Прекрасная идея – строительство дома на берегу реки. Замечательный вид из окон, утренний туман над водой, солнечные зайчики на волнах днем, отсвет лучей заходящего солнца вечером, огромная луна, заглядывающая в глубины реки по ночам. Однако строительство потребует сбора большого количества разрешений и специальных знаний, чтобы воплотить все это в жизнь.
Выбирать место для возведения дома у реки следует весной, при максимальном уровне грунтовых вод. Весенний разлив покажет, что можно ожидать от такого близкого соседства. У местных жителей следует выяснить, как часто случаются пики разлива реки.
Выбирая место для строительства дома , следует помнить, что Водный кодекс РФ определяет размеры водоохранной зоны. Возведение индивидуального жилья в таких зонах требует обязательного оформления сервитута (это право на пользование чужим земельным участком с ограничениями).
Ширина водоохранной зоны определяется расстоянием от истока реки и составляет от 50 до 200 метров. Сервитут не дает права на строительство заградительных сооружений, которые могут преградить путь к воде. Владелец дома у реки, построенного в соответствии с полученным сервитутом, по закону не имеет права выгородить «свой» кусок берега.
После получения в регистрационной палате свидетельства на право собственности (вне водоохранной зоны) можно приступать к оформлению разрешения на проектирование дома. С учетом опыта сбора документов на оформление прав собственности, лучше сразу возложить эту работу на строительную организацию , которая возьмет на себя разработку и согласование проекта с последующим возведением дома.
Для разработки проекта потребуется проведение инженерных изысканий. По их результатам можно будет определиться с оптимальным видом фундамента с учетом уровня грунтовых вод и типа грунтов на месте строительства. Основание дома на берегу будет подвергаться серьезным нагрузкам, особенно при промерзании почвы зимой. Высокая пучинистость грунта вместе в районе берега создаст большие боковые нагрузки на фундамент.
Проектом должна быть предусмотрена качественная гидроизоляция основания и цокольного этажа, чтобы не допустить проникновения воды в помещения. Тип фундамента может быть свайный, свайно-винтовой или другого типа, но окончательное решение принимается после проведения геодезических изысканий и расчета нагрузок на фундамент.
Без привязки к грунтам на конкретном участке оптимальным вариантом фундамента на берегу реки представляется именно свайный или свайно-винтовой. Оба типа избавляют от работ по планированию участка. Строительство фундаментов такого типа лучше поручить профессиональной компании, зарекомендовавшей себя на рынке.
Конструктивное решение дома определяется, в том числе, и выбранным типом основания. На свайно-винтовом фундаменте возвести монолитный дом невозможно, и придется выбирать между домом из бруса или каркасной конструкцией. Строительство деревянного или каркасного дома потребует в условиях постоянной повышенной влажности применения высокоэффективных средств защиты деревянных элементов конструкции от гниения.
Повышенная влажность и частые ветра определяют необходимость применения правильной влаго- и теплоизоляции. Готовые каркасные конструкции для строительства дома на берегу реки рекомендуются утеплять дополнительным теплоизоляционным слоем.
Проектом должен быть определен тип канализации дома. В водоохранной зоне канализация всегда является серьезной проблемой.
На примере этих проблем наглядно видно, что строительство дома на берегу реки может быть осуществлено только на основании проекта дома , разработанного специалистами.
Строительство возле любых водных объектов, за исключением искусственно созданных прудов, регулируется Водным Кодексом. Этот документ устанавливает правила использования так называемой водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы.
Для начала разберемся в терминах. По сути, и водоохранная зона, и прибрежная защитная полоса - это территории, которые примыкают к реке или водоему и охраняются государством.
При этом величина водоохранной зоны - это достаточно формальный показатель. Так, закон устанавливает, что ее ширина у рек и ручьев зависит от их протяженности. Речка, длина которой составляет менее 10 км, имеет водоохранную зону шириной 50 м, а у реки протяженностью свыше 50 км - 200 м. У озер величина водоохранной зоны, как правило, составляет 50 м, а у моря - 500.
Прибрежная защитная полоса - это зона дополнительной защиты водного объекта. Она формируется с учетом индивидуальных характеристик. Например, у моря она может варьироваться от 30 до 50 м в зависимости от уклона берега. Ширина прибрежной защитной полосы озера может достигать 200 м - при условии, что водоем имеет особое выбохозяйственное значение.
Вопреки существующим мифам, строить коттеджи можно как в водоохранной зоне, так и на защитной полосе, только при этом домовладелец обязан, образно выражаясь, защитить водоем от результатов своей жизнедеятельности: соорудить качественную систему канализации с локальными очистными сооружениями, ливневую систему водоотведения и так далее. Причем чем строже охраняется конкретный водоем, тем выше будут эти требования.
Также специальные ограничения установлены в отношении водоемов, являющихся источниками питьевого водоснабжения. «Правила строительства в зоне санитарной охраны, защищающей такой водоем, предусмотрены СанПиН 2.1.4.1110-02. Там сказано, что строящиеся здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую канализационную систему или на местные станции очистных сооружений», - отмечает юрист практики по недвижимости и инвестициям «Качкин и Партнеры» Алексей Калинкин.
Кроме того, по словам эксперта, после наводнения на Дальнем Востоке в 2013 году была введена еще одна специальная зона, которая защищает человека от водного объекта, а не наоборот. Это зона затопления, подтопления, сведения о которой вносятся в государственный кадастр недвижимости. Строительство в таких зонах возможно только при условии проведения специальных защитных мероприятий.
Конечно, у многих покупателей загородной недвижимости возникает вопрос: как стать обладателями собственного пляжа на берегу и можно ли перекрыть часть берега, чтобы тут не ходили «все кому не лень». Закон говорит про это однозначно: ни при каких условиях перекрывать доступ общественности к реке, водоему и другим водным объектам нельзя - за это налагается штраф.
По словам Алексея Калинкина, береговая полоса общего пользования, которую нельзя перегораживать никакими заборами, составляет либо 5, либо 20 м, в зависимости от характеристик водного объекта.
Покупателям загородных объектов у воды можно посоветовать заключать сделку только через опытные агентства недвижимости, которые имеют в штате профессиональных юристов и предупредят обо всех существующих ограничениях.
Здравствуйте Светлана!
статья 65.водного кодекса РФ Водоохранные зоны и
прибрежные защитные полосы
1.Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к
береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов,
озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим
осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения
загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения
их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и
других объектов животного и растительного мира.
2. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные
полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения
хозяйственной и иной деятельности.
3. За пределами территорий городов и других населенных пунктов ширина
водоохранной зоны рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их
прибрежной защитной полосы устанавливаются от местоположения
соответствующей береговой линии (границы водного объекта), а ширина
водоохранной зоны морей и ширина их прибрежной защитной полосы - от
линии максимального прилива. При наличии централизованных ливневых
систем водоотведения и набережных границы прибрежных защитных полос этих
водных объектов совпадают с парапетами набережных, ширина водоохранной
зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной.
4. Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока
для рек или ручьев протяженностью:
1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров;
2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;
3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.
5. Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до
устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус
водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере
пятидесяти метров.
6. Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера,
расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией
менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти
метров. Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на
водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого
водотока.
9. Водоохранные зоны магистральных или межхозяйственных каналов
совпадают по ширине с полосами отводов таких каналов.
10. Водоохранные зоны рек, их частей, помещенных в закрытые коллекторы,
не устанавливаются.
11. Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от
уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного
или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и
пятьдесят метров для уклона три и более градуса.
12. Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и
соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы
устанавливается в размере пятидесяти метров.
13. Ширина прибрежной защитной полосы реки, озера, водохранилища,
имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула,
зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в
размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель.
14. На территориях населенных пунктов при наличии централизованных
ливневых систем водоотведения и набережных границы прибрежных защитных
полос совпадают с парапетами набережных. Ширина водоохранной зоны на
таких территориях устанавливается от парапета набережной. При отсутствии
набережной ширина водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы
измеряется от местоположения береговой линии (границы водного объекта).
15. В границах водоохранных зон запрещаются:
1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;
(в ред. Федерального закона от 21.10.2013 N 282-ФЗ)
2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов
производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных,
отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных
отходов;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных
транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки
на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое
покрытие;
5) размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных
материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады
горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов,
судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних
водных путей при условии соблюдения требований законодательства в
области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса), станций
технического обслуживания, используемых для технического осмотра и
ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;
6) размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов,
применение пестицидов и агрохимикатов;
7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод;
8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за
исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных
полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими
разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах
предоставленных им в соответствии с законодательством Российской
Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на
основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей
19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 «О
недрах»).
16. В границах водоохранных зон допускаются проектирование,
строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация
хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов
сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения,
засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным
законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от
загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с
учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с
законодательством в области охраны окружающей среды нормативов
допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.
В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану
водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод,
понимаются:
1) централизованные системы водоотведения (канализации),
централизованные ливневые системы водоотведения;
2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в
централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых,
инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены
для приема таких вод;
3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе
дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод),
обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в
соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей
среды и настоящего Кодекса;
4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также
сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе
дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в
приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов.
(часть 16 в ред. Федерального закона от 21.10.2013 N 282-ФЗ)
16.1. В отношении территорий садоводческих, огороднических или дачных
некоммерческих объединений граждан, размещенных в границах водоохранных
зон и не оборудованных сооружениями для очистки сточных вод, до момента
их оборудования такими сооружениями и (или) подключения к системам,
указанным в пункте 1 части 16 настоящей статьи, допускается применение
приемников, изготовленных из водонепроницаемых материалов,
предотвращающих поступление загрязняющих веществ, иных веществ и
микроорганизмов в окружающую среду.
Таким образом ширина водоохраняемой зоны зависит также от ширины реки, но судя по всему частной дом все таки входит в эту зону
Использование водоохранной зоны регулируется законодательством, частное строительство разрешено осуществлять с соблюдением установленных норм. Собственник земельного участка, расположенного возле различных водоемов, имеет право на застройку, соблюдая ограничения по строительству.
Водоохранная зона водного объекта имеет особый правовой статус, во избежание конфликтных ситуаций рекомендуется первоначально ознакомиться с действующим регламентом.
Действующий Водный кодекс РФ определяет понятие охраняемой территории. В ст. 65 указано, что это прилегающая к берегу водоема земля может быть использована для хозяйственных, строительных и культурных целей исключительно с соблюдением особых условий.
Закон защищает водоемы от загрязнения и причинения ущерба, гарантирует сохранность находящихся там животных и растений. Охраняя существующий природный баланс, ВК РФ определяет правила пользования, наказание за нарушение принятых постановлений и регламент использования водоохранной зоны.
Во избежание неприятностей, могущих появиться после завершения строительства и при оформлении свидетельства на право собственности, следует предотвратить нарушения закона. Получая разрешение на застройку или оформляя домовладение придется столкнуться с непредвиденными обстоятельствами. Оптимальным вариантом является предварительное согласование и получение разрешения, чем уплата значительных штрафов за доказанные нарушения.
Наиболее серьезным является вариант, когда застройщик получает предписание на снос возведенного здания, отменить которое бывает крайне сложно. По закону, запрет на строительство в прибрежной зоне относится к 20 м от кромки воды. Ближе расположенный дом или хозяйственные постройки могут быть снесены по судебному постановлению.
Непозволительно устанавливать заборы и прочие ограждения, препятствующие доступу третьих лиц к водоему. Огородив часть береговой зоны и создав дополнительные неудобства для граждан, владелец участка будет вынужден снести его и заплатить штраф.
Не стоит забывать, что ликвидационные работы оплачивает нарушитель, средства с виновного взыскиваются по исполнительному производству.
Защита водоохранной зоны производится согласно установленным нормативам. Утвержденная береговая линия является отправной точкой для всех измерений, касающихся разрешения на застройку. Использование береговой полосы имеет ограничение по осуществлению различных видов деятельности и зависит от удаленности от истока водоема.
Например, ширина полосы, на которой не позволено строиться, составляет для рек:
Расчет отступа от воды в случае озер и иных замкнутых водных хранилищ осуществляется в зависимости от периметра береговой линии и площади поверхности объекта. Например, если озеро по размеру составляет менее полукилометра, то водоохранная зона расположена на 50 м. Такой регламент касается искусственных и природных водных ресурсов. Для морского берега удаленность для застройки существенно выше и установлена в 500 м.
Если река имеет незначительную протяженность, менее 10 км, то водоохранная зона совпадает с берегом. Исключение сделано для осуществления деятельности непосредственно возле истока ручья или небольшой реки. Отступить от берега придется на 50 м, иначе будет нарушен запрет на строительство вблизи водного объекта.
К прочим ограничениям использования в хозяйственной деятельности и проживании возле водоохранной зоны относится следующее:
При всех существующих ограничениях, строительство с соблюдением установленных правил разрешается по закону. При этом потребуется оформление дополнительных разрешений и введение в проектную документацию оборудования и устройств для защиты близлежащего водного объекта.
Дом на берегу водоема – мечта многих. Перед началом его строительства нужно учесть несколько факторов, что поможет выбрать надежный фундамент для конкретной площадки. Основной из факторов – близость к реке и крутизна берега. Если дом нужно выстроить неподалеку от обрыва, к его основанию предъявляются особые требования.
Основную опасность в строительстве жилья у водоема представляет не близость к воде, а глубина залегания грунтовых вод. Все они, так или иначе, будут уходить в реку, что создает риск образования зоны подвижного грунта. Поэтому для местностей с высоким УГВ (уровнем грунтовых вод) и сложным рельефом (перепадами высот и близости к обрыву), лучшим фундаментом будут либо забивные, либо винтовые сваи.
Еще один важный момент – тип грунта. У реки он может отличаться неоднородностью, то есть, его пласты могут быть расположены не слоями, а довольно хаотично. И состав их может быть разным. Как говорят строители: что река намыла. Поэтому важно найти место с однородным грунтом. Но такая возможность предоставляется не всегда. И в этом случае самым лучшим решением будет фундамент на забивных или винтовых сваях.
Такое основание более надежно по нескольким причинам: оно имеет достаточное заглубление, множество опор сложнее сдвинуть, чем плиту или ленту, оно устойчиво к воздействию влаги. Оптимальное решение – винтовые сваи. Их преимущество в том, что они стальные и обработаны антикоррозийным покрытием. Помимо этого, надежность такого фундамента гарантируется особенностью опор: они ввинчиваются в грунт до тех пор, пока не установятся в его слой.
В этом случае возведение дома у реки ничем не отличается от строительства на любой другой площадке. Для выбора типа основания нужно учесть следующие факторы: УГВ, глубину промерзания грунта, его тип, подтапливаемость участка. Перед началом строительства желательно узнать у соседей, разливается ли река и как часто, обратить внимание на то, выстроены ли у них дренажные системы.
Для каркасных построек лучшим решением будет устройство ленточного или столбчатого фундамента. Для более тяжелых (из кирпича или бетона) надежнее заложить монолитную железобетонную плиту. Если на участке высокий УГВ, не стоит устанавливать подошву фундамента ниже точки промерзания грунта. В этом случае лучшим решением будут мелкозаглубленная лента или плита. Для двухэтажных домов в качестве основания рекомендуется выбрать забивные либо винтовые сваи.
