Чем отличается капитальное строительство от некапитального. Полезная информация

Чем отличается капитальное строительство от некапитального. Полезная информация

Многих граждан интересует вопрос: Что является капитальным строением по своей сути? Это работы по строительству ограждающих конструкций, монтажные работы, оборудование заглубленного фундамента, создание несущих конструкций, обустройство необходимых коммуникаций.

Помимо вышеперечисленной, к капитальному строительству имеет отношение деятельность, сопряженная с оборудованием новых и модернизацией или устаревших конструкций промышленного или иного типа.

Капитальное строение всегда тесно связано с участком

В утвержденном Градостроительном кодексе России используется такая терминология, как «недвижимость в градостроительстве», а также «градостроительная деятельность». Определенные коррективы были внесены в данный кодекс в 2005 году, после чего все начали использовать фразу «объект капитального строительства».

Через какое-то время была разработана новая формулировка с последующим внесением соответствующих поправок в действующий кодекс. Данное понятие стало рассматриваться в вопросах земельного права и в ГК РФ.

Точное определение объекта КС подразумевало определенный перечень признаков, в соответствии с которыми устанавливалось реальное отношение здания к классу капитальных. Главной отличительной особенностью капитального строительства является оборудованный фундамент.

По ст. 130 ГК РФ можно установить, что объектом недвижимости может называться конструкция, достаточно плотно связанная с участком, на котором она расположена. Недвижимость нельзя перенести в другое место, не нарушив целостности конструкции. Указанные нормы также указаны в ГрК РФ.

Какие объекты относятся к КС?

Капитальное строение: новострой

Капитальное строительство не имеет ограничений, сопряженных с проектированием новых конструкций. В эту отрасль также включены разнообразные структурные работы:

  1. Монтажные;
  2. Пусконаладочные операции;
  3. Проектные;
  4. Изыскательные работы.

Чтобы разобраться в данном сегменте строительства как можно лучше, придется рассмотреть существующие его разновидности:

  • Новострой – возведение отдельных зданий или комплексов на определенных площадях, которые будут обязательно размещены на отдельный баланс с даты предоставления объектов в эксплуатацию;
  • Обновление технической составляющей действующих цехов. Данная разновидность подразумевает выполнения перечня работ, направленных на автоматизацию, либо совершенствование готовой производственной базы с конечным повышением доходов;
  • Реконструкция зданий введенных в эксплуатацию несколько лет назад. В данной ситуации может иметь место полное или фрагментарное устранение элементов здания, перестройка действующих цехов, совершенствование устаревшей производственной базы, отдельных характеристик производимых ;
  • Добавление новых структурных единиц на предприятие, добавление отдельных цехов, подведомственных действующему предприятию. В подобных ситуациях объекты не могут быть внесены на отдельные балансы с даты их юридического оформления в начале эксплуатационного периода.
  • Возведение новой конструкции считается итоговым результатом начала капитального строительства. Теперь каждый может разобраться с тем, что является капитальным строением. Отрасль производства непрерывно развивается, постоянно появляются объекты промышленные или непроизводственые, из которых образуется современная инфраструктура.

В Градостроительном кодексе РФ приводится точное конституционное определение понятия КС. Законодательная база относит к таким объектам здания промышленного, бытового или муниципального типа, возведение которых до сих пор не завершено. В виде исключения можно рассматривать обыкновенные навесы, либо торговые киоски на рыночных площадях.

Классификация

Временное капитальное строение

В российском кадастровом Кодексе установлены такие классы объектов КС:

  • Конструкции относятся к обеспечению населенных пунктов необходимыми коммуникациями такими, как ЛЭП, скважины, трубопроводы.
  • Недостроенные объекты.

В соответствии с действующими законодательными актами объекты КС распределяются по категориям в зависимости от конкретных функциональных особенностей:

  1. Промышленные и производственные конструкции;
  2. Здания, предназначенные для проживания, представляющие определенную культурную ценность;
  3. Линейные;
  4. Оборонительные конструкции и здания, предназначенные для обеспечения безопасности.

К линейным объектам КС относятся инженерные коммуникации, а также сети (ЛЭП, трубопроводы, различные туннели, автотрассы, мосты). Возведение подобных конструкций требует специальных проектно-конструкторских работ с применением необходимой техники для межевания. Работу можно проводить только после того, как будет оформлена вся необходимая документация, допускающая строительство подобных объектов недвижимости.

Если не оформить градостроительный план, проектной организации придется дать отказ на запрос о строительстве того или иного объекта, либо его элементарной реконструкции. Документы такого типа оформляются после предоставления заявления от строительной компании в уполномоченный архитектурный отдел городской администрации. При возведении некоторых конструкций разрешительная документация не нужна.

Разница между капитальным и временным строительством

Капитальное строение: многоэтажный дом

В чем заключается отличие между капитальным и временным строительством? Далеко не все объекты имеют отношение к капитальному строительству. Некоторые конструкции можно рассматривать, как временные.

При этом существуют определенные признаки принадлежности зданий к тому или иному типу:

  • Временное строение не оформляется документально, эксплуатационный период зданий считается сравнительно малым.
  • После его завершения конструкция должна быть обязательно разобрана.
  • Капитальная конструкция очень тесно связана с участком, на котором она расположена. Подразумевается установка фундамента. Конструкция в будущем не может быть разобрана и перемещена в другое место. Владелец оформляет документы на объект недвижимости, подтверждающие его право на эксплуатацию.

В отношении подобных зданий всегда должна оформляться проектная документация и смета. Чтобы определить точно разновидность конструкции, к которой относится рассматриваемый объект, а также права его собственника, нужно учитывать некоторые признаки, подтверждающие отношение здания к КС, либо временным сооружениям.

Временные конструкции всегда относятся по своей функциональной принадлежности к вспомогательным объектам. Такие конструкции устанавливаются с целью эксплуатации в ходе проведения основных строительных работ на определенной территории. Поэтому временные строения всегда подлежат последующей разборке.

Эти конструкции могут использоваться в течение летнего или зимнего сезона. Правоустанавливающая документация для возможности эксплуатации подобных объектов не требуется собственнику. В некоторых случаях временная постройка может даже не отличаться по признаком от капитальной.

Собственникам нужно принимать во внимание, что временные конструкции недопустимо эксплуатировать дольше пятилетнего срока, официально утвержденного государством. Главным признаком капитальной конструкции считается плотная взаимосвязь с территорией, на которой она расположена. Эксперты утверждают, что такую взаимосвязь определяет фундамент и пакет необходимых .

Это все, что нужно знать для того, чтобы разобраться, что является капитальным строением. Законодательная база содержит достаточно подробные описания характеристик конструкции, чтобы точно определить ее класс.

С правилами застройки земельного участка вас ознакомит видеосюжет:

Что такое капитальное строение? Определение капитального строения в 2019 году. Виды строений и их классификационные признаки. Различие капитальных и временных строений.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Возведение и регистрация разных форм строений имеют свои особенности. Поэтому, прежде чем задокументировать собственность, важно знать, к чему относится постройка.

Существует несколько признаков, по которым классифицируют строения. В первую очередь, это цель использования.

По этому признаку различают такие объекты:

  • жилые;
  • общественные;
  • промышленные;
  • хранилища;
  • сельскохозяйственные.

Помимо этого, также определяют особенности их строения. Это могут быть временные или капитальные строения. В зависимости от этого, определяется соответствие большинства требований для дальнейшей эксплуатации здания.

Основные аспекты

Как правило, для реализации большинства целей необходимо использование капитальных строений. Они являются более прочными, универсальными и долговечными.

При оформлении строительства или регистрации объекта собственности в документации необходимо указывать тип постройки.

От этого зависит ее оценочная стоимость, ставка облагаемого налога, назначение дальнейшего использования и т.д. Поэтому при возведении объекта важно определять, относится ли он к капитальному строению.

Что это такое

Юридически, что такое капитальное строение, определение дает . Оно заключается в следующем понятии.

Капитальное строение – это постройка, здание или сооружение, которые, согласно определенным нормам и признакам, относятся к данной категории.

Как правило, их отличительной чертой является наличие капитального фундамента. При возведении все процессы сопровождают соответствующей документацией.

При их возведении выделяют три основных стадии:

  • изыскательские работы;
  • проектные работы;
  • пусконаладочные работы;
  • монтаж недвижимости.

Считается, что к объектам капитального строения относятся самостоятельные здания, которые обустроены необходимым оборудованием, средствами коммуникации и т.д.

К капитальным строениям относятся как готовые объекты, так и незавершенное строительство, процесс возведения которого приостановлен согласно законодательству.

Какие бывают виды

Согласно законодательству Российской Федерации, капитальные строения подразделяются на три основных вида:

При возведении построек на объекты капитального строительства составляется и ведется проектно-сметная документация.

Основываясь на Кадастровом кодексе Российской Федерации, выделяют несколько типов капитальных строений, в зависимости от того, каким он подвергается ремонтным работам:

Законодательная база

Часто по вопросу отнесения строений к капитальным или временным возникают юридические конфликты. Чтобы их избежать или разрешить, необходимо прибегнуть к ряду нормативных актов.

Из них можно выделить следующие:

  1. Градостроительный кодекс Российской Федерации.
  2. Кадастровый кодекс Российской Федерации.

Обращаться к этим актам желательно до начала возведения постройки, чтобы избежать дальнейших конфликтов с представителями органов власти и другими лицами, чьи права могут быть нарушены при возведении самовольной постройки.

Что является капитальным строением на земельном участке

Важно четко определять, какие объекты относятся к капитальным строениям по законам Российской Федерации.

В первую очередь, это необходимо самому собственнику, так как на все капитальные строения должна быть оформлена соответствующая документация.

На основании этого объекты относятся к налогооблагаемым или необлагаемым. Но без наличия регистрации объекта невозможно осуществить подключение коммуникаций, передачу и другие действия в отношении объекта.

Чтобы понять, при возведении какого объекта необходимо проводить регистрацию, а при каком нет, нужно рассмотреть их различие более подробно.

Отличительные признаки

Специалисты выделяют несколько признаков, которые отличают капитальные строения от других конструкций, рассмотрим более подробно самые распространенные из них.

Главным отличительным признаком капитального строения является наличие фундамента. Он выступает своеобразной связью с земельными ресурсами.

На основании этого появляется следующий признак, а именно наличие разрешительных документов, которые должны быть выданы на основании соответствующих требований, опираясь на

Градостроительный кодекс Российской Федерации. Они должны отвечать градостроительному плану земельного участка.

Имея перечень необходимых документов, собственник может приступать к возведению объекта. При этом он может выполнять строительные работы самостоятельно или же нанять подрядчиков.

Данный признак не играет роли для определения классификации здания. Как правило, собственник обязательно должен иметь документы, которые подтверждают право пользования или распоряжения собственностью.

В случае отсутствия соответствующей документации на возведение и пользование постройкой такие объекты считаются самовольно возведенными.

Если они размещены на территории земельного объекта, относящегося к частной собственности, то снесение этого строения невозможно.

Но это не ограничивает собственника от других проблем. Как правило, чаще всего лица сталкиваются с такими проблемами:

  • отказ в подключении коммуникаций от центральной системы;
  • невозможность регистрации или переоформления права собственности;
  • и т.д.

Чтобы избежать этих сложностей, необходимо заблаговременно позаботиться о наличии документов. С этой целью нужно обратиться в БТИ и предоставить план строительства. После одобрения его архитектурной комиссией можно приступать к возведению.

Классификация объектов

Капитальные здания и сооружения классифицируются по нескольким признакам. В первую очередь, это срок эксплуатации, на который возводится сооружение.

По данному признаку выделяют следующие виды:

  • возводимые на 100 лет и более;
  • постройки с ограниченным сроком службы от 50 до 100 лет;
  • легкая конструкция от 25 до 50 лет;
  • здания с минимальным сроком эксплуатации, сроком от 5 до 20 лет.

Из вышеуказанных построек к капитальным сооружениям относятся только первые три пункта плана. Постройки, срок использования которых составляет до 25 лет, относятся к временным.

Чем отличается от некапитального

Помимо капитальных зданий выделяют некапитальные. Они имеют иную конструкцию. Отличаются они площадью и основными элементами.

Один из признаков уже был упомянут в предыдущем пункте, как срок эксплуатации. Наиболее распространенными из них являются навесы и киоски.

Прежде чем приступить к обсуждению, что они представляют собой, нужно ответить на вопрос «для чего их различать?».

Главной причиной, по которой стоит различать капитальные и некапитальные строение – это то, что первый вид необходимо обязательно регистрировать, а второй не подлежит регистрации, не облагается налогами, в случае, если он не выступает в роли торговой точки и не требует разрешения на строительство.

Видео: капитальные и некапитальные постройки

При отнесении сооружения к капитальным или временным строениям учитываются все нюансы его возведения. В первую очередь, это строительные технологии.

В случае возникновения конфликта между собственником и другими лицами, права которых нарушены возведением какого-либо объекта, вопросы обсуждаются в судебном порядке.

В процессе должно быть определено, к какому типу строений относятся сооружения. Чтобы определить это, представители арбитражного суда рассматривают следующие признаки:

  • вероятность проведения быстрой разборки объекта при необходимости;
  • наличие или отсутствие связи с земельным участком, то есть уровень заглубления фундамента;
  • оснащение объекта средствами коммуникации, к которым относятся водопровод, канализация и т.д.;
  • наличие документов, которые прилагаются к строению;
  • оценка уровня противопожарной безопасности;
  • благоустройство и др.

До судебных разбирательств не доходит в случае, если у объекта видимые признаки временного строения.

Как уже было сказано выше, самыми распространенными из них являются следующие:

Обычно для возведения временных объектов используются более легкие материалы. К ним относятся разные виды листового железа, пластика и даже дерево.

У многих возникает вопрос «дом на сваях – капитальное строение или нет?». Ответ состоит в том, из чего изготовлены сваи и само здание.

В случае, если используются деревянные столбы и один из вышеперечисленных примеров материалов, то его можно отнести к временным.

Но если при создании конструкции используются тяжелые железобетонные сваи, которые могут выдерживать постройки из кирпича, газобетона и т.д., которые скрепляются при помощи специального раствора и которые невозможно быстро демонтировать, то это капитальное строение.

На него, как и на другие, нужны специальные разрешения и соответствующие бумаги.

При возведении нового строения, даже на собственном участке, важно знать, к какому типу они относятся.

Это связано с тем, что согласно законодательству капитальные строения подлежат обязательной регистрации и при этом выступают объектом налогообложения.

Наибольшее количество вопросов вызывают дачные домики и другие аналогичные постройки. Чтобы определить, к какому виду строений отнести возводимое здание, нужно сравнить его по основным признакам капитального строения.

К капитальным строениям в первую очередь относятся здания, которые возведены для длительного использования.

По данному признаку выделяют следующие виды:

  • возводимые на 100 лет и более;
  • постройки с ограниченным сроком службы от 50 до 100 лет;
  • легкая конструкция от 25 до 50 лет;
  • здания с минимальным сроком эксплуатации, сроком от 5 до 20 лет.

Из вышеуказанных построек к капитальным сооружениям относятся только первые три пункта плана. Постройки, срок использования которых составляет до 25 лет, относятся к временным. Чем отличается от некапитального Помимо капитальных зданий выделяют некапитальные. Они имеют иную конструкцию. Отличаются они площадью и основными элементами. Один из признаков уже был упомянут в предыдущем пункте, как срок эксплуатации. Наиболее распространенными из них являются навесы и киоски. Прежде чем приступить к обсуждению, что они представляют собой, нужно ответить на вопрос «для чего их различать?».

  • Развлекательные сооружения – аттракционы, детские/игровые площадки, шапито и т. д.
  • Сооружения технического, производственного, коммунального назначения – пункты вторсырья, бытовки, склады, навесы на автостоянках, гаражи и т. д.
  • Крытые подземные или воздушные переходы, пандусы и т. д.
  • Мобильные сооружения сборно/разборного типа – кладовые, склады, ангары, вспомогательные помещения, павильоны и т. д.
  • Признаки временного строения Отличительная особенность временного строения – недолговечность постройки. Обычно это вспомогательный объект, в дальнейшем подлежащий разборке или переносу на другую территорию. Временный объект может носить сезонный характер. Срок его эксплуатации не более 5 лет.
    На возведение временного строения не требуется сбор разрешительной или правоустанавливающей документации. Не требуется и градостроительная экспертиза.

Отличие капитального здания от некапитального

Объекты капитального и некапитального строительства Так, подобными характеристиками обладают, в том числе, бытовые городки на строительных площадках, которые на практике используются многократно. При наличии фундамента принципиальное значение имеют технические решения надземной части объекта, позволяющие отделить ее от фундамента и смонтировать на новом месте. Так металлические каркасные здания и ангары любой площади могут признаваться некапитальными при неглубоком заложении фундамента и возможности повторного монтажа наземной части на другой фундамент.
Еще меньше сомнений в некапитальности вызывают тентовые ангары и иные конструкции. Таким образом, определяющими характеристиками некапитального объекта являются временность и возможность перемещения постройки (без несоразмерного ущерба ее назначению).

Капитальное и некапитальное строение отличия

Внимание

Предоставляем юридические услуги Как показывает практика, большинство обратившихся к нам клиентов не знакома с юридическими аспектами, которые возникают в процессе реализации проекта и общения с государственными органами, а информация, которую можно найти в Интернете, несёт поверхностный характер. Поэтому мы готовы помочь своим клиентам в этом серьезном вопросе. В нашем штате работает юрист, имеющий практический опыт решения вопросов, связанных со строительством и землепользованием.


Обратившись к нам, Вы получите подробную консультацию и помощь в вопросах юридического оформления быстровозводимых зданий.

Некапитальные здания и сооружения Если они размещены на территории земельного объекта, относящегося к частной собственности, то снесение этого строения невозможно. Но это не ограничивает собственника от других проблем. Важно Как правило, чаще всего лица сталкиваются с такими проблемами:

  • отказ в подключении коммуникаций от центральной системы;
  • невозможность регистрации или переоформления права собственности;
  • и т.д.

Чтобы избежать этих сложностей, необходимо заблаговременно позаботиться о наличии документов.

С этой целью нужно обратиться в БТИ и предоставить план строительства. После одобрения его архитектурной комиссией можно приступать к возведению. Классификация объектов Капитальные здания и сооружения классифицируются по нескольким признакам.

Капитальное строение: определение, признаки, виды строений

Что такое капитальное строение? Определение капитального строения в 2018 году. Виды строений и их классификационные признаки. Различие капитальных и временных строений. Возведение и регистрация разных форм строений имеют свои особенности.


Поэтому, прежде чем задокументировать собственность, важно знать, к чему относится постройка. Существует несколько признаков, по которым классифицируют строения. В первую очередь, это цель использования. По этому признаку различают такие объекты:

  • жилые;
  • общественные;
  • промышленные;
  • хранилища;
  • сельскохозяйственные.

Помимо этого, также определяют особенности их строения.
Это могут быть временные или капитальные строения. В зависимости от этого, определяется соответствие большинства требований для дальнейшей эксплуатации здания.

Некапитальные здания и сооружения

На основании этого появляется следующий признак, а именно наличие разрешительных документов, которые должны быть выданы на основании соответствующих требований, опираясь на Градостроительный кодекс Российской Федерации. Они должны отвечать градостроительному плану земельного участка. Имея перечень необходимых документов, собственник может приступать к возведению объекта.

Важно

При этом он может выполнять строительные работы самостоятельно или же нанять подрядчиков. Данный признак не играет роли для определения классификации здания. Как правило, собственник обязательно должен иметь документы, которые подтверждают право пользования или распоряжения собственностью.


В случае отсутствия соответствующей документации на возведение и пользование постройкой такие объекты считаются самовольно возведенными.

Что такое капитальное строение?

После окончания строительства такие постройки перейдут на самостоятельный баланс.

  • Реконструируемые здания для усовершенствования, увеличения возможностей или мощностей.
  • Реставрируемые здания с целью их косметического или капитального ремонта, внутренней перестройки, устранения физических дефектов, расширения.
  • Производственные помещения, подлежащие техническому перевооружению, автоматизации или модернизации, для увеличения производственных площадей.
  • В обобщенном варианте все объекты капитального строительства подразделяются на:
  • Производственные. Это здания, возведенные для промышленных целей, объекты обороны или безопасности.
  • Непроизводственные. Это здания жилищно-бытового фонда, коммунального, культурно-социального.
  • Линейные.

Чем отличается капитальное строение от некапитального

Инфо

Считается, что к объектам капитального строения относятся самостоятельные здания, которые обустроены необходимым оборудованием, средствами коммуникации и т.д. К капитальным строениям относятся как готовые объекты, так и незавершенное строительство, процесс возведения которого приостановлен согласно законодательству. Какие бывают виды Согласно законодательству Российской Федерации, капитальные строения подразделяются на три основных вида: Производственные Это здания, которые используются для промышленных целей, а также объекты безопасности Непроизводственные Строения, которые включены в коммунальный, культурно- социальный и бытовой фонд Линейные Это инженерно-коммуникационные строения, к которым относятся элементы магистралей разных транспортных путей При возведении построек на объекты капитального строительства составляется и ведется проектно-сметная документация.

Что такое капитальное строение? Внимание В частности, землепользователям необходимо пройти сложную и длительную процедуру получения исходно-разрешительной документации, а именно:

  • градостроительный план земельного участка а во многих случаях особенно в Московской области – и разработка проекта планировки территории;
  • Для г.

Москвы в большинстве случаев необходим платеж в бюджет от 5 до 80% кадастровой стоимости участка в качестве платы за изменение разрешённого использования участка, платы за снятие запрета на строительство, повышенной арендной платы;

  • разработка проектной документации в организации, имеющей допуск СРО;
  • экспертиза проектной документации;
  • разрешение на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию.

Да и сами строительные работы и материалы весьма не дешевы.
Знаете разницу? между капитальными и некапитальными объектами Вопрос об отнесении конкретного существующего или проектируемого объекта к капитальным или некапитальным имеет принципиальное значение для:

  • определения законности размещения уже существующих на земельном участке объектов;
  • минимизация рисков при строительстве новых некапитальных объектов (нужно ли разрешение на строительство?).

К недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, в том числе постройки, признаются движимым имуществом.

Вопрос о проблемах незаконного строительства на своем участке встал перед Верховным судом, когда он пересматривал один гражданский спор районного прокурора из Томска и тех, кто построил у себя на участке "объект недвижимости". Речь шла о строительстве без разрешения "вспомогательных" объектов. Для одних это сарай, а для других - банный комплекс.

Прокурор попросил обязать двух граждан - собственников снести незаконно построенное ими сооружение. Аргументы прокурора были просты - никаких разрешений на строительство у ответчиков нет, и объект нарушил градостроительные нормы. Районный суд с этим согласился, распорядившись - все снести. А областной суд сказал - нет. В итоге дело дошло до Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда. Там перечитали решение районного суда в пользу прокурора. Тот сослался на Градостроительный кодекс (ст. 51). И подтвердил - постройка выросла без разрешений и на земле, которая считается охранной зоной инженерных коммуникаций. То есть под строением проходят трубы.

Областной суд, отказывая прокурору, заявил, что строение возведено для "хранения индивидуального транспортного средства", проще говоря - обыкновенный гараж. И никаких разрешений на его возведение не требуется. Ну а Верховный суд напомнил следующее - по 222-й статье Гражданского кодекса самовольной постройкой считается жилой дом или другое недвижимое имущество, "созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом". Или просто построенный, без документов. Человек, соорудивший самовольную постройку, никаких прав собственности на нее не приобретает. А еще самовольная постройка подлежит сносу либо самим строителем, либо за его счет.

Вопрос со строениями без документов сегодня у нас такой острый, что ему был посвящен специальный пленум, причем совместный - Высшего арбитражного и Верховного судов (N 10/22 от 29 апреля 2010 года).Там сказано следующее - рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли были при ее возведении существенные нарушения градостроительных норм, создает ли постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Для чего назначается экспертиза. А вот отсутствие разрешения на строительство, подчеркнул совместный пленум, "не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольно возведенную постройку".

Правда, пленум подчеркнул, что суду в таких случаях необходимо установить, а пытался ли человек свой объект узаконить. И главное - если пытался, а ему чиновники отказали, то суд обязательно должен посмотреть, законен ли был отказ чиновников.

В нашем деле областной суд, отказывая прокурору, сказал - спорный объект - сооружение, на возведение которого не требуется разрешения. Верховный суд в этой связи заявил следующее. Составной частью жилого дома, помимо основного жилого строения и жилых пристроек, являются также вспомогательные строения, предназначенные для обслуживания жилого здания. Вспомогательными считаются сараи, гаражи, бани, колодцы и прочее. Все они, выражаясь юридическим языком, следуют судьбе главной вещи. То есть дома. Об этом подробно сказано в 135-й статье Гражданского кодекса.

По Градостроительному кодексу разрешения на строительство не требуется, если возводится гараж на участке гражданина, и он не предназначен для предпринимательских целей. Не нужно разрешений и на так называемые вспомогательные сооружения. Верховный суд напоминает, что по закону, единственным критерием отнесения строений к вспомогательным, является наличие на участке основного здания. По отношению к которому новое сооружение выполняет вспомогательную, обслуживающую функцию.

По нашему спору районный суд установил, что спорный объект - это двухэтажное нежилое строение. А по документам, его целевое назначение многофункциональное деловое обслуживающее здание. И оно не соответствует определению объектов для хранения транспортных средств. Такое определение четко дано в строительных нормах и правилах (СНиП 21-02-99). Верховный суд подчеркнул, что его областные коллеги, отказывая прокурору, не приняли во внимание такой документ - Перечень градостроительных регламентов капитального строительства. Там все четко привязано к видам использования земельного участка. В перечне разрешенное использование участков с "многофункциональными обслуживающими зданиями" и "сооружения для хранения транспортных средств" разделено.