Судебная практика по долгам за коммунальные услуги. Взыскание задолженности за услуги жкх

Судебная практика по долгам за коммунальные услуги. Взыскание задолженности за услуги жкх

Последнее обновление Январь 2019

Коммунальный долг с каждым годом только растет, особенно в последние два года экономического кризиса. Примерно 33% россиян не справляется с оплатой воды, тепла и света в полном объеме, в результате чего долг начинает копиться и начисляются штрафы. Учитывая прогрессирующие масштабы общей задолженности по стране, в последнее время взыскание долгов за коммунальные услуги все чаще становится предметом разбирательства в судах.

Если еще несколько лет назад должники становились ответчиками лишь в крайних случаях, при явном нежелании погасить существенный долг, накопленный годами, то сейчас коммунальные службы все чаще обращаются в суд уже после полугода отсутствия платежей, а в некоторых случаях достаточно трех месяцев. О способах взыскания платы за услуги ЖКХ вы можете прочитать здесь.

Досудебные меры по погашению задолженности

Перед тем, как обратиться в суд и добиться взыскания посредством исполнительного производства, практически всегда Управляющей компанией, ТСЖ или поставщиками принимается исчерпывающий объем мер, направленных на погашение:

  • направление уведомления (претензии) о необходимости оплаты;
  • предупреждение о возможном отключении поставки газа, воды или электричества, с указанием срока, в течение которого необходимо исправить ситуацию;
  • предложение о составлении графика оплаты долга частями;
  • приостановление услуг.

В большинстве случаев эти меры реально действуют, и собственники действительно погашают долг. Вместе с тем, всегда находятся такие жильцы, которые принципиально не оплачивают свои жилищные расходы, считая, что коммунальные службы работают неэффективно, денежные средства Управляющая компания расходует не по назначению и т.д. В отношении таких граждан применяется судебный порядок взыскания задолженности по оплате коммунальных услуг — это может быть судебный приказ или решение по исковому заявлению.

Иск о взыскании коммунальной задолженности

Речь идет об обычной процедуре принудительного воздействия на должника. После двух месяцев неуплаты света, воды, газа или тепла УК, ТСЖ или компания-поставщик вправе обратиться в суд с иском. Текст искового заявления обычно составляется юристом организации, стоимость юридических услуг будет включена в цену иска. Кроме того, в перечень требований могут быть включены и другие расходы:

  • пени и штрафы, начисляемые по прогрессивной шкале в зависимости от периода неоплаты;
  • услуги по отключению/переподключению оборудования предоставления коммунальной услуги, если из-за долга по оплате пришлось приостанавливать подачу;
  • расходы, причиненные общедомовому имуществу из-за неоплаты одним из жильцом определенного вида услуги.

При получении иска судом будет направлена его копия ответчику, назначено предварительное заседание (в форме беседы), а затем и судебное заседание по существу.

Мы рекомендует ответчикам по таким гражданским делам не игнорировать повестки в суд и являться на судебные заседания, по возможности предоставлять возражения. Во многих случаях, при отсутствии возможности единовременного погашения, между сторонами заключается мировое соглашение о рассрочке уплаты с составлением графика. Кроме того, сумма заявленного к погашению долга может быть частично уменьшена путем снижения размера пени. В таких случаях суд принимает во внимание особые жизненные обстоятельства, повлиявшие на образование задолженности.

Если ответчик-должник не будет являться в судебное заседание, иск все равно будет рассмотрен при наличии подтверждающей документации о надлежащем извещении. Кстати, неполучение почтовой корреспонденции ответчиком не является препятствием к рассмотрению дела в его отсутствие .

После оглашения решения в полном виде у должника есть один месяц на обжалование, где он может еще раз попробовать изложить свои доводы о несогласии с самим взысканием или с суммой.

Исход рассмотрения таких дел практически всегда выражен в удовлетворении иска, часто — в полном объеме. Организации редко обращаются в судебные органы с непроверенными данными, тем более что подача иска является, безусловно, крайней мерой по урегулированию вопросов оплаты.

После вступления в законную силу решения суда исполнительный лист предоставляется приставам, которые возбуждают производство и начинают работать в стандартном режиме:

  • выявляют имущество, реализуя которое, можно было бы оплатить долг;
  • выявляют банковские счета, на которые впоследствии накладывается арест;
  • устанавливают источник дохода, при наличии которого необходимые документы для удержания направляются работодателю;
  • принимают решение о запрете выезда за границу и т.д.

Разумным решением для обеих сторон (при отсутствии, конечно, оснований для категорического несогласия с исковым заявлением о взыскании) всегда является составление соглашения о постепенной выплате задолженности за коммунальные услуги. Отметим, что такое соглашение можно составить, даже когда решение суда уже вынесено и вступило в законную силу. Если должник на этой стадии пожелает добровольно возместить задолженность, при согласии УК можно подписать соответствующий график (например, рассчитанный на год) и тем самым избежать дополнительных неприятностей в лице судебных приставов и, что немаловажно, дополнительных расходов в виде 7% исполнительного сбора.

Напомним, что с момента подписания такого соглашения должник обязан тщательно соблюдать своевременность платежей не только по утвержденному графику, но и текущих расходов – от их уплаты никакое соглашение не освобождает.

Судебный приказ: упрощенный порядок взыскания задолженности за коммунальные услуги

Такой порядок действует со второго полугодия 2016 года, в настоящее время его применяют все чаще.

Речь идет о судебно-приказном производстве, которое стало возможно, наряду с делами об алиментах, о взыскании заработной платы и другими бесспорными случаями принуждения к оплате, и по долгам за услуги ЖКХ.

Итак, судья вправе вынести судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные услуги, если:

  1. Сумма долга составляет не более 500000 рублей . Имеется ввиду наличие такой задолженности только за «коммуналку», без учета других долгов. Так, если у ответчика есть иные обязательства, сумма которых превышает полмиллиона, это не влияет на возможность вынесения приказа о долгах по квартире.
  2. Имеется задолженность за любой вид коммунальной услуги или за телефонную связь . Также изменениями в Гражданско-процессуальный кодекс РФ предусмотрено, что такой порядок может быть применен и в случае принудительной оплаты обязательных взносов членов ТСЖ.
  3. Сумма, указанная в заявлении, должна быть подтверждена необходимыми документами , сомнения в бесспорности и обоснованности требований (в том числе и касательно указанного размера) не допустимы.
  4. О выдаче судебного приказа просит уполномоченное лицо : в случае с коммунальными долгами, таким лицом может быть юрист, который представил доверенность от УК.
  5. Достоверно установлено местожительство должника .

Если указанные требования не выполнены, судья возвращает взыскателю заявление о выдаче приказа, что не лишает права заявителя обращаться в суд в обычном порядке.

В целом, для взыскателя подача заявления о выдаче приказа существенно выгоднее, чем иск. Так, стоимость государственной пошлины, подлежащей уплате, в два раза ниже той суммы, которая предусмотрена при подаче иска о взыскании задолженности за ЖКУ с собственника. С учетом этого, а также поскольку большинство требований по коммунальной оплате как раз не превышают «лимит» в 500000, указанный законодателем, аналитики уверены, что в ближайшее время количество заявлений о выдаче приказов, направленных мировым судьям, многократно увеличится.

Для должника, который не отказывается оплачивать услуги, но в силу определенных причин не может этого сделать, судебный приказ, вероятно, несколько желательнее, чем участие в рассмотрении иска.

  • Во-первых, стоимость юридических услуг и госпошлина будут взысканы с него – в приказном порядке эта сумма меньше.
  • Во-вторых, нет необходимости участия в судебном заседании – при согласии с требованиями это лишняя трата времени и нервов.

При несогласии с взысканием долга за жилищно-коммунальные услуги в приказном порядке должнику следует направить в адрес суда заявление об отмене судебного приказа в течение 10-дневного срока со дня получения копии. В таком случае слушание дела будет происходить в обычном (исковом) порядке.

Если судебный приказ не был отменен, он имеет силу исполнительного листа и при предъявлении приставам начнется обычная исполнительная процедура, о которой мы писали ранее.

Как узнать размер долга

В основном, собственники всегда осведомлены о размере задолженности, поскольку УК или ТСЖ периодически напоминают им об этом письменными уведомлениями и предупреждением об отключении газа, воды или электричества. Если сообщения от управляющей компании не получены, как узнать долги за коммунальные услуги? Это можно сделать следующими способами:

  • в личном кабинете сайта Управляющей компании. В настоящее время такая возможность активно используется собственниками – используя адресные данные, можно узнать полную информацию о размере и периоде задолженности, пени, штрафах и т.д.;
  • если вы оплачиваете услуги ЖКХ в режиме он-лайн в кредитной организации, то информация может быть получена зарегистрированным пользователем на личной странице в интернет-банке или в банкоматах;
  • на официальном сайте организации-поставщика (Водоканал, Лукойл и т.д.) путем ввода в специальную форму номера лицевого счета. На этих же сайтах есть контактные телефоны компаний, позвонив по которым и продиктовав лицевой счет, можно получить необходимые сведения. Также можно воспользоваться терминалами, где предусмотрена возможность оплаты «коммуналки»;
  • в некоторых городах есть специальные сайты недвижимости, на которых можно получить сведения о долгах по конкретному объекту недвижимости (в Москве - сайт www.is.mos.ru , где есть функция расчета платежа).

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

144 комментария

Если нет, то пересмотрите своё поведение, ведь на сегодняшний день крайне важно вносить оплату за них в строго установленные законом сроки. Задолженности по квартплате неизбежно повлекут за собой штрафы, вплоть до их выплаты через суд.

Долги за квартиру можно подразделить на две категории:

  1. Оплачиваемые без штрафа (текущие) – возникают с 1 по 10 число месяца, следующего за оплатой. В эти сроки за ЖКХ сохраняется право информировать жильцов о необходимости оплаты в установленные законом временные рамки.
  2. Оплачиваемые со штрафом (просроченные) – возникают, если владелец жилья не оплатил услуги ЖКХ до 11 числа следующего месяца. В этом случае государственные органы имеют право на принудительное взыскание долгов по ЖКХ. В этом случае сумма изначальной выплаты будет увеличена на размер штрафа. И чем дальше оттягивается погашение задолженности, тем больше оплачивает жилец.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Как избежать взыскания задолженности по ЖКХ

Как вы понимаете, главное, что существенно упрощает жизнь в данном случае – вовремя платить по счетам. Сумму к оплате будут регулярно напоминать сотрудники управляющей компании, проводящей обслуживание. Также вы можете узнать эту информацию самостоятельно следующими способами:

  1. На сайте управляющей компании. Достаточно будет пройти процедуру регистрации, и получив личный кабинет и введя адрес, вы увидите сумму долга и пени, если таковая уже начислена.
  2. Сайт жилищно-коммунального хозяйства. Если вы оплачиваете коммунальные счета по интернету, то сумма долга будет видна на странице вашего интернет-банкинга.
  3. Сайт поставщика услуг. Указав номер вашего лицевого счёта в интернете либо продиктовав его по телефону оператору компании, вы узнаете, сколько нужно заплатить для полюбовного решения вопроса.

Мирное решение проблемы

Если долг всё же образовался, и не погашается в течение 3 месяцев, то первоначально его постараются взыскать мирным путём. Управляющая компания может сделать следующее:

Любое уведомление должнику должно содержать полное название предприятия, отвечающего за те или иные не оплаченные услуги, его адрес, дату оповещения и точный размер долга, а также сроки его погашения. За должником остаётся право оспорить сумму долга. Для реализации этого ему следует прийти с квитанциями об оплате на сверку в управляющую компанию.

Если в результате констатируется факт наличия долга, и не согласованы сроки его погашения, управляющий может добиваться своего, взыскивая деньги через суд.

При достижении договорённостей о процедуре выплаты задолженности уже после отключения или приостановления предоставления коммунальных услуг их возобновление осуществляется в течение двух рабочих дней, если иное не оговорено сторонами.

Подача иска в суд

Исковое заявление, составляемое взыскателем, должно обязательно содержать в себе:


Истец обязан информировать собственника о судебном разбирательстве, направив на его почтовый адрес копию иска. После этого назначается предварительное заседание, и если в рамках него вопрос не урегулирован, то начинается судовое производство. Судебная практика свидетельствует о случаях передачи долга коллекторам, но такой способ взыскания задолженности противоречит Конституции РФ.

Более легальный, и не менее действенный метод – обращение ТСЖ или коммунального предприятия в Расчётно-кассовый центр. Формально РКЦ в этой ситуации помогают в информировании граждан о долгах, а на деле могут ещё и выполнять коллекторскую роль во взыскании задолженности с населения.

Для подачи иска к соответствующему заявлению истец должен приложить документы, подтверждающие его требования, а также свидетельства попыток мирного урегулирования вопроса и справки, на основании которых рассчитана общая сумма долга.

Рассмотрение дела о неуплате долга возможно в мировом или районном суде. В мировой суд оно поступает, если сумма долга не превышает 50 тысяч российских рублей. Если же она больше, то рассмотрением дела будет заниматься районный суд по месту прописки ответчика.

Упрощённое взыскание долга за ЖКХ

Взыскание долгов по коммунальным платежам в 2017 году может происходить даже без личного присутствия заявителя и ответчика. Упрощённый порядок рассмотрения дела предполагает возможность вынесения судом вердикта по полученным документам в течение 5 дней с момента получения искового заявления. Выбрав такой порядок взыскания, суд направит сторонам по почте решение о выплате долга.

На практике при такой процедуре суд далеко не всегда принимает во внимание все нюансы дела, а потому судебное решение о взыскании задолженности по ЖКХ можно оспорить. Основные причины для подачи апелляции:

  • Заявитель не приложил акт сверки в качестве документа, подтверждающего согласование суммы задолженности с жильцом;
  • Ответчик не согласен с размером взыскиваемой выплаты;
  • Наличествуют обстоятельства, по которым иск о взыскании видится неправомерным в связи с разногласиями ответчика с Коммунальной службой.

Как образец несогласия ответчика с решением суда можно рассмотреть дело Лунина против ТСЖ «Маяковский». При подаче ответчиком апелляции в претензиозном порядке начнётся судебное рассмотрение с приглашением в зал суда представителем обеих сторон. При этом судья имеет право оставить взыскание дебиторской задолженности в принудительном порядке в силе.

Взыскание долгов за ЖКХ с арендатора

Если после судебного решения и предварительного предупреждения от ТСЖ или поставщика услуг должник не погасил сумму долга или не была согласована система его частичной оплаты, истец имеет право частично или полностью прекратить предоставление неоплаченных услуг. Главное условие – предварительно информировать должника за 20 дней до фактического отключения. Это не распространяется на централизованную подачу холодной воды или отопления в ТСЖ, дабы от неуплаты долга одним жильцом не страдали другие.

Претензии всегда предъявляются лицу, имеющему договор купли на жилую площадь. Если она сдана в аренду третьему лицу, и оно не вносит оплату за коммунальные услуги, то жилищно-коммунальное хозяйство всё равно сможет предъявить требования об уплате только владельцу жилья. Потому, сдавая квартиру в аренду, обязательно уделите внимание грамотному оформлению пунктов об ответственности сторон, касающейся своевременного погашения долгов. Не сделав этого, вы останетесь без рычагов влияния на арендатора. Образец правильного арендного соглашения можно найти у нас на сайте.

Судебные решения на практике

Далеко не всегда суд удовлетворяет иск заявителя. Препятствием может стать, например, отсутствие у ответчика официальной регистрации в квартире, по которой насчитан долг. В этом случае истец обязан фактически доказать, что должник проживает по указанному адресу.

Если в квартире проживает несколько человек, то все они несут ответственность за своевременное погашение задолженностей по коммунальным платежам. В этом случае, если долг погасил полностью один из должников, то он вправе потребовать от остальных жильцов возместить часть оплаченной суммы. Её размер определяется в пропорциональном соотношении. При этом, изначально поставщик коммунальных услуг может подать в суд только на владельца жилья.

Суд будет рассматривать только те дела, по которым не истёк срок давности. Для взыскания долгов ЖКХ он составляет до 3 лет. После этого срока поставщик услуг не может подать в суд, но имеет право использовать рычаги административного давления, или же прекратить подачу коммунальных услуг на законных основаниях.

Выселение за долги

Согласно статье 153 ЖК РФ за большие долги жильцы могут быть выселены, но это касается только непосредственного нанимателя жилья и членов его семьи. Другие лица выселенными быть не могут.

Принудительная продажа квартиры государством с выселением квартиросъёмщика осуществляется только при неуплате за коммунальные услуги сроком от 6 месяцев и более. При этом истец должен документально доказать, что неуплата была без уважительной на то причины. Выселение реализуется исключительно через суд, и выселенные жильцы в любом случае не останутся без крова. Государство обязано предоставить им по договору социального найма альтернативное жильё, площадь которого соответствует нормам вселения граждан в общежитие.

Уважительные причины неуплаты долга

Среди основных уважительных причин длительной неуплаты долга за коммунальные платежи выделим:


Каждая из этих причин обязана быть документально подтверждённой, и суд на основании предоставленных документов решает, считать ли её объективной для отсрочки выплаты долга.

Процедура выселения

Если причина неуплаты не признана уважительной, и в судебном порядке констатирован факт наличия большого долга у нанимателя, то возможен запуск процедуры его выселения. Истцом в данном случае может выступать как государственная администрация, так и любой другой орган с правами муниципального образования или собственника помещения. Предъявитель исковых требований обязан доказать, что помещение, являющееся объектом претензий, действительно находиться в пользовании у ответчика по договору социального найма. Это может подтвердить, например, выписка, взятая из реестра муниципального имущества.

Факт наличия долга также должен быть доказан. Образец доказательства – выписка по лицевому счёту организации, получившей право сбора денежных средств за коммунальные услуги.

Суд примет во внимание не только документальную базу дела, но также личностную характеристику ответчика. Особенно важно отсутствие у него административных нарушений, а также случаев незаконного и бесхозяйственного использования квартиры. Проясняться это может как в формате письменных характеристик, так и с приходом свидетелей защиты в зал суда.

Выселение на практике

Программа выселения неплательщиков за коммунальные услуги на практике запускается крайне редко. В соответствии с Конституцией РФ любой гражданин страны имеет право на жилище, и «никто не может быть произвольно лишён жилища». Потому на практике суды крайне редко выносят решение о выселении жильца. Если процесс не урегулируется в упрощённой форме и переходит к рассмотрению с присутствием представителей сторон, истцам потребуется скрупулезно собирать все факты, в соответствии с которыми доказывается злостное и умышленное уклонение ответчиков от оплаты коммунальных услуг.

На практике, даже если суд углядел у ответчика возможность выплаты долга и констатировал его нежелание делать это без веских на то оснований, он ограничивается предоставлением отсрочки по погашению долга, не доводя ситуацию до крайних мер, включая выселение. Максимальная отсрочка – от шести до двенадцати месяцев.

Помните о важности своевременной оплаты коммунальных платежей и не доводите дело до судебных разбирательств. Это ваша гарантия того, что общение с представителями государственных структур не обернётся неприятными последствиями.

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).

Одна из наиболее острых проблем в России на сегодняшний день.

Происходит ухудшение экономической ситуации и, как следствие этого, рост цен на продукты питания, лекарства, услуги связи, тарифы на свет, газ, воду и т. д. Однако размер заработной платы, пенсий и пособий остался на том же, докризисном уровне, что привело к дефициту семейных бюджетов у населения. Естественно, чем-то приходится жертвовать в этой ситуации - отсюда возрастает долг за коммунальные услуги. Именно о них, а также о способах взыскания и ответственности за неуплату подробно поговорим далее в статье.

Последствие первое - начисление пени

За неуплату вовремя необходимой суммы предусмотрена пеня+долги по коммунальным услугам.

Рано или поздно заплатить по ним придется, только управляющая компания имеет право добавить 1/300 ставки рефинансирования Центробанка за 1 день просрочки. Каждый год этот процент разный, на сегодняшний день он составляет 10,5 % годовых.

Пример начисления пени

Допустим, некий гражданин по фамилии Петров Б. Б. имеет долг: жилищно-коммунальные услуги - 10 тыс. рублей, электричество - 15 тыс. рублей. Компания А, которая является поставщиком электроэнергии, начислит пеню:

15 тыс. - сумма долга, умноженная на 0.105 процента. Получается 1575 рублей, этот результат необходимо разделить на 300, итого: 5.25 рубля за каждый день просрочки.

Конечно, на первый взгляд, сумма небольшая, но задумаемся, а стоит ли вообще доводить до подобных мер, если все равно придется оплатить всю сумму.

Долг за коммунальные услуги может быть потребован через суд, если в добровольном порядке должник отказывается его выполнять. Решение принимается в форме судебного приказа. Немного о том, что это такое.

Судебный приказ или в чем разница?

Юридически неграмотные люди ставят знак равенства между и решением.

Однако это совершенно разные постановления:

  • Приказ принимается судьей в единоличном порядке, на основе письменных доказательств, не вызывающих сомнения с точки зрения закона. Стороны на заседания не приглашаются, и позиция ответчика не выслушивается. Это значит, что должник не придет на суд и не заявит, что на самом деле он платил, все чеки сохранились и т. д. Такой процесс изначально предполагает результат заседания: придется полностью заплатить долг (коммунальные услуги), суд к тому же прибавит к нему пени, государственную пошлину, а также сбор по исполнительному листу судебных приставов, несмотря на то, что гражданин, может быть, совсем ничего не должен поставщикам услуг.
  • Решение выносится на основе судебного спора с ходатайствами, мнениями сторон на основе равенства всех перед законом. В ходе процесса должник может присутствовать, высказывать свои мнения, предъявлять доказательства и т. д. Если гражданину приписали долг по ошибке, например, при сбое информационной системы, то он может предъявить все сохраненные чеки в качестве оправдания.

Судебный приказ, в случае несогласия с ним, можно отменить в течение десяти дней с момента его принятия. Для этого не требуется приводить никаких доводов и аргументов - достаточно просто написать в возражении: «С решением не согласен, прошу его отменить». Этого будет достаточно для соответствующих процессуальных действий.

Однако судебный приказ отменяют те граждане, которые не оспаривают своих обязательств, а делают это с целью отсрочить взыскание долгов за жилищно-коммунальные услуги, так как их поставщикам в этом случае придется подавать в другой суд, а это займет определенное время.

Последствие второе - ограничение снабжения

Правительство Российской Федерации еще в 2011 году разрешило управляющим компаниям приостанавливать должникам снабжение после 30 дней после предупреждения.

Возможные ограничения налагаются в случае неполной оплаты в размере трех минимальных размеров оплаты труда, которые исчисляются в соответствии с нормативами ее потребления, независимо от приборов учета, находящихся в квартире. Это значит, что неважно, что гражданин уехал в командировку, не оплатив за воду, например, а потом несколько месяцев не пользовался водой. Воду у него все равно отключат, так как компания будет думать, что никакого прибора учета у него нет, и, достигнув необходимой нормативной отметки, перекроет вентиль.

После того как долг за коммунальные услуги будет погашен, компания-поставщик услуги должна возобновить снабжение не позднее двух дней.

Последствия третье - выселение из жилья

Долги по квартире за коммунальные услуги могут привести к выселению из жилья. Конечно, здесь имеются в виду граждане, которые нанимают его по договору социального найма. Долг собственника (коммунальные услуги) не может привести к выселению, так как в этом случае будет нарушено право собственности, закрепленное в Конституции.

Но для тех граждан, которые заключили договор социального найма с муниципальными властями, такая мера возможна, но только по решению суда. Ни местные власти, ни управляющая компания не вправе самостоятельно принимать подобные решения. Суд в ходе заседания будет разбираться с причинами неуплаты. Возможно, они являются уважительными: болезнь должника, сокращение на работе, задержки при выплате заработной платы, гражданин является инвалидом и т. д.

Правильные действия должника во избежание проблем

Чтобы попробовать избежать вышеперечисленных проблем, разберем правила поведения.

Первое, что необходимо сделать, получив уведомления о долге, - сверить все расчеты. Часто бывает, что компании «ошиблись», а у жильцов нет соответствующих чеков и квитанций, чтобы доказать свою правоту.

Второе - если долг все-таки есть, необходимо попробовать договориться с поставщиками услуг о возможной отсрочке, предоставлении рассрочки с целью предотвратить ограничение поставки. В компании тоже люди, и они могут понять материальное положение. По крайней мере, подобные действия будут на руку в суде при разбирательствах - это может смягчить решение суда, хотя от обязательств по уплате не спасет.

Нужно знать, что иногда рассрочка предоставляется в обязательном порядке: если стоимость услуги стала на 25% выше, например, чем в аналогичном месяце прошлого года.

Отключение (ограничение) снабжения может осуществляться только тогда, когда остальным гражданам это никак не навредит. Например, технически нет возможности отключить воду в сельской местности для одного дома. Необходимо провести определенные технические работы для этого. Но все затраты придется заплатить должнику рано или поздно, если это произойдет.

«Не ваше дело!», или Участие коллекторских агентств

Некоторые управляющие компании заключают договоры по «выбиванию» долгов с коллекторскими агентствами. В судебной практике встречались случаи обращения последних в суд. При доказанности факта наличия долга он иногда выносил решение в пользу истца.

Однако стоит заметить, что Федеральная антимонопольная служба Восточно-Сибирского округа указала, что внесудебное взыскание с граждан задолженности по услугам ЖКХ недопустимо, оно нарушает ст. 35 Конституции РФ. В этом указе речь идет именно о коллекторских агентствах, так как долги граждан за коммунальные услуги не связаны с их деятельностью. Другими словами, ФАС юридическим языком сказал подобным предприятиям «не ваше дело».

Суд прошел - долг остался, или Бесполезное за коммунальные услуги

Очень часто происходят случаи в судебной практике, когда суд вынес решение в пользу ЖКХ, а с должника, как говорится, и взять нечего. Это происходит в следующих ситуациях:

  • Единственное жилье.
  • На конфискованной земле ведется предпринимательская деятельность: ферма, теплица и т. д.
  • Денежные поступления на счета составляют прожиточный минимум на всех членов семьи.
  • Должник является инвалидом, у которого нельзя конфисковать имеющийся автомобиль.

Другими словами, долги есть, а взыскать их не представляется возможным. Многие сотрудники жилищно-коммунальных хозяйств пытаются в досудебном порядке решить проблемы с должниками, предоставляя различные рассрочки, некоторых, например, трудоспособных неработающих должников нанимают на разовые работы, не требующие специальных профессиональных знаний в счет уплаты определенной суммы долга и т. д.

Возможные меры по снижению оплат за коммунальные услуги

Коммунальные долги в большинстве случаев не платятся от дефицита семейного бюджета. Чтобы их уменьшить, необходимы механизмы уменьшения оплаты услуг. В качестве инструментов снижения бремени граждан по оплате коммуналки многие специалисты предлагают следующие решения:

  1. Ограничить взыскания с общедомовых приборов учета. Часто бывает, что сумма поступлений в ЖКХ меньше, чем показывают общие счетчики, тогда она автоматически раскидывается на остальных жильцов. Многие политики хотят ввести законодательное ограничение на подобные действия. В этом случае управляющие компании будут заинтересованы выяснять, по какой причине не поступают средства, что приведет к справедливому наложению индивидуальных тарифов.
  2. Предоставить потребителям влияние на утверждение тарифов на услуги ЖКХ путем включения их в различные комиссии по ценообразованию.
  3. Запретить взимать различные проценты за оплату услуг таким компаниям, как Сбербанк и «Почта России».

Хочется сказать, что долги, конечно, оплачивать нужно. Но и управляющие компании делают тарифы, что называется, с потолка, в несколько раз выше реальных затрат. У государства, к сожалению, не получается зафиксировать цены за ЖКУ на сегодняшний день, что очень печально.


Решения судов, основанные на применении норм статей 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Ст. 153 ЖК РФ. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Ст. 154 ЖК РФ. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Ст. 155 ЖК РФ. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Ст. 156 ЖК РФ. Размер платы за жилое помещение

Ст. 156.1 ЖК РФ. Плата за наем жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования

Ст. 157 ЖК РФ. Размер платы за коммунальные услуги

Ст. 157.1 ЖК РФ. Ограничение повышения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги

Ст. 158 ЖК РФ. Расходы собственников помещений в многоквартирном доме

Судебная практика

    Постановление № 4А-255/2018 от 30 августа 2018 г. по делу № 4А-255/2018

    Верховный Суд Республики Карелия (Республика Карелия) - Административные правонарушения

    Постановление № 4А-513/2018 от 30 августа 2018 г. по делу № 4А-513/2018

    Саратовский областной суд (Саратовская область) - Административные правонарушения

    УК «Жилой квартал» государственным жилищным инспектором Саратовской области И. Е.А. проведена проверка исполнения предписания № от 24.10.2017 о прекращении нарушений ст. 155 , ч.3, 4 ст.170, ч.1 ст.171, ч.1 ст.172, ч.3, 4, 5 ст.173 ЖК РФ, Постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» №№ ...

    Постановление № 44Г-356/2018 4Г-4711/2018 от 29 августа 2018 г. по делу № 2-1612/2017

    Верховный Суд Республики Башкортостан (Республика Башкортостан) - Гражданские и административные

    Платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 , часть 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации). В соответствии с частью 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание...

    Постановление № 4А-386/2018 от 27 августа 2018 г. по делу № 4А-386/2018

    Курганский областной суд (Курганская область) - Административные правонарушения

    Содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, ч. 2 ст. 162, ч. 9.2 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, выразившихся в начислении размера платы по электрической энергии в целях содержания общего имущества с нарушением действующего законодательства. 6 марта 2018 г. должностным лицом...

    Постановление № 44Г-6/2018 44-Г-6/2018 4Г-690/2018 от 24 августа 2018 г. по делу № 2-1603/2017

    Верховный Суд Чувашской Республики (Чувашская Республика) - Гражданские и административные

    В коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Согласно ст. ст. 153 - 155 Жилищного кодекса РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до...

    Решение № 07-357/2018 07П-357/2018 от 22 августа 2018 г. по делу № 07-357/2018

    Волгоградский областной суд (Волгоградская область) - Административные правонарушения

    Федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. По правилам статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации коммунальные услуги предоставляются в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства...

    Постановление № 44Г-155/2018 4Г-2239/2018 от 22 августа 2018 г. по делу № 2-1370/2017

    Волгоградский областной суд (Волгоградская область) - Гражданские и административные

    Доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (часть 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации). Частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации редакции Федерального закона от 3 ноября 2015 года № 307-ФЗ, действующей с 1 ...

    Решение № 33-23809/2018 от 22 августа 2018 г. по делу № 33-23809/2018

    Московский областной суд (Московская область) - Гражданское

    И обоснованность решения суда по доводам апелляционной жалобы, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению. В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 36 Жилищного...

    Постановление № 44Г-47/2018 4Г-763/2018 от 20 августа 2018 г. по делу № 2-1590/2017

    Калининградский областной суд (Калининградская область) - Гражданские и административные

    Такое решение общего собрания не признавалось недействительным полностью либо в части. Такие выводы были сделаны с существенным нарушением норм материального права. В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из...

    Решение № 3А-129/2018 3А-129/2018~М-125/2018 М-125/2018 от 20 августа 2018 г. по делу № 3А-129/2018

    Ярославский областной суд (Ярославская область) - Гражданские и административные

    Включения в состав платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме расходов за содержание мест накопления твердых коммунальных отходов противоречит федеральному законодательству: статьям 30, 39, 156 , 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491. Размер платы за...