Кредитная организация превышает свои полномочия, идет на открытый конфликт с клиентом, нарушает своими действиями законодательство – проблема неприятная и не редкая. Чтобы защитить себя, заемщику не остаётся ничего иного, как написать жалобу на банк в Центробанк.
Какие вопросы регулирует Центробанк?
Самым эффективным средством борьбы с несправедливостью банка-кредитора является обращение в Роспотребнадзор. Поэтому перед тем, как написать жалобу на банк в Центробанк, следует понять, по какому поводу к нему можно обращаться.
До подачи жалобы заемщик должен ознакомиться с банковским законодательством в контексте своей проблемы. Подача в Центральный банк жалобы должна быть хорошо аргументирована, потому что головной аппарат перегружен обращениями и игнорирует те из них, которые не относятся к его компетенции. Передачу персональных данных в коллекторское агентство, поступающие в адрес заемщика письма или звонки с угрозами, а также иные гражданско-правовых отношения заявителя со своим банком ЦБ рассматривать не будет. Поданная жалоба в Центральный банк на действия банка-кредитора будет изучаться только с позиции нарушения законодательных аспектов.
Причины жалобы на банк
Сотрудники коммерческих банков обучены грамотному навязыванию всевозможных дополнительных услуг и таким оборотам речи, что клиент не всегда понимает суть разговора. Совокупность юридической безграмотности граждан, нежелания вступать в конфликт и искренняя вера в то, что менеджеры советуют только самое лучшее, приводит к безнаказанности банка и его работников.
При всех вышеперечисленных случаях клиент должен указать эти нарушения в своей жалобе на действия банка в Центробанк.
Как направить жалобу в Центробанк?
Существует несколько вариантов, как подать жалобу на банк в Центробанк:
1. Заказным письмом посредством почтовой связи в центральное отделение ЦБ.
2. Путем личного посещения Центробанка и подачи заявления в специальное окно для входящей корреспонденции.
3. Посредством факсимильной связи, что является не самым надежным способом, так как письмо может потеряться или иметь нечитабельный вид.
4. Жалоба на действия банка в Центробанк онлайн может быть подана с помощью специальной формы, находящейся на официальном сайте.
Если заемщик серьезно намерен пожаловаться на банк в Центробанк, желательно предварительно проконсультироваться с юристом, владеющим банковским законодательством. В противном случае вместо решения своей проблемы пострадавший клиент получит лишь отписку от Центрального банка, который даже не станет заниматься не относящимся к своей компетенции обращением.
Потребитель кредита вправе как пожаловаться в Центробанк на действия банка, так и на его конкретного сотрудника, допустившего нарушение законодательства. Обращение должно содержать лаконичное, грамотно обоснованное изложение неправомерных действий, полные реквизиты банка-кредитора или данные его сотрудника, эти действия совершившего, а также обязательные контакты отправителя жалобы.
Написать жалобу в Центральный банк России
желательно в нескольких экземплярах:
для центрального управления Центробанка;
для регионального представительства, находящегося по месту нахождения банка-кредитора;
одним из экземпляров уведомить банк-нарушитель о направлении жалобы в ЦБ.
Процедура рассмотрения жалобы Центробанком
В ЦБ РФ подать жалобу на банк стоит в том случае, когда заемщик не хочет начинать судебную тяжбу. Регламентированный срок рассмотрения жалобы, выявляющей правонарушение – 30 дней с момента регистрации документа, на претензии к качеству обслуживания - неделя. Все персональные данные, указанные в жалобе, будут доступны только сотрудникам банка, поэтому заявитель может не волноваться за их публичное разглашение. В случае, если жалоба в банк России на действия другого банка подана посредством онлайн-обращения, ее текст появится на сайте для всеобщего доступа. Это сделано затем, чтобы работники банка, указанного в заявлении, могли оставить свои замечания и комментарии на обвинения в свой адрес. Благодаря такому методу рассмотрение проблемы получает комплексный подход, позволяющий увидеть ситуацию с обеих сторон.
Ответ на интернет-обращение можно получить на электронную почту заявителя или в стандартном бумажном варианте по месту жительства. Заявитель имеет возможность выбрать удобный для себя способ получения письма, что он должен сделать перед тем, как пожаловаться на банк в Центробанк.
На юридических сайтах находятся образцы с примерами, как написать жалобу в ЦБ РФ на банк, где пострадавший клиент сможет подобрать сходную со своей конфликтную ситуацию.
Если же проблема серьезная, клиент опасается за свои средства или банк-кредитор оказывает давление, следует не тратить собственные ЦБ силы и нервы, а обратиться к юристу. Он не только проконсультирует, как написать жалобу на ЦБ РФ на банк, но и отстоять права пострадавшего от незаконных действий клиента в иных инстанциях, если главный банк России ответит отказом на обращение.
Если Вы решили бороться с банком и коллекторами своими силами, одним из наиболее эффективных способов будет жалоба на нарушение ваших прав в Центральный банк России. При этом нужно помнить, что эта организация контролирует соблюдение законодательства только в банковской сфере. Например, Центробанк совершенно не интересуют угрозы, вымогательство и прочее – этим занимаются правоохранительные органы. Соответственно, в своем заявлении вы должны перечислить только нарушения банковского законодательства, не вдаваясь в лишние детали.
В этой сфере наиболее распространенными являются два типа нарушений. Во-первых, часто банк передает право требования коллекторам, хотя такая возможность не оговаривается должным образом в кредитном договоре. Во-вторых, многие действия банка и коллекторов можно считать разглашением банковской тайны. В качестве примера можно привести ситуации, когда коллекторы приходят к вам домой и громко высказывают претензии по поводу кредита (что могут слышать ваши соседи), или тем более когда аналогичные претензии высказываются по телефону вашим родственникам и знакомым. Допущенные коллекторами и банком нарушения необходимо изложить юридически грамотно и по возможности кратко, для этого мы рекомендуем воспользоваться приведенным ниже образцом жалобы в Центробанк.
Куда посылать жалобу: основной адресат – Центральный банк России; дополнительно нужно направить две копии, одну – в банк, где брался кредит, а другую – на адрес коллекторского агентства. Как оригинал, так и копии нужно отправлять в виде заказных писем с уведомлением о вручении.
Цель такого заявления: привлечь внимание Центробанка к продаже Вашего долга, а также показать банку и коллекторам свою юридическую грамотность, чтобы заставить их отказаться от наиболее «жестких» методов воздействия.
Результат жалобы: в лучшем случае – проведение проверки в банке, где брался кредит, с вынесением предписания об устранении нарушений; в худшем – отсутствие реакции или формальная «отписка» со стороны Центробанка РФ.
ОБРАЗЕЦ
Директору департамента банковского регулирования и надзора
Центрального банка Российской Федерации
107016, г. Москва, ул. Неглинная, д. 12
От: ИВАНОВА ИВАНА ИВАНОВИЧА
Адрес регистрации: г. Москва, ул. Попкина, д. 1, стр. 1, кв. 1
Корреспонденцию прошу направлять по адресу: г. Москва, ул. Писькина, д. 2, стр. 2, кв. 2.
ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРОВЕРКЕ ПРАВОМЕРНОСТИ ДЕЙСТВИЙ КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (образец)
Я, Иванов Иван Иванович, обращаюсь в Центральный банк РФ в связи с тем, что мои права систематически нарушаются сотрудниками банка «ХРЕНОБАНК».
Между мной, Ивановым И. И., и ЗАО «ХРЕНОБАНК» 01.01.2005 г. был заключен Договор о предоставлении кредита № 0001 (далее – Кредитный договор). Согласно данному Кредитному договору мне был предоставлен кредит на сумму 10 000 рублей сроком на 12 месяцев. Я добросовестно исполнял свои обязательства, но в связи с затруднительным финансовым положением некоторое время я не имел возможности выплачивать денежные средства по Кредитному договору, в результате чего у меня образовалась задолженность перед ЗАО «ХРЕНОБАНК».
Месяц назад мне стали поступать звонки и смс-сообщения от сотрудников ООО «ЗЛОБНЫЙ КОЛЛЕКТОР» с требованиями выплатить денежные средства в размере 1 000 000 рублей в счет погашения задолженности по Кредитному договору. Все мои попытки получить информацию о наличии прав требования погашения задолженности сотрудниками ООО «ЗЛОБНЫЙ КОЛЛЕКТОР» были проигнорированы. При этом никаких расчетов или вразумительных ответов на вопросы о возникновении столь крупной суммы, намного превышающие истинные размеры задолженности, представлено не было.
В случае, если ЗАО «ХРЕНОБАНК» уступило право требования исполнения обязательства в пользу ООО «ЗЛОБНЫЙ КОЛЛЕКТОР», то меня, Иванова И. И., должны были письменно уведомить о состоявшемся переходе прав кредитора к другому лицу. В соответствии с п. 3 ст. 382 ГК РФ, если должник не был письменно уведомлен о состоявшемся переходе прав кредитора к другому лицу, новый кредитор несет риск вызванных этим для него неблагоприятных последствий.
На протяжении всего периода взаимоотношений с банком мне не поступало никаких уведомлений о передаче права кредитора к другому лицу. ООО «ЗЛОБНЫЙ КОЛЛЕКТОР» не присылало мне письменных уведомлений о переходе прав кредитора и не предоставляло документы, удостоверяющие право требования. Соответственно, я вправе не исполнять обязательство новому кредитору до предоставления доказательств перехода права требования ООО «ЗЛОБНЫЙ КОЛЛЕКТОР». Указанное право закреплено в статье 385 ГК РФ:
1. Должник вправе не исполнять обязательство новому кредитору до представления ему доказательств перехода требования к этому лицу.
2. Кредитор, уступивший требование другому лицу, обязан передать ему документы, удостоверяющие право требования, и сообщить сведения, имеющие значение для осуществления требования.
Пунктом 51 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» предусмотрено, что, разрешая дела по спорам об уступке требований, вытекающих из кредитных договоров с потребителями (физическими лицами), суд должен иметь в виду, что Законом о защите прав потребителей не предусмотрено право банка, иной кредитной организации передавать право требования по кредитному договору с потребителем (физическим лицом) лицам, не имеющим лицензии на право осуществления банковской деятельности, если иное не установлено законом или договором, содержащим данное условие, которое было согласовано сторонами при его заключении. Таким образом, переуступка ЗАО «ХРЕНОБАНК» права требования в пользу ООО «ЗЛОБНЫЙ КОЛЛЕКТОР» была совершена вразрез с положениями законодательства.
Кроме того, сотрудниками банка и коллекторского агентства факт моего обращения в банк с целью заключения кредитного договора был разглашен, во-первых, моим коллегам по работе (так как им поступали звонки с требованием повлиять на выплату мной задолженности) и, во-вторых, моим соседям и близким (ввиду личного посещения моего дома сотрудниками коллекторского агентства или банка).
Я полагаю, что действия ЗАО «ХРЕНОБАНК» по разглашению сведений о банковском счете и банковском вкладе, операций по счету и сведений о клиенте, свидетельствуют о нарушении норм законодательства. Так, в соответствии со ст. 857 ГК РФ, банк гарантирует тайну банковского счета и банковского вклада, операций по счету и сведений о клиенте. В случае нарушения норм законодательства виновные лица должны быть привлечены к ответственности.
Ст. 26 ФЗ № 395-1 от 02.12.1990 г. «О банках и банковской деятельности» гласит, что за разглашение банковской тайны кредитные, аудиторские и иные организации, а также их должностные лица и их работники несут ответственность, включая возмещение нанесенного ущерба, в порядке, установленном федеральным законом.
В соответствии со ст. 73. ФЗ № 86 «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)» для осуществления функций банковского регулирования и банковского надзора Банк России проводит проверки кредитных организаций (их филиалов), направляет им обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в их деятельности нарушений федеральных законов, издаваемых в соответствии с ними нормативных актов Банка России и применяет предусмотренные законом меры по отношению к нарушителям.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 382, 385, 857 ГК РФ, ст. 26 ФЗ № 395-1 «О банках и банковской деятельности», ст. 73 ФЗ № 86 «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)», ст. 2, 5, 9, 10 ФЗ N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»,
ПРОШУ :
1. Произвести проверку действий кредитной организации ЗАО «ХРЕНОБАНК» по разглашению сведений о банковском счете и банковском вкладе, операций по счету и сведений о клиенте Иванове Иване Ивановиче.
2. В случае выявления нарушения действующего законодательства в действиях ЗАО «ХРЕНОБАНК», приведших к незаконному предъявлению требований по выплате денежных средств, применить санкции по отношению к нарушителям.
3. О результатах проведенной проверки прошу сообщить на предоставленный мной адрес для корреспонденции.
ПРИЛОЖЕНИЯ :
1. Копия кредитного договора, заключенного между ЗАО «ХРЕНОБАНК» и мной, ИВАНОВЫМ ИВАНОМ ИВАНОВИЧЕМ.
2. Копия паспорта ИВАНОВА ИВАНА ИВАНОВИЧА.
«____»___________________ 201__ года
ИВАНОВ И.И. /подпись/
Обратите внимание , что приведенный образец жалобы в Центробанк содержит специфичные детали, которые могут быть неприменимы к Вашей ситуации. И наоборот – возможно, в Вашем случае банк допустил какие-то нетиповые нарушения, на которые нужно отдельно пожаловаться Центробанку. Поверьте, только профессиональный кредитный адвокат может проанализировать все тонкости и составить грамотные заявления в Центральный банк РФ и другие инстанции. Перед отправкой любых документов мы настоятельно рекомендуем Вам прийти на личный прием адвоката или хотя бы получить бесплатную консультацию по телефону.
Полезная информация
Между заявителем и организацией был заключен кредитный договор. Заявитель вынужден был уволится с работы. Заявитель был не в состоянии выплачивать сумму основного долга. Заявитель обратился к банку с заявлением о реструктуризации кредиторской задолженности. В настоящее время заявителя беспокоят сотрудники банка и коллекторной фирмы, которые систематически звонят и требуют оплатить задолженность по кредитному договору. Заявитель не согласен с действиями сотрудников банка, считает эти действия нарушающими его права и законные интересы. Заявитель просит провести проверку деятельности банка на предмет нарушения норм, установленных действующим законодательством в сфере банковской деятельности. Оказать содействие в восстановлении нарушенных прав.
В Центральный Банк Российской Федерации
___________________________
___________________________
адрес: ___________________________
ЖАЛОБА
«___»_________________ года между мной и ООО «_____________» был заключен кредитный договор № _______ на сумму ___________ рублей.
Ежемесячные платежи по погашению указанной кредитной задолженности вносились мной с учетом процентов (комиссий) исправно и в соответствующий срок до конца ___________ года.
В конце ___________ года я вынужден был уволиться с работы, и с указанного времени не в состоянии был выплачивать сумму основного кредита, а также проценты и комиссии по кредиту.
В мой адрес неоднократно из ООО «________________» поступали уведомления о начале принудительного взыскания с требованиями погасить образовавшуюся сумму задолженности, в случае несвоевременного погашения задолженности обещали передать сведения об имеющейся задолженности в коллекторское агентство.
Для урегулирования возникшей проблемы я обратился в ООО «_____________» с заявлением о реструктуризации кредиторской задолженности.
В __________________ года мне позвонили сотрудники ООО «__________» и сообщили о необходимости погашения задолженности по кредитному договору в размере ___________ (________________) рублей.
В настоящее время меня беспокоят сотрудники, которые систематически звонят мне на телефон и требуют оплатить задолженность по кредитному договору в размере ___________________ (______________) рублей.
Я сообщала звонящим мне представителям _________________ о том, что _______________________________.
Кроме того, меня стали беспокоить сотрудники коллекторской фирмы _____________________, которые с угрозами обращаются ко мне с требованиями о выплате мною в их пользу денежных средств.
С целью урегулирования сложившейся ситуации я обратился в банк по телефону, через оператора оставлял заявление о прекращении незаконных действий по вымогательству денежных средств, все безрезультатно - звонки с угрозами продолжаются.
В результате вышеуказанных неправомерных действий нарушается покой и благополучие моей семьи.
Я имею все основания квалифицировать действия ООО «___________», в части понуждения меня к погашению задолженности по ____________________, как произвол, самоуправство и мошенничество — уголовно - наказуемые деяния.
В сложившейся ситуации, мне были причинены значительные неудобства и нравственные страдания. Для разрешения данного вопроса и защиты своих нарушенных прав мне пришлось обращаться в различные инстанции, на что я потратил свое личное время, а также денежные средства.
Я не согласен с действиями сотрудников банка, считаю эти действия нарушающими мои права и законные интересы по следующим обстоятельствам.
Согласно ст. 30 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности", отношения между Банком России, кредитными организациями и их клиентами осуществляются на основе договоров, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 819 Гражданского кодекса Российской Федерации, по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона РФ «О персональных данных» под такими данными понимается информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании этой информации физическому лицу, в том числе его фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное и имущественное положение, образование, профессия, доходы и другие сведения. Работа с персональными данными своих клиентов, в том числе их передача сторонним лицам обязывает кредиторов соблюдать требования Закона «О персональных данных». Самое главное такое требование - получение согласия лица (п.1 ст.9 Закона), индивидуальная информация.
Согласно ст. 24 Закона «О персональных данных» на лиц, виновных в нарушении его требований, возлагается гражданская, уголовная, административная, дисциплинарная и иная предусмотренная законодательством РФ ответственность.
В ст. 857 ГК РФ установлено, что «сведения, составляющие банковскую тайну, могут быть предоставлены только самим клиентам или их представителям, а также представлены в бюро кредитных историй на основаниях и в порядке, которые предусмотрены законом».
Та же ст. 26 закона о банках содержит следующее положение: «За разглашение банковской тайны Банк России, организация, осуществляющая функции по обязательному страхованию вкладов, кредитные, аудиторские и иные организации, уполномоченный орган, осуществляющий меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, а также их должностные лица и их работники несут ответственность, включая возмещение нанесенного ущерба, в порядке, установленном федеральным законом
На основании п. 3 ст. 857 ГК РФ в случае разглашения банком сведений, составляющих банковскую тайну, клиент, права которого нарушены, вправе потребовать от банка возмещения причиненных убытков.
В соответствии со ст. 13.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КОАП) разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст.14.33 КОАП: влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
Вышеизложенные обстоятельства дают основания полагать, что ООО «________________» во взаимодействии с _________________ является недобросовестной организацией, осуществляющей свою деятельность с грубым нарушением действующего законодательства РФ и поступающей таким образом со многими.
Статья 3 Федерального Закона Российской Федерации «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)» № 86-ФЗ от 10.07.2002 года говорит о том, что целями деятельности Банка России являются:
защита и обеспечение устойчивости рубля;
развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации;
обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы.
Согласно ст. 4 указанного Закона, Банк России выполняет следующие функции:
1) во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику;
2) монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение;
3) является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему их рефинансирования;
4) устанавливает правила осуществления расчетов в Российской Федерации;
5) устанавливает правила проведения банковских операций;
6) осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп;
7) устанавливает правила бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы Российской Федерации.
Согласно ст. 56 указанного Закона, Банк России является органом банковского регулирования и банковского надзора. Банк России осуществляет постоянный надзор за соблюдением кредитными организациями и банковскими группами банковского законодательства, нормативных актов Банка России, установленных ими обязательных нормативов.
Главными целями банковского регулирования и банковского надзора являются поддержание стабильности банковской системы Российской Федерации и защита интересов вкладчиков и кредиторов. Банк России не вмешивается в оперативную деятельность кредитных организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
Регулирующие и надзорные функции Банка России, установленные вышеуказанным Федеральным законом, осуществляются через действующий на постоянной основе орган - Комитет банковского надзора, объединяющий структурные подразделения Банка России, обеспечивающие выполнение его надзорных функций.
Структура Комитета банковского надзора утверждается Советом директоров.
Руководитель Комитета банковского надзора назначается Председателем Банка России из числа членов Совета директоров.
Таким образом, на основании вышеизложенного, руководствуясь нормами Федерального Закона Российской Федерации «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)» № 86-ФЗ от 10.07.2002 года,
ПРОШУ:
1. Рассмотреть жалобу по существу возникшей проблемы.
2. Провести проверку деятельности ООО «________________», расположенного по адресу: _________________________, на предмет нарушения норм, установленных действующим законодательством в сфере банковской деятельности.
3. Провести проверку деятельности ___________ на предмет нарушения моих прав.
4. Наложить дисциплинарное взыскание на виновных лиц по результатам проведенной проверки.
5. Оказать содействие в восстановлении моих нарушенных прав и законных интересов путем пресечения незаконных действий ООО «__________________».
6. О результатах проведенной проверки уведомить меня в письменной форме по вышеуказанному адресу.
«___» _______________ г. ________________ /________________/
Центробанк государства стоит во главе финансовых учреждений и имеет распорядительные функции. Образец жалобы в вышестоящий орган на действия банка можно скачать бесплатно.
Жалоба в вышестоящий орган, порой, бывает гораздо эффективнее, нежели судебное разбирательство. Центробанк государства стоит во главе всех банков и имеет распорядительные функции по их деятельности. Жалоба в центробанк на действия банка пишется в двух экземплярах, на одном из которых ставится отметка канцелярии о принятии документа. В обращении нужно перечислить ряд противоправных действий, совершенных учреждением. Чтобы доводы были наиболее убедительными письмо необходимо дополнить приложениями, доказательствами противоправных действий.
Практика с закрытием банков в последнее время участилась в связи с многочисленными обращениями клиентов. Обещание больших процентов по вкладам и низких благоприятных кредитных программ, выливаются в иные обстоятельства. В результате субъекты, ставшие клиентом банка получают услуги с иными тарифными ставками, что существенно нарушает права и интересы. Представленный образец жалобы в центробанк на действия финансового учреждения имеет рекомендательных характер и позволяет сформировать собственное обращение. Скачать бланк можно абсолютно бесплатно по прямой ссылке.
