Типы экономических отношений. Социально-экономические и организационно-эконо­мические отношения

1. Международные отношения в истории социально-политической мысли Одним из первых письменных источников, содержащих глубокий анализ отношений между суверенными политическими единицами, стала написанная более двух тысяч лет назад Фукидидом (471–401 до н. э.) «История

Экологические и социально-экономические результаты Относительно оценки воздействия на окружающую среду главное различие между рекомендациями Транспортного совета и фактической экспертизой возможного сообщения Фемарн-Бельт заключается в том, что группы

3.1. Собственность и социально экономические отношения

В предыдущей главе учебника мы выяснили, для чего и как создается богатство общества. Теперь нам предстоит найти ответ на, пожалуй, главный вопрос: кому принадлежат все природные и экономические блага?

Слово «собственность» возникло в России очень давно. Оно образовалось от старинного русского слова «собь» – все свое, личное достояние, имущество, богатство. Может показаться, что собственность представляет собой связь человека с какой то вещью. Ведь говорит, например, молодой человек: «Этот велосипед – мой».

Однако так устанавливается не только принадлежность какого то имущества данному человеку. Одновременно подразумевается, что велосипед не принадлежит никому другому. Поэтому собственность представляет собой экономические отношения между людьми, которые выясняют: кому из них принадлежит каждая вещь.<.p>Собственность – это имущественные отношения, устанавливающие принадлежность материальных и духовных благ каким то людям.

Все полезные вещи поделены между собой членами общества, которые являются их собственниками. Поэтому знакомство с экономикой каждой страны предполагает выяснение вопроса: кому принадлежат земля, фабрики, железные дороги, жилые дома, магазины, учебные заведения и иные виды богатства? Подобный же вопрос возникает у молодого специалиста, который идет устраиваться на работу в учреждение или на предприятие. Он интересуется: кто здесь является хозяином, который примет его на работу и будет распоряжаться его деятельностью?

Чтобы разобраться в этих вопросах, важно знать, как складываются имущественные отношения между людьми.

Собственность – это сложная совокупность хозяйственных связей. Она включает три вида основных имущественных отношений, которые позволяют выяснить следующие вопросы:
1. Кто (какие участники хозяйственной деятельности) присваивает факторы и результаты производства?
2. Как складываются экономические отношения, связанные с использованием имущества?
3. Кому достаются доходы от хозяйственной деятельности?
Поэтому совокупность экономических отношений собственности включает следующие составные части: а) присвоение факторов и результатов производства, б) хозяйственное использование имущества, в) получение дохода от собственности (рис. 3.4).

Присвоение – экономическая связь между участниками хозяйственной деятельности, которая устанавливает их отношение к вещам, как к своим. А именно – определяется, кто может и кто не должен претендовать на определенное имущество.

Противоположными присвоению являются отношения отчуждения. Они возникают, если какая то часть общества захватывает все средства производства, оставляя других людей без источников существования, или когда продукты, созданные одними лицами, присваивают другие. Такими были взаимоотношения между рабовладельцами и рабами в Древней Греции и Древнем Риме.

Нередко собственник средств производства сам не занимается созидательной деятельностью, а предоставляет возможность другим лицам использовать его собственность на определенных условиях. Тогда между собственником и пользователем возникают отношения хозяйственного использования имущества.

Примером отношений использования чужой собственности служит аренда – договор о предоставлении имущества какого то человека во временное пользование другому лицу за определенную плату. Подобная картина наблюдается и при концессии – договоре, по которому государство сдает частным лицам, иностранным фирмам промышленные предприятия или участки земли на определенный срок.

Когда в работе на предприятии участвует много людей, между ними возникают отношения, связанные с получением дохода. В этом случае вся сумма дохода от производственной деятельности по установленным размерам достается каждому лицу.

Иначе обстоит дело, если собственник средств производства не занимается хозяйственной работой и сдает свое имущество в аренду. Тот, кто является временным пользователем, получает определенную часть продукции, а другую, большую – отдает собственнику.

Экономические отношения собственности развиваются нормально и приносят доход всем гражданам общества при следующем непременном условии. Они должны складываться на основе признанного обязательного порядка, который предусмотрен юридическими законами и правилами хозяйственного поведения.

§1 Правовые отношения собственности

Хозяйственные связи между людьми оформляются юридически и закрепляются в законодательном порядке.

После того как государство законодательно упорядочит имущественные отношения между указанными лицами, они наделяются правом собственности. Это право включает полномочия собственника владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом (рис. 3.3).

Владение – это физическое обладание вещью. Такое правомочие собственника охраняется законом. Владение имуществом всегда имеет правовое основание (закон, договор, административное постановление – решение органов государственной власти).

Пользование – это право производительно или лично потреблять вещь для удовлетворения собственных потребностей и интересов в зависимости от ее назначения (например, использовать автомашину для перевозки людей и грузов). Собственник может передавать свое имущество другим лицам на какое то время и на определенных условиях. Границы права пользования определяются законом, договором или иным правовым основанием (например, завещанием).

Распоряжение – право изменять присвоенность (принадлежность) имущества. Оно осуществляется чаще всего путем совершения различных сделок (купли продажи, обмена, дарения и т. д.).

Однако не все лица стремятся строго соблюдать общепринятые правила поведения собственников. Они в корыстных интересах нарушают их, совершая криминальные (преступные) действия. Для борьбы с такими правонарушениями государство утверждает Уголовный кодекс (единую совокупность правовых норм, применяемых при криминальных деяниях).

Государство и право упорядочивают и подчиняют определенным правилам поведения собственников благ, защищают их законные права.

Как социально экономические отношения связаны с собственностью Собственность является основой для всей системы отношений по производству, распределению, обмену и потреблению.

Истории известно разнообразие таких форм социально экономического строя общества. Скажем, в Древнем мире рабовладельцы были собственниками всех средств производства и рабов, которых они насильственно заставляли трудиться на себя. В средние века феодалы – владельцы земли – закрепощали крестьян и заставляли их значительную часть времени работать в своих поместьях.

Легендарный поэт Древней Греции Гомер так писал о беспощадном обращении с рабами, которые были в полной собственности рабовладельцев:
Раб нерадив; не принудь господин поведением строгим
К делу его, за работу он сам не возьмется с охотой:
Тягостный жребий печального рабства избрав человеку,
Лучшую доблестей в нем половину Зевс истребляет.

Собственность оказывает большое влияние на распределение благ между людьми. Известно, что владельцы предприятий при распределении произведенной продукции получают такую часть ее стоимости, которая многократно превышает заработки работников.

Отношения собственности непосредственно определяют условия рыночного обмена. Продавец (владелец товаров) и покупатель (владелец денег) материально заинтересованы в том, чтобы произвести равноценный обмен товаров на деньги, не утратив части своего имущества.

Вряд ли нужно доказывать, что благосостояние домашних хозяйств, измеряемое прежде всего уровнем потребления всех жизненных благ, зависит от собственности, которая приносит семье соответствующий доход.

Собственность охватывает весь процесс производства, распределения, обмена и потребления благ. От присвоения решающих средств производства зависят социально экономические отношения в обществе.

Между тем отношения собственности обладают свойством изменяться под воздействием ряда причин – развития производства, его техники и организации, а также социально политических условий. Поэтому на протяжении всей экономической истории возникло несколько типов (однородных групп с общими признаками) и соответствующих им конкретных (многообразных) видов присвоения имущества. Дальнейшее изучение экономики предполагает выяснение существующего ныне разнообразия типов и видов собственности.

§2 Типы и виды собственности

В настоящее время в нашей стране собственность подразделяется на три типа в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (принятым в 1994 г.). В нем признается частная собственность (ст. 212) и два типа общей собственности (ст. 244): долевая и совместная.

Мы рассмотрим эти типы присвоения в такой последовательности: от единичного к коллективному и затем ко всеобщему присвоению имущества.

Частной собственностью первого вида владеют отдельные лица – крестьяне, ремесленники и другие люди, которые живут своим трудом. В этом случае работнику достаются все плоды его хозяйствования и обеспечивается свобода труженика от каких либо форм угнетения и порабощения. Когда в одном лице соединены собственник и труженик, возникает глубокий материальный интерес в работе для личного блага.

Частную собственность второго вида имеют лица, которые создают сравнительно большие хозяйства с применением труда многих работников. В таком хозяйстве средства производства и плоды труда отчуждены от работников. Второй вид частной собственности принадлежал в отдаленном прошлом рабовладельцам и помещикам, а сейчас – мелким бизнесменам.

Поскольку в частно-собственнических хозяйствах второго вида существует отчуждение работников от средств производства, то здесь применяются два социально экономических способа соединения факторов производства:
внеэкономическое (насильственное) принуждение (рабство, крепостничество);
экономическое привлечение работников, не имеющих средств производства, к труду (за материальное вознаграждение).
При переходе к индустриальной стадии производства мелкие единоличные хозяйства стали уступать место в экономическом пространстве крупным предприятиям. Вместе с тем окончательно изменились способы приобщения людей, не имеющих средств производства, к труду: утвердились различные формы материальной заинтересованности людей в увеличении количества и качества созидательной деятельности. Все это было связано с появлением и развитием нового типа собственности.

Общее долевое присвоение имеет следующие отличительные черты.
1. Оно образуется путем объединения вкладов, которые вносят все участники предприятия в общее имущество.
2. Общая долевая собственность используется в коллективных целях и под единым управлением. При этом, как правило, предусматривается определенное участие собственников в управлении обобществленным имуществом.
Конечные результаты хозяйственной деятельности предприятия распределяются соответственно доле имущества каждого.

Участники всех видов коллективного присвоения наделяются соответствующими правами и обязанностями и действуют согласно правилам, указанным в Гражданском кодексе Российской Федерации (гл. 16, ст. 244–252).

Хозяйственное товарищество – коммерческая организация (юридическое лицо, преследующее извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности) с разделенным на доли (вклады) участников уставным (складочным) капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей, а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.

Акционерное общество имеет уставный капитал, который разделен на определенное число акций. Акции – ценные бумаги, удостоверяющие вложение капитала в акционерное общество и гарантирующие получение части его прибыли в виде дивиденда (дохода).

Производственный кооператив (артель) – добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг). Такая деятельность основана на личном трудовом и ином участии членов кооператива и на объединении его участниками имущественных паевых взносов.

Хозяйственные объединения – добровольное объединение юридических лиц: хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и иных предприятий. Такие объединения могут создаваться, например, в форме ассоциаций, где юридические лица объединяются для достижения общей хозяйственной, научно технической, коммерческой и иных целей. Участники ассоциации сохраняют свою самостоятельность. Имущество ассоциаций состоит из вступительных взносов ее членов, доходов от собственной деятельности, кредитов и т. д. Во главе ассоциации стоит, как правило, совет учредителей, который избирает президента (председателя) и формирует правление (дирекцию), призванное решать основные вопросы в период между собраниями учредителей.

Совместное предприятие – предприятие, как правило, созданное на основе вложения капитала отечественных и иностранных участников. Оно согласованно осуществляет хозяйственную деятельность, управление и распределение прибылей.

Гораздо более крупные виды хозяйственных объединений и нераздельность присвоения получили развитие в следующем типе собственности.

Общее совместное присвоение имеет следующие характерные черты. Все объединенные в общий коллектив люди относятся к средствам производства и другим благам как совместно и нераздельно им принадлежащим. Изначально не определяется доля имущества, принадлежащая каждому собственнику. Общий доход от согласованной хозяйственной деятельности распределяется между ее участниками или в равных долях, или в зависимости от трудового вклада каждого.

Участники совместного присвоения наделены правами и обязанностями, которые, согласно Гражданскому кодексу (глава 16, статьи 244, 253–259), определяют правила их хозяйственного поведения.

Что такое общее совместное присвоение, каждый, пожалуй, знает на примере семейного достояния, находящегося в совместно нажитой собственности. К нему могут относиться жилой дом (или квартира), дача (или садовый дом), насаждения на земельном участке, предметы домашнего хозяйства и иное имущество. Если семья ведет трудовое хозяйство, то она может, скажем, открыть мастерскую или другое малое предприятие, приобрести машины, оборудование, транспортные средства, сырье, материалы и другое имущество, необходимое для совместного хозяйствования.

Однако вещи индивидуального пользования, принадлежавшие каждому из супругов до вступления в брак, а также полученные одним из супругов во время брака в дар или в порядке наследования, находятся в его собственности.

Многим людям хорошо известен такой вид совместной собственности, каким является имущество крестьянского (фермерского) хозяйства. В этой собственности находятся земельный участок, насаждения, хозяйственные и иные постройки, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транспортные средства и другое имущество, приобретенное для хозяйства на общие средства его членов. Плоды, продукция и доходы совместного хозяйствования являются общим имуществом членов крестьянского хозяйства и используются по соглашению между ними.

От всех видов присвоения решительно отличаются государственная и муниципальная (принадлежащая органу местного самоуправления) собственность. Такое различие касается, прежде всего, гораздо более широких масштабов присвоения имущества, роли в управлении и развитии национального хозяйства.

Согласно Гражданскому кодексу (ст. 214) государственной собственностью в России является имущество, принадлежащее на праве собственности: а) Российской Федерации (федеральная собственность) и б) субъектам Российской Федерации – республикам, краям, областям, автономным округам (собственность субъектов Российской Федерации).

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение на праве хозяйственного ведения, которое осуществляется в пределах, указанных в Гражданском кодексе (ст. 214, 295).

Муниципальной собственностью (ст. 215 Гражданского кодекса) является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение на праве хозяйственного ведения (ст. 294, 295). Знание типов и конкретных видов присвоения позволяет рассмотреть непростой вопрос о достоинствах и недостатках каждого вида собственности.

§3 Какова современная структура собственности на Западе

Исторический ход изменения отношений присвоения в капиталистических странах можно схематически представить в табл. 3.1.

Возможно, кому то покажется, что каждая фаза развития собственности последовательно полностью заменяет предшествующий вид присвоения. Допустим, государственная собственность целиком охватывает все национальное хозяйство. Но в странах Запада не было и сейчас нет таких крайностей в структуре отношений собственности, при которых вся экономика основывается лишь на одном виде присвоения. Это объясняется тем, что, как мы видели в предыдущем параграфе, формы имущественных отношений имеют как присущие им достоинства, так и недостатки. Это и определяет ограниченную меру свойственной каждой из них экономической и социальной эффективности.

Скажем, государственная собственность обладает наибольшей способностью вкладывать огромные материальные и денежные средства в такие отрасли хозяйства, которые работают на длительную перспективу (теоретические научные исследования, образование, ракетно космические комплексы и т. п.). Однако государственные предприятия в состязании с частными и акционерными проигрывают в скорости удовлетворения быстро изменяющихся потребностей граждан.

Выходит, что для владельцев частных, акционерных и государственных предприятий остается один путь выживания и успеха – занять такую свою нишу (место) в национальном хозяйстве, которая в наибольшей степени соответствует их экономическим возможностям и потребностям общества.

Основные этапы развития капиталистической собственности
Таблица 3.1

Таким образом, ныне одновременно сосуществуют все три известных типа присвоения с их различными видами:
частной собственностью на средства производства трудящихся (фермерская и иная индивидуальная собственность);
частнокапиталистической;
общей долевой (товарищества, корпорации);
общей совместной (государственной, муниципальной).
Иначе говоря, сложилась совершенно необычная экономика, состоящая из нескольких укладов (форм хозяйства). Именно они, вместе взятые, обеспечивают общую экономическую и социальную эффективность национального хозяйства.

С начала развития цивилизации экономика основывалась, как правило, на одном виде собственности, название которого определяло наименование социально экономического строя (например: первобытнообщинный, рабовладельческий, феодальный). Сейчас же возникает вопрос: как одним словом обозначить современную многоукладную экономику?

В своем учебнике по экономике профессора П. Самуэльсон и В. Норд хаус указывают две крайности в правах собственности на ресурсы: а) частные лица и фирмы и б) государство. «Ни одно из современных обществ, – по их словам, – нельзя отнести полностью к одной из этих крайностей. Скорее всего, все страны являются обществами со смешанной экономикой…» Самуэльсон П.,Нордхаус В. Экономика.

Оценивая длительный исторический переход к смешанной структуре собственности, можно сделать важные обобщения.
1. «Чистый капитализм» с его единоличным частным присвоением в основном в XIX в. исчерпал свои способности к ускорению человеческой цивилизации.
2. В национальной экономике прочно заняли ведущее место два вида общей собственности – акционерная и государственная. Именно они стали мощными локомотивами научно технического и экономического прогресса.
3. Государственная собственность укрепила господствующий строй и приспособила его к лучшему использованию высших достижений материальной и духовной культуры в интересах всего общества.
Стало быть, так своеобразно сложилась история эволюции (медленных и постепенных) изменений имущественных отношений, которая привела к преодолению их крайних состояний. Совершенно по иному развивались отношения собственности в XX в. в России.

Итак, в последние полтора-два столетия в мире действовали различные типы экономических систем: две рыночные системы, в которых главным является рыночное хозяйство, - рыночная экономика свободной конкуренции (чистый капитализм) и современная рыночная экономика (современный капитализм), а также две нерыночные системы - традиционная и административно-командная. Кроме того, переход бывших социалистических стран - России, других стран - членов СНГ, стран Центральной и Восточной Европы, а также социалистического Китая и Вьетнама - к рыночным отношениям привел к формированию экономической системы переходного типа.

В настоящее время традиционная экономическая система сохранилась в некоторых наиболее отсталых странах Африки (за исключением ЮАР), часть стран Ближнего Востока (Иран, Ирак, Пакистан, Афганистан), Индия, бывшие республики СССР (Таджикистан, Туркменистан, Киргизия), хотя ее элементы сохраняются и в странах среднего уровня развития.

Экономика подчинена не экономическим законам, а традициям, обрядам, религии.

Отношения между людьми в бизнесе основаны не на экономической выгоде, а на кровнородственных связях. Обычно низкий уровень жизни людей. Маленькая заработная плата, так как население безграмотно, отсюда дешёвая рабочая сила. Поэтому эти страны являются источниками дешёвой рабочей силы. Отставание научно-технической революции. В основном развитие только сельского хозяйства (бананы, кофе и другие продукты питания). Жестокий политический режим – диктатура (власть небольшой группы людей или одного человека), демократия (власть народа) отсутствует. Таким образом: страны традиционной экономики – это как правило экономически отсталые страны, приток сырья для развитых стран, источник дешёвой рабочей силы, рынок сбыта второсортной, устаревшей продукции из развитых стран.

Возникла в 1917 году и рухнула в 1991 году. Её имели социалистические страны: СССР (Россия), страны Восточной Европы, Польша, Болгария, ГДР, Югославия, Венгрия, Чехословакия, Румыния. В Азии – Китай, Вьетнам, Монголия. В Америке – Куба. Сегодня эту систему имеют только две страны – Куба, Северная Корея.

Возникла во второй половине ХХ века. Представляет собой лучшие черты рыночной и командно-плановой экономических систем. Отсюда и название «смешанная экономика».

Признаки смешанной экономики:
1. Наличие двух форм собственности, успешно конкурирующих между собой. Государственная форма собственности – 30% национального производства. Частная форма собственности – 70% национальных богатств.
2. Разумное, грамотное вмешательство государства в экономику:
- элементы планирования экономики
- содержание предприятий государственной формы собственности
- социальная политика государства, направленная против бедности. Эффективная налоговая политика.
3. Перераспределение налогов богатых людей в пользу бедных.
- антимонопольная политика государства. Монополия – это объединение нескольких предприятий в одно, для установления господства и преодоления конкуренции, с целью получения максимально больших прибылей. Монополии всегда приводят к кризису в экономике, поэтому государство стремиться проводить антимонопольную политику.
4. Относительно высокий уровень жизни в странах со смешанной экономикой. Социальная защищённость населения.

Отношения собственности и социально-экономические связи - это отношения между общественными классами, социальными группами, отдельными коллективами и членами общества. Решающее положение в этих экономических взаимоотношениях принадлежит тому, кто присваивает факторы производства и основные его результаты. Поэтому социально-экономические отношения во многом зависят от типа (формы) собственности на условия и результаты производства. Такое присвоение предопределяет главное содержание и направленность развития социально-экономических отношений. Ибо всегда и везде подобное развитие идет в интересах собственников.

Организационно-экономические отношения возникают потому, что общественное производство, распределение, обмен и потребление невозможны без определенной организации. Данная организация требуется для всякой совместной деятельности людей.

Наблюдая за жизнью пчел и муравьев, мы замечаем, что они умеют создавать довольно-таки сложные сооружения для жилья и четко взаимодействуют между собой в поисках пищи, ее накоплении и использовании. Так срабатывает биологический инстинкт. В отличие от этого люди заранее продумывают свои хозяйственные действия, у них в головах созревает план предстоящей работы, объединяющий всех тружеников. При этом решаются организационные задачи: как разделить людей для выполнения отдельных работ и объединить всех занятых под единым началом, каким способом вести хозяйство и кто будет управлять производством.

В связи с этим организационно-экономические отношения подразделяются на три крупных вида:

разделение труда и производства (их дробление между отраслями хозяйства, между предприятиями и внутренними их подразделениями) и их кооперация (совместное изготовление продуктов, укрупнение размеров предприятий, их постоянное сотрудничество и объединение);

организация хозяйственной деятельности (натуральное и товарно-рыночное хозяйство);

управление экономикой (стихийное-рыночное и государственно-плановое регулирование).

Так, социально-экономические связи являются специфическими: они свойственны только одной исторической эпохе или одному общественному строю (например, первобытному строю, рабству, феодализму). Поэтому они имеют исторически преходящий характер. Социально-экономические отношения меняются в результате перехода от одной конкретной формы собственности к другой. Такой переход означает смену экономической власти, вследствие чего меняются отношения между людьми по производству, распределению, обмену и потреблению благ и услуг.

В противовес такому характеру организационно-экономические связи существуют, как правило, независимо от социально-экономического строя, они являются по существу общими элементами экономики всех стран на протяжении всей истории. Например, может одинаково успешно применяться одна и та же организация торговых заведении (например, специализированные магазины и универсамы), общие достижения научной организации труда и управления и др. Вместе с факторами производства организационно-экономические отношения образуют элементы общечеловеческой экономической культуры, которая наследуется от одного поколения к другому (это относится, скажем, к кооперации и разделению труда, товарному производству).

Отмеченные различия между типами экономических отношений послужили своеобразным водоразделом между политической экономией и экономике.

3. Социально-экономические отношения. В литературе довольно часто определяют социально-экономические отношения, существовавшие в Селевкидском государстве, как феодальные. С другой стороны, некоторые исследователи считают, что завое-

вание Александра Македонского совершенно не изменило тех отношений, которые существовали на Востоке ранее. Эти исследователи полагают, что Селевкидское государство являлось типичным древневосточным государством. Однако современные исследования показали, что тезис о феодальных отношениях на эллинистическом Востоке не подкрепляется данными источников. Более сложен вопрос относительно влияния греко-македонского завоевания на общественные отношения Востока. Само завоевание и широкая колонизационная деятельность первых селевкидских царей, создание большого числа военных колоний и полисов имели своим результатом внедрение на Востоке тех общественных отношений, которые были характерны для Греции, в первую очередь, конечно, рабства полисного типа. Рабы широко использовались в качестве домашней прислуги, работали в мастерских и на полях, особенно много их было в греческих полисах. В Селевкии на Тигре существовал особый налог на продажу рабов, в Сузах (которые в селевкидское время превратились в полис - Селевкию на Эвлее) при раскопках найдено довольно значительное количество документов об отпуске рабов на волю - манумиссий. Все они выполнены в соответствии с греческими нормами права. Вольноотпущенники занимались различными ремеслами, торговлей, из них богатые люди, как правило, подбирали себе управляющих в имения и ремесленные мастерские. Особенно больших масштабов рабство достигло в Малой Азии, Сирии, Вавилонии.

Основной категорией эксплуатируемого населения были так называемые «царские люди» (лаой), т. е. общинники. Они находились на царской земле, жили в деревнях, были организованы в общины и платили налоги. Цари облагали налогом общину в целом, а не отдельно взятого земледельца. Видимо, налог имел не натуральную, а денежную форму. Это приводило к тому, что, например, в случае неурожая казна ничего не теряла, ибо община должна была все

равно внести причитавшуюся с нее сумму. «Царские люди» были прикреплены к общине, даже переселившиеся в другое место оставались членами своих старых общин и были обязаны платить те суммы, которые приходились на их долю. «Царские люди» считались лично свободными, они владели имуществом, заключали сделки. Однако полностью свободными их считать нельзя, они были крестьянами, зависимыми от государства и прикрепленными к общине. При этом необходимо учитывать, что это государство возникло в результате завоевания и обеспечивало эксплуатацию крестьян завоевателями. Современные исследования показывают, что положение основной массы крестьян-общинников постепенно ухудшалось, степень их эксплуатации увеличивалась, контроль со стороны царской администрации ужесточался. Обычно это происходило в результате того, что община не могла (например, в случае неурожая) выплатить весь налог. Задолженность общины казне приводила к усилению зависимости крестьян, уменьшению степени их свободы. Особенно тяжелым было положение тех общин, которые были «приписаны» к полисам, поскольку помимо налогов царю они должны были также платить определенные подати и полису. Часть земли, принадлежавшей царю, передавалась им своим приближенным, родственникам, чиновникам. Эти земли не являлись собственностью и в любой момент могли быть отобраны царем. На землях, переданных частным лицам, помимо крестьян-общинников работали и рабы.

Возникновение и развитие Селевкидского государства дало значительный импульс к подъему экономики многих из тех районов, которые вошли в его состав. Строительство большого числа новых городов, переселение сюда греков (включая ремесленников) способствовало подъему многих отраслей экономики. Наблюдается рост торгового обмена, важную роль играет, в частности, международная торговля. Со II в. до н. э. устанавливаются торговые связи с

Китаем, создается так называемый «великий шелковый путь», связавший Средиземноморье с Дальним Востоком. Растет объем торговли с Индией и южными областями Аравии, откуда поступают слоновая кость, золото, благовония, пряности. Селевкиды стремятся поставить под свой контроль важнейшие торговые пути, что, в частности, было одной из причин постоянных войн с Птолемеями. Одновременно товарно-денежные отношения проникают и «вглубь», захватывая многие из тех районов, где раньше существовали более примитивные формы обмена. Создаются многочисленные местные рынки. Внедрению товарно-денежных отношений способствовала и государственная политика Селевкидов, требовавших подати в денежной форме. В царстве Селевкидов функционировал ряд государственных монетных дворов, выпускавших серебряную и бронзовую монету. Многие полисы также имели право чеканить свою монету - правда, только бронзовую, имевшую хождение исключительно на местных рынках.

Однако этот экономический подъем имел и обратную сторону, он приводил к усилению эксплуатации местного населения. Разложение архаических форм социальной организации и внедрение рабства также приводили к ухудшению положения народных масс. Основным фактором, усиливавшим социальную напряженность и обострявшим конфликты, был сам характер Селевкидского государства, возникшего в результате завоевания и служившего инструментом эксплуатации местного трудящегося населения. Только часть местной знати в той или иной степени включалась в состав господствующих слоев царства Селевкидов. Большая часть населения огромной страны была объектом эксплуатации, что порождало социальный протест, приобретавший различные формы: от распространения враждебных Селевкидам религиозных сочинений (особенно популярных в Иране) до открытых вооруженных выступлений. По сообщениям Полиэна, известно, например,

о борьбе в Персиде между греческими поселенцами и местным населением. Восстание против господства Селевкидов вспыхнуло в Иудее.