Сдача домов в эксплуатацию. Как ввести дом в эксплуатацию — пошаговая инструкция

Сдача домов в эксплуатацию. Как ввести дом в эксплуатацию — пошаговая инструкция

оформляется, когда строительные работы завершены, объект готов к использованию по назначению и можно переходить к оформлению права собственности на созданную недвижимость. Какими правилами регулируется порядок получения этого документа, будет рассказано далее.

Почему нужно обращаться за получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию?

Объекты капитального строительства возводятся и реконструируются строго по установленным Градостроительным кодексом РФ правилам. Этому посвящается глава 6 кодекса. Весь процесс строительства в соответствии с законодательством выглядит следующим образом:

  1. Застройщик озвучивает свое желание возвести объект.
  2. Проводятся инженерные изыскания с целью сбора информации.
  3. На основании результатов инженерных изысканий подготавливается проектная документация.
  4. При определенных условиях результаты инженерных изысканий и проектная документация подвергаются экспертизе.
  5. Если к проектной документации претензий нет, выдается разрешение на строительство.
  6. Далее начинается непосредственно процесс строительства, который контролируется застройщиком, хотя может быть и объектом государственного надзора.
  7. По окончании строительства получается разрешение на ввод объекта в эксплуатацию .
  8. Объект ставиться на государственный учет.

Отдельные виды объектов могут строиться с пропуском каких-то стадий. Например, проектная документация на индивидуальные жилые дома, рассчитанные на одну семью, в экспертизе не нуждается. Также не нужно получать разрешение на строительство гаража или дачи. Если же законом не предусмотрено иное, то без узаконить постройку не получится, т. к. именно этот документ подтверждает, что все работы были выполнены в соответствии с проверенным и одобренным планом строительства.

Внимание! Согласно ст. 8 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» № 191-ФЗ от 29 декабря 2004 года, разрешение на ввод в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства не нужно получать до 1 марта 2018 года.

Как происходит выдача разрешения

Процедуру получения разрешения можно условно разделить на несколько этапов.

  1. Подготовка документов
    Заявитель обращается за получением разрешения посредством подачи заявления, заполненного по установленной форме, с приложением необходимых документов (о форме заявления и перечне документов будет рассказано далее).
  2. Обращение в орган, уполномоченный выдавать разрешение
    Для начала нужно определить, что это за орган. Это может быть госорган федерального значения, орган, действующий на уровне субъекта РФ, а также орган местного самоуправления. В Москве за выдачу разрешений на ввод объекта в эксплуатацию отвечает Комитет государственного строительного надзора. Подать туда заявление можно только через портал госуслуг г. Москвы.
  3. Осмотр объекта
    Если во время строительства не осуществлялись мероприятия по надзору, стройку не посещали представители контролирующего органа и не сверяли ход выполнения работ с закрепленным на бумаге планом, то перед выдачей разрешения показать объект все же придется.
  4. Получение разрешения
    С момента подачи заявления до выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может пройти не более 10 дней. За это время в уполномоченном органе должны сделать вывод, соответствует ли построенный объект проектной документации и градостроительным правилам, несет ли он угрозу окружающим зданиям и находящимся в нем людям. Если все нормально, то заявителю вручается разрешение на ввод объекта в эксплуатацию . Оно может быть выдано:
    • на бумажном носителе с выдачей лично заявителю;
    • на бумажном носителе с отправкой по почте;
    • в виде электронного документа с выдачей через личный кабинет заявителя на портале госуслуг.

Форма заявления о выдаче разрешения и форма самого разрешения

Единой формы заявления на выдачу разрешения пока нет, ее утверждают на местах. Так, в Москве форма заявления является приложением к административному регламенту оказания услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию , утвержденному постановлением Правительства Москвы № 145-ПП от 17 апреля 2012 года.

Единая же форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию утверждена приказом Минстроя № 117/пр от 19 февраля 2015 года, так что общий вид разрешения будет одинаков, где бы оно ни выдавалось. В этом же приказе есть краткие комментарии по графам разрешения.

Документы, которые нужно представить для получения разрешения

Документы, необходимые для оформления разрешения, разделяются на 2 группы:

  1. Те, что заявитель подает самостоятельно.
  2. Те, что могут быть получены органом, выдающим разрешение на ввод объекта в эксплуатацию ,в рамках межведомственного взаимодействия.

Это означает, что документы, попавшие в первую группу, заявителю придется подготовить обязательно, а вот остальные он может подавать по своему желанию, или в том случае, если их не смогут найти чиновники.

Заявителю нужно представить:

  • заявление о предоставлении госуслуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ;
  • удостоверение личности и доверенность, если он действует от лица застройщика;
  • акт приемки объекта (в тех случаях, когда строительство велось на основании договора);
  • документы, которые подтверждают, что построенный объект отвечает требованиям технических регламентов и условий, а также соответствует проектной документации;
  • схему, на которой отображено расположение объекта и его инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка;
  • техплан объекта.

Перечень же документов, передающихся в рамках межведомственного взаимодействия, включает:

  • документы на землю;
  • градостроительный план;
  • разрешение на строительство;
  • заключение органа, осуществлявшего государственный строительный надзор.

Если объект имеет особый статус (например, это линейный объект или объект культурного наследия), то могут потребоваться и дополнительные документы.

Причины, по которым можно получить отказ в выдаче разрешения

При рассмотрении в уполномоченном органе запроса о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию могут обнаружить основания для отказа в оказании данной госуслуги. Это может произойти, если:

  • был подан неполный комплект документов;
  • построенный объект не отвечает требованиям, выдвигаемым в градостроительном плане, разрешении на строительство или проектной документации.

Внимание: если орган, выдающий разрешение, не получит вовремя документы, запрошенные у другого ведомства, этот факт не может служить причиной для отказа в оказании услуги.

Итак, разрешение используется для подтверждения того факта, что строительство было осуществлено без нарушений, а объект не несет угрозы окружающим. В дальнейшем получение этого документа позволяет поставить объект на учет и оформить на него право собственности. Чтобы получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию , необходимо собрать соответствующие документы, подать их в уполномоченный на выдачу разрешения орган и проследить, чтобы объект был построен в соответствии со всеми требованиями и нормами.

Завершение строительства дома не является заключительным этапом. Для возможности проживания в нем потребуется официально оформить готовность объекта.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Как в 2019 году осуществляется ввод дома в эксплуатацию? Любое жилое здание может использоваться только после принятия его в эксплуатационное использование.

Проще говоря, строение должно пройти оценку специалистов на соответствие строительным нормам. Как в 2019 году ввести дом в эксплуатацию правильно?

Общие моменты

Свершение сделок с любой недвижимостью требует документального оформления. Понадобятся документы, подтверждающие право собственности.

Но вот получить оные можно не раньше, чем дом будет признан законной постройкой.

А для этого потребуется получить разрешение на ввод здания в эксплуатацию. Именно этот документ становится основополагающим при оформлении документов на новый дом.

Но порой дом возведен довольно давно и используется для постоянного проживания, но при этом на него отсутствуют документы.

И в этом случае для получения необходимой правоподтверждающей документации потребуется получение разрешения на ввод здания в эксплуатацию.

На основании такого документа можно узаконить любую самовольную постройку.

Если имеется подтверждение, что дом введен в эксплуатацию, это свидетельствует о правильном проведении строительных работ.

То есть, соблюден строительный проект и сооружение соответствует Градостроительному Кодексу и нормативам.

Что это значит

Процесс сдачи здания в эксплуатацию не происходит за один день. Местные органы строительного надзора проверяют все этапы строительства, начиная от закладки фундамента и заканчивая завершением строительства.

Процесс фиксируется надлежащими документами. Прежде чем у собственника сооружения появится возможность оформить право собственности на жилой дом, потребуется принятие его специальной комиссией.

Ввод в эксплуатацию предполагает проверку соответствия дома проектной документации, строительным нормам и санитарным правилам.

На основании полученных документов можно зарегистрировать в Росреестре право собственности на объект.

После внесения соответствующей записи в ЕГРН владелец дома становится полноправным его собственником.

Важно знать, что получение права на дом одновременно возникают и обязанности. Собственник жилья становится официальным пользователем, а значит, обязан оплачивать коммунальные и жилищные услуги.

То есть сразу после введения жилья в эксплуатацию необходимо оповестить все коммунально-жилищные службы, предоставляющие .

Кроме того зарегистрированный дом становится объектом налогообложения. Если обобщить цель введения дома в эксплуатацию, то сводится она к единению прав владельца.

Каждый собственник обладает тремя вариантами прав – пользование, владение, распоряжение. Ввод дома в эксплуатацию позволяет полноценно распоряжаться всеми перечисленными правами.

Действующие нормативы

Документы, оформляемые по завершении строительства, призваны подтвердить качество возведенного объекта и его безопасность.

До 2004 года «приемка» объекта предполагала получение разрешения в каждой отдельной организации, представители которых входили в приемную комиссию.

То есть разрешение на строительство отсутствует, и его не могло быть в принципе.

Здесь можно воспользоваться нормами закона, которые с недавних пор разрешили регистрацию права собственности на дома, возведенные на садовых и дачных участках.

Прежде всего, владельцу самостроя придется узаконить право на землю. Для этого в Росреестр подаются правоустанавливающие документы на землю.

После регистрации земли можно приступать к оформлению дома. Если дом возведен на участке ИЖС, то в Росреестр подаются:

  • кадастровый паспорт;
  • правоподтверждающий документ на земельный участок;
  • паспорт заявителя;


(выходные, праздники — 24 часа) Статьи, комментарии, ответы на вопросы. Ввод в эксплуатацию жилого дома Путеводитель по судебной практике. Продажа недвижимости Позиция, в соответствии с которой факт ввода жилого дома в эксплуатацию не влияет на прекращение правоотношений и обязательств сторон по договору аренды, приведена в Определении ВАС РФ от 14.09.2009 N ВАС-11139/09 по делу N А21-5788/2008.

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс Путеводитель по судебной практике.

Организация строительного бизнеса

Каждая категория – от более простых, к более сложным постройкам, имеет свои особенности. Для того, чтобы осуществить ввод дома существует два пути. Прежде всего, вы можете попробовать самостоятельно изучить все законы, правила, регламенты, требования и так далее, однако, как показывает практика, даже с введением последних изменений в законодательстве страны в сторону упрощения процедуры сдачи в эксплуатацию построек, сам бюрократический механизм в нашей стране продолжает оставаться очень запутанным и нельзя сказать, что уж очень профессиональным.

Вы можете встретить отзывы даже разбирающихся в юридических вопросах людей, которые жалуются на запутанность, медлительность и непредсказуемость работы различных проверяющих органов, что забирает очень много времени, сил и нервов. Понимая это, и желая тратить свои жизненные и финансовые ресурсы на более важные и эффективные дела, многие предприниматели обращаются за помощью в специализированные лицензионные центры, которые поставили этот процесс на юридический конвейер, благодаря чему владельцы строительных компаний получают мощную профессиональную юридическую поддержку и решают вопросы гораздо быстрее и эффективней! Преимущества работы с лицензионным центром БудЭксперт Ввод многоквартирного дома в эксплуатацию будет в надежных руках опытных, грамотных и ответственных юристов, которые за 9 лет работы центра реализовали сотни подобных проектов, о чем свидетельствуют многочисленные отзывы наших клиентов.

Порядок ввода жилого дома в эксплуатацию

1. Направление Застройщиком заявления и необходимых документов в орган (уполномоченную организацию), выдавший разрешение на строительство.

Разрешение о присвоении адреса построенному объекту; 1.2.

Заключение о соответствии построенного объекта требованиям технических регламентов и проектной документации; 1.3. Документы органа технической инвентаризации (обмеры ПИБ) 2.

Сдача многоквартирного жилого дома в эксплуатацию документы

При этом правила пункта 2 части 6 статьи 55 настоящего Кодекса не применяются (Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ).

К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка; 3) разрешение на строительство; 4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора); 5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство; Положения пункта 6 части 3 статьи 55 не распространяются на проектную документацию объектов капитального строительства, утвержденную застройщиком (заказчиком) или направленную им на государственную экспертизу до дня вступления в силу Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ, и на отношения, связанные со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства в соответствии с указанной проектной документацией (часть 2 статьи 48 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ).

6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства; (в ред.

Сдача новостройки в эксплуатацию

В большей степени их интересует вопрос несколько иного характера – когда будет можно вселяться в квартиру и начинать делать ремонт, другими словами, обживать новое жилище.

Когда ваш дом построен, и риск недостроя остался позади, ещё рано готовится к переезду в новую квартиру или готовиться к её ремонту. Наберитесь терпения на несколько месяцев, а то и на больший период времени. Новостройка должна пройти процесс, который, который большинству взрослого поколения известен как «Госкомиссия». Расскажем, кто и как сейчас принимает новый дом в эксплуатацию после завершения его строительства. Что происходит на бывшей стройплощадке после того как здание построено?

ГОСКОМИССИИ УЖЕ НЕТ

Термин «Госкомиссия» ещё лет десять назад означал процесс сдачи нового дома в эксплуатацию. Завершённый строительный объект проверяли различные специалисты из архитектурно-строительных, санитарных, пожарных и пр. государственных органов. Суть проверок - соответствие возведённого здания строительным нормативам и исходной проектной документации. Застройщику, чтобы его дом приняли в эксплуатацию, нужно было получить положительное заключение от каждой комиссии. Поэтому процесс этот мог растянуться на годы.

Со вступлением в силу нового Градостроительного кодекса ситуация несколько упростилась. Теперь для приёма новостройки в эксплуатацию требуется всего лишь два документа, причём, именно в таком порядке:

  1. «Заключение о соответствии построенного объекта требованиям проектной документации и техническим регламентам» (сокращённо - ЗОС).
  2. «Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию».

КТО И КАК ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ПРОВЕРКУ

Для приёма новостроек и выдачи разрешительной документации созданы специальные органы. В столице это «Комитет строительного надзора», в Московской области - «Главное управление строительного надзора». Эти органы осуществляют контроль за ходом строительства домов с самого начала. Для этого привлекаются соответствующие специалисты. К моменту окончания строительства скапливается множество актов проверок, где отмечены сделанные замечания и сведения об их устранении. Заключительный документ - «Разрешение на ввод в эксплуатацию», выдаётся на основании этих актов.

НУ А КОГДА МОЖНО ЗАСЕЛЯТЬСЯ?

Итак, сдать дом в эксплуатацию можно с подписанием заключительного документа. Он не только является основанием для постанoвки дома на кадастровый учёт, но и даёт право жильцам к переезду и заселению в новые квартиры. Им осталось только подписать акт приёма передачи жилья и можно заселяться. И это не смотря на то, что к данному моменту такой важный документ как право собственности ещё не оформлен. Он позволяет собственнику недвижимости распоряжаться ею, т.е. продать, подарить или кому-нибудь завещать.

МОЖЕТ ЛИ ПОКУПАТЕЛЬ УЧАСТВОВАТЬ В КОНТРОЛЕ ЗА ХОДОМ СТРОИТЕЛЬСТВА

Нет, не может. Под контролем покупателей лишь приёмка квартир после выдачи ЗОЗ и разрешения на ввод дома в эксплуатацию. То есть считается, что строительные недоделки, которые обнаружены владельцами недвижимости в своих квартирах, не влияют на конструкцию дома и её надёжность в целом. Вместе с тем, закон не запрещает будущим владельцам недвижимости контролировать ход строительства дома. Правда для этого им требуется объединиться в общественную организацию и активно защищать свои права. На практике подобного не было ни разу. Покупатели недвижимости объединяются у нас только тогда, когда появляется угроза стать обманутыми дольщиками.

До того как вступило в силу новое законодательство, ввод в эксплуатацию строительного объекта осуществлялся на основании различных нормативных актов в зависимости от типа сооружения. С января 1988-го года начали действовать СНиП. Они устанавливали порядок, по которому осуществлялся ввод в эксплуатацию промышленного объекта. Согласно действовавшему ранее законодательству, документом, который подтверждал готовность сооружения, выступал акт Госкомиссии. Сегодня утвержден другой порядок. Рассмотрим далее, как в настоящее время осуществляется ввод объекта в эксплуатацию.

Разрешение

Этот документ сегодня заменяет указанный выше акт приемочной комиссии. Разрешение на ввод построенного объекта в эксплуатацию выдается исполнительным органом федерального, субъектного или местного уровня. Этот документ удостоверяет:

  • Завершение работ по возведению, реконструкции, капремонту сооружения в полном объеме. Документом-основанием является разрешение на строительство.
  • Соответствие готового сооружения проекту и плану участка.

Ввод нового объекта в эксплуатацию: документы

Лицо, осуществляющее возведение сооружения, должно обратиться в исполнительный орган со следующими бумагами:


Действия уполномоченного органа

Прежде чем выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, инстанция в десятидневный срок осуществляет:

  • Проверку поданной документации (правильность оформления, соответствие сведений действительности).
  • Осмотр сооружения (данное мероприятие не осуществляется, если предусмотрен государственный надзор).
  • Выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Однако уполномоченный орган может отказать в удовлетворении заявления. В каких случаях это происходит?

Основания для отказа

Уполномоченный орган может не выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, если выявлено несоответствие:

  • Объекта капстроительства установленным в разрешении на строительство требованиям.
  • Параметров сооружения проекту.
  • Требованиям плана участка.

Заявителю может быть отказано, если в десятидневный срок с даты получения разрешения на проведение строительства, он не предоставил в уполномоченный орган:

  • Сведения об этажности, высоте, площади планируемого здания, инженерно-технических сетях.
  • Копию результатов геодезических изысканий.
  • Экземпляры:

Планировочной схемы участка, составленной согласно градостроительному плану;

Перечней мероприятий по охране природы и обеспечению пожарной безопасности;

Прочих документов, затребованных инстанцией.

Если отказ был обусловлен не предоставлением каких-либо бумаг, то это нарушение может быть исправлено путем их предъявления.

Налогообложение

Существует мнение, что получение разрешения свидетельствует о том, что работы с сооружением полностью окончены, и оно пригодно для использования по назначению. Застройщик, выступающий в качестве инвестора, оформит право собственности, примет объект к учету в составе основных средств. Регистрация не может быть проведена без разрешения от уполномоченной инстанции. Внесение в основные средства может осуществляться как до оформления права на собственность, так и после этой процедуры. Однако многих застройщиков интересует вопрос – обязательно ли включение объекта в ОС непосредственно после того, как будет получено разрешение на ввод?

Инвестор самостоятельно решает, готово ли сооружение к использованию на той стадии, когда выдан документ. Однако чиновники выступают против такой позиции. Они считают, что инвесторы, таким образом, оттягивают момент уплаты налога на имущество. И все же на практике готовность объекта к использованию определяется не получением разрешения, а решением руководства предприятия, для которого сооружен объект. Настаивая на скорейшем начале выплаты налога, чиновники в данном случае могут в некотором роде проиграть в качестве, выиграв, несомненно, в темпе поступления отчислений. При недостаточной готовности сооружения застройщик на основании закона будет платить неполную сумму. Организация в данной ситуации может поступить одним из следующих способов:


Если предприятие признает в качестве ОС здание непосредственно на момент получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, стоимость его на ту же дату будет считаться сформированной. Это осуществляется на основании п. 8 ПБУ 6/01.

Ввод объекта в эксплуатацию: расходы

Затраты не включаются в сводную смету. Расходы на ввод в эксплуатацию составляются в отдельном документе. В смете учитываются затраты:


Важное обстоятельство

Разрешение на ввод выступает в качестве основания для регистрации сооружения, внесения изменений в акты госучета. Согласно определению КС, документация, подтверждающая готовность здания, не включает в себя положения, регламентирующие регистрацию права собственности. Бумаги носят исключительно технический характер и устанавливают процесс ввода в эксплуатацию.

Спорный момент

Необходимо также обратить внимание на период, когда вместо акта госприемки стали выдаваться разрешения. Данное обстоятельство весьма существенно, поскольку строительство многих объектов велось до принятия нового Кодекса, а готовы они были уже после этого. Согласно ст. 9 ФЗ, регламентирующего введение в действие ГрК, Кодекс применяется к отношениям, касающимся реконструкции, строительства и проектирования, возникшим после его утверждения. На объекты, начатые до его введения, распространяются положения по части обязанностей и прав, появившихся после его принятия. Другими словами, поскольку указанные отношения по сооружению здания возникли до того, как был введен ГрК, а завершение работ и необходимость получения разрешения – после этого, прием и запуск здания должны осуществляться согласно требованиям статьи 55 ГрК.

Форма разрешения

План утвержден правительственным Постановлением. Приказ Минрегионразвития устанавливает порядок составления формы разрешения. В документе должны присутствовать сведения о сооружении, которые необходимы для внесения изменений в акты госучета (для реконструированных и отремонтированных зданий) или постановки на учет. Поскольку при выдаче разрешения уполномоченным органом проводится проверка соответствия в ходе строительства объекта градостроительных и прочих правил и норм, то других документов, кроме тех, которые включены в перечень, приведенный выше, предъявлять нет необходимости.