 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
13 Чч. 9-10 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
14 Ст. 43 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
15 Ч. 6 ст. 51 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
16 П. 25 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Приказ Минэкономразвития России от 31.03.2015 № 189 «Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и Порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)».
17 Ч. 23 ст. 44 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
18 Ч. 8 ст. 44 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
20 Ч. 10 ст. 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
21 Письмо Минэкономразвития РФ, ФАС РФ, Казначейства России от 25.05.2010 № 8384-АП/Д22 «О порядке проведения открытых аукционов в электронной форме, порядке заключения государственных контрактов по результатам открытых аукционов в электронной форме, порядке осуществления контроля за операторами электронных площадок».
22 Письмо Минэкономразвития РФ, ФАС РФ, Казначейства России от 25.05.2010 № 8384-АП/Д22 «О порядке проведения открытых аукционов в электронной форме, порядке заключения государственных контрактов по результатам открытых аукционов в электронной форме, порядке осуществления контроля за операторами электронных площадок».
23 Ч. 29 ст. 44 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
24 С 01.01.2016 к отношениям, регулируемым актами Правительства Российской Федерации, в которых используется ставка рефинансирования Банка России, вместо указанной ставки применяется ключевая ставка Банка России, если иное не предусмотрено федеральным законом (Постановление Правительства РФ от 08.12.2015 № 1340).
25 См., например, Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.07.2015 N Ф08-4824/2015 по делу N А18-525/2014
26 См. ст. 7.31.1 КоАП.
27 Ч. 11 ст. 44 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
28 Ч. 13 ст. 44 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
29 Ч. 6 ст. 54 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
30 Ч. 14 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
31 Обеспечение исполнения контракта должно осуществляться в соответствии с требованиями ст. 96 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
32 Ч. 27 ст. 44 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
33 . 6 ст. 69 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Работая с электронными закупками, Вы столкнетесь термином «Обеспечение заявки». Например, при работе в системе закупок с муниципальным учреждением согласно п. 16 ст. 44 гл. 3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:
«16. Участие в электронном аукционе возможно при наличии на лицевом счете участника закупки, открытом для проведения операций по обеспечению участия в таком аукционе на счете оператора электронной площадки, денежных средств, в отношении которых не осуществлено блокирование операций по лицевому счету в соответствии с частью 18 настоящей статьи, в размере не менее, чем размер обеспечения заявки на участие в таком аукционе, предусмотренный документацией о таком аукционе».
Проще говоря, для участия в закупке, Вам необходимо осуществить перечисление денежных средств на виртуальный счет электронной площадки. Ваш виртуальный счет будет сформирован только после прохождения процедуры регистрации. Учитывайте, что поступление средств занимает 1-3 дня, поэтому перечисление Вы должны произвести заблаговременно (до подачи заявки).
Размер обеспечения заявки определяется согласно 44-ФЗ (п. 14 и п. 15 ст. 44 гл. 3):
«14. Размер обеспечения заявки должен составлять от 0,5% до 5% начальной (максимальной) цены контракта или, если при проведении аукционов начальная (максимальная) цена контракта не превышает 3 млн. рублей, - 1% начальной (максимальной) цены контракта»;
«15. В случае если закупка осуществляется в соответствии со статьями 28-30 настоящего Федерального закона и участником закупки является учреждение или предприятие уголовно-исполнительной системы, организация инвалидов, субъект малого предпринимательства либо социально ориентированная некоммерческая организация, размер обеспечения заявки не может превышать 2% начальной (максимальной) цены контракта».
! Перед тем, как начать работу в системах государственных закупок, мы рекомендуем ознакомиться с Федеральными законами № 44-ФЗ и № 223-ФЗ.
В данной инструкции мы расскажем о том, как вывести денежные средства на свой банковский счет через платежную систему (интернет, клиент банк) после обеспечения заявки в «Сбербанк-АСТ».
Получить реквизиты для перевода денежных средств на виртуальный счет электронной площадки очень просто:
На данной странице Вы сможете также загрузить образец платежного поручения и инструкции по переводу денежных средств.
Номер Вашего виртуального счета будет выслан Вам на электронную почту, после прохождения процедуры аккредитации. Но Вы всегда можете найти его в разделе «Документы», подраздел «Входящие документы». Самый первый входящий документ - положительный ответ по заявлению на аккредитацию. В нем и будет содержаться номер Вашего виртуального счета.
В случае необходимости вывода средств со счета электронной площадки, совершите следующие действия:
После этого заявление будет сформировано и отправлено оператору, который обработает Ваше заявление в течение одного рабочего дня. О выводе средств Вы будете уведомлены письмом на Вашу электронную почту. Также это можно отследить в разделе «Документы» - «Входящие документы».
Разблокировка денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, происходит согласно п. 6 ст. 44 гл. 3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ:
«6. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), возвращаются на счет участника закупки при проведении конкурса и закрытого аукциона в течение не более чем 5 рабочих дней, а при проведении электронного аукциона прекращается блокирование таких денежных средств в соответствии с частью 18 настоящей статьи в течение не более чем одного рабочего дня с даты наступления одного из следующих случаев:
- подписание протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола подведения итогов электронного аукциона, протокола закрытого аукциона. При этом возврат или прекращение блокирования осуществляется в отношении денежных средств всех участников закупки, за исключением победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя), которому такие денежные средства возвращаются после заключения контракта;
- (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 396-ФЗ)
- отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
- отклонение заявки участника закупки;
- отзыв заявки участником закупки до окончания срока подачи заявок;
- получение заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) после окончания срока подачи заявок;
- отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частями 9 и 10 статьи 31 настоящего Федерального закона;
- получение заказчиком решения контрольного органа в сфере закупок об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), а в случае проведения электронного аукциона получение оператором электронной площадки от заказчика указанного решения, направляемого не позднее рабочего дня, следующего после даты получения заказчиком указанного решения».
Если Вам не удалось справиться с данной задачей самостоятельно, Вы всегда можете обратиться к нашим опытным специалистам, заказав звонок.
Сообщение для живосайта:Размер: px
Начинать показ со страницы:
1 и тарифами Памятка по работе со счетами и тарифами на Универсальной торговой платформе ЗАО «Сбербанк- АСТ» Москва, 2014 г.
2 ОГЛАВЛЕНИЕ Оглавление Сокращения и определения общая информация Работа с разделом «Мои счета» Пополнение счета Заявление на вывод средств Подключение тарифа Подключение тарифа при регистрации в ТС Подключение тарифа при наличии регистрации в ТС Подключение тарифа из реестра тарифов Подключение тарифа для Организатора при создании извещения Заключение договора с Оператором Активация именной страницы в составе тарифа Общая информация об именных страницах Активация именной страницы История изменений документа Страница 2 из 20
3 1. СОКРАЩЕНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ Сокращение, определение УТП, площадка, электронная площадка ОЧ ЗЧ ТС ЛК ЭП Пользователь Пояснения Универсальная торговая платформа ЗАО «Сбебанк- АСТ» utp.sberbank-ast.ru Открытая часть электронной площадки Закрытая часть электронной площадки Торговая секция Личный кабинет пользователя Электронная подпись Юридическое или физическое лицо, прошедшее регистрацию на УТП Страница 3 из 20
4 2. ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ На универсальной торговой платформе ЗАО «Сбербанк-АСТ» utp.sberbankast.ru (далее УТП) в личном кабинете пользователя (далее ЛК), зарегистрированного с применением электронной подписи (далее ЭП), формируется Лицевой счет отчетная форма, сформированная Оператором для осуществления учета денежных средств Пользователя, направляемых им для обеспечения участия в процедурах, денежных средств, направляемых в качестве обеспечения оплаты услуг Оператора (депозит Участника), а также денежных средств для оплаты услуг Оператора в соответствии с выбранными тарифами и дополнительными услугами. Таким пользователям становится доступен пункт меню «Счета». В подпункте «Мои счета» пункта меню «Счета» отображается информация о состоянии следующих счетов пользователя на УТП (сведения отображаются по всем секциям) (Рисунок 1): счетов, открытых для перечисления средств по оплате услуг оператора тарифов и дополнительных услуг для работы на УТП; счетов, открытых для перечисления средств, предназначенных для проведения операций по обеспечению участия в процедурах (обеспечение заявки на участие и задатков, депозита). Рисунок 1. Переход к подпункту меню «Мои счета» Страница 4 из 20
5 3. РАБОТА С РАЗДЕЛОМ «МОИ СЧЕТА» 3.1. Пополнение счета Для пополнения счета следует перечислить денежные средства на счет с банковскими реквизитами, указанными в открытой части УТП под разделом Регистрация. В этом же подпункте можно скачать следующие образцы платежных поручений (Рисунок 2): «Образец платежного поручения (обеспечение, депозит)» для перечисления денежных средств, использующихся в качестве обеспечения заявки, задатка, в случае если такое обеспечение и задаток установлены в извещении о проведении процедуры, и депозита для участия в процедурах; «Образец платежного поручения (оплата тарифа)» для перечисления денежных средств, использующихся в качестве оплаты тарифов и дополнительных услуг; «Образец платежного поручения (Банкротство)» для перечисления денежных средств, использующихся в качестве оплаты услуг оператора за проведения торгов с автоматическим списанием денежных средств по выставленному счету. Страница 5 из 20
6 Рисунок 2. Информация о реквизитах для перечисления денежных средств на главной странице УТП Образцы платежных поручений также находится в пункте меню «Информация» подпункте «Банковские реквизиты для перечисления денежных средств» на стартовой странице площадки. Образцы платежных поручений также находится в пункте меню «Информация» подпункте «Контакты» в ряде торговых секций. Посмотреть список открытых счетов с указанием суммы свободных средств (сальдо счета) можно в подпункте «Мои счета» пункта меню «Счета» (Рисунок 1). На отрывшейся странице отображается информация об открытых счетах пользователя (3). Страница 6 из 20
7 Рисунок 3. Страница «Мои счета» Счет, начинающийся с цифр 101, соответствует счету для перечисления денежных средств в качестве задатка, обеспечения заявки, а также депозита (счет без НДС). Для просмотра истории проводок по счету необходимо нажать на пиктограмму, расположенную слева от номера счета. Для отображения операций необходимо в обязательном порядке указать период, за который следует отобразить операции (Рисунок 4) Заявление на вывод средств Рисунок 4. Пример проводок по счету для перечисления обеспечения заявки на участие, задатка, депозита Вывод не заблокированных денежных средств со счета следует выполнять в подменю «Мои заявления на вывод средств» пункта меню «Счета» (Рисунок 5). Страница 7 из 20
8 Рисунок 5. Переход к подпункту «Мои заявления на вывод средств» Рисунок 6. Заявления на вывод денежных средств пользователя с возможностью подачи нового заявления Для подачи нового заявления на вывод денежных средств необходимо нажать кнопку «Новое заявление на вывод денежных средств». После чего в открывшемся заявлении в разделе «Вывод средств» нажать ссылку «Выбрать» для выбора соответствующего счета пользователя на УТП, с которого необходимо вывести денежные средства (Рисунок 7, Рисунок 8). Страница 8 из 20
9 Рисунок 7. Форма заявления на вывод денежных средств Рисунок 8. Выбор счета пользователя, с которого осуществляется вывод средств После нажатия на номер счета сведения прогрузятся в форму заявления на вывод автоматически. Для отправки заявления необходимо указать сумму выводимых средств и нажать кнопку «Подписать и сохранить». Система осуществляет проверку на наличие не заблокированных средств на указном счете. Страница 9 из 20
10 4. ПОДКЛЮЧЕНИЕ ТАРИФА 4.1. Подключение тарифа при регистрации в ТС Порядок регистрации в ТС описан в инструкции «Общее. Инструкция по регистрации на УТП», размещенной в пункте меня «Информация» подпункте «Инструкции по ТС». Выбор тарифа осуществляется на странице регистрации в ТС в разделе «Информация о торговой секции» (Рисунок 9). Рисунок 9. Форма заявления на регистрацию в ТС Для выбора тарифа необходимо нажать на ссылку «Выбрать» в поле «Тариф». В открывшейся форме будут представлены актуальные тарифы (Рисунок 10). Страница 10 из 20
11 Рисунок 10. Пример выбора тарифов из справочника Для выбора тарифа необходимо нажать на его наименование, после чего сведения будут загружены на форму заявления на регистрацию в торговой секции. С актуальными данными о тарифах, применяемых в ТС, можно ознакомиться в торговой секции, перейдя в пункт меню «Информация» подпункт «Тарифы». В этом же пункте меню можно получить счет. Обращаем Ваше внимание, что до подписания заявления на регистрацию в ТС необходимо перечислить на площадку по платежным реквизитам средства по оплате тарифа, так как площадка осуществляет проверку наличия денежных средств на счету пользователя на УТП. В случае отсутствия на счете достаточной суммы денежных средств будет выведено соответствующее сообщение (Рисунок 11). Подробнее о пополнении счета на УТП в п. 3.1 настоящей инструкции. Рисунок 11. Пример проверки наличия средств на счету пользователя на УТП по оплате тарифа при подписании заявления в ТС 4.2. Подключение тарифа при наличии регистрации в ТС Для пользователей, которые уже зарегистрированы на УТП и в ТС, подключение тарифа на новый срок или подключение иного тарифа осуществляется в личном кабинете пользователя на УТП в ТС: из реестра тарифов или со страницы создания извещения. Страница 11 из 20
12 В реестре тарифов отображаются все доступные для подключения тарифы. На странице создания извещения отображаются тарифы, подключение которых позволит провести выбранный тип процедуры. С актуальными данными о тарифах, применяемых в ТС, можно ознакомиться в торговой секции, перейдя в пункт меню «Информация» подпункт «Тарифы». В этом же пункте меню можно получить счет на оплату. Обращаем Ваше внимание, что в независимости от выбранного варианта подключения необходимо перечислить на площадку по платежным реквизитам денежные средства по оплате тарифа, так как площадка осуществляет проверку наличия денежных средств на счету пользователя на УТП. В случае отсутствия на счете достаточной суммы денежных средств будет выведено соответствующее сообщение (Рисунок 11). Подробнее о пополнении счета на УТП в п настоящей инструкции Подключение тарифа из реестра тарифов В реестре тарифов доступно подключение тарифа на новый срок, а так же подключения иного тарифа. Переход в реестр тарифов осуществляется из пункта меню «Торговая секция» подпункт «Тарифы (подписка, счета)» (Рисунок 12Рисунок 1). Рисунок 12. Переход к функционалу подключения тарифа После чего откроется страница с действующими тарифами. Для подключения тарифа необходимо нажать ссылку «Подписаться», для формирования счета необходимо нажать ссылку «Счет» (Рисунок 13). Страница 12 из 20
13 Рисунок 13. Пример страницы с тарифами С актуальными сведениями о тарифах, применяемых в ТС, можно ознакомиться в торговой секции, перейдя в пункт меню «Информация» подпункт «Тарифы». После нажатия ссылки «Подписаться» откроется форма «Заключение договора с Оператором» со сведениями о контрагенте, выбранном тарифе и бумажной формой договора (п) Подключение тарифа для Организатора при создании извещения При создании извещения по процедурам, доступ к которым осуществляется по тарифам, площадка осуществляет проверку на наличие подключенного тарифа у Организатора. На форме создания извещения отображается раздел, выделенный цветом, который показывает возможность проведение данного типа процедуры (Рисунок 14): зеленый цвет процедура доступна для проведения, красный цвет процедура не доступна для проведения. Страница 13 из 20
14 Рисунок 14. Отображение сведений о тарифе на форме создания извещения Поле «Посмотреть действующие подписки» позволяет посмотреть подключенные у Организатора тарифы, в рамках которых возможно проведения выбранной процедуры. Для просмотра более подробной информации о таких подключениях необходимо нажать на пиктограмму. После чего откроется таблица с информацией по подключенным тарифам, в рамках которых возможно проведение выбранного типа процедуры (Рисунок 15). Рисунок 15. Информация о действующем тарифе Организатора на странице создания извещения В таблице отображаются следующие сведения: наименованием тарифа, номер договора, срок действия договора (дата начала, дата окончания) ограничения по количеству процедур (если предусмотрено). Страница 14 из 20
15 В случае если блок сведений о подключенных тарифах выделен красным цветом, то у Организатора отсутствует подключенный тариф, в рамках которого доступно проведение выбранного типа процедуры, то есть процедура не доступна для проведения (Рисунок 16). Рисунок 16. Информация об отсутствии действующего тарифа Организатора на странице создания извещения Для возможности создания процедуры выбранного типа, необходимо подключить тариф, в который входят желаемый тип процедуры. В блоке сведений, выделенном красным цветом, представлены только действующие тарифы, в рамках которых доступно создание процедур выбранного типа. С актуальными сведениями о тарифах, применяемых в ТС, можно ознакомиться в торговой секции, перейдя в пункт меню «Информация» подпункт «Тарифы». Использование ссылки «Оплатить (подписаться)» на странице создания извещения в сведениях по тарифу, приведен к переходу на форму «Заключение договора с Оператором» со сведениями о контрагенте, выбранном тарифе и бумажной формой договора (п) Заключение договора с Оператором Заключение договора с Оператором происходит на одноименной форме (Рисунок 17). Переход к этой форме осуществляется из реестра тарифов (п) или со страницы создания извещения (п). Страница 15 из 20
16 Рисунок 17. Пример страницы заключения договора с оператором по выбранному тарифу Для успешного заключения договора необходимо выполнение следующих условий: заключение рамочного договора; наличие на счете пользователя денежных средств в размере не меньшем, чем стоимость тарифа. Если рамочный договор заключен, то на форме заключения договора в ТС будет отображен номера рамочного договора. Так же наличие заключенного рамочного договора можно наблюдать в пункте меню «Мои договоры» пункта меню «Счета». Если рамочный договор не заключен, его необходимо заключить. Для чего перейти в пункт меню «Подписание договора с оператором» пункта меню «Личный кабинет» и подписать открывшуюся форму. При попытке подключения тарифа в случае отсутствия на счете достаточной суммы денежных средств будет выведено соответствующее сообщение (Рисунок 11). Подробнее о пополнении счета на УТП в п настоящей инструкции. Договор считается заключенным после его подписания Оператором. Оператор подписывает договор в течение небольшого периода времени после подписание договора пользователем. Тариф будет подключен после заключения договора, т.е. после его подписания Оператором. Страница 16 из 20
17 4.3. Активация именной страницы в составе тарифа Общая информация об именных страницах Именная страница визуализация информации об организаторе и проводимых им процедурах, которая размещается на универсальной торговой платформе в выбранной торговой секции. Именная страница может входить в состав тарифов. С актуальными данными о тарифах, применяемых в ТС, можно ознакомиться в торговой секции, перейдя в пункт меню «Информация» подпункт «Тарифы». Именная страница располагается в реестре именных страниц в торговой секции в пункте меню «Процедуры» подпункте «Реестр процедур» в ОЧ и ЗЧ (Рисунок 18). Рисунок 18. Расположение реестра именных станиц в торговой секции На открывшейся странице отображается реестр лотов (процедур), проводимых в ТС, а также реестр именных страниц. Рисунок 19. Пример отображения реестра именных страниц в ТС Для перехода к именной странице необходимо кликнуть на баннер организации (Рисунок 19). На именной странице организации представлена краткое описание организации, ее логотип, а так же перечень лотов (процедур), размещенных в ТС. Страница 17 из 20
18 В реестре именных страниц отображаются несколько страниц, выбранных в произвольном порядке. Для просмотра всех именных страниц с краткой статистикой по процедурам следует перейти к общему реестру именных страниц Активация именной страницы Активация именной страницы осуществляется в личном кабинете пользователя в торговой секции. Для подключения необходимо выбрать пункт меню «Торговая секция» подпункт «Сведения для именной страницы» (Рисунок 20). Рисунок 20. Переход к подпункту Сведения для именной страницы На открывшейся странице необходимо внести сведения для именной страницы (Рисунок 21). Страница 18 из 20
19 Рисунок 21. Страница для внесения сведений об именной странице В поле «Ссылка на сайт» внсети сведения об адресе компании в сети интернет. В поле «Баннер логотипа» необходимо прикрепить баннер компании, который должен быть размера 100x100 пикселей, в формате.jpg. Для прикрепления нажмите кнопку «Прикрепить». В поле «Текст для именной старницы» необходимо внести текст об организации. Обращаем Ваше внимание на заявление, которое формируется автоматически. В нем также указаны требования к размещенной информации. Для направления сведений об именной странице Оператору необходимо нажать кнопку «Подписать и сохранить». Заявление рассматривается Оператором. Также дополнительно можно уведомить Оператора о направлении таких сведений по адресу электронной почты После одобрения Оператором информация будет размещена в ОЧ и ЗЧ площадки (подробнее п настоящей инструкции). Страница 19 из 20
20 5. ИСТОРИЯ ИЗМЕНЕНИЙ ДОКУМЕНТА Дата Начальная версия Описание Страница 20 из 20
УТП. Инструкция по получению подписки на процедуры Подключение подписки на процедуры на Универсальной торговой платформе ЗАО «Сбербанк-АСТ» http://utp.sberbank-ast.ru Москва, 2015 г. ОГЛАВЛЕНИЕ 1. Сокращения
Инструкция по регистрации на Универсальной торговой платформе http://utp.sberbank-ast.ru Москва, 2016 г. ОГЛАВЛЕНИЕ Оглавление... 2 1. Сокращения и определения... 3 2. Регистрация... 4 2.1. Регистрация
Универсальная торговая площадка Инструкция по работе в торговой секции «Аренда и приватизация имущества» Роль: Продавец Страниц: 51 Москва, 2013 г. ОГЛАВЛЕНИЕ Оглавление... 2 1. Сокращения и определения...
Инструкция по регистрации на УТП и в торговой секции «Рыбный Рынок» Москва, 2015 г. ОГЛАВЛЕНИЕ Оглавление... 2 1. Сокращения и определения... 3 2. Регистрация... 4 2.1. Регистрация в открытой части электронной
Инструкция по работе в разделе «Продажи» подразделе «Самостоятельное размещение продаж» для Участника торговой универсальной торговой платформы ЗАО «Сбербанк-АСТ» (новая редакция) Москва, 2015 Оглавление
УТП: Инструкция по регистрации на УТП и в ТС «Приватизация, аренда и продажа прав» Инструкция по регистрации на Универсальной торговой платформе ЗАО «Сбербанк-АСТ» http://utp.sberbank-ast.ru и в торговой
УТП: ТС Приватизация и аренда Инструкция по работе в торговой секции «Приватизация и аренда» универсальной торговой платформы ЗАО «Сбербанк- АСТ» htpp://utp.sberbank-ast.ru Роль: Участник, приватизация
УТП: Инструкция по регистрации на УТП и в ТС «Выбор подрядных организаций для капремонта» Инструкция по регистрации Участника и Специализированной организации на Универсальной торговой платформе ЗАО «Сбербанк-АСТ»
Инструкция по регистрации на универсальной торговой платформе и в ТС «ЗАКУПКИ И ПРОДАЖИ» (новая редакция) 2017 год Оглавление 1. Сокращения и определения... 3 2. Регистрация на универсальной торговой платформе...
Универсальная торговая площадка Инструкция по работе в торговой секции «Закупки по 223 - ФЗ» Страниц: 75 Москва, 2012-2013 г. ОГЛАВЛЕНИЕ Оглавление... 2 1. Сокращения и определения... 4 2. Регистрация...
УТП: ТС Приватизация, аренда и продажа прав Инструкция по работе в торговой секции «Приватизация, аренда и продажа прав» универсальной торговой платформы ЗАО «Сбербанк-АСТ» http://utp.sberbank-ast.ru Направление:
УТП: ТС Приватизация, аренда и продажа прав Инструкция организатора по проведению торгов по аренде в торговой секции «Приватизация, аренда и продажа прав» универсальной торговой платформы ЗАО «Сбербанк-АСТ»
Подача заявки на участие в закупочных процедурах в ТС «Закупки ОАО АФК «Система» Москва, 2012 г. 1. СОКРАЩЕНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ Сокращение, определение ЭП ОЧ ЗЧ ТС ЛК ООС, Официальный сайт Пользователь Пояснения
УТП: Инструкция участника по работе в торговой секции «Выбор подрядных Инструкция участника по работе в торговой секции «Выбор подрядных Москва, 2016 ОГЛАВЛЕНИЕ: 1. Условные обозначения, сокращения, аббревиатуры
Инструкция по работе в ТС «Закупки и продажи» для Участника (новая редакция) 2017 год Оглавление 1. Подача заявки на участие в процедуре.... 3 2. Отзыв заявки на участие.... 12 3. Направление запроса на
Торговый портал «Фабрикант» Личный кабинет Функционал «Кредитование» ой процедуры (апрель 2016) Фабрикант.ру Настоящее руководство не является типовым положением о проведении торговой процедуры Личный
ЗАО «СБЕРБАНК АСТ» - ИНСТРУКЦИЯ УЧАСТНИКА ПО РАБОТЕ В ТОРГОВОЙ СЕКЦИИ «Выбор подрядных организаций для капремонта» Торговая секция Выбор подрядных организаций для капремонта http://utp.sberbank-ast.ru/gkh/
Инструкция по настройке интеграции utp.sberbankast.ru с официальным сайтом для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) Для
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ЭЛЕКТРОННЫЕ ТОРГОВЫЕ СИСТЕМЫ» РУКОВОДСТВО ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКИ ПО КРЕДИТОВАНИЮ РОЛЬ: УЧАСТНИК ЗАКУПКИ На 12 листах Версия от 14/03/2016 г. Москва 2016 Оглавление
Торговая Система «ОБОРОНТОРГ» Личный кабинет Обеспечение заявок: свободные и заблокированные средства Корпоративные торги ой процедуры (Редакция март 2015) ОБОРОНТОРГ Страница 1 из 29 СОДЕРЖАНИЕ 1. Термины...
АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА «ЭЛЕКТРОННАЯ ПЛОЩАДКА ДЛЯ ПРОДАЖИ ИМУЩЕСТВА ПРЕДПРИЯТИЯ ДОЛЖНИКА В ХОДЕ ПРОЦЕДУРЫ БАНКРОТСТВА» Руководство по регистрации на электронной торговой площадке Версия 77 Ярославль
АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА «ЭЛЕКТРОННАЯ ПЛОЩАДКА ДЛЯ ПРОДАЖИ ИМУЩЕСТВА ПРЕДПРИЯТИЯ ДОЛЖНИКА В ХОДЕ ПРОЦЕДУРЫ БАНКРОТСТВА» Руководство по регистрации на электронной торговой площадке Версия 76 Листов 40
АО «ЭЛЕКТРОННЫЕ ТОРГОВЫЕ СИСТЕМЫ» РУКОВОДСТВО ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ ЭТП ММВБ «ГОСЗАКУПКИ» ПО КРЕДИТОВАНИЮ РОЛЬ: УЧАСТНИК ЗАКУПКИ На 16 листах Версия от 14/03/2016 г. Москва 2016 Оглавление Кредитование для участников
Памятка по работе в старом интерфейсе Сбербанк Бизнес Онлайн для Размещения денежных средств на публичных условиях в Депозиты и Неснижаемые остатки 1 Оглавление Введение... 3 Раздел 1. Размещение денежных
Автоматизированная система «Электронная торговая площадка для продажи имущества (предприятия) должника в ходе процедуры банкротства» Руководство организатора торгов 2 Оглавление 1. Термины и определения.
АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА «ЭЛЕКТРОННАЯ ТОРГОВАЯ ПЛОЩАДКА» Руководство пользователя Версия 0.0.5 Ярославль 2 Оглавление Список используемых сокращений... 4 Введение... 5 1 Термины и определения... 6 2
Торговый портал «Фабрикант» Банковские гарантии (Редакция 09.2015) ООО «Фабрикант.ру» Настоящее руководство не является типовым положением о проведении торговой процедуры Банковские гарантии Оглавление
Электронная торговая площадка «Элтокс» Торги по 223-ФЗ и коммерческие закупки. Порядок участия в процедурах Калининград 2014 Оглавление 1. Вход в Личный кабинет Участника... 3 2. Выбор процедуры для участия...
Торговый портал «Фабрикант» Личный кабинет. Информация об организации (апрель 2016) Москва Оглавление 1. Тезаурус... 3 2. Общие сведения... 5 3. Информационная карта... 6 4. Документы и лицензии... 15
Торговый портал «Фабрикант» Процедура на продажу с поэтапным снижением цены Корпоративные торги (октябрь 2016 г.) ООО «Фабрикант.ру» Настоящее руководство не является типовым положением о проведении процедуры
Организация и проведение электронного аукциона на площадке ЗАО «Сбербанк АСТ» Москва 2017 г. СОДЕРЖАНИЕ РАБОТА УЧАСТНИКА ЗАКУПКИ НА ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКЕ ЗАО «СБЕРБАНК-АСТ»... 3 Аккредитация участников
Торговый портал «Фабрикант» Конкурентный отбор Закупки по 223-ФЗ Торги предприятий РЖД (июль 2016) ООО «Фабрикант.ру» Принятые сокращения и пояснение терминов: Термин Торговый портал «Фабрикант» Процедура
Торговый портал «Фабрикант» Открытый конкурс Торги по 223-ФЗ Торги предприятий РЖД (ноябрь 2016) ООО «Фабрикант.ру» Принятые сокращения и пояснение терминов: Термин Торговый портал «Фабрикант» Процедура
Торговая Система «ОБОРОНТОРГ» Обеспечительный взнос Руководство Организатора и Участника (Редакция август 2014) ОБОРОНТОРГ СОДЕРЖАНИЕ Обеспечительный взнос 1 Общая информация... 3 2 Работа с Торговой Системой
АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА «ЭЛЕКТРОННАЯ ПЛОЩАДКА ДЛЯ ПРОДАЖИ ИМУЩЕСТВА (ПРЕДПРИЯТИЯ) ДОЛЖНИКА В ХОДЕ ПРОЦЕДУРЫ БАНКРОТСТВА» Руководство по регистрации на электронной торговой площадке Версия 2.0.72 Листов
Инструкция по оформлению заявки на кредит на ZakazRF.ru 1. Заходим в Ваш личный кабинет на площадке ZakazRF.ru http://etp.zakazrf.ru/ 2. Далее нажимаем кнопку «Войти в Веб-часть поставщика». 3. Далее нажать
Торговый портал «Фабрикант» Мониторинг цен Закупки судостроительной отрасли (ноябрь 2016) ООО «Фабрикант.ру» Принятые сокращения и пояснение терминов: Термин Торговый «Фабрикант» Процедура закупки портал
ЭТП ММВБ «Госзакупки» Торговая процедура «Аукцион с подачей заявок двумя частями» 2016 Оглавление 1. Термины и сокращения... 3 2. Начало работы на ЭТП... 6 3. Общие положения... 10 4. Правила проведения
Торговый портал «Фабрикант» Малая закупка (Закупки судостроительной отрасли) (август 2017) Фабрикант.ру Принятые сокращения и пояснение терминов: Термин Торговый портал «Фабрикант» Торговая процедура Клиент
Торговый портал «Фабрикант» Работа с тарифными планами (ноябрь 2016 г.) Москва Оглавление 1. Тезаурус... 3 2. Общие положения... 5 3. Таблица тарифных планов... 8 4. Выбор тарифного плана и оформление
АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА «ЭЛЕКТРОННАЯ ПЛОЩАДКА ДЛЯ ПРОДАЖИ ИМУЩЕСТВА ПРЕДПРИЯТИЯ ДОЛЖНИКА В ХОДЕ ПРОЦЕДУРЫ БАНКРОТСТВА» Руководство по регистрации на электронной торговой площадке Версия 2.0.73 Листов
Торговый портал Fabrikant.ru Личный кабинет Обеспечение заявок: свободные и заблокированные средства Корпоративные торги ой процедуры (Редакция февраль 2014) Фабрикант.ру Настоящее руководство не является
ЭЛЕКТРОННАЯ ПЛОЩАДКА РТС-ТЕНДЕР ИНСТРУКЦИЯ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ (УЧАСТНИКА ЗАКУПКИ ПП РФ 615) Участие в процедуре Предварительного отбора согласно ПП РФ 615 МОСКВА 2016 Содержание 1.Поиск процедуры предварительного
Памятка по работе в Сбербанк Бизнес Онлайн для Размещения денежных средств на публичных условиях в Депозиты и Неснижаемые остатки 1 Оглавление Раздел 1. Размещение денежных средств в Депозит... 3 Раздел
Организация и проведение электронного аукциона на площадке ЗАО «Сбербанк АСТ» Москва 2014 г. СОДЕРЖАНИЕ РАБОТА УЧАСТНИКА ЗАКУПКИ НА ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКЕ ЗАО «СБЕРБАНК-АСТ»... 3 Аккредитация участников
ИНСТРУКЦИЯ ПОСТАВЩИКА 223ETP.ZAKAZRF.RU По подаче кредитной заявки Казань 2014 г. ОГЛАВЛЕНИЕ 1. Создание виртуального счета для подачи кредитной заявки... 3 2. Кредитные предложения... 6 3. Кредитные заявки...
Торговый портал «Фабрикант» Личный кабинет Обеспечение заявок: свободные и заблокированные средства Корпоративные торги ой процедуры (апрель 2017) Настоящее руководство не является типовым положением о
ИНСТРУКЦИЯ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ «УЧАСТИЕ В ПРОЦЕДУРЕ КВАЛИФИКАЦИИ» Москва 2014 СОДЕРЖАНИЕ СПИСОК ИЛЛЮСТРАЦИЙ... 3 1 РАБОТА С СИСТЕМОЙ. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ... 4 2 УЧАСТИЕ В ПРОЦЕДУРАХ КВАЛИФИКАЦИИ... 6 2.1 РАБОТА С РЕЕСТРОМ
Обеспечение заявки — это установленное в закупке количество денежных средств, которое участник вносит в качестве гарантии его участия и достоверности предоставляемой информации.
Обеспечение заявки на участие в торгах необходимо заказчику, как гарантия того, что участник является благонадежным и не отзовет свое предложение в процессе проведения закупки, а также не откажется от подписания контракта в случае победы.
Согласно 44-ФЗ внесение обеспечения заявки на участие является обязательным только в таких видах закупки, как аукцион и конкурс.
Также, данное требование может быть выставлено при проведении запроса предложений, но только в случае, когда данный метод закупки применяется после несостоявшегося аукциона или конкурса.
Наши специалисты помогут Вам получить обеспечение в форме тендерного займа или банковской гарантии .
Всю информацию о предстоящей закупке заказчик публикует в тендерной документации:
срок приема заявок участников;
дата и время проведения закупки;
размер обеспечения заявки, соответственно законодательству.
Существует несколько вариантов обеспечения заявки по 44-ФЗ, это:
Но в отличие от денежных средств, банковскую гарантию можно применять не всегда, а только в отдельных видах тендера. Рассмотрим подробнее, какие они бывают и какое обеспечение заявки требуется в каждом случае.
Важно : согласно новым правкам 44 Федерального Закона, с 1 июля 2019 года участник закупки сможет по собственному желанию вносить обеспечение участия банковской гарантией или денежными средствами, не зависимо от вида закупочной процедуры.
Внесение обеспечения заявки на участие в электронном аукционе регламентируется ч. 2, ст. 44 ФЗ-44.
Данный вид закупок является самым распространенным и имеет свои особенности, что касается обеспечения, то оно может быть только в денежной форме и должно вноситься на специальный счет в банке, который открывает участник закупок. Денежные средства должны находиться на этом счете на момент подачи заявки, затем они будут заблокированы в размере, установленном тендерной документацией.
Обеспечение заявки на участие в конкурсе по 44-ФЗ или закрытом аукционе предусматривается как в виде денежных средств, так и в виде банковской гарантии — ч.2, ст. 44 ФЗ-44.
Финансовые средства переводятся на специальный счет, а банковская гарантия предоставляется непосредственно ему. Какой из способов выбрать — определяет сам подрядчик.
Он зависит от начальной максимальной цены контракта, а именно процентная ставка, которая применяется для расчета - ч.14, ст.44 ФЗ-44
Примечание: размер обеспечения заявок на участие в конкурсах и аукционах, НМЦК в которых составляет от 1 до 5 млн. руб., определяется в пределах, установленных для контрактов, НМЦК в которых составляет от 5 до 20 млн. руб. (Письмо Минфина России от 23.05.2018 N 24-02-05/34911).
Но 44 Федеральным Законом также предусмотрена ставка 2% . Данное правило применяется относительно следующих организаций:
Организаций инвалидов;
Учреждений уголовно-исправительной системы;
Субъектов малого предпринимательства;
Социально ориентированных некоммерческих организаций.
Как уже говорилось выше, при проведении некоторых видов закупок обеспечение заявки по 44-ФЗ возможно вносить не денежными средствами, а банковской гарантией. К данному документу предъявляется ряд требований.
Во-первых , стоит отметить, что каждая гарантия выдается под определенную закупку.
Во-вторых , она должна быть безотзывной и срок ее действия должен быть не менее 2-х месяцев после окончания приема заявок.
Также, есть ряд требований к информации, которая должна быть отражена в данном документе:
срок действия гарантии;
обязательства принципала, гарантом исполнения которых выступает банк;
условие о том, что гарант считается исполнившим свои обязательства при перечислении денежных средств на счет заказчика;
список документов (установленных Правительством РФ), которые заказчик должен предоставить банку вместе с запросом выплатить возмещение, согласно условиям банковской гарантии;
обязанность гаранта в уплаты неустойки, в случае просрочки выплаты по договору;
Каждая выданная гарантия должна вноситься банками в официальный реестр банковских гарантий, тем самым подтверждая свой правовой статус.
Если все эти условия соблюдены, то можно быть уверенным, что заказчик примет документ в качестве обеспечения участия.
Рассмотрим случаи, при которых возвращается обеспечение заявки.
Событий, при которых будет осуществляться возврат обеспечения участия, несколько:
подрядчик отозвал заявку до окончания срока их приема;
подрядчика отклонили после рассмотрения заявок. Это может быть после оценки первой, второй части или заявки на конкурс;
закупка была отменена;
заявка была подана после окончания срока приема, указанного в извещении;
поставщик не выиграл закупку;
если контрольный орган в сфере закупок отказал заказчику в праве заключения контракта с единственным поставщиком.
Возврат обеспечения заявки на тендер победителю закупки производится только после того, как выигравший подрядчик и заказчик заключат контракт.
В случает внесения собственных средств в конкурсе или закрытом аукционе возврат осуществляется на счет подрядчика. Если же проводился электронный аукцион, то деньги разблокируются на счете участника на площадке оператора ЭТП и снова станут доступны для участия в других торгах на данной площадке. В случае, когда подрядчик хочет вывести средства с электронной площадки, он должен направить запрос оператору и получить деньги на свой счет в течение трех дней.
Если подрядчик предоставлял банковскую гарантию на обеспечение заявки, она не возвращается принципалу — по ней не производятся выплаты.
Т.к. обеспечение заявки по 44-ФЗ на участие в закупке гарантия того, что подрядчик является благонадежным партнером и выполнит все условия участия в установленные сроки, то в ФЗ-44 определены случаи, при наступлении которых заказчик не осуществляет возврат, оставляя обеспечение участия в закупке себе.
1. Согласно ч. 13 ст. 44, ФЗ-44 возврат не производится, если победитель закупки уклонился от подписания контракта с заказчиком, а также если он не предоставил обеспечение исполнения контракта до его подписания.
2. Если подрядчик в течение одного квартала отклоняется на одной и той же ЭТП третий раз, то средства уходят заказчику (по закупке которого было третье отклонение). Оно перечисляется на счет через 30 дней после третьего отклонения.
Срок возврата обеспечения участия в торгах зависит от того, в каком именно виде закупки участвовал поставщик:
Если у вас остались какие-либо вопросы по получению и внесению обеспечения для участия, вы можете оставить заявку на нашем сайте, и специалисты компании РусТендер проконсультируют по всем возникшим вопросам.
ООО МКК "РусТендер"
Материал является собственностью сайт. Любое использование статьи без указания источника - сайт запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ
1. Что нужно знать бухгалтеру об обеспечении заявок на участие в конкурсах и аукционах.
2. Как отразить в бухгалтерском учете операции, связанные с обеспечением заявки в зависимости от способа предоставления такого обеспечения.
3. Какие законодательные и нормативные акты регулируют вопросы предоставления и учета обеспечения заявки на участие в закупке.
Многим поставщикам товаров, работ, услуг не обойтись в своей хозяйственной деятельности без участия в закупочных процедурах (электронных аукционах, запросах котировок, конкурсах и т.д.). Во-первых, участие в закупках является необходимым условием заключения договоров с определенными категориями покупателей, например, с государственными и муниципальными учреждениями, госкорпорациями, субъектами естественных монополий. А во-вторых, участие в закупках позволяет расширить рынок сбыта, привлекая новых клиентов, нарастить масштабы деятельности, заключая договоры с крупными клиентами, и, наконец, улучшить свою репутацию как надежного поставщика. Непосредственно участием в закупочных процедурах, как правило, занимается отдельный специалист, а вот задачей бухгалтера является отражение в учете всех операций, связанных с участием в закупках. В этой статье предлагаю разобраться, как отразить в бухгалтерском учете обеспечение заявок на участие в закупках – с чего, собственно, и начинается «бухгалтерская» составляющая закупочной деятельности.
Для того чтобы корректно отразить в учете операции, связанные с обеспечением заявок, бухгалтеру необходимо иметь хотя бы общее представление об этом виде обеспечения: для каких целей, какими способами и на каких условиях оно предоставляется. Подробно все изложено в законе № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (ст. 44). Однако, бухгалтерам и без того приходится держать в голове большие объемы информации, поэтому, чтобы упростить задачу, основная информация об обеспечении заявок представлена в виде схемы (для увеличения щелкните по рисунку).
Обратите внимание: предоставление обеспечения заявки – это не расход, а всего лишь «замораживание» денежных средств на определенное время. В большинстве случаев, средства, перечисленные в обеспечение заявки, возвращаются участнику. В каких случаях не возвращаются – Вы уже знаете из схемы.
Как правило, бухгалтер получает от специалиста по закупкам готовую информацию: по каким реквизитам и в каком размере перечислить денежные средства в качестве обеспечения. Но просто отправить платеж по указанным реквизитам – это лишь небольшая составляющая бухгалтерской работы, все самое интересное впереди: как отразить обеспечение заявки на участие в закупке в бухгалтерском учете? Давайте разбираться.
Для участия в электронных аукционах участники перечисляют денежные средства на свой лицевой счет, открытый у оператора электронной площадки. Средства на этом лицевом счете являются собственностью организации, она сохраняет за собой право распоряжаться ими по своему усмотрению и вывести на свой расчетный счет в любой момент. Однако при подаче заявки на участие в электронном аукционе, организация автоматически дает распоряжение оператору площадки заблокировать часть денежных средств, хранящихся на лицевом счете, в размере обеспечения заявки. При недостаточности средств на лицевом счете площадка просто не даст возможность подать заявку, поэтому многие организации предпочитают хранить на своих лицевых счетах суммы «с запасом», чтобы не перечислять отдельно под каждую процедуру.
Средства организации на лицевом счете электронной торговой площадки учитываются на счете 55 «Специальные счета в банках» согласно Инструкции по применению плана счетов. К счету 55 могут быть открыты субсчета для отражения свободных средств и заблокированных. Кроме того, целесообразно открыть субсчета для каждой площадки (Росэлторг, Сбербанк-АСТ, РТС и т.д.), поскольку на каждой электронной площадке открывается свой лицевой счет.
Обратите внимание: денежные средства, заблокированные на лицевом счете в размере обеспечения заявки на участие в аукционе, должны учитываться на забалансовом счете 009 «Обеспечения обязательств и платежей выданные» отдельно по каждому обеспечению.
Бухгалтерские проводки по учету обеспечения заявки на участие в электронном аукционе:
| Кредит | Дата операции | ||
| 51 | Перечислены денежные средства оператору электронной площадки NNN для пополнения лицевого счета | ||
| 55 — св / Электронная площадка | Денежные средства на лицевом счете заблокированы оператором электронной площадки в размере обеспечения заявки на участие в электронном аукционе (Заказчик ХХХ) | ||
| 009 / Заказчик | Дата подачи заявки на участие в электронном аукционе | ||
| 55 — св / Электронная площадка | 55 –блок / Электронная площадка | Дата разблокирования денежных средств (п. 6 ст. 44 Закона № 44-ФЗ) | Оператором электронной площадки произведено разблокирование денежных средств на лицевом счете |
| 009 / Заказчик | Дата разблокирования денежных средств | Списана сумма обеспечения | |
| 51 | 55 — св / Электронная площадка | Дата поступления средств на расчетный счет | Выведены средства с лицевого счета, открытого оператором электронной площадки, на расчетный счет по заявке организации |
При участии в электронных аукционах по госзаказу площадки не взимают плату за свои услуги. А вот участие в закупочных процедурах по коммерческому заказу, как правило, платное, в соответствии с тарифами электронной площадки. Чаще всего площадки берут плату за свои услуги с победителя аукциона. То есть при заключении контракта с заказчиком на лицевой счет поставщика поступает не вся сумма, заблокированная в счет обеспечения заявки, а за вычетом комиссии оператора электронной площадки:
! Обратите внимание: для отражения в бухгалтерском учете расходов на услуги оператора электронной площадки, сумма таких расходов должна быть документально подтверждена. Чаще всего площадки предоставляют подтверждающие документы в электронном виде. Такие электронные документы могут быть приняты к бухгалтерскому учету только, если они заверены электронной цифровой подписью (п. 5 ст. 9 Закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»).
В некоторых случаях, например, если победитель аукциона уклонился от заключения контракта с заказчиком (п. 13 ст. 44 Закона № 44-ФЗ), денежные средства, заблокированные в качестве обеспечения заявки, ему не возвращается, а перечисляются на счет заказчика. При этом сумма обеспечения заявки списывается на прочие расходы:
При проведении конкурсов и закрытых аукционов обеспечение заявки на участие в закупке может перечисляться на специальный счет заказчика, по реквизитам, указанным в извещении. В этом случае денежные средства, перечисленные в качестве обеспечения заявки, отражаются в бухгалтерском учете на счете 76 «Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами» в составе дебиторской задолженности до их возврата на расчетный счет участника закупки. Кроме того, выданное обеспечение отражается на забалансовом счете:
| Кредит | Дата операции | ||
| 76 / Заказчик | 51 | Дата списания денежных средств с расчетного счета | Перечислены денежные средства заказчику в качестве обеспечения заявки |
| 009 / Заказчик | Дата списания денежных средств с расчетного счета | Отражена сумма выданного обеспечения заявки | |
| 51 | 76 / Заказчик | Заказчиком возвращена сумма обеспечения заявки | |
| 009 / Заказчик | Дата поступления денежных средств на расчетный счет | Списана сумма обеспечения |
В случае если участник признан победителем закупочной процедуры, но уклонился от заключения контракта, сумма обеспечения заявки ему не возвращается, а остается на счете заказчика.
Основанием такого списания должно служить решение контролирующего органа в сфере закупок, например ФАС, о признании победителя закупки уклонившимся от заключения контракта с поставщиком.
При нежелании или невозможности использовать собственные денежные средства для обеспечения заявки, участник конкурса или закрытого аукциона может воспользоваться банковской гарантией. По условиям банковской гарантии банк принимает на себя обязательство по обеспечению заявки участника (ст. 368 ГК РФ). В случае если участник будет признан уклонившимся от заключения контракта, банк по требованию заказчика перечислит последнему сумму обеспечения заявки. Естественно, услуги банка по предоставлению банковской гарантии являются платными для участника закупки и отражаются в бухгалтерском учете в составе прочих расходов на счете 91-2.
Как говорилось ранее, могут возникнуть случаи, когда обеспечение заявки не возвращается участнику закупки, а остается у заказчика. Если обеспечение заявки было выдано под банковскую гарантию, то требование перечислить сумму обеспечения заявки заказчик предъявит банку. При этом у участника закупки возникнет кредиторская задолженность перед банком на сумму обеспечения заявки. В этом случае бухгалтерские записи будут следующие:
! Обратите внимание: банковская гарантия, выданная в качестве обеспечения участия в закупке должна соответствовать требованиям, установленным ст. 45 Закона № 44-ФЗ. Банк, предоставивший гарантию, должен входить в утвержденный перечень, с которым можно ознакомиться на сайте Минфина РФ.
Итак, мы рассмотрели порядок отражения в бухгалтерском учете операций, связанных с обеспечением заявки на участие в конкурсах и аукционах. Как Вы могли убедиться, учетные записи напрямую зависят от последовательности событий закупочной процедуры: в какой стадии находится заявка (подана, отозвана, отклонена и т.д.), каков итог процедуры определения поставщика (победили, проиграли, заключен ли контракт). В связи с этим бухгалтеру важно грамотно выстроить взаимодействие со специалистом по закупкам, чтобы быть в курсе значимых событий закупки. Все остальное – «дело техники», в чем, я надеюсь, Вам помогла разобраться эта статья.
Считаете статью полезной и интересной – делитесь с коллегами в социальных сетях!
Есть комментарии и вопросы – пишите, будем обсуждать!
1. Гражданский кодекс РФ
2. Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
3. Федеральный закон от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»
4. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 31.10.2000 № 94н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и инструкции по его применению»
Эти документы Вы найдете на http://pravo.gov.ru/
♦ Рубрика: , .
