Оплата труда работников бюджетной сферы в нашей стране - уже второй десяток лет больной вопрос. Трудящиеся на самых нужных обществу специальностях вынуждены мириться с низким окладом или же уходить на занятость не по профессии. Когда повысят зарплату бюджетникам в России? В статье мы посвятим вас в планы правительства на следующий год.
На прошедшем недавно традиционном ежегодном онлайн-общении Владимира Путина с гражданами РФ, помимо всего прочего, был затронут вопрос о заработных платах трудящихся в бюджетной сфере. Президент отметил, что период рецессии экономики преодолен, и уже как три квартала наблюдается медленный, но верный ее рост.
Но вместе с тем остались и серьезные проблемы - неидеальная структура экономики, низкая производительность труда. Без повышения последней доходы бюджетников не получится увеличить, так же как и создать новые рабочие места. Владимир Владимирович заметил, что ему известно, что все больше и больше россиян оказываются за чертой бедности. В этой категории очутились и некоторые бюджетники, несмотря на то что "майские указы" (к ним мы обязательно вернемся) должны были повысить оклады этой категории до средней по определенному региону.
Но, как мы видим, пока перемены затронули далеко не всех трудящихся бюджетной сферы. Кроме того, даже проиндексированный оклад не оправдал всех ожиданий По данным Росстата, средняя зарплата по стране на 2016 год составила 36,7 тыс. рублей. В то время как средняя з/п учителей равнялась 28,1 тыс. рублей, а медработников - 29,9 тыс. рублей.
На той же "Прямой линии" люди обращали внимание президента на то, что "майские указы" их вообще не коснулись: зарплата осталась поистине возмутительной - 8-10 тысяч рублей в месяц! Владимир Владимирович ответил, что данные работники еще не попали в те категории бюджетников, для кого уже была проведена индексация.
В. В. Путин поделился с гражданами своим мнением, что такое положение дел крайне несправедливо. Но когда повысят зарплату бюджетникам? Лидер государства заверил россиян, что 1 января 2018 г. все з/п обязательно будут проиндексированы.
Каким бюджетникам повысят зарплату с начала следующего года? По данным Министерства труда, пока "за бортом" 5,8 млн работников данной сферы. У остальных трудящихся зарплата уже "догнала" инфляцию. В январе 2018-го же повышения оклада дождутся:
Когда повысят зарплату бюджетникам, нам теперь ясно. Но вот на сколько, глава государства не уточнил. Все зависит от бюджета на следующий год, который составляет Министерство финансов.
Данные документы были подписаны Путиным еще в мае 2012 года. Объединили под собой 11 указов лидера государства с 218 поручениями правительству. Если говорить об их общей сути, то они направлены на всестороннее улучшение жизни российских граждан.
Однако "майские указы" принимались задолго до снижения цен на нефть, отчего в современной обстановке их все сложнее воплощать в жизнь. Когда повысят зарплату бюджетникам согласно этим актам? Четких сроков нет. Однако планировалось, что оклады работников этой сферы должны достичь средних показателей по регионам, а где-то - даже превысить их в два раза.
Что касается общего продвижения дела, то "майские поручения" уже выполнены правительством примерно на три четверти.
Пресс-служба Министерства труда сегодня сообщает, что прибавку к окладу в 2018 году получат только те бюджетники, которых до сих пор не затронула индексация. В среднем она будет составлять 4% от имеющейся з/п. А уже в 2019 г. индексация, также равная 4%, затронет уже все категории бюджетных работников. Такая же по объему надбавка ожидает трудящихся в данной сфере и в 2020 г.
Отметим также, что с начала 2018 года повысится и наименьший - он составит 9489 рублей (что на 21,7 % выше сегодняшнего). Отсюда следует, что гражданам, которые трудятся 40 часов в неделю, работодатель не может платить месячный оклад ниже этой суммы. В 2019 г. МРОТ снова возрастет. И, по планам правительства, к тому сроку он должен уже сравняться с прожиточным минимумом. А сегодня, напомним, эта величина уже равна 10,3 тыс. рублей.
По словам главы Минтруда М. Топилина, с учетом повышения з/п бюджетникам регионы в 2018 г. получат по 80 млрд рублей - сумму в два раза большую, чем выделенная в этом году. Кроме того, согласно "майским указам", оклады врачей, учителей, научных сотрудников в 2018 году должны превысить средний оклад по конкретному региону вдвое.
Теперь вы знаете, в каком году повысят зарплату бюджетникам. Согласно планам российского правительства, это случится менее чем через месяц. Индексация затронет тех бюджетников, кого до сих пор не коснулись "майские Радужные перспективы также ожидают медработников, учителей и научных сотрудников. Какими же будут перемены на деле, мы узнаем совсем скоро.
Зарплата бюджетникам Ульяновска в 2017 году с 1 июля какое повышение ожидать: В ходе рабочей встречи Дмитрия Медведева в Ульяновск обсуждался вопрос о повышение заработной платы работникам бюджетной сферы.
По словам губернатора Сергея Морозова, общий рост повышения заработной платы по разным категориям составит от 15 до 38%. Для этого в регионе есть все необходимые средства. Суммарно для реализации запланированной программы понадобится около 5,2 млрд. рублей.
В рамках программы повышения зарплаты в 2017 году предстоит еще 2 этапа: с 1 июля и с 1 октября. В 2018 году следует ждать более существенного роста заработной платы.
Повышение коснется сотрудников как областных, так и муниципальных бюджетных учреждений. Уже с июля прирост смогут ощутить младший и средний медперсонал, а также работники культуры.
Кроме того, значительно вырастет зарплата социальных работников. Было принято решение поднять оклад соцработников учреждений социального обслуживания населения с 1.06.2017 на 38%, а педагогов, оказывающих социальные услуги сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей – на 23%.
Также на встрече обсуждался вопрос о проблемах сельской медицины, которая испытывает острую потребность в новых кадрах, а также вопрос о дополнительных мерах государственной поддержки работников сферы строения воздушных судов.
Для реализации программы власти региона планируют задействовать дополнительные резервные источники, а не за счет секвестирования расходов.
Возможно, средства могут быть изысканы путем перераспределения фонда оплаты труда, как предполагает Любовь Ельцова, замминистра руда и соцзащиты.
Антон Гримов, руководитель фракции ЛДПР, обратил внимание на необходимость поддержки малого и среднего бизнеса: «Необходимо рассмотреть возможность предоставления дополнительных льгот и преференций новым игрокам, которые хотят работать в регионе. В то же время важно поддерживать существующие предприятия, поскольку намного эффективнее сохранить уже действующее производство, чем создать новое».
Объем инвестиций в основной капитал за 2016 год составил 120,6 млрд рублей — 128,4% к уровню 2015 года.
На повышение зарплат бюджетникам с 1 июля 2017 года потребуется 5,2 млрд рублей. Такую сумму озвучила Любовь Ельцова, занимающая пост замминистра труда и соцзащиты. Средства могут быть изысканы путем перераспределения фонда оплаты труда. Однако обязательно следует учитывать проводимое в государственных и муниципальных организация повышение оплаты труда в соответствии с майскими президентскими указами.
Последние новости о повышение зарплаты бюджетникам. Всё, что известно
Также в рамках визита в Ульяновск Медведев посетил авиационные предприятия АО «Авиастар-СП» и АО «АэроКомпозит».
«Вы говорили о том, что мы должны в условиях сегодняшней некоторой финансовой нестабильности проработать вопрос о повышении заработной платы начиная с 1 апреля. Мы приняли решение в три этапа повысить заработную плату, — уточнил Морозов, обращаясь к Медведеву. — С 1 апреля этого года — проведём сейчас соответствующие перерасчёты и выплатим, в том числе и к отпускным. Вторая — с 1 июля. И ещё одно повышение будет ориентировочно с 1 октября. Кроме этого, принято решение о существенном повышении (даже большем, чем сейчас) в течение I квартала 2018 года».
Повышение зарплаты бюджетникам 08.06.2017 г. Все новости
Госслужащие — это сотрудники таможенной и миграционной службы, служащие Роспотребнадзора, сотрудники налоговых пограничных служб.
Суммы, выделяемые на зарплаты лицам данной группы, составляют внушительную часть расходов бюджетных средств. Президент России считает, что зарплата у этой группы бюджетников вполне высокая, а её увеличение подорвёт бюджет страны. Исходя из этого, было принято решение оставить неизменными зарплаты членов правительства и сотрудников госслужб.
Читайте также: Трудовой договор с работником
Индексация заработной платы бюджетникам в 2017 году последние новости 7 июня 2017 года. Для многих жителей России. в особенности для бюджетников единственным доходом является заработная плата. Ежегодное повышение заработной платы учителям, врачам и другим бюджетникам позволяет им обеспечивать свои семьи, оплачивать жильё и коммунальные услуги.
Сегодня, 7 июня, губернатор Сергей Морозов подписал указ о повышении зарплаты работникам бюджетной сферы региона. На эти цели из областного бюджета выделят до 700 млн руб. «Все ресурсы для этого в Ульяновской области есть», - объявил Сергей Морозов.
Александр Морозов, возглавляющий фракцию КПРФ, сообщил, что в прошлом году доходы бюджета по сравнению с 2015 годом выросли на 9,3 млрд рублей, но расходы существенно отстали и увеличились только на 2,6 млрд рублей. Отмечены проблемы в сельской медицине: «В регионе не закрыты 143 вакансии фельдшеров и 160 вакансий медсестер».
Замначальника Департамента финансов области Татьяна Голыгина уточнила: «Фактически областной бюджет по расходам исполнен в объеме 50 млрд 695 млн рублей, более 66% этих средств были направлены на социальную сферу. Всего на реализацию 21 государственной программы направлено почти 47 млрд рублей, или 92,4% от общего объема расходов. Приоритетным направлением стало обеспечение реализации указов президента — на эти цели направлено 13,1 млрд рублей».
Зарплата бюджетникам в 2017 году с 1 июля какое повышение ожидать: будет ли повышение. Увеличится ли покупательская способность. Чем грозит повышение зарплат.
Повышение зарплаты бюджетникам в 2017 году было обещано еще в 2012. В стране ситуация с экономикой не самая лучшая, однако правительство не намерено отказываться от намеченного пути. Минфин говорит, что повышение будет осуществляться поэтапно.
На анонсированное повышение зарплат бюджетникам с июля этого года обойдется бюджету страны в 5,2 млрд рублей. Такую цифру озвучила Любовь Ельцова, замминистра труда и соцзащиты.
В настоящее время МРОТ (минимальный размер оплаты труда) достигает 7500 рублей, в июне ожидается повышение на 300 рублей.
Необходимую сумму можно изыскать путем перераспределения фонда оплаты труда и дифференциации зарплаты руководящего состава и рядовых работников. Однако не нужно забывать о том, что в государственных и муниципальных организациях проводится повышение оплаты труда, определенное в майских президентских указах.
Поэтапное увеличение зарплат бюджетников, по заверениям представителей профильных министерств, позволит избежать сильного давления на бюджет и стабилизировать инфляционные процессы. В настоящее время приоритетным направлением является повышение зарплат врачей, которое будет проходить в два этапа. В начале года суммы выплат увеличатся на 7,5% и до 180% от среднего уровня по региону с октября.
Впрочем, не спешите радоваться, поскольку эксперты предупреждают, что повышение коснется номинальной зарплаты, а реальные доходы останутся практически на существующем уровне. Предусмотренный рост если и превысит показатели инфляции, то не существенно. Другими словами, доходы будто заморозятся. Покупательская способность не изменится. Для изменения ситуации потребуются значительные расходы бюджетных средств, а в существующем положении у правительства просто нет таких возможностей.
По мнению экспертов, предусмотренное повышение зарплат бюджетников может иметь и негативные последствия. Рост номинальных доходов граждан увеличит инфляцию. Так что улучшения уровня жизни не произойдет.
К тому же реальной угрозой становится девальвация рубля. Кризис существенно сократил запасы Резервного фонда, поэтому чиновники не много возможностей имеют для маневрирования. Если в текущем году цены на нефть упадут ниже отметки 50 долларов за баррель, это приведет к необходимости поиска дополнительных источников финансирования. Нагрузка на бюджет ослабнет, но курс доллара существенно вырастет.
Читайте также: Что делать, если работодатель не выплачивает зарплату и нет договора
Без реформирования и повышения производительности труда увеличение зарплат бюджетников не отразится на общем уровне качества жизни. А инфляция может раскручиваться по спирали, что тоже может иметь негативные результаты.
Экономика нашей страны зависит от внешних факторов, одним из которых является динамика нефтяного рынка. Новые встряски могут стать причиной отмены повышения зарплат, а также следующим этапом снижения государственных расходов.
Что нельзя дарить на Новый год 2018 (год Собаки) Погода на Новый год 2018 для России Погода на январь 2018 года: прогноз погоды для России Рождество Христово в 2018 году — число и дата Когда будет еврейская Пасха в 2018 году (Песах): дата праздника 2018 год будет годом вдовы или вдовца Астрологический прогноз на 2018 год Собаки Какого числа будет Вербное Воскресенье в 2018 году Лунный календарь стрижки волос на 2018 год Лунный календарь стрижки волос на февраль 2018 года
В связи нестабильной экономической ситуацией в стране, а также с высоким уровнем инфляции и невысокими зарплатами, многих интересует вопрос о поднятии заработных плат бюджетникам, ведь на практике именно они оказываются самыми незащищенными слоями населения.
На данный момент, вопрос касательно повышения зарплат бюджетникам в следующем 2017 г. по словам главы Правительства РФ — практически решен, деньги на данное повышение уже заложены в бюджет страны на 2017 год, теперь только осталось, чтобы депутаты данный закон о бюджете -приняли. На 18 ноября, проект бюджета — принят пока что только в первом чтении, второе чтение намечено на начало декабря…
Глава Минтруда РФ Максим Топилин высказался совершенно однозначно по данному вопросу: повышения будут, и они затронут и учителей, и медиков . Говорят, что на данные мероприятия в бюджете имеется достаточно средств, которые уже зарезервированы и только лишь ждут правильной подготовки и распределения. Кроме медиков и учителей, заработные платы существенно вырастут и у профессорско-преподавательского состава, также будут проиндексированы студенческие стипендии — примерно на 5,9%.
Что касается повышения заработных плат другим бюджетникам в 2017 г. то официальной информации по данному вопросу — пока нет. Есть только информация о том, что на данный момент в Госдуме находится законопроект предусматривающий отмену в 2017 году индексации денежного довольствия военнослужащих, а также окладов госслужащих и оплаты труда судей. При этом, ходят слухи о том, что заработные платы госслужащим, могут не только не проиндексировать в грядущем году, но и снизить их на 6%.
К сожалению, на данный момент, существует очень мало точной и достоверной информации касательно того, на сколько повысят в 2017 г. заработную плату бюджетникам, но по словам министра финансов РФ А. Силуанова, заработная плата у сотрудников бюджетной сферы в следующем году, вырастет в среднем на 16% . Так что на данный момент, это пока — единственная официальная цифра озвученная представителями Правительства России.
Стоит отметить, что повышение по всем регионам нашей страны пройдет неравномерно. Это произойдет по причине неодинаковой оплаты труда в различных областях. К примеру, по статистике, средняя зарплата учителя общеобразовательной школы в Москве как минимум вдвое больше зарплаты педагога в Алтае. Потому и повышения будут производить исходя из региональной принадлежности бюджетника к определенному региону (см. на сколько повысят МРОТ в 2017 году).
Финансирование бюджета на здравоохранение и образование происходит из нескольких источников, поэтому будут во многом зависеть от наполняемости региональных бюджетов. О том, кому повысят зарплату в 2017 году из федерального бюджета, можно сказать более определенно. Военные, полиция, сотрудники МЧС и ФССП без надбавки не останутся. Хотя часть расходов центральной власти и зашифрована в «закрытых статьях на оборону и безопасность», которые составили 20%, общая информация по стране имеется из других источников.
По официальным данным, опубликованным МЭРТ, в 2015 году уровень доходов населения снизился на 9% в реальном выражении. Полностью компенсировать это падение в 2016 году пока не получилось. Пока остается надежда, что 2017 год поможет вернуться к росту доходов. Вице–премьер Ольга Голодец заявляла, что с 7500 до 8800 рублей. Это могло автоматически увеличить доходы более миллиона бюджетников на 17,3%, что компенсировало бы потери прошлых лет. Однако реального повышения зарплат 2016/2017 не произошло, рост составил только 5,8%. Таким образом была компенсирована инфляция 2016 года, но потери прошлого периода возмещены пока не будут.
О том, насколько прибыльной окажется служба в армии, сказать сложно. На данный момент средний доход военнослужащего составляет от 40 000 рублей, он складывается из трех показателей:
Если повышение зарплаты военным в 2017 году будет на уровне 5,5% для покрытия инфляции, то это может быть компенсировано пересмотром одним из повышающих коэффициентов, например за выслугу лет или работу в особых условиях. Хотя в бюджете и предусмотрено снижение расходов на национальную безопасность в размере 1 трлн. рублей, военным не стоит волноваться по поводу своей зарплаты. Подходит к концу программа перевооружения, появляется возможность направить деньги на зарплаты, а не на новые танки и ракеты.
Аналогичная ситуация и у судейских работников, хотя повышение зарплаты судьям в 2017 году тоже не превысит величину инфляции, высокая база прошлых лет поможет им поддержать достойный уровень жизни. Минимальный доход судей мирового суда составляет 80 000 рублей, что вдвое превышает среднюю зарплату по стране.
Для тех, кто работает в судах общей юрисдикции, является обычным доход более 100 000 рублей. Хотя судебные приставы и не получают такого высокого довольствия, новости ФССП говорят о том, что зарплата в 2017 году в этом ведомстве тоже будет превышать среднерегиональную.
Именно такая средняя зарплата у сотрудника полиции была в 2016 году. Надо понимать, что это неточная цифра, она складывается из должностного оклада и надбавок. Причем сам должностной оклад служит только основой, «голый оклад» немногим превышает МРОТ и по своей сути является его производной.
Во всех прогнозах роста зарплат госслужащих фигурирует цифра 5,5 – 6 процентов, индексация зарплаты госслужащим в 2017 году строится на основе роста базового показателя – суммы оклада за должность и звание. Кроме того, полицейский имеет право получать надбавки:
В результате от добросовестной службы зависит, как повышение зарплаты полиции в 2017 коснется отдельного полицейского. Если лейтенант работает в полном соответствии с законом, то он будет получать от 45 000 рублей.
Как это не удивительно, налоговики ФНС получают меньше всех из государственных служащих, их доход в среднем чуть более 30 000 рублей. При этом сотрудники региональных подразделений получают в два раза меньше, чем представители федеральных органов.
Хотя повышение зарплаты налоговикам в 2017 планируется на те же 5,8%, дифференциация сохранится на прежнем уровне. Возможно, это связано со структурой подразделений. Более 85 сотрудников ФНС – женщины, при этом большинство армейских и полицейских служащих –мужчины. И работа у служащего ФНС хотя и нервная, но не связана с риском для жизни и здоровья.
На сайте ФНС опубликован список вакансий, который позволит оценить реальную картину. Так, вакансия № 29239221: требуется специалист по банкротствам с доходом от 7 до 12 тысяч рублей. Это предложение для Москвы, где сторож получает в два раза больше. Конечно, цифра экстремальная, большинство предложений строятся на доходе от 15 до 20 тысяч. Если руководство ФНС под словом «доход» имеет в виду не оклад, а полный месячный доход, то данные обескураживающие. Даже учителя зарабатывают больше, а повышение зарплаты приставам и полицейским в 2017 году еще больше увеличит разрыв, исходя из процентного принципа.
Новый год приносит новые животрепещущие вопросы. Работников организаций с государственным обеспечением, конечно, волнует исполнение полученных ими обещаний. В проблемный для экономики период велика вероятность того, что власть откажется от их выполнения.
Рассмотрим наиболее актуальные новости на обозначенную тему. Они будут расположены в хронологическом порядке за последнее полугодие.
1. Сентябрь 2016. Министр труда прокомментировал слухи о возможной отмене повышения зарплат. Господин Топилин подтвердил, что правительство готовится к выполнению обязательств перед бюджетниками. Он заявил, что план уже разработан и идёт подсчёт необходимых для его выполнения финансовых затрат.
2. Декабрь 2016. Высказались сразу два чиновника, обладающих информацией о грядущей индексации. Первой заявление сделала госпожа Голодец, занимающая пост вице-премьера. Она напомнила, что к 2018 планируется номинально увеличить зарплаты госслужащим на 200% от средней величины заработка по всем регионам. В частности, это будет сделано для медицинских работников. Следующим эстафету принял человек, непосредственно отвечающий за претворение обещаний в жизнь – финансовый министр. Он заверил, что намечающееся повышение никто не отменял. Но продвигаться оно будет несколько медленнее, чем предполагалось.
3. Январь 2017. Татьяна Голикова, являющаяся главой Счётной Палаты, сообщила сроки роста жалований служащих в сферах, находящихся на попечении бюджета.
В целом, новостной фон положительный. В нём превалируют высказывания, напрямую подтверждающие грядущий подъём заработной платы.
Несмотря на запрет, действовавший в период с 2014 по 2016, в 2017 повышение и индексация зарплат бюджетников однозначно будет. Сомневаться в этом не приходиться, судя по последним новостям.
Риторика властных лиц по поводу плановой индексации имеет позитивный характер. На начало 2017 были определены не только сроки, но и размеры надбавок. Шла дискуссия федерального центра с субъектами по поводу конкретных действий в отношении взятых на себя предвыборных обязательств.
С первого января проиндексировано денежное вознаграждение врачей на 5.4%. Предполагается, что индексация пройдёт в два этапа. Первый этап повышения зарплаты коснётся основной группы бюджетников. Средства на это будут выделяться не единоразовым крупным отчислением, а несколькими мелкими частями.
Следующая стадия индексации зарплат бюджетникам начнется в октябре 2017 и затронет все категории зависящих от бюджета государства работников.
Чтобы резкое увеличение доходов не спровоцировало рост цен, разработана осторожная схема проведения мероприятий. Она заключается в последовательном вливании средств, постепенной индексации жалований.
В мае 2012 будущий президент озвучил указ, касающийся социальной политики государства в отношении бюджетных служащих. Его краткое содержание заключалось в том, что правительство брало на себя обязательства, заключавшиеся в доведении уровня зарплат бюджетников (в частности врачей и преподавателей) до 200 процентов от средней зарплаты по конкретному региону (для учителей было установлено 100% соотношение).
Однако кризисная ситуация в народном хозяйстве повлияла на исполнение указа самым плачевным образом. Оно было приостановлено на два года.
В обращении к правительству (декабрь 2016) президент напомнил о необходимости продолжения намеченной программы. Путин о повышении зарплат бюджетникам в 2017 выразился предельно чётко и ясно. Он назвал задачу обеспечения выполнения указов приоритетной в 2017 и поручил ответственным лицам сделать всё для этого возможное.
Несколько более запутанная ситуация была до начала нового года в вопросе о пенсионной прибавке.
Тем не менее, Дума ратифицировала постановление о повышении части пенсии страхового характера на среднегодовую величину инфляции. А именно — на 5.4%. Это индексация пройдёт уже в феврале.
Второй волны ждать пенсионера придётся не долго – она начнётся с первого апреля и будет выполнена в форме дополнительной надбавки в 0.38 процентов.
Также, планируется провести поднятие социальных пенсий на 2.6 процентных пункта.
Повышения пенсий для работающих пенсионеров в 2017 не предусмотрено, прочем такое же решение было принято и в 2016. Исключением являются официально трудоустроенные граждане, получающие социальные пособия и пенсии. Обязательные выплаты им подниму на 2.6 процента.
Заработная плата в бюджетной сфере - это важный социально-экономический показатель, который так или иначе влияет и на размер окладов в коммерческих организациях. Поэтому у многих руководителей и работников часто возникает вопрос: какое предусмотрено повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году? Ведь исходя из его размеров, можно провести индексацию окладов и в своей фирме. Изучим этот вопрос подробнее.
В 2018 году Правительство, исполняя «майские указы» президента о повышении зарплаты бюджетникам (2019), одобрило выделение 14,5 млрд рублей на финансирование повышения зарплаты отдельных категорий работников бюджетных учреждений. В 2019 году индексация окладов также запланирована. Посмотрим, что это за отдельные категории работников.
Для начала необходимо разобраться с тем, кто же такие бюджетники. Очевидно, что в обиходе под этим словом «скрываются» все те люди, которые получают зарплату из бюджета: чиновники, силовики, работники госучреждений, врачи, учителя, ученые. Но объединять всех бюджетников в одну большую категорию будет не совсем верно. Ведь с точки зрения законодательства они подразделяются на разные категории:
Разница кроется не только в названии, но и в подходе к материальному обеспечению, подчинению и социальному обслуживанию. Как водится, у госслужащих оно несколько лучше. Да и их оклады и надбавки регулирует отдельное законодательство. Поскольку зарплаты чиновников и военных подчиняются специфическим правилам, мы остановимся подробнее на том, какое увеличение окладов бюджетникам в 2019 году было предусмотрено для так называемых «других категорий» и какое будет повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году в России (последние новости).
По приблизительным подсчетам, в России в бюджетной сфере трудятся около 33 млн человек. От всех граждан трудоспособного возраста (примерно 83 млн человек) доля бюджетников составляет более третьей части. Из них примерно половину составляют те, кого нельзя назвать госслужащими, а именно сотрудники:
Заработную плату все они получают из государственного бюджета РФ: федерального или местного. Условия их работы регулируют Трудовой кодекс РФ , а также нормативно-правовые акты, разработанные ведомством, которое руководит деятельностью учреждения. Например, для врачей это Минздрав, а для работников культуры — Минкульт.
Примечательно, что хотя все эти НПА (в отличие от силовых ведомств) являются открытыми и общедоступными, уровень зарплат работников этих структур официально понять сложно. Ведь система оплаты труда предполагает не только оклад, но и целый пласт различных премий, дотаций и бонусов. Поэтому, например, оклад ведущего бухгалтера в бюджетной организации может быть единым, а вот на руки разные сотрудники в разных отраслях получат совершенно разные суммы.
Однако когда речь идет о средних зарплатах, то при их подсчете обычно учитываются все доплаты. Так, по данным Росстата, средняя зарплата по стране составила 41 830 рублей (данные за III квартал 2018). Поскольку выборку статистики делали по всем регионам и городам, для небольших городов этот показатель оказался завышен: на практике врачи и учителя в небольших муниципальных образованиях могут получать всего по 12 000-15 000 рублей в месяц. В целом же картина средних зарплат по отраслям работников бюджетной сферы и регионам представлена в таблице, сформированной на основе данных Росстата по средним зарплатам бюджетников.
Оклады бюджетников в 2019 году, таблица:
|
Область/Республика |
Здравоохранение |
Образование |
Социальная служба |
Библиотеки, архивы, |
Научные |
|
Белгородская |
|||||
|
Брянская |
|||||
|
Владимирская |
|||||
|
Воронежская |
|||||
|
Ивановская |
|||||
|
Калужская |
|||||
|
Костромская |
|||||
|
Липецкая |
|||||
|
Московская |
|||||
|
Орловская |
|||||
|
Рязанская |
|||||
|
Смоленская |
|||||
|
Тамбовская |
|||||
|
Тверская |
|||||
|
Тульская |
|||||
|
Ярославская |
|||||
| Москва | |||||
|
Архангельская |
|||||
|
Ненецкий автономный округ |
|||||
|
Архангельская область |
|||||
|
Вологодская |
|||||
|
Калининградская |
|||||
|
Ленинградская |
|||||
|
Мурманская |
|||||
|
Новгородская |
|||||
|
Псковская |
|||||
|
Санкт-Петербург |
|||||
|
Калмыкия |
|||||
|
Краснодарский край |
|||||
|
Астраханская |
|||||
|
Волгоградская |
|||||
|
Ростовская |
|||||
|
Севастополь |
|||||
|
Дагестан |
|||||
|
Ингушетия |
|||||
|
Кабардино-Балкарская |
|||||
|
Карачаево-Черкесская |
|||||
|
Северная Осетия-Алания |
|||||
|
Чеченская |
|||||
|
Ставропольский край |
|||||
|
Башкортостан |
|||||
|
Мордовия |
|||||
|
Татарстан |
|||||
|
Удмуртская |
|||||
|
Пермский край |
|||||
|
Кировская |
|||||
|
Нижегородская |
|||||
|
Оренбургская |
|||||
|
Пензенская |
|||||
|
Самарская |
|||||
|
Саратовская |
|||||
|
Ульяновская |
|||||
|
Курганская |
|||||
|
Свердловская |
|||||
|
Тюменская |
|||||
|
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра |
|||||
|
Ямало-Ненецкий автономный округ |
|||||
|
Тюменская область |
|||||
|
Челябинская область |
|||||
|
Республика Алтай |
|||||
|
Алтайский край |
|||||
|
Забайкальский край |
|||||
|
Красноярский край |
|||||
|
Иркутская |
|||||
|
Кемеровская |
|||||
|
Новосибирская |
|||||
|
Саха (Якутия) |
|||||
|
Камчатский край |
|||||
|
Приморский край |
|||||
|
Хабаровский край |
|||||
|
Амурская |
|||||
|
Магаданская |
|||||
|
Сахалинская |
|||||
|
Еврейская автономная область |
|||||
|
Чукотский автономный округ |
Индексация окладов бюджетникам является частью предвыборной программы Владимира Путина 2012 года. Основной документ — Указ Президента № 597 , называемый иногда «приказ 597 президента: дорожная карта 01.01.2018». Тогда, в мае, сразу после вступления в должность глава государства издал 11 указов, которые касались повышения зарплат госслужащих и других бюджетников. Тогда Президент обещал повысить оклады к 2019-му в первую очередь учителям и врачам.
Повышают оклады в первую очередь тем бюджетникам, на которых распространяется действие Указов Президента:
Повышение зарплат является поэтапным. В конце концов:
К сожалению, не все категории бюджетников попали под действие «майских указов». Очевидно, что тех, кому оклады не повысили, достаточно много. Поэтому чиновники пообещали не обойти их стороной и также провести индексацию их зарплат. Так, в соответствии с проектом закона «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» , запланировано повышение окладов бюджетников (размеры индексации смотрите в таблице ниже).
| Категории бюджетников, которым индексируют оклады в соответствии с «майскими указами» | Категории сотрудников, которые не попали под действие «майских указов» |
|
Педагоги детских садов и общего образования Педагоги дополнительного образования Преподаватели и мастера среднего и начального профессионального образования Преподаватели вузов Средний и младший медицинский персонал Социальные работники Работники культуры Научные сотрудники Педагоги образовательных, медицинских организаций и организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей |
Специалисты по кадрам Специалисты по комплексной реабилитации Инженерно-технические и вспомогательные работники, обслуживающие здания и оборудование: техники, электромонтеры, слесари, сантехники, уборщики служебных помещений. Социальные психологи Бухгалтеры и экономисты Инженеры Программисты Следователи Пожарные Судьи, прокуроры Военнослужащие и приравненные к ним |
| Повышение окладов с 1 сентября 2019 — на 6,0 %, в 2020 — на 5,4 %, в 2021 — на 6,6 % |
Повышение окладов с 1 октября 2019 на прогнозный уровень инфляции — 4,3 %, 1 октября 2020 — на 3,8 %, 1 октября 2021 — на 4 % |
Надо отметить, что некоторым бюджетникам оклады должны будут повысить независимо от индексации. Ведь с 1 января запланировано увеличение минимального уровня оплаты труда (повышение МРОТ), которое повлияет на оклады младшего и среднего персонала со средним образованием. С 01.01.2019 МРОТ равен 11 280 рублям. Такое повышение окладов затронет примерно 1,6 млн человек в бюджетной сфере.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2599-р обязывает правительства субъектов РФ принять распоряжения о своих региональных «дорожных картах», в которых прописать конкретные цифры по каждому году по повышению окладов. Так, дорожная карта Свердловской области по повышению заработной платы 2019 утверждала, что уровень средней зарплаты социальных работников должен составить не менее 100 процентов от среднемесячных зарплат по Свердловской области. А на повышение зарплаты бюджетникам в 2019 в Красноярском крае Правительство выделило дополнительно 2,9 млрд рублей из федеральной казны, чтобы можно было учитывать районные надбавки и северный коэффициент.
В конце года региональные власти традиционно готовят соответствующие решения относительно повышения окладов на будущий год. Например, в Липецкой области депутаты приняли решение о повышении зарплаты в 2019 году бюджетникам, не подпадающим под майские указы, на 10 %.
