Что ждало российские семьи в 2017 г.? Как изменилось законодательство в отношении материнского капитала? Можно ли будет получить материнский капитал в 2017 г. за второго ребенка? На эти и другие вопросы Вы найдете ответы в нашей статье.
Ровно 10 лет исполнилось 01 января 2017 г. федеральной программе, предусматривающей выдачу государственного сертификата на получение материнского капитала. Данная программа была инициирована Президентом РФ в отношении семей, где был рожден или усыновлен второй или любой последующий ребенок и впервые установлена Федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. В течении 10 лет действия программы размер сертификата увеличился почти в два раза и сегодня составляет 453 026 рублей, что возможно благодаря специальному механизму индексации, которую предусматривает собой действующее законодательство. Однако, в 2017 г. в Правительстве принято решения отказаться от индексации материнского капитала, указанная сумма уже зафиксирована в проекте закона о федеральном бюджете на 2017 г. Все дело в том, что выполнения условий, установленных изначально законом о материнском капитале, во время экономического кризиса стало затруднительно, и правительство было вынуждено пойти на непопулярные меры - не индексировать сумму материнского капитала. При этом, было принято решение продлить действие программы еще хотя бы на два года - до 31.12.2018 г. (в настоящее время программа действует до 31.12.2021 г.).
Важно! По статистике на октябрь 2016 г. Управлением Пенсионного фонда России выдано более 7 300 000 сертификатов материнского капитала, из них 4 200 000 уже были использованы их обладателями по основным направлениям - большая часть (почти 93%) применена на приобретение или строительства жилья.
Поскольку Федеральным законом № 433-ФЗ от 30.12.2015 г. программа материнского капитала продлена на прежних условиях еще на два года, в 2017 и 2018 г.:
По ранее выданным сертификатам выплаты производятся в обычном порядке. Для этого следует обратиться в органы Пенсионного фонда по месту жительства с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала. Право на расходование средств обладателя сертификата прекращается только в случае полного окончания средств.
Новое направление использования средств материнского капитала было открыто в 2016 г., субсидию разрешили использовать на социальную адаптацию детей-инвалидов. Фактически изменения в законодательстве заработали только с середины 2016 г., а первое заявление от граждан в Пенсионный фонд РФ поступило только осенью. Новое законодательство не предусматривает изменения перечня направлений использования сертификата федерального материнского капитала, как и ранее средства можно будет использовать:
Единовременная выплата с материнского капитала в 2017-2018 гг. не предусматривалась. Напомним, что 2009 и 2010 гг. такая выплата производилась два раза по 12 000 рублей, в 2015 и 2016 гг. - 20 000 и 25 000 рублей соответственно.
В последнее время между пользователями Рунета очень активно обсуждается вопрос о возможности получения второго сертификата на материнский капитал за третьего ребенка. Размер обсуждаемого сертификата при этом составляет 1 500 000 рублей, что в три раза превышает размер сертификата, выдаваемого за 2-го ребенка. Стоит отметить, что такой вариант программы действительно рассматривался Государственной Думой в 2014-2015 гг, однако он был отклонен депутатами уже в первом чтении, поскольку имел множество объективных недостатков, например:
Важно! В 2017 - 2018 гг. никаких дополнительных возможностей материнский сертификат предусматривать не будет! Сертификат может быть выдан семье за третьего ребенка, и только в случае, если он не был получен за второго ребенка.
В связи с нестабильной экономической обстановкой в мире, многие семьи стали всерьёз задумываться о том, стоит ли заводить или усыновлять ребёнка. Но Российское государство всеми силами пытается положительно влиять на демографическую ситуацию в стране, поэтому ещё в 2007 году был принят закон, согласно которому семьи в связи могли получить материальную помощь от властей.
Нет, программа материнского капитала была официально продлена Госдумой до 31 декабря 2018 года, таким образом, все разговоры о том, что получить в 2017 году материнский капитал — не получится, являются беспочвенными. Согласно оценкам Правительства России, в следующем 2017 г. маткапитал получат ориентировочно около 830 тыс. семей, что в свою очередь, потребует от федерального бюджета средств на сумму 324 млрд. руб. К примеру, в 2016-м эта сумма составит чуть больше 304 млрд. руб.
Как известно, индексация материнского капитала в 2016 г. была отменена, таким образом, размер сертификата в 2016 году составляет 453тыс. рублей. В свою очередь, на 2017 год, запланировано проиндексировать маткапитал, в результате его размер составит — 480000 рублей , а в 2018-м сумма увеличится до 505 тыс.руб. Таким образом, за два последующих года, сумма маткапитала увеличится немного-немало на 11,5%, по сравнению с 2016-м годом.
Важно! Несмотря на запланированную индексацию в 2017 г., к сожалению, сумма маткапитала на 2017 год останется на уровне 2016 года, т.е. — 453000 рублей (Фед. закон № 415-ФЗ, ст. 8).
С наступлением 2017 года будут внесены некоторые коррективы и изменения в закон о получении государственной материальной помощи семьям с детьми – иными словами, материального капитала.
1. Сумма материального капитала незначительно возрастёт. По прогнозам сумма маткапитала в 2017 году увеличится до 480 тыс. рублей. Эта цифра будет зависеть от уровня инфляции в стране и более точно её объявят к концу 2016 года.
2. Программа о получении материнского капитала будет продлена до конца 2018г., а в последующем планируется ее продление и до 2025-2027 года.
3. Выплачиваться материнский капитал будет тем семьям – у которых не менее двух детей. Такие семьи, могут рассчитывать на получение материнского капитала по старой программе, имеющей силу до 31 декабря 2018 года . То есть, в случае, если ребёнок родился в конце 2018 г., а родители не успели подать документы на получение сертификата, то они могут сделать это в течение всего последующего года.
4. Ещё одно новаторство, ожидающее нас в 2017 году: потратить материнский капитал, можно будет не только на улучшение жилищных условий, на обучение детей и увеличение пенсии мамы, но и на покупку услуг и товаров для соц. адаптации детей-инвалидов.
Таким образом, за все время действия программы материнского капитала , количество новорожденных в нашей стране начиная с 2006 по 2014 г. увеличилось на 31,2%, с 1,48 млн. до 1,94 миллиона человек. В то же время, количество российских семей, на воспитании которых находится 2 и более детей выросло за это время практически в два раза, а это означает, что данная программа действительно работает и благодаря ей в значительной степени улучшается демографическая ситуации в РФ.
Также смотрите: , врачи и обследования.
Для защиты материнства, детства и семейных ценностей государство принимает ряд мер, направленных на улучшение уровня жизни, финансовую поддержку граждан.
Пожалуй, самая популярная их них - федеральная программа «Материнский капитал», действующая с 2007 г. Многими она воспринимается как единственный прорывной успех российской социально-экономической политики в 2000-х годах.
В 2017 г. у федеральной программы «Материнский капитал» юбилей - 10 лет (с 01.01.2007 г. действует ФЗ № 256 от 29.12.2006 г.). За это время она стала финансовым подспорьем почти для 4,2 млн семей (воспользовались средствами; всего насчитывается 7,3 млн сертификатов), в которых появился второй или любой последующий ребенок. Размер капитала вырос в 2 раза, расширились возможности для его использования. На свою главную цель - увеличение уровня рождаемости - материнский капитал повлиял в основном положительно, сыграв роль еще одного инструмента социального обеспечения.
В 2016 г. программу по решению Президента продлили до 31.12.2018 г. (ФЗ № 433 от 30.12.2015 г.). В законодательство был внесен ряд изменений, который позволит ускорить перечисление средств на целевые нужды. С другой стороны, индексацию маткапитала приостановили до 2020 г. (ФЗ № 444 от 19.12.2016 г.), при этом возможность воспользоваться единовременной денежной выплатой в 2017 г. пока еще остается под вопросом.
Изменения внесены в порядок получения сертификата на материнский капитал. Так, согласно Постановлению Правительства РФ № 253 от 03.03.2017 г. срок перечисления денег в пользу финансовых, образовательных и иных организаций сократится с 30 до 10 рабочих дней. При этом срок рассмотрения заявления на использование маткапитала Пенсионным фондом составляет, как и в 2016 г., один месяц.
Указанное изменение позволит прежде всего быстрее закрывать сделки с недвижимостью (так как в большей части средства идут на оформление ипотеки). Во многих случаях это уменьшит долговые обязательства семей, которые воспользовались займами в кредитных кооперативах. Проценты по ним составляют до 1 % в сутки.
С 01.01.2017 г. произошли изменения в законодательстве, касающемся госрегистрации недвижимости. Так, старые кадастровые паспорта и свидетельства о праве собственности заменяет выписка из ЕГРН. При получении маткапитала семье необходимо учесть это нововведение и запросить выписку в местном отделении Росреестра (750 р. на бумажном носителе).
В остальном программа продолжает работать на прежних условиях:
Мать (усыновительница) имеет приоритет при получении семейного капитала. Действуют следующие условия:
Право на семейный капитал имеет отец-единственный усыновитель второго или любого последующего ребенка, или оставшийся один после смерти матери, лишения ее родительских прав, совершения ею преступлений против личности. В последнем случае гражданство отца не важно - значение имеет только то, что у матери при рождении возникло право на капитал.
Право на получение МСК переходит «в наследство» детям до 18 лет (23, если они обучаются в российском ВУЗе на очной форме обучения), если их родители умерли, лишены своих прав, или мать умерла, а отец не родной.
Функциями по оформлению сертификатов и направлению средств на целевые нужды ведает ПФР РФ и его территориальные подразделения. Именно туда необходимо предоставлять документы и заявление на получение и использование МСК.
Для удобства и унификации данных по всей стране ПФР ведет единый реестр сертификатов. Благодаря этому мать может обратиться в любое отделение Пенсионного фонда, не только по адресу прописки.
Подать заявление на получение семейного капитала можно несколькими способами:
Возможна подача заявления представителем по нотариальной доверенности.
Заявление на маткапитал должно содержать:
Вместе с заявлением необходимо подготовить следующие документы:
В особых случаях подаются:
ПФР принимает решение о выдаче или отказе в выдаче свидетельства в течение месяца. Об этом он уведомляет матери по адресу, указанному в заявлении. Через 5 дней его можно забрать лично в отделении ПФР, МФЦ (если документы подавались туда), по почте или в электронном виде.
Размер семейного капитала не будет меняться до 2020 г. Таким образом, он остается на уровне 2015 г. и составляет 453026 рублей . Отказ от ежегодной индексации согласно росту инфляции был вызван экономическим кризисом в стране и дефицитом бюджета на 2017 г.
Индексация проводилась ежегодно вплоть до 2015 г. Если маткапитал был получен ранее, но не истрачен, сумма в 2017 г. будет составлять 453026 рублей . Прирост касался только остатка денежных средств на счету.
Так, например, мать оформила сертификат в 2010 г. на сумму 343379 руб. и тогда же получила единовременную выплату наличными в размере 12 тыс. руб. В 2011 г. проиндексировались 331379 руб. Таким образом, в 2017 г. она может потратить на целевые нужды 437193 руб.
ПФР ежегодно рассылает владельцам МСК информационные письма об остатке средств на счету. С 04.2016 г. его можно узнать и на официальном интернет-ресурсе Пенсионного фонда через Единый реестр сертификатов по его номеру.
Семейный капитал в 2017 г. используется по 4 главным направлениям. Это:
Периодически (в 4 года из 10) государство позволяет обналичить часть средств МСК. Будет ли выплата из материнского капитала в 2017 году, пока не ясно.
Адаптация как направление использования МСК появилась относительно недавно - с 2016 г. Оно включает в себя оплату товаров и услуг в лечебных, развивающих, реабилитационных учреждениях, необходимых для социальной и технической интеграции инвалида в общество. Полный перечень утвержден Постановлением Правительства № 831-р. Разрешения на использование МСК на адаптацию выдают региональный комитет здравоохранения, отдел соцзащиты и МСЭ.
По этому направлению, а также для внесения первого взноса по ипотеке или погашения кредита семейный капитал можно использовать досрочно - до наступления 3-летия малыша.
Единовременная выплата из материнского капитала в 2017 году - настоящее яблоко раздора между экономическим (в лице Минфина и Минэкономразвития) и социальным (в лице Минтруда) блоком правительства. Оба ответственны за разработку рекомендаций о целесообразности обналичивания части средств МСК. Минтруд, основываясь на простых россиян и, соответственно, необходимости реальной помощи «здесь и сейчас», выступает за разрешение выплаты. Минфин и Минэкономразвития утверждают, что денег на это в российском бюджете нет.
На май 2017 г. этот вопрос еще не закрыт. В прошлом году решение о единовременных выплатах было принято уже в апреле, и до конца осени более 2 млн семей воспользовались такой возможностью.
По прогнозам специалистов, в текущем году закон о выплате будет принят (если будет) не раньше сентября 2017 г., а прием заявлений и обналичивание части маткапитала растянутся до середины 2018 г. Не хотелось бы думать, что правительство таким образом старается закрыть вопрос с выплатами сразу на 2 года.
Ежегодно в Правительстве и Государственной Думе возникает по несколько инициатив, касающихся материнского капитала. Одной из последних можно назвать законопроект, который предполагает ежемесячные выплаты малоимущим за рождение/усыновление каждого из детей (с возрастающей суммой) вплоть до их совершеннолетия.
Так как свободных денег в бюджете нет, наличные выплаты планируется заменить натуральными - земельным участком, если в семье более 5 детей, или автомобилем - для тех, кто воспитывает минимум семерых малышей. Этот законопроект просуществовал почти 2 месяца до его отмены: по прогнозам, так государство потратится гораздо больше, чем сейчас, а пользы принесет несоизмеримо меньше.
В марте 2017 г. группа депутатов из ЕР предложила ввести еще одно направление использования маткапитала - на покупку машины. Такая мера соцподдержки станет доступна для многодетных семей, в которой есть дети-инвалиды или усыновленные. Так как на МСК можно будет купить только российские АТС, законодатели таким образом стремятся поддержать еще и . Проект находится на консультации в комитете ГД, но шансов на принятие у него мало.
И самая радостная новость для молодых мам - с 2018 г. планируется доплачивать по 250 тыс. руб. вдобавок к МСК тем, кто родил или усыновил второго или любого следующего ребенка до 35 лет. Эти деньги предлагают отдавать наличными, а потратить их можно будет по выбору получателя.
Все предлагаемые, находящиеся в рассмотрении ГД законопроекты в случае принятия окажут большее давление на федеральный бюджет, чем элементарная индексация МКС согласно росту инфляции. Поэтому маловероятно, что правила, порядок получения и использования, размер маткапитала существенно изменятся за 2017–2018 гг.
Принято называть государственную программу, в которой описаны условия выделения материальной помощи семьям, воспитывающим несколько детей сразу (рожденных или усыновленных). Данная программа действует в рамках борьбы с плохой демографической ситуацией в стране еще с 2007 года и с течением времени сумма помощи постепенно увеличивалась, неудивительно, что сегодня большое количество людей интересуется тем, на сколько увеличится материнский капитал в России в 2017 году.
Позволил многим российским семьям решить проблему с жилищными условиями, потому что той суммы, которую власти предоставляют родителям, как раз хватает на покупку нового земельного участка или благоустройство своего жилья. Данная помощь выделяется одноразово, при этом оформить смогут ее не все, а только отец или мать ребенка, которые имеют российское гражданство, и такое же условие должно касаться и детей (рождены они должны быть обязательно на территории РФ).
Надо сказать, что семья сможет получить только сертификат, в котором будет указана сумма государственной помощи, следовательно, получить деньги на руки она не сможет. Более того, существует определенный регламент траты денежных средств, поэтому потратить их на какие-то нужды, не прописанные в соответствующем законопроекте. Правда, изменения в материнском капитале в России, внесенные в прошлом году, позволили россиянам по требованию получать 20 000 рублей из общей суммы (единоразово) для покупки некоторых вещей в семью. Всю остальную сумму можно потратить на:
Сегодня члены правительства ведут разговоры о том, чтоб добавить в регламент трат материнского капитала пункты, которые позволили бы использовать финансы на лечение детей или формирование своего собственного бизнеса (их можно использовать для того, чтоб начать предпринимательскую деятельность, не обращаясь в банки за кредитами), однако точной информации по этом поводу члены правительства пока дать не могут.
Откровенно говоря, сумма материнского капитала 2017 составляет 480 тысяч рублей, и назвать ее небольшой, естественно нельзя, хотя власти и планируют увеличить ее до 500 000. Немногим ранее большинство российских СМИ обсуждало возможность изменения выплат, ведь предлагалось увеличить размер данной социальной помощи до 1,5 миллиардов, но выдавать данную сумму только тем людям, которые решатся на рождение и воспитание троих детей (при этом возраст детей значение иметь не должен), однако после некоторых разговоров было решено пока повременить с данным изменением.
Надо сказать, что индексация материнского капитала 2017 предусмотрена, поэтому сумма в 480 000 рублей увеличится на 5,5%, ведь именно такой коэффициент индексации был заложен в бюджет страны на будущий финансовый период. Более точную информацию по этому поводу можно получить у представителей власти ближе к концу года, поэтому точная сумма на данном этапе никому неизвестна.
Хотя вначале власти запланировали то, что программа будет действовать только до 2016 года, однако потом власти решили, что она будет действовать только до 2026 года, хотя и без изменений в этом вопросе обойтись не получится . В условиях кризиса можно было просто отменить срок действия программы, однако члены правительства решили просто изменить условия получения помощи, предложив ее только некоторым категориям населения. Получить сертификат на вышеобсужденных условиях можно будет только тем россиянам, которые успеют усыновить или родить ребенка до 31 декабря данного года включительно, а вот в следующем году получить его смогут только семьи, получившие статус многодетных. Таким образом, помощь приобретает адресный характер, причем вполне вероятно, что получить ее смогут только семьи, средний доход в которых будет ниже прожиточного минимума, но это условие еще нельзя считать до конца оговоренным, более того, возможно, специалисты будут оценивать жилищные условия семей и рассуждать над тем, кто сможет рассчитывать на получение денег, а кто нет.
Некоторые члены правительства считают, что такие изменения в данной социальной программе могут вызывать продолжение демографического кризиса, но позволить себе и дальше выплачивать «астрономические суммы» россиянам, родившим детей, они просто не могут, поэтому нужно радоваться тому, что она вообще продолжила действовать.
Нельзя не сделать акцент на том, что в том, как использовать мат капитал в 2017 году, никаких изменений не предвидится, поэтому его все также можно потратить на оплату высшего общеобразовательного учреждения, приобретение жилья или формирование пенсии. Помощь будет предоставляться исключительно при наличии всех необходимых бумаг, при этом нельзя отдельно не сказать о том, что на нее не могут рассчитывать те люди, которых в прошлом лишали родительских прав (обжалование отказа в получении сертификата происходит в судебном порядке).
Внедрение данной государственной программы в жизнь позволило многим российским семьям существенно улучшить жизненные условия и позволить себе завести ребенка, ведь раньше многие не решались сделать это именно по причине недостатка финансовых средств в бюджете семьи. Более того, программа позволила повысить рождаемость во всей в стране, в принципе, что улучшило демографическую ситуацию и вывело РФ на новую ступень развития.
Следовательно, последние новости о материнском капитале в 2017 году, которые содержат информацию касательно отмены данной программы, многими воспринимаются исключительно сквозь призму негатива. Отмена данного вида помощи не принесет государству ничего хорошего, и хотя в условиях кризиса выплачивать такие большие суммы из федеральной казны стало проблематично, отменять ее крайне нежелательно, ведь это пагубно повлияет на жизнь каждой российской семьи, так и на будущее государства в целом.
