В июле 2016-го года вступило в силу 3 (три) закона принятых на Федеральном уровне, которые и поменяли порядок определения и, соответственно - порядок оспаривания кадастровой стоимости.
От 03.07.2016 № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 360-ФЗ),
При подготовке иска в суд важно учесть, что заявление должно соответствовать общим требованиям к форме и содержанию административного искового, установленным в ст. 125 КАС РФ. Кроме этого, по-прежнему будет необходимо приложить документы, указанные в ч. 2 ст. 246 КАС РФ .
Оспаривание результатов государственной кадастровой оценки в суде, бесспорно, остается самой эффективной мерой.
Уменьшился перечень документов для обращения в комиссию
При обращении в комиссию теперь необходимо всего три обязательных документа, которые прикладываются к заявлению об изменении кадастровой стоимости:
Эти документы ОБЯЗАТЕЛЬНЫ. Без них заявление не будет принято к рассмотрению.
Можно приложить и другие документы (ч. 9, 10 ст. 22 закона № 237-ФЗ).
Ранее оценку производили оценочные компании, ныне, данными полномочиями будут наделены специальные бюджетные учреждения (отвечают за это исполнительные органы власти субъекта РФ)
Власти обещают скорейшее решение вопроса создания этих учреждений (в Московской области этот срок - лето 2017г., соответственно, - регионы - под вопросом)
Перечень их полномочий:
Принята новая процедура исправления ошибок
Теперь, станет возможным исправить ошибки на стадии утверждения кадастровой стоимости, обратившись в эти бюджетные учреждения.
За исключением проведения внеочередной ГКО(государственная кадастровая оценка), по итогам формирования кадастровой стоимости, будут составляться промежуточные отчетные документы в форме электронного документа (так называемые «Проекты отчета об оценке»), содержащие:
Размещать Бюджетное учреждение станет их, в течение трех рабочих дней со дня составления промежуточных отчетных документов на своем официальном сайте и параллельно сообщать о данном действии в Росреестр.
Росреестр, в свою очередь, в течение 10 рабочих дней, со дня получения промежуточных отчетных документов проверяет их на соответствие требований. После проверки и устранения несоответствий, Росреестр размещает в фонде данных ГКО сведения и материалы из промежуточных отчетных документов и их месте размещения на официальном сайте бюджетного учреждения на 60 (шестьдесят) дней . Данный срок выделен для предоставления замечаний, связанных с определением кадастровой стоимости (п. 8-12 ст. 14 закона № 237-ФЗ)
В случае подтверждения наличия ошибки, учреждению дается 60 дней на пересчет (ч. 15 ст. 21 закона № 237-ФЗ).
Решение, по итогам рассмотрения обращения, возможно, оспорить в суде (ч. 22 ст. 21 закона № 237-ФЗ).
Кадастровая стоимость объектов будет «заморожена» до 01.01.2020г?
Можно предположить, что, как только начнут действовать бюджетные учреждения, они станут постепенно проводить оценку и устанавливать новую кадастровую стоимость.
Для оспаривания кадастровой стоимости лучше, конечно, обратиться к специалистам!!!
Компания «Центр Недвижимости и Права» поможет Вам
Кадастровая стоимость земельного участка с 1 января 2017 году начнет возвращаться к принятым правилам 2014 года. Узнается на официальном сайте Росреестра, а также можно ее запросить в соответствующих служебных органах.
Чтобы определить стоимость земельного участка, анализируется на рынке данное имущество, находящееся на продаже. Оценщиками определяется среди базы объявлений средняя стоимость, приближенная к цене на рынке на текущий момент. Полученную кадастровую оценку по каждому участку отображают на странице Росреестра. Для определения стоимости конкретной зарегистрированной земли следует в специальном окне указать номер по кадастру.
Экспертами подчеркивается, что итоговую кадастровую оценку могут просчитать с существенными превышениями реальной стоимости земли. Кадастровую оценку определяют, отталкиваясь от первоначальной цены недвижимости, которую продавец указывает. Во внимание не берутся торговые скидки, влияющие на последнюю стоимость участка.
Анализируются также параметры, влияющие на цены зарегистрированного участка:
Кадастровая оценка зафиксирована включительно до 2020 года. Федеральный закон № 360-ФЗ от 3 июля 2016 г «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» внес нововведения в порядок фиксации кадастровой цены недвижимых объектов, в том числе и недвижимых объектов.
После реформы о кадастровой стоимости от 01.01.2014 размеры ее снижались, в зависимости от этого будут изменяться оценочные приоритеты, которые были после этой даты указаны, понижения можно уточнить в ст. 19 закона № 360-ФЗ п. 1. Если оценивать земельный участок после этой даты, то его кадастровая стоимость пересчитывается с учетом данных по состоянию на 01.01.2014, согласно ст. 19 п. 2 закона № 360-ФЗ.
Подобный порядок устанавливается до определенного времени – с начала 2017 года по начало января 2020 года. На это время все другие кадастровые расчеты отменены. На протяжении этих лет кадастровая оценка на недвижимость фиксируется по оценке 2014 года.
Кадастровую стоимость применяют, чтобы рассчитать арендную плату, налоги и цены недвижимое имущество. Это означает, что ставки останутся прежними до начала 2020 года.
Кадастровая цена зарегистрированного недвижимого объекта с соответствующими сведениями находится на официальном сайте Росреестра. На странице под разделом «Электронные услуги и сервисы» следует зайти в «Справочную информацию по объектам недвижимости в режиме online».
Искать информацию можно по номеру кадастра, условным номерным знакам и фактическому адресу участка земли. Номерные обозначения указываются в свидетельстве о регистрации прав на собственность или в кадастровом паспорте. Когда физическое лицо желает уточнить оценку по кадастру, оно имеет право разъяснить это в управлении Росреестра (филиале кадастровой палаты Росреестра).
Форму подобной справки утверждает приказ № 566 Минэкономразвития России от 01.10. 2013 г. Следует обратиться в ФГБУ «ФКП Росреестра» по субъекту России с соответствующим запросом. Запрос оформляют согласно Порядку предоставления сведений, которые внесены в государственный кадастр по недвижимости (утверждено 27 февраля 2010 г. приказом Минэкономразвития России № 75).
Тому, кто собирается подать иск , следует знать об основаниях. Основания, по которым совершается переоценка кадастровой стоимости, указаны в законе № 135-ФЗ, абз. 11 ст. 24.18:
Для выявления оснований, позволяющих пересмотреть определения стоимости по кадастру недвижимого имущества, заявитель имеет право подать запрос на предоставление сведений о зарегистрированном имуществе: к заказчику услуг по фиксации стоимости по кадастру; в органы по кадастровому учету на предоставление данных о земельном наделе, использованном в процессе определения его кадастровой суммы.
Заказчики услуг и органы по кадастровому учету должны предоставлять заявителям информацию в течение 7 рабочих дней с момента подачи запроса, согласно Федеральному закону № 135-ФЗ от 29 июля 1998 г., абз. 17 ст. 24.18 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Отчеты по оценке недвижимого имущества являются итоговым документом, предоставляемым оценщиком по завершении определения его суммы. Не должны допускаться неоднозначные толкования. Следует провести проверку:
Это указывается в статье 11 закона № 135-ФЗ. Следует проставить нумерацию отчета по каждой странице, документ прошивается (исключение – электронный вид), проставляется оценочная подпись и скрепляется печатью.
Отчетная электронная форма документации должна быть подписана усиленной электронной квалифицированной подписью (согласно закону № 135-ФЗ ч. 8 ст. 11). Есть возможность представления на различных видах носителя, флешке или диске и т. п.
Заявление о перерасчетах кадастровой стоимости земли с отсутствием хотя бы одного приложенного документа вернет обратно. Заявление о переоценке стоимости по кадастру может содержать и другую документацию, подтверждающую позицию заявителя.
Система кадастра очень много внимания уделяет ценам, а конкретно стоимости земли. В 2018 году в этой сфере произошли существенные перемены. Смысл в том, что законодатель решил остановиться на замороженной цене участков по кадастру, примерно, до 2020 года.
Эти положения вступили в силу, однако, система будет дополнительно совершенствоваться и планово растянулась вся эта процедура до 2018 года.
Замороженный характер цены по кадастру предусматривает, что она останется неизменной на протяжении какого-то периода времени, в данном случае, примерно, до 2020 года.
Однако справедливо отметить, что не все участки попали под это правило, а лишь некоторые из них:
При этом необходимо понимать, что установить земли, принадлежащие к этой категории? можно только путем обращения в кадастр.
Отдельно следует сказать об изменениях, которые коснутся налога, который уплачивается на землю. В 2018 году ожидаются следующие перемены:
Чтобы определить кадастровую цену достаточно умножить стоимость за один квадратный метр участка на всю его площадь.
Для того чтобы получить главный показатель, а именно кадастровую стоимость, можно прибегнуть к личному обращению в специальные центры или реестр или к использованию электронных ресурсов, официальных сайтов и специализированных порталов.
При предоставлении некоторой информации об объекте любая система выдаст конкретную цену надела по кадастру.
Как было отмечено выше, существует несколько способов получения информации: личное обращение в МФЦ или службу кадастра, использование сайта государственных услуг, Росреестра или же специальных порталов.
Каждый из них доступен для граждан в равной степени, именно поэтому остановить выбор можно на любом из них, но учитывая при этом особенности применения предложенных методов.
Личное обращение подразумевает лишь передачу некоторых документов, а именно оформленного заявления с просьбой предоставить информацию и паспорт. Далее все действия совершаются сотрудниками уполномоченного органа.
Не имеет значения, куда направлять заявление, в кадастр или же в многофункциональные центры. Разница проявляется лишь в скорости работы. Центры выдают информацию быстрее примерно на пять дней.
Также очень распространенным вариантом является обращение к электронным ресурсам. Там нет необходимости делать сканы каких-то документов и загружать их на портал, достаточно знать некоторые сведения об участке, а именно адрес или номер, присвоенный при регистрации в реестре.
По такому принципу работает не только сайт государственных услуг или даже официальный сайт самого Росреестра, но и специальные порталы. Они создаются для ускоренного поиска информации.
Причем, некоторые из них могут даже помочь граждан сформировать запрос на получение полноценной выписки или постановку объекта под контроль госоргана.
За счет электронных ресурсов, лицо может постоянно контролировать сведения об участке, а также цену, которая если и будет изменяться, то об этом будет сообщаться незамедлительно.
Отдельно следует сказать о случаях, когда участок находится в собственности, но никаких данных система не выдает. В данном случае, возможны две ситуации. Первая — это недостаточно быстрое обновление системы. То есть сведения об объекте поданы были, но реестр не обновился, то есть информацию не зафиксировал. Для уверенности в том, что в дальнейшем все будет в порядке, лучше обратиться лично в службу по кадастру. Вторая ситуация, когда лицо не передало сведения в кадастр. Без этого действия, никакой информации предоставлено быть не может, просто потому, что требуемых сведений просто нет.
Нередки ситуации, которые часто встречаются именно на практике, когда кадастровая стоимость завышена. Она может даже превышать показатели, которые предлагает рынок, что вызывает недоумение со стороны граждан. Особенно когда они планируют заключать сделку по продаже или покупке надела.
Соответственно, необходимо уточнять показатели цены, а в случае необходимости оспаривать его, что закон не запрещает, а наоборот приветствует, предлагая для этого некоторые механизмы.
Для того чтобы использовать свое право и оспорить полученный показатель цены по кадастру, необходимо для этого определиться с основаниями такого решения.
Банальное недовольством тем, что стоимость не оправдала ожидания граждан, не будет считаться причиной, по которой цена должна быть установлена заново, так как это предполагает совершение переоценки и повторного исследования объекта.
Законодатель предлагает два основания для оспаривания цены:
Второй вариант самый оптимальный, поскольку в этом случае можно существенно снизить стоимость по кадастру и сэкономить при этом время.
Для проведения оспаривания необходимо, в первую очередь, провести экспертизу отчета, который был выведен последним при определении цены. В некоторых ситуациях проводится повторная переоценка.
Далее все полученные данные, вместе с паспортом на участок и копий документы о праве на землю, передаются в службу по кадастру, которая и должна изучить предложенные бумаги и принять решение. В некоторых случаях допускается также обращение в судебные инстанции.
Дек 9, 2017 07:09
grudeves_vf97s8ycДля большинства собственников земельных участков большой неожиданностью является расчет налога на землю, который предъявляет ИФНС — налоговый официальный государственный орган. В чем причина такого расчёта, и есть ли тут ошибка? Именно кадастровая стоимость земли является основной для расчёта налоговой ставки, и кроме этого точная оценка земельных участков позволяет разработать экономическую стратегию развития как региона в целом, так и отдельного гражданина. Кадастровая стоимость земли формирует инвестиционную привлекательность региона, позволяет представителям крупного бизнеса покупать земли, развивать собственный бизнес на территории страны.
Госкадастр определяет уточнённую кадастровую стоимость земли по специальной технологии или методике, которая есть общей для всех регионов России с некоторыми поправками. Главная особенность оценки кадастровой стоимости это отличие от реальной рыночной цены, при этом разница между показателями не должна быть в пределах 30%. Если вы заметили такую разницу, необходимо оспорить кадастровую стоимость путём обращения в соответствующую комиссию по оценке в Роскадастре.
Официальным документом, где отражается стоимость земли, согласно Роскадастру, является только выписка из Росреестра, причём электронный вариант и бумажный тип должны иметь официальную печать электронного вида или стандартную гербовую. На основании кадастровой выписки из ЕГРН вы можете оспорить стоимость в специальном отделе Росреестре. Сегодня Госкадастр допускает оспаривание стоимости, и с 2018 года, любая оценочная работа по кадастру будет проводиться только через государственный оценочный комитет при Росреестре. Никто иной не имеет права осуществлять оценку недвижимости .
Если вы увидите одну цену на землю из кадастра, а рыночная будет отличаться, то на порядок формирования ценообразования влияют некоторые факторы:
Региональная привязка предусматривает введение определённого коэффициента, который используется в каждом регионе по специальным учётным параметрам. Самый высокий коэффициент имеют Москва, Санкт-Петербург, а также город федерального значения Севастополь. Иные регионы имеют пониженный или стандартный коэффициент учета. Согласно методике и правилам регламента закона, предусмотрено периодический вариант пересмотра оценки земли, который должен проводиться 1 раз в 3-5 лет. Если вы владеете землёй, рекомендуем вам обновлять сведения по кадастровой стоимости, путём заказа выписки из ЕГРН, где вам будет указана официальная кадастровая стоимость по учетным параметрам в Госкадастре.
С 1 января 2017 года кадастровая стоимость объектов недвижимости возвращается к показателям 2014 года.
Три самые распространенные ошибки при оспаривании кадастровой стоимости недвижимости
«Замораживание» кадастровой стоимости
Размер кадастровой стоимости зафиксировали до 2020 года. Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 360-ФЗ) внес изменения в порядок определения кадастровой стоимости объектов недвижимости. Теперь будет использоваться кадастровая стоимость, которая действовала по состоянию на 1 января 2014 года.
Если после этой даты ее размер снижался, то будет применяться кадастровая оценка, которая определена после 1 января 2014 года, то есть пониженная (п. 1 ст. 19 Закона № 360-ФЗ).
Если объект недвижимости оценивали уже после 1 января 2014 года, то его кадастровую стоимость пересчитают с использованием сведений по состоянию на эту дату (п. 2 ст. 19 Закона № 360-ФЗ).
Такой порядок установлен временно – с 1 января 2017 года по 1 января 2020 года. На этот период все иные кадастровые оценки отменяются. На несколько лет все кадастровые оценки зафиксированы на уровне 2014 года. А если после 2014 года они снижались – то и на более низком.
Кадастровая стоимость применяется для расчетов арендной платы, налогов и цены недвижимости. А значит, все эти показатели до 2020 года не повысятся.
Кадастровая стоимость объекта недвижимости
Узнать кадастровую стоимость конкретного объекта недвижимости и получить иные необходимые сведения можно на официальном сайте Росреестра. На этом сайте в разделе «Электронные услуги и сервисы» нужно выбрать подраздел «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online». Поиск информации здесь ведется по кадастровому номеру, условному номеру и адресу земельного участка или иного объекта недвижимости. Этот номер указан в свидетельстве о регистрации права собственности, а также в кадастровом паспорте. Если заинтересованное лицо хочет уточнить кадастровую оценку, оно вправе обратиться за разъяснениями в управление Росреестра (филиал кадастровой палаты Росреестра). По запросу, содержащему кадастровый номер объекта недвижимости, можно получить информацию о его кадастровой стоимости, а также сведения о расчетах этой стоимости. Сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в кадастр недвижимости, можно получить бесплатно в виде кадастровой справки о кадастровой стоимости объекта недвижимости. Форма такой справки утверждена приказом Минэкономразвития России от 1 октября 2013 г. № 566. Для этого нужно обратиться в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по субъекту РФ с запросом. Этот запрос оформляется в соответствии с Порядком предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости (утв. приказом Минэкономразвития России от 27 февраля 2010 г. № 75).
Основания для оспаривания кадастровой стоимости
Тем, кто может подать иск об оспаривании кадастровой стоимости, важно знать основания для такого оспаривания. Основанием для пересмотра кадастровой стоимости могут стать (абз. 11 ст. 24.18 Закона № 135-ФЗ): недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости; установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена кадастровая стоимость такого объекта. Чтобы выявить основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, заявитель вправе обратиться с запросом о предоставлении сведений об объекте недвижимости: к заказчику работ по определению кадастровой стоимости; в орган кадастрового учета о предоставлении сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости. Заказчик работ и орган кадастрового учета обязаны предоставить заявителю сведения в течение семи рабочих дней с даты поступления запроса (абз. 17 ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 135-ФЗ)).
Документы для досудебного оспаривания кадастровой стоимости
Законодательно установлен обязательный досудебный порядок оспаривания кадастровой стоимости. Необходимо обратиться в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. Порядок обращения в комиссию устанавливает глава III.1 Закона № 135-ФЗ. Для обжалования результатов определения кадастровой стоимости заявителю нужно подать в комиссию заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости по одному из оснований оспаривания: заявление об оспаривании кадастровой стоимости по основанию установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости либо заявление об оспаривании кадастровой стоимости по основанию недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости. Примерная форма заявления о пересмотре кадастровой стоимости есть на сайте Росреестра.
Заявление в комиссию могут подать правообладатель (собственник, арендатор) и иное заинтересованное лицо в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают их права и обязанности. Кроме заявления, нужно собрать и представить в комиссию (абз. 18 ст. 24.18 Закона № 135-ФЗ): кадастровую справку о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащую сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости; нотариально заверенную копию правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости (если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подает лицо, которое обладает правом на объект недвижимости); документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости (если основанием пересмотра кадастровой стоимости является недостоверность сведений); отчет на бумажном носителе и в форме электронного документа (если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости); положительное экспертное заключение о соответствии отчета об оценке рыночной стоимости объекта оценки требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности (если рыночная стоимость объекта недвижимости отличается от его кадастровой стоимости более чем на 30 процентов). Такое заключение должно быть составлено на бумажном носителе и в форме электронного документа.
Заключение готовит эксперт саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является оценщик, составивший отчет.
Отчет об оценке объекта недвижимости
Отчет об оценке объекта недвижимости – это итоговый документ, который составляет оценщик по результатам определения его стоимости. Он не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В нем необходимо проверить: дату проведения оценки; используемые стандарты, цели и задачи оценки; сведения об оценщике; точное описание объекта недвижимости; иные сведения. На это указывает статья 11 Закона № 135-ФЗ. Отчет нужно пронумеровать постранично, прошить (кроме электронного отчета), поставить подпись оценщика, а также скрепить печатью. Отчет в форме электронного документа необходимо подписать усиленной квалифицированной электронной подписью (ч. 8 ст. 11 Закона № 135-ФЗ). Его можно представить на разных типах носителя, в частности на диске, флеш-накопителе, карте памяти и т. п. Заявление о пересмотре кадастровой стоимости без приложения указанных документов комиссия к рассмотрению не примет. К заявлению о пересмотре кадастровой стоимости также можно приложить иные документы, подтверждающие позицию заявителя.
