Правила взыскания долгов по алиментам в ближайшее время претерпят значительные изменения. Соответствующий законопроект уже внесен в Госдуму, еще несколько – на подходе. Параллельно может быть ужесточена и ответственность: не только для самих «алиментоплательщиков», но и для работодателей, допустивших ошибку при удержании определенной суммы из их зарплаты.
Сообщения о том, что руководитель или бухгалтер того или иного предприятия привлечен к административной или даже уголовной ответственности за нарушение процедуры удержания алиментов с сотрудника, появляются в сводках различных правоохранительных структур с пугающей периодичностью. География таких правонарушений весьма обширна – от Москвы до Магадана, как поется в популярной песне. Если абстрагироваться от наличия или отсутствия злого умысла, то косвенно это свидетельствует о том, что не все бухгалтеры надлежащим образом осведомлены о нюансах, связанных с удержанием алиментов. То есть, несмотря на то, что тема эта, казалось бы, изучена вдоль и поперек, не все так «алиментарно», как кажется. А тут еще нововведения готовят. Восполним некоторые пробелы. С ответственности, пожалуй, и начнем.
Да-да, именно так, скорее всего, квалифицируют действия бухгалтера, допустившего ошибку при удержании алиментов. Помимо своевременного удержания алиментов из зарплаты «приговоренного» к этому сотрудника (ст. 109 СК РФ), в обязанности работодателя вменяется также уведомление судебного пристава (получателя алиментов) об увольнении должника и о его новом месте работы (если оно известно).
За неисполнение данных требований компания и ее должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности. Штраф по статье 19.7 КоАП РФ – «Непредставление сведений (информации)» не кажется особенно обременительным: для граждан – от 100 до 300 рублей; для должностных лиц – от 300 до 500 рублей; для юридических лиц – от 3000 до 5000 рублей. На первый раз проверяющие могут ограничиваться и предупреждением.
А вот санкции, закрепленные в пункте 3 статьи 17.14 КоАП РФ «Нарушение законодательства об исполнительном производстве», уже ощутимо жестче: для граждан – от 2000 до 2500 рублей; для должностных лиц – от 15 000 до 20 000 рублей; для юридических лиц – от 50 000 до 100 000 рублей.
Но и это еще не все. Должностные лица организации за злостное неисполнение требований, содержащихся в исполнительных документах, или за воспрепятствование их исполнению (неудержание и неперечисление алиментов) могут быть привлечены к ответственности по статье 315 Уголовного кодекса РФ – «Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта».
Набор санкций таков:
Об уголовной ответственности за перечисление алиментов не в полном объеме или их несвоевременное удержание, а также за сокрытие или занижение доходов должника судебный пристав предупредит представителей компании в письменной форме, утвержденной Приказом Федеральной службы судебных приставов России от 15.12.2016 № 635.
При предъявлении предупреждения пристав возьмет с руководителя или иного уполномоченного лица расписку о том, что вышеупомянутая статья Уголовного кодекса РФ ему разъяснена и понятна, и, что называется, умоет руки.
Первоочередная же задача компании – проверить правильность составления исполнительных документов.
Удержание алиментов производится на основании следующих документов:
Каждый из этих документов следует проверить на соответствие требованиям законодательства.
Это документ, выданный судом, в котором указаны причина и размер удержаний с работника. Удержание по исполнительному листу возможно только в том случае, если он содержит все обязательные реквизиты:
Исполнительный лист подписывается судьей и заверяется гербовой печатью. Удержания денежных сумм из дохода работника на основании исполнительного листа осуществляются без издания приказа руководителя об удержании и без согласия работника.
После того как исполнительный лист поступит в организацию, он должен быть зарегистрирован и не позднее следующего дня передан под расписку в бухгалтерию.
В бухгалтерии все исполнительные документы регистрируются в специальном журнале и хранятся как бланки строгой отчетности.
Если с исполнительным листом (должен содержать обязательные реквизиты, перечисленные в ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ)) и судебным приказом (требования к нему установлены статьей 127 ГПК РФ) обычно бывает все в порядке, так как они выдаются судом, то к проверке соглашения надо подойти более основательно.
Так, соглашение в обязательном порядке заключается в письменной форме и удостоверяется у нотариуса (п. 1 ст. 100 СК РФ). Вносимые изменения либо расторжение соглашения также заверяются у нотариуса. Документ должен соответствовать требованиям главы 16 Семейного кодекса и содержать в себе:
Напомним, что алименты могут уплачиваться:
В соглашении может быть предусмотрено сочетание различных способов уплаты алиментов.
Исполнительные документы могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены алименты, а также в течение трех лет после окончания этого срока (ч. 4 ст. 21 Закона № 229-ФЗ).
Документы в организацию может направить как сам взыскатель, так и судебный пристав. Когда документ в фирму направляет взыскатель, то он также должен приложить к нему заявление (ст. 9 Закона № 229-ФЗ) со следующими данными:
Если же взыскатель передал исполнительный документ в службу судебных приставов, то в организацию придет постановление судебного пристава-исполнителя и копия исполнительного документа.
О поступлении исполнительного листа организация обязана уведомить взыскателя (лицо, в пользу которого осуществляются удержания) и судебного пристава в день получения бумаг.
В уведомлении делается отметка о получении исполнительного документа (входящий номер и дата), указывается телефон организации, а также ставятся подпись бухгалтера и печать организации.
Помимо этого, работодатель в течение трех дней обязан уведомить судебного пристава (взыскателя) об увольнении алиментоплательщика, о его новом месте работы (если оно известно) и вернуть исполнительный документ с отметкой о произведенных взысканиях. В отметке указываются:
Иногда исполнительные документы приходят в организацию, когда алиментоплательщик уже уволился. В данной ситуации работодатель также обязан сообщить о новом месте работы плательщика (если оно известно) и вернуть в трехдневный срок бумаги отправителю.
Если дата начала взыскания алиментов приходится на период работы алиментоплательщика в организации, то к документам следует приложить сопроводительное письмо.
В нем указывается дата увольнения сотрудника и его доход с даты, когда необходимо было начать удерживать алименты (указывается в исполнительном документе), по дату увольнения, а также сумма налога на доходы физических лиц, удержанная за этот период.
Согласно пункту 1 статьи 81 Семейного кодекса размер алиментов на содержание несовершеннолетних детей, взыскиваемых в судебном порядке, составляет:
Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств (п. 2 ст. 81 СК РФ).
Обратите внимание
Мужчины, задолжавшие своим бывшим «половинкам» и детям, которые по определению бывают только «настоящими» – явление достаточно обыденное. Но кадровикам и бухгалтерам стоит повнимательнее присматриваться и к персоналу, подпадающему под определение «слабого пола». В Бурятии, к примеру, по данным ФССП РФ, каждый пятый алиментщик – женщина. Ужасный век, ужасные сердца, как сказал бы поэт.
Суд вправе установить размер алиментов в твердой денежной сумме, если доход плательщика нерегулярный, меняющийся или зарплата рассчитывается в иностранной валюте и т. п. (ст. 83 СК РФ).
При заключении соглашения об уплате алиментов стороны самостоятельно определяют размер алиментов. При этом он не может быть меньше размера, который можно было бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке.
Напомним, что общий размер удержаний из заработной платы не может превышать 20% (ч. 1 ст. 138 ТК РФ). Однако существуют исключения. Так, размер удержаний увеличивается до 50% зарплаты и иных доходов при взыскании по нескольким исполнительным документам (п. 2 ст. 99 Закона № 229-ФЗ).
А при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением, размер удержаний из зарплаты и иных доходов может быть увеличен до 70% (п. 3 ст. 99 Закона № 229-ФЗ).
Размер удержаний из зарплаты работника исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов (письмо Минздравсоцразвития России от 16.11.2011 № 22-2-4852).
При удержании алиментов с работника, отработавшего неполный рабочий месяц из-за прогула, сумма алиментов определяется исходя из его заработной платы, исчисленной за полный рабочий месяц.
По договоренности между родителями одному из них «детский» вычет может быть предоставлен в двойном размере, а другому не предоставляться. Для этого необходимо написать в бухгалтерию соответствующие заявления.
Единственному родителю (приемному родителю), опекуну, попечителю предоставляют двойной «детский» вычет.
Последний месяц предоставления двойного вычета – месяц вступления в брак (подп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ).
Для учета обязательных удержаний откройте к счету 76 субсчет «Расчеты по исполнительным документам». При удержании тех или иных сумм по исполнительным документам сделайте в учете запись:
Дебет 70 Кредит 76 субсчет «Расчеты по исполнительным документам»
- удержаны денежные средства по исполнительному документу из заработной платы работника.
При выплате удержанных средств взыскателю из кассы сделайте проводку:
Дебет 76 субсчет «Расчеты по исполнительным документам» Кредит 50-1
- удержанная сумма выдана получателю из кассы.
При перечислении удержанных средств на банковский (расчетный) счет взыскателя сделайте запись:
Дебет 76 субсчет «Расчеты по исполнительным документам» Кредит 51
- удержанная сумма перечислена на банковский (расчетный) счет взыскателя.
Если удержанная сумма переводится по почте, сделайте в учете проводку:
Дебет 57 Кредит 50-1
- удержанные средства сданы в почтовое отделение для пересылки взыскателю.
После получения от почты уведомления о получении средств взыскателем в учете делают запись:
Дебет 76 субсчет «Расчеты по исполнительным документам» Кредит 57
- списана удержанная сумма, полученная взыскателем.
Алименты удерживаются со всех видов зарплаты (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения, получаемого плательщиком. Перечень видов зарплаты и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей (далее – Перечень), утвержден Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 № 841. В данном документе содержится и список выплат, из которых алименты не удерживаются. Помимо этого, виды доходов, из которых не следует удерживать алименты, указаны в статье 101 Закона № 229-ФЗ.
Обратите внимание, в Определение Конституционного суда РФ от 17.01.2012 № 122-О-О указано, что не могут взыскиваться алименты с доходов, полученных алиментоплательщиком вне связи с осуществлением им экономической или трудовой деятельности. Таким образом, нельзя удержать алименты, например, с дохода, полученного плательщиком от продажи недвижимости.
Обратите внимание
В трехдневный срок после увольнения работника исполнительный лист передается судебным приставам. Если ваша компания этого не сделает либо нарушит срок представления исполнительного листа, то ее могут оштрафовать на сумму от 50 000 до 100 000 рублей, а руководителя или главбуха – от 15 000 до 20 000 рублей (ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ).
Алименты следует удерживать с зарплаты работника с даты, указанной в исполнительном документе. Взыскание алиментов производится после Напомним, что алименты не подлежат обложению НДФЛ (п. 5 ст. 217 НК РФ).
Таким образом, расчет производится по следующий формуле.
При этом бухгалтер, рассчитывая НДФЛ, должен учитывать наличие или отсутствие у алиментоплательщика права на получение стандартного вычета на ребенка (подп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ). Право алиментоплательщика на получение этого вычета подтверждается фактом уплаты алиментов либо наличием документов, подтверждающих расходы на детей, произведенные в соответствии с соглашением, а также предоставлением в организацию свидетельства о рождении ребенка, свидетельства о расторжении брака, исполнительного документа (письма Минфина России от 30.05.2011 № 03-04-06/1-125, от 11.10.2012 № 03-04-05/8-1179, от 23.03.2012 № 03-04-05/8-367.
Бывают ситуации, когда в организацию поступает несколько исполнительных документов. Тут бухгалтеру следует определить, в какую именно очередь удовлетворять содержащиеся в них требования, и уже на основании этих данных производить расчеты. Так, в первую очередь удовлетворяются требования (п. 1 ч. 1 ст. 111 Закона № 229-ФЗ):
Соответственно, если требования, содержащиеся во втором пришедшем исполнительном документе, так же, как и алименты, взыскиваются в первую очередь, то они удовлетворяются пропорционально между взыскателями. Общая сумма удержаний не может превышать 70% от дохода сотрудника. Если удержанная сумма недостаточна для удовлетворения всех требований, то оставшиеся суммы переносятся на следующий месяц.
Если же требования, содержащиеся в исполнительных документах, относятся к разным очередям, то сначала удерживаются алименты, а потом уже удовлетворяются иные требования. В данном случае общая сумма удержаний не может превышать 50% от дохода работника. Удержанной суммы может быть недостаточно для удовлетворения требований по второму исполнительному документу, поэтому оставшаяся сумма переносится на следующий месяц.
Организация обязана перечислять алименты не позднее, чем в трехдневный срок со дня выплаты зарплаты алиментоплательщику (ст. 109 СК РФ, ч. 3 ст. 98 Закона № 229-ФЗ). Алименты могут быть перечислены получателю по почте или на его расчетный счет. Реквизиты для перевода указываются в исполнительном документе (в заявлении приложенном к нему) или в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на доходы должника. Перечисление алиментов производятся за счет должника.
Алименты по исполнительному листу и судебному приказу взыскиваются до достижения ребенком совершеннолетия. Выплаты прекращается только в следующих случаях:
Выплата алиментов по соглашению прекращается по истечении срока его действия, а также в связи со смертью получателя или плательщика алиментов либо по иными основаниями, предусмотренными соглашением.
ПРИМЕР. РАСЧЕТ АЛИМЕНТОВ
Бухгалтер АО «Актив» на основании исполнительного листа удерживает 1/4 дохода К.Б. Яковлева для выплаты алиментов.
Оклад Яковлева в отчетном году – 15 500 руб. в месяц. Он ежемесячно получает надбавку за выслугу лет в сумме 800 руб.
При исчислении налога на доходы физических лиц Яковлев пользуется детским вычетом в размере 1400 руб.
Организация уплачивает взносы на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по ставке 3,1%, а взносы на ОПС, ОСС и ОМС – по ставке 30%.
Сумма налога на доходы физических лиц, удерживаемая с Яковлева, составит:
(15 500 руб. + 800 руб. – 1400 руб.) × 13% = 1937 руб.
Сумма дохода, с которого удерживаются алименты, составит:
15 500 руб. + 800 руб. – 1937 руб. = 14 363 руб.
Бухгалтер «Актива» должен удержать с Яковлева алименты в сумме:
Дебет 20 Кредит 70
- 16 300 руб. (15 500 + 800) – начислены заработная плата и надбавка за выслугу лет Яковлеву;
Дебет 20 Кредит 69-1-2
- 505,3 руб. (16 300 руб. × 3,1%) – начислены взносы на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;
Дебет 20 Кредит 69
- 4890 руб. (16 300 руб. × 30%) – начислены взносы на ОПС, ОСС и ОМС;
Дебет 70 Кредит 68 субсчет «Расчеты по налогу на доходы физических лиц»
- 1937 руб. – удержан налог на доходы физических лиц с доходов Яковлева;
Дебет 70 Кредит 76 субсчет «Расчеты по исполнительным листам»
- 3590,75 руб. – удержана сумма алиментов по исполнительному листу;
Дебет 70 Кредит 50-1
- 10 772,25 руб. (16 300 – 1937 – 3590,75) – выданы из кассы зарплата и надбавка за выслугу лет Яковлеву (за вычетом суммы удержаний).
Исполнительные документы учитываются и хранятся как документы строгой отчетности. Таким образом, поступивший в организацию документ следует зарегистрировать в журнале входящей корреспонденции и передать под роспись бухгалтеру. Стоит отметить, что бухгалтера лучше всего назначить соответствующим приказом ответственным за хранение исполнительных документов.
Для контроля за движением бумаг в бухгалтерии следует завести журнал учета исполнительных документов, в котором бухгалтер будет регистрировать полученные документы. Форма журнала не утверждена и ее можно разработать самостоятельно. Например, он может содержать следующие графы:
Хранить документы необходимо в сейфах, металлических шкафах или специальных помещениях, позволяющих обеспечить их сохранность (п. 6.2 Положения о документах и документообороте в бухгалтерском учете, утвержденного Минфином СССР 29.07.1983 № 105). Должностное лицо, виновное в утрате исполнительного документа, может быть подвергнуто штрафу в размере до 2500 рублей (ст. 431 ГПК РФ).
Родители должны обеспечивать и помогать в воспитании ребенка даже при расторжении брака. Родитель, который живет отдельно, чаще всего обязывается ежемесячно производить перевод средств для ребенка. Однако наложение обязанности отчисления денежных средств судом или не всегда гарантируют того, что несовершеннолетний ребенок получать их будет регулярно.
Перечисление денежных средств может нарушаться или вовсе прекратиться из-за изменения условий жизни или банального нежелания платить назначенную сумму. Так образуется задолженность по алиментам. При возникновении нарушения выплат семейное законодательство предусматривает применение различных санкций для обеспечения прав ребенка.
Репортаж — за долги по алиментам государство будет забирать водительские права:
Размер долга определяется в соответствии с положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве» и Семейного кодекса РФ. Согласно этим источникам расчет задолженности по алиментам осуществляется по трем методикам:
Первый способ применяют, когда у плательщика имеется официальный заработок, но он по тем или иным причинам не осуществлял платежей. Судебный исполнитель запрашивает сведения о доходах за время, в которое накопился долг, отнимает из общей суммы налоговые отчисления и умножает результат на количество месяцев в учитываемом периоде.
Прожиточный минимум является основой для расчета размера платежей, если они определены в твердом денежном выражении. В таком случае доход не учитывается, а размер платежей оказывается кратным прожиточному минимуму. Поэтому долг также рассчитывается по этому показателю, устанавливаемому ежеквартально.
Таким образом, при своевременном перечислении средств сумма индексируется ежеквартально. Но если выплаты прекращались, то размер долга определяется по последнему значению прожиточного минимума.
Средняя зарплата учитывается во время расчета задолженности по обязательствам, когда у должника не было источника дохода, подтвержденного документально, или когда он отказывается предоставить финансовую документацию, если является индивидуальным предпринимателем.
Закон предусматривает возможность освобождения плательщика от погашения долга или уменьшить его размер.
Если речь не идет о детях, то прекращение денежных выплат достигается по взаимному решению сторон. Когда речь о ребенке, освобождение реализуется только через суд.
Освободить суд сможет только при существенном изменении условий жизни плательщика или если он образовался в результате болезни и других значимых причин.
Если при существующем материальном положении должника не представляется возможным погашение, суд имеет право полностью или частично освободить его от уплаты.
По закону алименты присуждаются со времени подачи заявления в суд, что можно сделать независимо от того, когда возникло право на их получение, если ранее они не выплачивались. За истекший период компенсация взыскивается за три года.
Однако это возможно, если доказано, что ответчик ничего не выплачивал для обеспечения ребенка за этот период, уклонялся от своих обязательств, когда истец принимал меры для получения необходимых средств.
Когда сумма выплат назначена в твердом выражении, соответственно Семейному кодексу РФ, предусматривается их индексация. Это значит, что ежемесячная сумма платежа изменяется пропорционально прожиточному минимуму.
С ростом этого показателя она увеличивается, а при снижении – уменьшается. Уровень прожиточного минимума учитывается в субъекте проживания ребенка, на которого выплачиваются денежные средства.
Когда в субъекте не определяется прожиточный минимум, индексация считается по показателю, ежеквартально определяемому Правительством Российской Федерации.
Индексацию осуществляет судебный пристав, занимающийся исполнительным производством.
Существует несколько вариантов действий получателя алиментов, которые несколько отличаются в зависимости от причины образования суммы.
Если выплаты назначаются судом, то после получения решения, ФССП начинает исполнительное дело. Запрашиваются сведения о доходах плательщика, для того, чтобы отчисления средств происходили из зарплаты, по месту работы направляется исполнительный лист.
Если же долг появляется в результате нарушения порядка оплаты или частичной оплаты, получатель должен обратиться к специалисту, который занимается исполнительным производством. Согласно Федеральному закону «Об исполнительном производстве» в отношении неплательщика могут быть назначены принудительные меры. Это и арест имущества, и его конфискация с целью оплаты суммы долга, и ограничение права выезда из страны.
Когда меры оказываются неэффективными и сумма не гасится, а увеличивается, получатель может отправиться к судебному исполнителю, чтобы он рассчитал сумму. Затем нужно обратиться с заявлением о взыскании задолженности в мировой суд. Можно ходатайствовать, чтобы суд применил меры для обеспечения иска.
В итоге суд вправе назначить взыскание с плательщика долга, а также изменить ежемесячную сумму средств, перечисляемых на обеспечение ребенка. Когда истец получает решение суда и оформляет исполнительный лист, задолженность может взыскиваться как с доходов ответчика, так и со всего его имущества.
Выплата алиментов рассматривается Семейным кодексом РФ как абсолютная обязанность. Если плательщик не исполняет обязательства без веских причин, он может навлечь на себя определенные негативные последствия:
Однако при наличии уважительных причин, почему не производятся назначенные выплаты или если доход должника не дает возможность погасить долг, Семейный кодекс РФ предполагает возможность освободиться от уплаты алиментов или уменьшить их размера.
Плательщик также может оспорить размер назначенных удержаний в суде, если они нарушают его права как гражданина. Для этого обязательно предоставляются доказательства. Это может быть медицинское заключение или свидетельство медико-социальной экспертизы, если причина в болезни или травме, при которой невозможно работать. В случае, когда плательщик имеет на иждивении еще других детей, и его заработная плата не достаточна, чтобы их содержать и выплачивать алименты, необходимо предъявить справки о составе семьи, о доходах, свидетельства о рождении детей.
Все эти документы нужно предоставить в мировой суд вместе с исковым заявлением.
Когда суд вынесет решение, отец (плательщик) должен направить его судебному приставу, занимающемуся исполнительным производством по этому делу. По этому решению сумма долга будет скорректирована или списана.
Выше уже было отмечено, что при возникновении долга по платежам у плательщика могут появиться довольно серьезные проблемы. В связи с этим рекомендуется проверять наличие задолженности.
Исполнительное производство находится в юрисдикции Федеральной службы судебных приставов. Следовательно, для того, чтобы проверить задолженность, можно подать заявление в территориальное отделение ФССП. Пристав, в ведении которого находится запрашиваемое дело, отправит ответ с указанием суммы долга. Срок рассмотрения задолженности алиментов составляет 13 дней с момента подачи заявления.
Однако посмотреть задолженность по алиментам можно гораздо удобнее и быстрее, воспользовавшись онлайн-сервисами. Чтобы получить сведения можно воспользоваться одним из нескольких способов.
Итак, семейное законодательство заботится о правах детей при возникновении необходимости получения им от родителя денег на содержание. В Семейном кодексе РФ рассмотрены все возможные случаи, которые могут произойти по алиментам.
При неуплате, к отцу могут быть приняты принудительные меры для получения долга. Выше рассмотрено на основании чего и как рассчитать задолженность по алиментам . Если же есть объективные причины появления таковой, размер ежемесячных платежей может быть сокращен, а задолженность списана.
Каждый из родителей обязан содержать своего несовершеннолетнего ребенка до момента достижения им 18-летнего возраста. При разводе финансовые средства в виде алиментов должны поступать на счет того родителя, с которым определено место проживания ребенка. Но достаточно часто ответчик не спешит выплачивать деньги на содержание ребенка. По месту прописки он не проживает, об официальном месте работы умалчивает, доходы скрывает, на встречи не является, телефонные звонки игнорирует. Что делать в таких случаях? Как взыскать задолженность по алиментам? С помощью каких санкций можно воздействовать на неплательщика?
Взыскание долга по алиментам следует отличать от взыскания алиментов за прошедшие периоды. образуется, когда заключено нотариальное соглашение или вынесено судебное решение о взыскании денежных средств на содержание ребенка, но по факту алименты на основании этих документов не выплачивались. подразумевает тот случай, когда лицо, имеющее право на получение алиментов, не обращалось с иском в судебные органы.
Образоваться долг может в силу различных причин. Это могут быть умышленные манипуляции должника — сокрытие доходов или имущества, несообщение о месте работы и т.д., вина получателя — непредъявление исполнительного документа в службу судебных приставов, несообщение о перемене своего места жительства, отказ от получения алиментов. На образование задолженности могут повлиять не зависящие от сторон обстоятельства: болезнь должника, неплатежеспособность предприятия, на котором работает ответчик, нахождение должника или взыскателя на территории военных действий, местах, где объявлена чрезвычайная ситуация.
В случае если образовался не по вине неплательщика, периодом, в пределах которого задолженность подлежит погашению, является 3-годичный срок, непосредственно предшествующий предъявлению исполнительного документа ко взысканию. Если долг по алиментам образовался по вине должника, задолженность должна быть взыскана за весь период, в течение которого алименты не уплачивались.
Размер суммы долга рассчитывается:
На практике долг по алиментам должен постоянно пересчитываться, и постановление следует выносить не реже 1 раза в 3 месяца нарастающим итогом.
Например, при вынесении такого постановления в сентябре 2012 года долг рассчитывался исходя из размера средней зарплаты в Российской Федерации на сентябрь 2012. Если в течение прошедшего срока взыскание долга не производилось или производилось частично, то в июне 2014 года сотрудник службы судебных приставов при расчете полной суммы долга должен исходить из средней заработной платы по состоянию на июнь 2014 года.
Следует отметить, что действовать только с помощью своих сил в вопросе взыскания алиментных долгов невыгодно и бесперспективно. В этом случае порядок действий должен быть такой:
Следует отметить, что должны быть исполнены в 2-месячный срок, и чем больше вы будете контролировать деятельность исполнительных органов, тем выше ваши шансы на своевременное взыскание суммы долга по алиментам в полном размере. Направляйте в службу судебных приставов обращения об осуществлении соответствующих мероприятий под отметку или заказным письмом. При затягивании сроков и игнорировании обязательных процессуальных мер вы имеете право обжаловать бездействие сотрудника службы у руководства или в суде.
Должник не работает, счетов в банке не имеет, имущество усердно скрывает. Это самые сложные, но нередко встречающиеся случаи в судебной практике. Как взыскать задолженность по алиментам в такой ситуации?
Не стоит забывать, что уплата алиментных обязательств и обеспечение своих детей — это гражданский долг каждого человека, и списывается он только в случае смерти ребенка или плательщика алиментов. Для стимулирования желания должника выплатить долг по алиментам как раз и предусмотрены описанные ниже меры административной и уголовной ответственности.
Злостное уклонение одного из родителей от уплаты алиментов на несовершеннолетних и детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, но признанных нетрудоспособными, наказывается обязательными работами на срок от 120 до 180 часов, либо исправительными работами на срок до 12 месяцев, либо арестом на срок до 3 месяцев, либо лишением свободы сроком до 1 года. Для взыскания алиментов должника могут арестовать и принудительно заставить работать, чтобы погасить образовавшийся долг. Для того чтобы привлечь должника к уголовной ответственности, необходима на протяжении 3-4 месяцев. Если должник платит даже мизерные суммы, в возбуждении уголовного дела, скорее всего, будет отказано. В этом случае можно прибегнуть к другим мерам ответственности. Если же вы на протяжении длительного срока действительно не получаете алименты, а в возбуждении уголовного дела вам отказали, это решение можно обжаловать. Обратите внимание: для возбуждения уголовного дела необходимо судебное решение, добровольное соглашение в этом случае не подойдет.
При образовании долга с неплательщика могут быть взысканы пени в сумме 1/2 процента от размера невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. То есть помимо задолженности можно заявить размер неустойки и обратиться в суд. Кроме пени взыскателю могут быть компенсированы все вызванные просрочкой задержки, не покрытые суммой неустойки.
Эти убытки могут образоваться вследствие созданных необходимостью действий получателя алиментов, нацеленных на обеспечение его жизнедеятельности в период невыплаты алиментных платежей (заем денежных средств под проценты, вынужденная продажа собственности по заниженной цене и т.д.).
Производится эта процедура только в суде при участии прокуратуры и органов опеки. Лицо, в отношении которого проводится процесс, утрачивает все права, в том числе право на получение алиментов от ребенка, а также права на льготы и пособия для граждан, имеющих детей. Но эта процедура не освобождает родителя от уплаты алиментов.
Ребенок же сохраняет права собственности или пользования жилым помещением и все имущественные права, в том числе и на получение наследства.
Чтобы взыскать задолженность по алиментам в таком случае, необходимо обратиться в территориальный отдел службы приставов, в котором находится производство по исполнительному документу, и получить постановление о расчете задолженности, где должна быть зафиксирована окончательная сумма долга. После это необходимо прийти в суд по месту проживания с заявлением о взыскании долга. С этого момента взыскателем будет являться уже достигший совершеннолетия ребенок. Далее нужно снова посетить службу приставов с новым судебным решением. Как и прежде, приставы должны возбудить исполнительное производство и провести все возможные действия с целью взыскания долга.
Если приставы вернули исполнительный документ с актом о невозможности взыскания, через 2 месяца нужно снова предъявить им лист. Срок предъявления исполнительного листа истекает через 3 года после его последнего предъявления. То есть при своевременном обращении исполнительный лист можно предъявлять неограниченное количество раз до взыскания суммы долга. При этом не возбраняется четко контролировать исполнительные действия, а в случае их несвоевременности или неполноты обращаться в вышестоящие инстанции. Параллельно можно попытаться привлечь должника по ч. 1 ст. 157 УК РФ.
Некоторые родители категорически отказываются оказывать материальную помощь своим детям и всячески уклоняются от выплаты алиментов. Иногда речь идет о неуплате алиментов более года, задолженность достигает немыслимых размеров, добиться каких-либо выплат не удается.
Существуют ли меры ответственности за уклонение от выплаты алиментов? В каких случаях может быть наложен штраф за неуплату алиментов? Возможно ли тюремное заключение злостного неплательщика? И как привлечь нерадивого родителя к ответственности?
Рассмотрим все эти вопросы по порядку.
Итак, какая ответственность предусмотрена законом за неуплату алиментов в России в 2019 году?
За невыплату алиментов могут наступить три вида ответственности:
Этот вид ответственности предполагает выплату неустойки за просрочку алиментных платежей по вине плательщика алиментов. Размер неустойки – стандартный для всех видов гражданских обязательств – 0,5% от суммы долга за каждый день просрочки.
Чтобы добиться применения этой меры гражданской ответственности, заинтересованное лицо должно обратиться в суд с исковым заявлением, где будет заявлено требование о взыскании задолженности и неустойки.
Этот вид ответственности предполагает такие меры наказания за неуплату алиментов, как штраф, арест банковских счетов, арест имущества, ограничение на перемещение по территории страны или выезд за ее пределы, лишение права управления автотранспортом, а также лишение родительских прав.
Решение о привлечении должника к административной ответственности принимает орган исполнительной власти – служба судебных приставов. Он же непосредственно занимается взысканием суммы задолженности по алиментам с должника.
Этот вид ответственности наступает при наличии состава преступления – злостное уклонение от выплаты средств на содержание несовершеннолетних детей, предусмотренного статьей 157 Уголовного кодекса РФ. Да, именно так, существует уголовная статья за неуплату алиментов ! Считается, что уголовное преследование и риск получить судимость будет стимулировать должника отдать долги.
За такое преступление предусмотрены такие варианты наказания:
Задолженность по алиментам может возникнуть по разным причинам. В жизни бывает разное. Понятно, что болезнь, потеря работы, переезд в другой город или страну – не повод прекратить выплату средств на содержание своего ребенка. Поэтому, если возникает задолженность, должнику придется нести за это ответственность – гражданскую (оплата неустойки) или административную (штраф, арест имущества и банковских счетов, ограничение и/или лишение водительских прав, запрет на выезд за границу).
Бывает так, что задолженность по алиментам возникла не по вине должника. В этом случае он освобождается от обязанности выплачивать долг. Подробнее об этом читайте ниже.
Но бывает, что действия должника – умышлены, несут в себе признаки уголовного преступления и являются уголовно наказуемыми. Речь идет о злостном уклонении от оплаты алиментов.
Злостное уклонение от выплаты алиментов – это постоянное и намеренное невыполнение обязанности содержать несовершеннолетнего ребенка (выплачивать алименты, установленные в законном порядке).
Признаки злостного уклонения от выплаты алиментов:
Например, средства на содержание ребенка не поступают уже давно (более 6 месяцев), образовалась внушительная сумма задолженности, а слова и поступки плательщика алиментов свидетельствуют об упорном нежелании платить алименты и отдавать долг? На лицо – все признаки злостного уклонения от алиментных выплат. Но только суд может установить, что действия плательщика алиментов – преступление. Чтобы привлечь преступника к уголовной ответственности, должен быть соблюден предусмотренный законом порядок.
Как уже говорилось выше, наказание за неуплату алиментов зависит от наличия вины должника. В законе предусмотрены случаи, когда должник освобождается от обязанности выплачивать задолженность по алиментам и не несет ответственности за их неуплату, если задолженность образовалась не по его вине.
Какие могут быть основания для неуплаты алиментов и задолженности по алиментам?
Случаи, в которых плательщик алиментов освобождается от обязанности выплатить образовавшуюся задолженность и неустойку, предусмотрены в законе. Как правило, речь идет о форс-мажоре – обстоятельствах, которые невозможно предусмотреть, которые невозможно устранить: пребывание на территории стихийного бедствия, техногенной аварии, боевых действий, террористических операций и другие непреодолимые обстоятельства (полный перечень таких обстоятельств предусмотрен статьей 401 ГК РФ).
Еще одно основание для освобождения от оплаты задолженности – вина других лиц. Например, если алиментные платежи не перечислялись получателю по вине бухгалтера или банковского работника , исполнительное производство по взысканию алиментов не было открыто по вине работника суда или судебного пристава . Виновные лица несут административную или уголовную ответственность за халатность, а плательщик алиментов, вины которого нет, освобождается от ответственности.
Обратите внимание! Не дают права на освобождение от оплаты задолженности по алиментам следующие обстоятельства:
Если у плательщика алиментов изменилось семейное или материальное положение, вследствие чего возникли сложности с выплатой алиментов, ему следует обратиться в суд с иском об уменьшении размера или смене формы алиментных выплат. Но приобрести право на прекращение своих обязательств или освобождение от выплаты образовавшейся задолженности — не получится.
За каждый день просрочки по оплате алиментов придется выплачивать неустойку – 0,5% от суммы просроченного платежа. Еще 7% полагается выплатить судебным приставам – исполнительный сбор.
Если у плательщика нет ни работы, ни заработка, суд накладывает арест на его имущество. Имущество реализуется на торгах, из вырученной суммы – погашается задолженность по алиментам.
Чтобы погасить долг по алиментам, на банковские счета плательщика тоже может быть наложен арест. После списания необходимой суммы в счет выплаты долга, арест снимается.
Если выяснится, что плательщик алиментов скрывал свои доходы с целью избежать выплаты алиментов, ему придется заплатить штраф — 100 минимальных заработных плат.
Лишение отцовства явление не редкое. Содержание своих несовершеннолетних детей – обязанность родителей. Если родители умышленно не выполняют эту обязанность (то есть не выплачивают алименты), суд может лишить их родительских прав.
Закон, предусматривающий такой вид административной ответственности, как лишение водительских прав, вступил в законную силу 15 января 2016 года. С этого момента лица, имеющие долг по алиментам более 10 тысяч рублей, могут лишиться прав управления автомобилем. Решение об этом принимает лично судебный пристав-исполнитель – ему не требуется обращаться в суд, достаточно …
Заявление от получателя алиментов также может быть основанием для лишения водительских прав.
После вынесения постановления о лишении должника права управления автотранспортом, необходимо сдать водительское удостоверение судебному приставу. Привлечение к данному виду административной ответственности не освобождает от оплаты долга! Только после полного погашения задолженности и предъявления квитанции (чека, выписки) права будут возвращены.
Все же, не всех можно привлечь к этой мере административной ответственности. Если сумма долга меньше 10 тысяч рублей, если должник является инвалидом, если имеет на иждивении ребенка-инвалида или инвалида 1-2 группы, если управление автомобилем – единственный источник средств к существованию или способ обеспечения жизнедеятельности (например, при проживании в удаленной местности) – данная мера ответственности не применяется.
Во многих странах мира подобная практика существует давно и дает отличные результаты. Ведь для некоторых отцов право управления машиной оказывается настолько важным, что они готовы даже на уплату долга собственным детям.
Должнику будет отказано в выезде за пределы государства и в перемещении по его территории – данные о нем передаются судебными приставами в пограничные зоны, органы по вопросам миграции, визовые службы. Размер задолженности в 2018 году увеличился в троекратном размере — с 10 000 до 30 000 рублей (согласно указу Президента В.В. Путина).
Злостный нарушитель алиментных обязательств может быть наказан принудительными или исправительными работами сроком до 1 года.
Еще один вид уголовной ответственности за неуплату алиментов – арест на срок до 3 месяцев.
В Уголовном кодексе РФ имеется статья за неуплату алиментов и предусмотрено наказание — лишение свободы за преступление в виде злостного уклонения от выплаты алиментов на срок до 1 года.
Обратите внимание! На неплательщика алиментов может быть возложено одновременно несколько видов ответственности. Например, помимо взыскания основной суммы долга он будет обязан оплатить неустойку — за просрочку алиментных платежей, штраф — за укрытие своих доходов, а для того чтобы взыскать необходимые суммы на банковские счета может быть наложен арест.
Что нужно сделать, чтобы должник понес ответственность за неуплату алиментов?
Подробнее остановимся на некоторых этапах привлечения неплательщика алиментов к ответственности и необходимых для этого документах.
Итак, если алименты не выплачивались на протяжении длительного срока (например, три года), возникла задолженность. Чтобы узнать ее точный размер, необходим правильный расчет.
Расчетом суммы задолженности по алиментам занимается судебный пристав. Но если пристав не выполняет расчет по собственной инициативе, следует проявить собственную инициативу — подать заявление приставу о расчете задолженности по алиментам.
Заявление оформляется в произвольной форме. В «шапке» указывается наименование службы судебных приставах и имя судебного пристава, указывается имя заявителя, его личные данные – Ф.И.О., адрес и телефон. После названия документа – «Заявление о расчете задолженности по алиментам» — следует изложение обстоятельств (данные взыскателя и плательщика алиментов, дата принятия судебного решения, дата открытия исполнительного производства, даты и суммы алиментных платежей) и непосредственно просьба – произвести расчет образовавшейся задолженности. Заявление завершается датой подачи и подписью заявителя.
Рассмотрев заявление, судебный пристав принимает постановление о расчете задолженности и выдает заявителю соответствующую справку с данными о…
Этот документ может служить одним из доказательств при обращении в суд с иском о взыскании долга по алиментам.
Получив от судебного пристава справку о наличии задолженности по алиментам и ее сумме, можно обращаться в суд – за взысканием долга.
Для этого нужно составить заявление о выдаче судебного приказа на взыскание долга по алиментам.
ГПК предъявляет требования к содержанию этого документа:
Заявление о выдаче судебного приказа подается в мировой суд по месту проживания заявителя. Это можно сделать как самостоятельно, так и по почте или через представителя при наличии нотариально заверенной доверенности.
Заявление рассматривается в течение 5 дней. Судебное разбирательство не проводится, заявитель и должник на судебное заседание не приглашаются. По результатам рассмотрения заявления заявителю и должнику выдается судебный приказ. На протяжении 10 дней документ может быть оспорен, в противном случае он вступает в законную силу и направляется в службу судебных приставов для взыскания долга.
Если же должник оспорит судебный приказ на протяжении отведенных для этого 10 дней, он может быть отменен. В этом случае заявителю придется снова обращаться в суд, но уже не с заявлением в порядке приказного производства, а в порядке искового производства – с иском о взыскании долга по алиментам.
В том случае, если имеются признаки преступления – злостного уклонения от оплаты алиментов – виновное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности. При этом с него не снимается обязанность выплатить всю сумму долга, накопившуюся за период неуплаты алиментов.
Заведение уголовного дела о злостном уклонении — в компетенции судебного пристава, в производстве которого находится дело о взыскании алиментов. Но если он не предпринимает никаких действий, инициировать этот процесс может получатель алиментов. Для этого следует подать судебному приставу соответствующее заявление.
Заявление можно составить в произвольной форме. В «шапке» указывается:
Название документа – «Заявление о привлечении к уголовно ответственности за злостное уклонение от оплаты алиментов». Тут же можно указать данные злостного неплательщика: Ф.И.О., адрес проживания, места работы.
В заявлении нужно изложить все обстоятельства дела:
Уважаемые посетители! В связи с тем, что вопросы юридического характера являются индивидуальными, а статьи носят исключительно информационный характер, то советуем вам в первую очередь воспользоваться услугами бесплатной юридической консультации. Вы можете задать свой вопрос в данной форме или же связаться с юристом через чат.
Назначение алиментов не гарантирует их регулярное получение. Условия выплаты алиментов часто нарушаются, существует вероятность прекращения отчислений, поэтому вы не можете быть уверены в том, что до совершеннолетия ваш ребенок будет ежемесячно обеспечиваться определенной суммой денег. Проблемы возникают из-за временных финансовых трудностей или нежелания производить выплаты в установленных размерах и в соответствии с графиком. Несоблюдение условий соглашения приводит к формированию задолженности по алиментам.
Для того, чтобы узнать, существует ли какая-либо задолженность по алиментам, можно воспользоваться интернетом или же обратится в отдел судебных приставов.
В сети интернет, задолженность по алиментам можно узнать на сайтах ФССП и на Едином Портале Государственных услуг . Иной способ, а именно — обращение к приставам подразумевает под собой непосредственное обращение, письменное обращение, либо же телефонный звонок.
Законодательством предусмотрена процедура расчета и взыскания средств на содержание несовершеннолетних. Кроме того, законодатель обеспечил защиту получателей выплат от возможных рисков.
Действия сторон правоотношений регулируются Законом РФ «Про исполнительное производство» и положениями Семейного Кодекса РФ. В случае уклонения от выплаты алиментов плательщик несет уголовную ответственность в соответствии с Уголовным кодексом РФ. За нарушение действующего законодательства предусмотрено достаточно суровое наказание.
При появлении долга по алиментам производится анализ, направленный на выяснение причин его формирования. На основании полученных результатов принимается определенное решение.
К наиболее частым причинам образования задолженности по алиментам относятся:
Существует специальный порядок, определяющий действие сроков исковой давности. Он отображается в статьях Семейного кодекса РФ – ст. 107, ст. 113. В соответствии с установленными правилами при возникновении задолженности по алиментам из-за нарушений, допущенных плательщиком, применение исковой давности является невозможным. В данном случае требовать выплату долга можно не только до момента достижения ребенком совершеннолетия, но и после. В результате обращения в суд возможно получение общей суммы алиментных выплат, которые должны были производиться на протяжении последних трех лет.
Длительность срока исковой давности зависит от многих факторов и рассчитывается отдельно для каждого случая.
Сумма задолженности по алиментам может рассчитываться несколькими способами. Расчет производится службой судебных приставов. Выбор конкретного метода осуществляется в зависимости от формы выплат. Также учитывается готовность должника к сотрудничеству с исполнителем.
Когда назначается выплата алиментов путем отчисления определенной части дохода, расчет суммы долга производится на основании информации, предоставленной в службу исполнителей (на основании данных об источниках, с которых плательщик получает доход, и данных о размере заработной платы). Если необходимая информация не предоставляется, приставы рассчитывают сумму долга с учетом средней зарплаты по России.
Когда плательщику назначается перечисление алиментов в твердом денежном выражении, сумма долга определяется в зависимости от размера прожиточного минимума, установленного в том регионе, где принимается решение о задолженности по алиментным выплатам.
Порядок действий, которые надо совершить для того, чтобы получить невыплаченные алименты, в значительной степени зависит от того, каким образом был сформирован долг.
Получение службой судебных приставов судебного решения по назначению выплат является поводом для открытия исполнительного производства. Документ, позволяющий вести такую деятельность – .
В рамках исполнительного производства выясняется, какие источники доходов имеются у плательщика. Удержания из зарплаты производятся на основании исполнительного листа, направленного по основному месту работы.
Если долг появляется в ходе исполнительного производства и причиной его формирования является перечисление положенных сумм в неполном размере или с нарушением установленных сроков, необходимо обратиться к тому, кто ведет исполнительное производство – к судебному приставу.
Закон об исполнительном производстве наделяет исполнителя правом осуществлять принудительное взыскание путем наложения ареста на имущество, стоимость которого покрывает сумму долга, с последующим его отчуждением. Кроме того, применяются ограничения, касающиеся выезда из страны. Когда исполнительной службе не удается добиться положительного результата и размер долга увеличивается, получатель имеет право потребовать от исполнителя произвести расчет суммы задолженности по алиментам.
После получения постановления с расчетом нужно подать исковое заявление в мировой суд с целью взыскания долга. В нем также можно потребовать обеспечить выплату задолженности. Возможно отдельное изложение данного требования в виде ходатайства. В ходе судебного процесса может быть принято не только решение о взыскании с ответчика невыплаченной суммы, но и решение об изменении размера алиментов.
После получения решения суда истец должен оформить исполнительный лист, который позволит направить взыскание на доходы ответчика и принадлежащее ему имущество (движимое и недвижимое).
В соответствии с Семейным кодексом РФ алименты являются обязательными платежами. Если суд принял решение об их выплате или стороны заключили соглашение, плательщик обязан выполнять все условия. Уклонение от уплаты алиментов без уважительных причин недопустимо. Нарушения могут повлечь за собой множество негативных последствий.
По отношению к должнику может быть применено принудительное взыскание. Изъятию подлежат не только его денежные активы и доходы. Выявленное имущество, как движимое, так и недвижимое, может быть подвергнуто аресту или оценке с последующей продажей. Вырученные средства направляются на погашение задолженности по алиментам. К сумме долга может быть добавлена неустойка за просрочку обязательств.
При злостном уклонении от выплаты алиментов отдел дознания исполнительной службы возбуждает против должника уголовное дело, руководствуясь Уголовным кодексом РФ (ст. 157).
Если у плательщика имеются объективные причины для прекращения выплат или же присутствует несоответствие рассчитанной суммы задолженности уровню его доходов, долг может быть списан (частично или полностью) на основании ст. 114 Семейного кодекса РФ.
Если определен размер удержаний, нарушающий права гражданина, плательщик вправе оспорить данное решение в суде. Для реализации такой задачи необходимо иметь доказательную базу. Например, в том случае, когда невыплата алиментов произошла из-за болезни или в результате получения травмы, которая на протяжении некоторого времени не позволяла работать, надо предъявить заключение врача, который производил лечение, или соответствующее свидетельство МСЭК.
Когда у плательщика кроме ребенка, на которого оформлены алименты, есть еще другие дети, а малые заработки не позволяют их содержать, необходимо предоставить свидетельства о рождении своих детей, получить выписку с места жительства, отображающую состав семьи, и справку о доходах, рассчитать сумму, необходимую для их содержания.
Исковое заявление вместе с доказательной базой необходимо подать в мировой суд, принятое судом решение – в службу судебных приставов, которая располагает материалами дела. Результатом осуществления данного процесса станет получение судебного акта, который позволит скорректировать сумму долга или списать ее.
Неустойка – инструмент, мотивирующий должника на погашение долга. Она начисляется в результате просрочки по выплате алиментов. Размер неустойки устанавливается Семейным кодексом РФ (ст. 115). Она составляет 0,5%, начисляется по решению суда от суммы долга за каждый день просрочки.
Существует возможность взыскания долга за период, предшествующий рассмотрению дела в суде. Семейным кодексом РФ (ст.107) разрешается производить такие удержания лишь в том случае, если истец доказал, что до обращения в суд пытался получить алименты, и что соглашение по содержанию ребенка не было заключено.
При взыскании обязательным условием является отсутствие в оспариваемый период каких-либо выплат, направленных на обеспечение ребенка, со стороны ответчика. При этом алиментные выплаты назначаются за период, длительность которого составляет не более трех лет.
