В Латинской Америке особенно ярко выражена одна особенность, характерная также для других регионов развивающегося мира, и называется она обычно «ложной урбанизацией». Ложная урбанизация - это такой тип урбанизации, при котором доля городского населения намного превышает долю экономически активного городского населения, занятого в производственной и непроизводственной сферах.
Главная причина ложной урбанизации - постоянный приток в города неимущего сельского населения, который эти города не в состоянии обеспечить жильем и работой.
Африка по уровню урбанизации еще сильно отстает от других регионов. Это относится и к доле городского населения, и к числу городов - «миллионеров». В Африке еще только начинается формирование городских агломераций. Однако темпы урбанизации здесь самые высокие в мире; население некоторых городов удваивается каждые 10 лет. Но такое проявление городского взрыва имеет и ряд отрицательных последствий. Ведь растут главным образом столичные города и «экономические столицы», причем растут благодаря постоянному притоку сельских жителей, которые не имеют средств к существованию и ютятся в окраинных районах.
Современный тип урбанизации - это уже не столько быстрый темп роста доли городского населения, сколько особенно интенсивное развитие процессов субурбанизации и образование на этой основе новых пространственных форм городского населения - городских агломераций, мегаполисов.
В 50-х годах в мире было только 2 мегаполиса - Нью-Йорк и Лондон. В 80-х годах - 3 мегаполиса с численностью более 20 млн. чел. К 2000 г., по оценкам экспертов, будет 17 мегаполисов. Крупнейшие из них представлены в таблице 13.
Таблица 13. Крупнейшие мегаполисы мира (прогноз на 2000 г.)
К 2025 году в мире будет более 20 мегаполисов. 10 крупнейших из них представлены в таблице 14.
Таблица 14. Крупнейшие мегаполисы мира (прогноз на 2025 г.)
Город-мегаполис |
Численность населения |
|
1. Мехико-сити |
36,7 млн. чел. |
|
2. Токио Иокогама |
29,7 млн. чел. |
|
3. Большой Бомбей |
27,0 млн. чел |
|
4. Калькутта |
26,4 млн. чел. |
|
5. Джакарта |
Индонезия |
23,6 млн. чел. |
Бангладеш |
23,6 млн. чел. |
|
20,7 млн. чел. |
||
Пакистан |
20,7 млн. чел. |
|
20,6 млн. чел. |
||
10. Бангкок |
19,8 млн. чел. |
Таким образом, можно выделить следующие важнейшие тенденции в процессе урбанизации.
1. Сегодня в мировом хозяйстве наблюдается стабильная тенденция относительного сокращения сельского населения в силу его перемещения в города (процесс урбанизации), хотя и имеет место абсолютный рост сельского населения мира за счет развивающихся стран.
В 1974 г. городское население составило 38% населения мира; к 2010 г. ожидается 48%: в развитых странах - 80%, в развивающихся - 44%.
Наиболее урбанизированный регион - Западная Европа, наименьшая урбанизация - в Африке.
2. За последние годы темпы урбанизации в развитых странах снизились, а в некоторых даже происходит сокращение численности городского населения; в развивающихся странах урбанизация продолжает расти.
Урбанизация - процесс противоречивый. Проблема здесь заключается в том, что он содержит в себе как позитивные, так и негативные тенденции в развитии МХ.
К негативным чертам процесса урбанизации следует отнести:
Обострение социально-экономических проблем, что наглядно проявляется в разрыве между городом и деревней, в усугублении криминогенной ситуации; проблем обеспечения жильем проживающих в городе и т.д.;
Особо остро ставится проблема крупных и сверхкрупных городов - мегаполисов. В начале XX века таковыми считали города с населением более 1 млн. человек. К 90-м годам данный показатель поднялся до 10 млн. чел.;
Процесс урбанизации неизбежно ведет к разрыву между городом и деревней в области экономики, в уровне развития культуры, образования, социального обеспечения, здравоохранения и т.п.
Среди безусловно позитивных характеристик процесса урбанизации необходимо отметить то, что этот процесс отражает прогрессивное развитие производства, науки и техники.
Ложная урбанизация - разновидность урбанизации при которой бурный рост численности городского населения не сопровождается соразмерным ростом городских функций, способных обеспечить адекватный уровень включения новых горожан в городскую культурно-экономическую среду . Понятие возникло во второй половине ХХ века, в ходе бурного роста городской массы населения в странах Латинской Америки, Азии и Африки при довольно слабом росте их экономики и недостаточного количества рабочих мест в городах. Взрывной рост городского населения происходит как за счет массового переселения крестьян в города, так и за счет демографического взрыва в уже существующей городской среде. Часто явное аграрное перенаселение в результате разрастания латифундий «выталкивает» население из сельских районов в города , где оно пополняет ряды маргиналов . В любом случае, спрос на формально занятую рабочую силы в таких городах, особенно в капиталистических странах не имевших опыта планирования экономики, намного превышает прирост населения. В результате, огромные массы квази-горожан не участвуют ни в современном потреблении, ни в современном производстве. Не получая государственной поддержки, подлинные города обрастают поясами нищеты и трущобами , в котоых процветают неформальные, а также криминальные виды занятости. Последние возникают также при отсутствии генплана городского развития, плохой транспортной сети и прочих неблагоприятных условиях . Вышеназванные диспропорции в урбанизационных процессах развивающихся стран не означают что подлинная урбанизация в них не происходит совсем, а лишь подчеркивает их культурные и экономические особенности. В свою очередь в развитых странах заметна гиперурбанизация , при которой зоны развития городских поселений перегружают естественный ландшафт и нарушают экологическое равновесие, хотя в целом условия проживания относительно комфортны для самих горожан.
Интересной особенностью урбанизации населения России, а также других стран СНГ, является сочетание проблем ложной урбанизации с гиперурбанизацией, в зависимости от региона. Черты ложной урбанизации широко распространены в первую очередь в небольших городах регионов России. Это явление обусловлено следующими факторами: подавляющее большинство горожан России - это недавние выходцы из села в первом или во втором поколении (доля горожан в третьем поколении меньше 20 %). Кроме этого, около 2/3 всех городов современной России - новые, возникшие в ХХ веке. Более того, около 15 % российских горожан населяют малые города, пгт и станицы, которые в России по большинству признаков правомерно считать элементом сельской местности. Особенно это касается южных регионов страны. Уровень обеспеченности жилых домов водопроводом, канализацией, стационарными телефонами в малых городах, а также на периферии крупных городов была довольно низкой до конца 1990-х годов, поэтому в таких городах мало признаков подлинной городской культуры. Их жители часто продолжают заниматься личным подсобным хозяйством, поэтому их образ жизни в целом близок к сельскому. По некоторым оценкам, доля горожан ведущих так называемый полугородской образ жизни, в конце ХХ века достигала около четверти городского населения России , но в настоящее время снижется в результате появления сотовой связи, интернета, септиков, технологии бурения скважин и прочих легкодоступных условий.
Поблагодарив Анну Павловну за ее charmante soiree, [очаровательный вечер,] гости стали расходиться.
Пьер был неуклюж. Толстый, выше обыкновенного роста, широкий, с огромными красными руками, он, как говорится, не умел войти в салон и еще менее умел из него выйти, то есть перед выходом сказать что нибудь особенно приятное. Кроме того, он был рассеян. Вставая, он вместо своей шляпы захватил трехугольную шляпу с генеральским плюмажем и держал ее, дергая султан, до тех пор, пока генерал не попросил возвратить ее. Но вся его рассеянность и неуменье войти в салон и говорить в нем выкупались выражением добродушия, простоты и скромности. Анна Павловна повернулась к нему и, с христианскою кротостью выражая прощение за его выходку, кивнула ему и сказала:
– Надеюсь увидать вас еще, но надеюсь тоже, что вы перемените свои мнения, мой милый мсье Пьер, – сказала она.
Когда она сказала ему это, он ничего не ответил, только наклонился и показал всем еще раз свою улыбку, которая ничего не говорила, разве только вот что: «Мнения мнениями, а вы видите, какой я добрый и славный малый». И все, и Анна Павловна невольно почувствовали это.
Князь Андрей вышел в переднюю и, подставив плечи лакею, накидывавшему ему плащ, равнодушно прислушивался к болтовне своей жены с князем Ипполитом, вышедшим тоже в переднюю. Князь Ипполит стоял возле хорошенькой беременной княгини и упорно смотрел прямо на нее в лорнет.
– Идите, Annette, вы простудитесь, – говорила маленькая княгиня, прощаясь с Анной Павловной. – C"est arrete, [Решено,] – прибавила она тихо.
Анна Павловна уже успела переговорить с Лизой о сватовстве, которое она затевала между Анатолем и золовкой маленькой княгини.
– Я надеюсь на вас, милый друг, – сказала Анна Павловна тоже тихо, – вы напишете к ней и скажете мне, comment le pere envisagera la chose. Au revoir, [Как отец посмотрит на дело. До свидания,] – и она ушла из передней.
Князь Ипполит подошел к маленькой княгине и, близко наклоняя к ней свое лицо, стал полушопотом что то говорить ей.
Два лакея, один княгинин, другой его, дожидаясь, когда они кончат говорить, стояли с шалью и рединготом и слушали их, непонятный им, французский говор с такими лицами, как будто они понимали, что говорится, но не хотели показывать этого. Княгиня, как всегда, говорила улыбаясь и слушала смеясь.
– Я очень рад, что не поехал к посланнику, – говорил князь Ипполит: – скука… Прекрасный вечер, не правда ли, прекрасный?
– Говорят, что бал будет очень хорош, – отвечала княгиня, вздергивая с усиками губку. – Все красивые женщины общества будут там.
– Не все, потому что вас там не будет; не все, – сказал князь Ипполит, радостно смеясь, и, схватив шаль у лакея, даже толкнул его и стал надевать ее на княгиню.
От неловкости или умышленно (никто бы не мог разобрать этого) он долго не опускал рук, когда шаль уже была надета, и как будто обнимал молодую женщину.
Как известно, урбанизация представляет сложное комплексное явление, измерить которое с помощью одного показателя практически невозможно. Урбанизация рассматривается учеными и общественным мнением как, в общем, позитивная тенденция развития мира, как некий объективный процесс, связанный с обеспечением для всё большего числа жителей планеты условий для более удобной и комфортабельной жизни, для более полного развития способностей, для более защищенной и здоровой жизни. Конечно, урбанизации сопутствуют не только позитивные перемены в жизни людей, но и отрицательные. Можно долго перечислять те негативные факторы, которые сегодня связывают с неконтролируемой урбанизацией. Это и загрязнение окружающей среды, перенаселенность и возникающие в связи с ней "кварталы бедных" в городах- мегаполисах, повышенная преступность и многие другие нежелательные явления. Тем не менее, урбанизация - в целом прогрессивное явление, не случайно Всемирная организация здравоохранения, организовав 2 года назад в японском городе Кобе Международный научный центр по развитию, к числу основных научных направлений деятельности этого центра отнесла проблемы урбанизации и исследование современной ситуации в крупнейших городах мира.
Темпы урбанизации зависят от уровня экономического развития страны. В большинстве экономически развитых странах, где урбанизация достигла достаточно высокого уровня, процесс взят под контроль, и доля городского населения не увеличивается, а даже немного уменьшается. Но урбанизация продолжает расти вглубь, приобретая новые формы.
В развивающихся странах урбанизация продолжает расти вширь, а городское население быстро увеличивается. Это явление получило название городского взрыва и продолжает оставаться неконтролируемым. Однако рост населения городов в этих регионах намного опережает их реальное развитие.
В ряде международных документов (в частности, в резолюции Международного банка Реконструкции и Развития) говорится о кризисе урбанизации в развивающихся странах. Но она продолжает оставаться в основном стихийной и неупорядоченной.
Для стабилизации процесса урбанизации необходимо, чтобы происходил частичный отток населения из города в сельские районы, что приведёт к разгрузке городов и увеличению товарооборота между деревней и городом. Вероятно, всем известно о так называемой "проблеме больших городов", которые занимают значительную площадь земли. В качестве одного из путей решения этой проблемы строятся и проектируются сверхвысокие здания. Выдвигаются также полуфантастические проекты сооружения подземных городов, плавучих городов, подводных городов, городов-конусов, городов-деревьев, городов-башен, городов-воронок, городов-мостов и т. д.
Другой метод разгрузки крупных городов предлагают аргентинские учёные. Ещё недавно широко обсуждался проект переноса столицы Аргентины из Буэнос-Айреса во Вьедму. В пользу этого приводились несколько факторов. Во-первых, будет разгружен Буэнос-Айрес, т. к. в трёхмиллионной агломерации Большого Буэнос-Айреса сосредоточена почти 1 / 10 часть всего населения страны; это не только административная, но и промышленная столица страны, а также крупнейший порт. Во-вторых, развитие нового центра способствовало бы освоению Патагонии, а как следствие, оттоку населения из Буэнос-Айреса в провинцию, более равномерному распределению населения по территории страны, что приведёт к снижению уровня урбанизации и контролированию её процесса.
В связи с демографическим взрывом в развивающихся странах, в первую очередь, Латинской Америки и Юго-Восточной Азии, возникло понятие ложная урбанизация. Она представляет собой стремительный рост численности городского населения, не сопровождаемый достаточным ростом числа рабочих мест. Отличие от истинной урбанизации состоит в том, что не происходит развития городских функций, характеризующих мировой процесс урбанизации. Происходит «выталкивание» в города сельского населения из перенаселенных аграрных районов. Доля городского населения намного превышает долю экономически активного городского населения, занятого в производственной и непроизводственной сферах. Прибывающее в города сельское население пополняет армию безработных, а недостаток жилья вызывает появление неблагоустроенных городских окраин с антисанитарными условиями жизни.
Развитие их культурных и политических функций, углубление территориального разделения труда. Для урбанизации характерны приток в сельского населения и возрастающее населения из сельского окружения и ближайших малых в крупные (на работу, по культурно-бытовым надобностям и пр.).
Процесс урбанизации идет за счет:
Первый этап урбанизации, связанный с массовым переселением сельских жителей в города завершился в странах Западной Европы и к - годам . В развивающихся странах этот этап подходит к завершению, в некоторых станах он ещё в полном разгаре, а во многих странах он ещё не начался. В это произошло несколько позже, окончательная стабилизация процентного соотношения городского и сельского населения произошла к годам. Сравнения данных переписей населения и годов не выявляют притока сельских жителей в города или наоборот, однако городское население за этот период выросло приблизительно в 4 раза.
Характерная особенность современной урбанизации - опережающий рост городского населения по сравнению с сельским. Население афро-азиатских стран из-за своей большой численности создает общий перевес над по миру, хотя большая часть населения , и живет в . Наиболее высокий процент городского населения - в странах старого мира ( - 91 %, - 85 %, - 78 %).
Следующий этап урбанизации - субурбанизация. Растущее благосостояние позволяет людям строить дома «сельского типа» в пригородах, избегая таких «прелестей» больших городов как шум, загрязнение воздуха, недостаток зелени и т. д. Однако население пригородов не в коей мере не становится сельским, практически все продолжают работать в городе. Субурбанизация невозможна без массовой автомобилизации, т. к. в пригородах практически отсутствует инфраструктура (магазины, и др.), а главное - места приложения труда.
В Западной Европе и процесс субурбанизации начался в годах. В первые проявления субурбанизации наблюдаются в первую очередь в районе , однако здесь этот процесс приобрёл одну отличительную особенность: не решаясь отказаться от городской квартиры, многие жители мегаполиса большую часть времени проводят на загородных дачах.
Процесс субурбаницации вызывает много критики. Жители пригородов зачастую становятся «заложниками , т. к. общественный транспорт в пригородах как правило отсутствует. К тому же в небольших странах с высокой плотностью населения, например и пригороды занимают почти всё свободное пространство, вытесняя природные ландшафты. Приток сельского населения в города опережает потребность в рабочей силе, что часто приводит к росту , обострению социально-экономических проблем.
Часовая миграция жителей пригородов в города приводит к заторам на , что ведёт к загрязнению воздуха, потере времени и другим проблемам. Для борьбы с этим во многих развитых странах ведётся политика развития в пригородах общественного транспорта, например пригородного и , например система RER в Париже.
В процессе компьютеризации экономики в последнее десятилетие появился эффект отрыва места работы (номинального) от места исполнения трудовых задач: человек за компьютером может выполнять работу для фирмы на другом конце земного шара. Транспортная проблема, тормозящая процесс субурбанизации, таким образом ослабляется (для работодателя некоторого типа работ становится неважно, в какой точке земного шара находится исполнитель), и возникает концепция «всемирной деревни»: все (а точнее - информационно-коммуникативные типы деятелей) рано или поздно переедут в экологически чистые пригороды и рост городов остановится.
При которой бурный рост численности городского населения не сопровождается соразмерным ростом городских функций, способных обеспечить адекватный уровень включения новых горожан в городскую культурно-экономическую среду . Понятие возникло во второй половине ХХ века, в ходе бурного роста городской массы населения в странах Латинской Америки, Азии и Африки при довольно слабом росте их экономики и недостаточного количества рабочих мест в городах. Взрывной рост городского населения происходит как за счет массового переселения крестьян в города, так и за счет демографического взрыва в уже существующей городской среде. Часто явное аграрное перенаселение в результате разрастания латифундий «выталкивает» население из сельских районов в города , где оно пополняет ряды маргиналов . В любом случае, спрос на формально занятую рабочую силы в таких городах, особенно в капиталистических странах не имевших опыта планирования экономики, намного превышает прирост населения. В результате, огромные массы квази-горожан не участвуют ни в современном потреблении, ни в современном производстве. Не получая государственной поддержки, подлинные города обрастают поясами нищеты и трущобами , в которых процветают неформальные, а также криминальные виды занятости. Последние возникают также при отсутствии генплана городского развития, плохой транспортной сети и прочих неблагоприятных условиях . Вышеназванные диспропорции в урбанизационных процессах развивающихся стран не означают что подлинная урбанизация в них не происходит совсем, а лишь подчеркивает их культурные и экономические особенности. В свою очередь в развитых странах заметна гиперурбанизация, при которой зоны развития городских поселений перегружают естественный ландшафт и нарушают экологическое равновесие , хотя в целом условия проживания относительно комфортны для самих горожан.
Интересной особенностью урбанизации населения России, а также других стран СНГ, является сочетание проблем ложной урбанизации с гиперурбанизацией, в зависимости от региона. Черты ложной урбанизации широко распространены в первую очередь в небольших городах регионов России. Это явление обусловлено следующими факторами: подавляющее большинство горожан России - это недавние выходцы из села в первом или во втором поколении (доля горожан в третьем поколении меньше 20 %). Кроме этого, около 2/3 всех городов современной России - новые, возникшие в ХХ веке. Более того, около 15 % российских горожан населяют малые города, пгт и станицы, которые в России по большинству признаков правомерно считать элементом сельской местности. Особенно это касается южных регионов страны. Уровень обеспеченности жилых домов водопроводом, канализацией, стационарными телефонами в малых городах, а также на периферии крупных городов была довольно низкой до конца 1990-х годов, поэтому в таких городах мало признаков подлинной городской культуры. Их жители часто продолжают заниматься личным подсобным хозяйством, поэтому их образ жизни в целом близок к сельскому. По некоторым оценкам, доля горожан ведущих так называемый полугородской образ жизни, в конце ХХ века достигала около четверти городского населения России