Расчёт суммы сбора за выбросы в атмосферу стационарными источниками загрязнения.
2.1.1. Нормативная плата:
П н - нормативная плата за выбросы в атмосферу загрязняющих веществ стационарными источниками загрязнения (руб);
i – вид загрязняющего вещества;
М i - величина фактического выброса i
Н бi i
К э
К ф К ф =2);
К и - коэффициент, учитывающий инфляцию нормативов платы (при использовании в расчетах нормативов в редакции 2005 г., данный коэффициент = 2,07).
2.1.2. Сверхлимитная плата:
П сл - плата за сверхлимитный выброс загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками загрязнения (руб);*
* предельно допустимый выброс i -го загрязняющего вещества в данном случае не указывается;
сумма сбора за выбросы в атмосферу
М i - величина выброса i -го загрязняющего вещества в пределах установленного лимита (т);
М сл - величина сверхлимитного выброса i -го загрязняющего вещества в тоннах (т);
Н бi - базовый норматив сбора за тонну выбросов в атмосферу i -го загрязняющего вещества, (руб./т);
К э - корректирующий коэффициент, который учитывает экологическое состояние населенного пункта (применяется с дополнительным коэффициентом =1,2 при выбросе загрязняющих веществ в атмосферный воздух городов);
К ф - дополнительный коэффициент для особо охраняемых природных территорий (в том числе курортов), районов Крайнего Севера (и приравненных к ним местностей) и зон экологического бедствия (К ф =2);
К и - коэффициент, учитывающий инфляцию нормативов платы (при использовании в расчетах нормативов в редакции 2005 г., данный коэффициент = 2,07);
К п - коэффициент кратности платы за сверхлимитный выброс в атмосферу загрязняющих веществ (К п = 5).
Общая плата за загрязнение атмосферы стационарными источниками загрязнения определяется по формуле:
ПРИМЕР РАСЧЕТА
В г. Томск (бассейн р. Обь, Западно-Сибирский экономический район.) расположен завод производящий кровельные материалы (ондулин и металлочерепицу).
В 2012 г. завод изготовил 82000 м. кв. кровельных материалов. Для производственных нужд предприятие использовало водные ресурсы из поверхностных водных объектов государственного значения в объеме 320000 м. куб. при лимите 250000 м. куб.
Фактические выбросы и установленные лимиты загрязняющих веществ от стационарных источников предприятия составили: ангидрид сернистый - 0,4 т. (установленный лимит – 0,5т.), бутилацетат - 0,5 т. (лимит - 0,33 т.), ацетон – 3,5 т. (лимит - 3,5 т.), аммиак – 0,67 т. (лимит - 0,6 т.), свинец – 3,2 т. (лимит - 2,5 т.), формальдегид – 0,02 т. (лимит - 0,02 т).
Количество использованного топлива передвижными источниками составило: дизтопливо – 140 т., бензин неэтилированный – 500 т.
Фактические сбросы и установленные лимиты загрязняющих веществ в водные источники составили: взвешенные вещества – 10 т. (установленный лимит 12т.), хлориды – 2,2 т. (лимит - 2,5 т.), сульфаты – 3,1 т. (лимит - 3 т.).
Отходы I класса опасности в объеме – 120 т. (установленный лимит 100т), II класса – 290 т. (лимит - 250 т.) , IV класса -12,70 т (лимит -12 т.) размещаются на полигоне бытовых отходов, на котором не обеспечена защиту атмосферного воздуха и водных объектов от загрязнения. Он находится на расстоянии 5 км от города.
1. Рассчитаем размер платы за выбросы в атмосферный воздух стационарными объектами по каждому вредному веществу .
Плата по загрязняющему веществу «ангидрид сернистый» рассчитывается как нормативная:
Ангидрид сернистый = 0,4*21*1,2*1,2*2,07=25,04 руб,
Плата по загрязняющему веществу «бутилацетат» рассчитывается как сумма нормативной и сверхлимитной плат:
Бутилацетат норм=0,33*21*1,2*1, 2*2,07=20,66 руб.,
Бутилацетат сверхлимит = (0,5-0,33)*21*5*1,2*1,2*2,07=53,20 руб.,
Бутилацетат общ=73,86 руб, где:
| Величина | Характеристика | Приложение |
| 0,5 | - | |
| 0,33 | ||
| Приложение 2 | ||
| 1,2 | Приложение 6 | |
| 1,2 | Примечание к Приложению 6 | |
| 2,07 |
Плата по загрязняющему веществу «ацетон» рассчитывается как нормативная:
Ацетон = 3,5*6,2*1,2*1,2*2,07=64,68 руб,
Плата по загрязняющему веществу «аммиак» рассчитывается как сумма нормативной и сверхлимитной плат:
Аммиак норм = 0,6*52*1,2*1,2*2,07=93,00 руб.,
Аммиак сверхлимит=(0,67-0,6)*52*5*1,2*1,2*2,07=54,25 руб.,
Аммиак общ=147,25 руб.
| Величина | Характеристика | Приложение |
| 0,67 | Фактический объем выбросов за отчетный период, т | - |
| 0,6 | Установленный лимит выбросов за отчетный период, т | |
| Норматив платы за выброс 1 тонны загрязняющих веществ в пределах установленных допустимых нормативов выбросов | Приложение 2 | |
| 1,2 | Коэффициент, учитывающий экологические факторы (состояние атмосферного воздуха) для Западно-Сибирского экономического района РФ | Приложение 6 |
| 1,2 | Дополнительный коэффициент за выбросы вредных веществ в атмосферный воздух городов | Примечание к Приложению 6 |
| Повышающий коэффициент за сверхлимитное загрязнение | ||
| 2,07 | Дополнительный коэффициент, учитывающий инфляцию нормативов платы |
Плата по загрязняющему веществу «свинец» рассчитывается как сумма нормативной и сверхлимитной плат:
Свинец норм= 2,5*1206*1,2*1,2*2,07=8987,11 руб.,
Свинец сверхлимит=(3,2-2,5)*1206*5*1,2*1,2*2,07=12581,96 руб.,
Свинец общ=21569,07 руб.
Плата по загрязняющему веществу «формальдегид» рассчитывается как нормативная
Формальдегид =0,02*683*1,2*1,2*2,07=40,72 руб.
Итого нормативная плата за выбросы в атмосферу стационарными источниками загрязнения: 25,04+20,66+64,8+93,00+8987,11+40,72=9231,33 руб.
Итого сверхлимитная плата за выбросы в атмосферу стационарными источниками загрязнения: 53,21+54,25+12581,96=12689,41 руб.
Итого сумма сбора за выбросы в атмосферу стационарными источниками загрязнения: 9231,33+12689,41=21920,74 руб
2. Расчёт суммы сбора за выбросы в атмосферу передвижными источниками загрязнения. В связи с отсутствием установленных лимитов на выброс загрязняющих веществ передвижными источниками загрязнения рассчитывается только нормативная плата.
Дизтопливо = 140*2,5*1,2*1,2*2,07=1043,28 руб.
Бензин неэтилированный = 500*1,3*1,2*1,2*2,07=1937,52 руб.
Итого сумма сбора за выбросы в атмосферу передвижными источниками загрязнения: 1043,28+1937,52=2980,80 руб.
Вариант № 23
В г. Владивосток (бассейн р. Амур, Дальневосточный экономический район) расположено предприятие, производящее битумную черепицу. Для производственных нужд предприятие использовало водные ресурсы из поверхностных водных объектов местного значения в объеме 106000 м. куб. при лимите 95000 м. куб.
Фактические выбросы и установленные лимиты загрязняющих веществ от стационарных источников предприятия составили: сернистый ангидрид – 12,3 т. (установленный лимит - 11 т.), бутилацетат – 0,4 т. (0,6 т.), ацетон – 0,95 т. (1,8 т.), аммиак – 1,32 т. (1,2 т.), свинец – 5,8 т. (4 т.), твёрдые вещества – 2,8 т. (2,3 т.), формальдегид – 0,54 т. (0,35 т.).
Количество использованного топлива передвижными источниками составило: дизтопливо – 42 т., бензин неэтилированный – 12 т.
Фактические сбросы и установленные лимиты загрязняющих веществ в водные источники составили: взвешенные вещества – 47 т. (установленный лимит 36 т.), хлориды – 12,8 т. (15 т.), сульфаты – 7,95 т. (9,2 т.).
Отходы I класса опасности в объеме – 81 т. (установленный лимит 56 т.), III класса – 33 т. (52 т.) размещаются на полигоне бытовых отходов, на котором обеспечена защита атмосферного воздуха и водных объектов от загрязнения. Он находится на расстоянии 1,7 км от города.
Приложение 2
Приложение 3
НОРМАТИВЫ ПЛАТЫ ЗА ВЫБРОСЫ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ ПЕРЕДВИЖНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ (ДЛЯ РАЗЛИЧНЫХ ВИДОВ ТОПЛИВА)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)
(рублей)
Приложение 4
Приложение 5
Приложение 6
Приложение 7
КОЭФФИЦИЕНТЫ, УЧИТЫВАЮЩИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ (СОСТОЯНИЕ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ), ПО БАССЕЙНАМ МОРЕЙ И РЕК
| Бассейны морей и рек | Значение коэффициента |
| Бассейн Балтийского моря | |
| Бассейн р. Невы | |
| Республика Карелия | 1,13 |
| Ленинградская область | 1,51 |
| Новгородская область | 1,14 |
| Псковская область | 1,12 |
| Тверская область | 1,08 |
| Город Санкт-Петербург | 1,51 |
| Прочие реки бассейна Балтийского моря | 1,04 |
| Бассейн Каспийского моря | |
| Бассейн р. Волги | |
| Республика Башкортостан | 1,12 |
| Республика Калмыкия | 1,3 |
| Республика Марий Эл | 1,11 |
| Республика Мордовия | 1,11 |
| Республика Татарстан | 1,35 |
| Удмуртская Республика | 1,1 |
| Чувашская Республика | 1,11 |
| Астраханская область | 1,31 |
| Владимирская область | 1,17 |
| Волгоградская область | 1,32 |
| Вологодская область | 1,14 |
| Ивановская область | 1,17 |
| Калужская область | 1,17 |
| Кировская область | 1,11 |
| Костромская область | 1,17 |
| Московская область | 1,2 |
| Нижегородская область | 1,14 |
| Новгородская область | 1,06 |
| Оренбургская область | 1,09 |
| Орловская область | 1,17 |
| Пензенская область | 1,31 |
| Пермская область | 1,13 |
| Рязанская область | 1,17 |
| Самарская область | 1,36 |
| Саратовская область | 1,32 |
| Свердловская область | 1,1 |
| Смоленская область | 1,16 |
| Тамбовская область | 1,09 |
| Тверская область | 1,17 |
| Тульская область | 1,19 |
| Ульяновская область | 1,31 |
| Челябинская область | 1,1 |
| Ярославская область | 1,19 |
| Город Москва | 1,41 |
| Коми-Пермяцкий автономный округ | 1,06 |
| Бассейн р. Терек | |
| Республика Дагестан | 1,11 |
| Республика Ингушетия | 1,48 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 1,11 |
| Республика Калмыкия | 1,11 |
| Республика Северная Осетия - Алания | 1,12 |
| Чеченская Республика | 1,48 |
| Бассейн р. Урал | |
| Республика Башкортостан | 1,14 |
| Оренбургская область | 1,45 |
| Челябинская область | 1,2 |
| Прочие реки бассейна Каспийского моря | 1,06 |
| Бассейн Азовского моря | |
| Бассейн р. Дон | |
| Ставропольский край | 1,26 |
| Белгородская область | 1,15 |
| Волгоградская область | 1,07 |
| Воронежская область | 1,15 |
| Курская область | 1,11 |
| Липецкая область | 1,2 |
| Орловская область | 1,11 |
| Пензенская область | 1,07 |
| Ростовская область | 1,56 |
| Саратовская область | 1,07 |
| Тамбовская область | 1,12 |
| Тульская область | 1,14 |
| Бассейн р. Кубани | |
| Республика Адыгея | |
| Карачаево-Черкесская Республика | 1,53 |
| Краснодарский край | 2,2 |
| Ставропольский край | 1,53 |
| Прочие реки бассейна Азовского моря, включая реки Республики Крым | 1,15 |
| Бассейн Черного моря | |
| Бассейн р. Днепр | |
| Белгородская область | 1,05 |
| Брянская область | 1,3 |
| Калужская область | 1,12 |
| Курская область | 1,14 |
| Смоленская область | 1,33 |
| Прочие реки бассейна Черного моря, включая реки Республики Крым и г. Севастополя | 1,2 |
| Бассейны морей Северного Ледовитого и Тихого океанов | |
| Бассейн р. Печоры | |
| Республика Коми | 1,17 |
| Архангельская область | 1,34 |
| Ненецкий автономный округ | 1,1 |
| Бассейн р. Северной Двины | |
| Республика Коми | 1,1 |
| Архангельская область | 1,36 |
| Вологодская область | 1,14 |
| Кировская область | 1,02 |
| Бассейн р. Оби | |
| Республика Алтай | 1,04 |
| Республика Хакасия | 1,03 |
| Алтайский край | 1,04 |
| Красноярский край | 1,03 |
| Кемеровская область | 1,16 |
| Курганская область | 1,05 |
| Новосибирская область | 1,08 |
| Омская область | 1,1 |
| Свердловская область | 1,18 |
| Томская область | 1,03 |
| Тюменская область | 1,04 |
| Челябинская область | 1,13 |
| Ханты-Мансийский автономный округ | 1,04 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 1,03 |
| Бассейн р. Енисей | |
| Республика Бурятия | 1,36 |
| Республика Тыва | 1,02 |
| Красноярский край | 1,17 |
| Иркутская область | 1,36 |
| Агинский Бурятский автономный округ | 1,1 |
| Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ | 1,17 |
| Усть-Ордынский Бурятский автономный округ | 1,1 |
| Эвенкийский автономный округ | 1,02 |
| Бассейн р. Лены | |
| Республика Бурятия | 1,24 |
| Республика Саха (Якутия) | 1,22 |
| Хабаровский край | 1,02 |
| Амурская область | 1,01 |
| Иркутская область | 1,14 |
| Бассейн р. Амур | |
| Приморский край | 1,04 |
| Хабаровский край | 1,27 |
| Амурская область | 1,05 |
| Читинская область | 1,05 |
| Еврейская автономная область | 1,05 |
| Прочие реки бассейнов морей Северного Ледовитого и Тихого океанов |
МЕТОДИКА РАСЧЁТА ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
При расчете платы за выбросы в атмосферу стационарными источниками загрязнения, сбросы в водные объекты и размещение отходов применяют следующие виды экологических платежей:
Размер платы в пределах допустимых нормативов определяется:
Нормативная плата = объемы загрязнений * соответствующие ставки платы
Размер платы за загрязнения сверх лимитов определяется:
сверхлимитная плата = (фактический объем загрязнений – объем лимитных загрязнений) * соответствующие ставки платы * повышающий коэффициент 5.
Итоговая сумма платы за НВОС по каждому виду загрязняющих веществ = нормативная плата + сверхлимитная плата
Расчет ведется по каждому виду загрязнения, потом полученные результаты суммируются.
Расчет платы
Ввод фактических данных по негативному воздействию и начисление сумм платы производится в закладке «Расчёты»:
На закладке «Расчеты» плательщики выводятся только в режиме просмотра, редактирование информации по ним возможно только на закладке «Реестр».
Общий список кнопок для работы с расчетом платы (список меняется в зависимости от выбранного элемента в расчете) следующий:
Добавить расчет
Добавить расчет платы по ОКАТО
Добавить расчет по выбросам загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами
Добавить расчет по выбросам загрязняющих веществ в атмосферный воздух передвижными объектами
Добавить расчет по сбросам загрязняющих веществ в водные объекты
Добавить расчет по размещению отходов производства и потребления
Удалить – для удаления информации из расчета выделите удаляемый элемент расчета и нажмите кнопку «Удалить»
Выгрузить расчет для передачи в Росприроднадзор
Сформировать форму расчета платы в Excel
Веб-портал Росприроднадзора (кнопка для быстрого перехода на Веб-портал Росприроднадзора)
Отменить – отмена добавления или редактирования.
В меню «Настройки» можно задать необходимые параметры для расчётов платы:
Где можно указать:
Учитывать коэффициент для взвешенных веществ в плате за сверхлимит (расчёт платы за сбросы)
Использовать понижающий коэффициент при размещении отходов на чужих объектах (расчёт платы за размещение отходов: коэф. места расположения объекта размещения отходов 0,3 )
Выводить подпись и дату на всех страницах расчёте при выгрузке расчёта в Excel
Создавать отдельные строки по загрязняющим веществам при объединеии итогов платы по участкам/цехам при выгрузке в Excel
Создавать отдельный расчёт по отходам, которые используются/обезвреживаются под ОКАТО организации только при автоматическом создании расчёта (через меню «Расчёт платы»)
Расчёт по объектам хранения с постоянным лимитом, который не будет изменяться в зависимости от сроков действия или продления технического отчёта. А так же суммирования размещения при постоянном хранении отходов.
Использовать общее ОКАТО для оъектов г. Москвы (использовать для расчётов платы ОКАТО Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу)
Изменить дату утверждения норматива для отходов 5го класса опасности (влияет на коэффициент инфляции в расчёте):
Добывающая промышленность норматив 0,4 руб/тонн
Перерабатывающая промышленность норматив 15 руб/тонн
Прочие 8 руб/тонн
Из пункта меню «Расчет платы» можно выполнить автоматическое формирование расчетов:
Создать расчет – автоматическое создание расчета по информации из документов плательщика
Создать корректирующий расчет - автоматическое создание корректирующего расчета, с копированием всех данных из расчета, по которому добавляется корректировка
Создать расчет по имеющемуся - автоматическое создание расчета с подстановкой значений из указанного расчета
В меню «Настройки» можно указать, чтобы при автоматическом создании расчёта платы создавался отдельный расчёт по отходам, которые используются/обезвреживаются под ОКАТО организации. Если галочка не стоит, то отходы, по которым в Реестре в лимите не указаны данные в таблицах «Размещение на собственных объектах»/ «Передача на размещение», переносятся в расчёт по отходам, которые передаются на размещение с нулевыми установленными лимитами.
При выборе пункта меню «Создать расчет» открывается форма ввода параметров расчета:
В форме необходимо указать год, выбрать период (год, квартал или прогноз платы), задать плательщика, по которому создается расчет и орган Росприроднадзора, в который расчет должен передаваться.
При нажатии на кнопку «Создать» происходит формирование расчета на основе данных введенных в реестре (документов и объектов выбранного плательщика, с учетом ОКАТО, относящихся к органу Росприроднадзора).
Если расчет создан, выводится информационное сообщение:
Если при создании возникла ошибка:
Данная ошибка означает, что с указанными параметрами (год, период, плательщик и орган Росприроднадзора) расчет уже существует.
Если создан новый расчёт, то он выделяется на левой панели расчёта:
Чтобы просмотреть и отредактировать расчет «раскройте» все содержимое расчета последовательно нажимая «+» в панели расчета:
При автоматическом создании расчета не создается расчет по выбросам в атмосферный воздух передвижными объектами, т.к. по ним отсутствует информация в реестре.
Данный расчет создается только по кнопке «Добавить расчет по выбросам в атмосферный воздух передвижными объектами»
При необходимости можно добавить вручную и расчеты по остальным видам негативного воздействия.
Чтобы в расчете указать фактические значения негативного воздействия, выберите конкретный элемент расчета и укажите в таблице значения фактического воздействия (выбросы, сбросы, движение отходов):
При сохранении введенного значения (при переходе на другую строку таблицы) будет произведен автоматический расчет суммы платы по конкретному ЗВ.
Кроме табличного ввода есть возможность открыть строку расчета в отдельной форме:
Форма открывается по двойному клику на строке или из всплывающего меню «Редактировать»:
Титульный лист расчета платы создается по кнопке «Добавить расчет» или при автоматическом создании расчета (рекомендуется расчет создавать автоматически):
Основная часть данных подставляется из плательщика и не редактируется на форме титульного листа.
При ручном создании расчета (по кнопке) орган Росприроднадзора автоматически подставляется в зависимости от ОКАТО фактического адреса плательщика (или юридического, если фактический адрес не задан). Орган Росприроднадзора может быть изменен. Наименование плательщика, телефон, ИНН, КПП и должностные лица подставляются из реестра и закрыты от редактирования.
Если установлен признак «Расчет закрыт», то редактирование расчета становится невозможно до тех пор, пока признак не снят.
Для удаления расчета (если он не закрыт) выберите нужный расчет и нажмите
кнопку «Удалить расчет платы» .
В связи с тем, что расчёт платы по негативному воздействию на окружающую среду сдаётся с разделением платы по ОКАТО, необходимо «Добавить расчёт платы по ОКАТО» :
Итоги платы рассчитываются автоматически по итогам платы за конкретные виды негативного воздействия на окружающую среду. При необходимости можно указать суммы льгот.
Для удаления итогов по ОКАТО:
Выберите требуемое ОКАТО в расчете
Нажмите кнопку «Удалить расчет платы по ОКАТО» .
При удалении итогов по ОКАТО будут удалены и все элементы расчета, относящиеся к этому ОКАТО.
Если расчет закрыт, то удаление ОКАТО невозможно.
Плата за выбросы стационарными объектами создается по кнопке
«Добавить расчет по выбросам загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами» или при автоматическом создании расчета:
При добавлении платы за выбросы стационарными объектами по кнопке
Нажать кнопку
Указать производственную территорию (если расчет не в целом по хозяйствующему субъекту) или участок/цех. Производственная территория или участок/цех появятся для выбора в расчёте даже в случае, когда ОКАТО территории является уточнённым (т.е образованием под субъектом) от того ОКАТО, что указано в «Итоги по ОКАТО».
Будут автоматически заполнены таблицы «Разрешения на выброс» (подтянуты документы из Реестра) и «Выбросы загрязняющих веществ» по данным (документам) из Реестра. Если при автоматической подстановке не заполнилась ни одна из таблиц, проверьте, внесены ли производственная территория или участок/цех в соответствии с указанием их в разрешительном документе в реестре.
Уточнить данные в таблице «Выбросы загрязняющих веществ»:
a. Добавить ЗВ, по которым нет разрешения на выброс (ЗВ выбирается из списка ЗВ, которые указаны в реестре плательщика или из справочника)
b. Ввести фактические выбросы
c. Если расчет по хозяйствующему субъекту в целом, то уточнить значения дополнительных коэффициентов «1.2» и «2». Если расчет по производственной территории, то коэффициенты определяются автоматически, в зависимости от характеристик производственной территории.
Если были внесены какие-либо изменения в Реестре, в разрешении на выброс, например, добавлены новые или отредактированы ранее внесённые вещества, то можно осуществить повторную подстановку загрязняющих веществ, нажав на «Пересчитать, обновить ЗВ» . Так же этой кнопкой можно пользоваться при пересчёте платы, в случае изменения коэффициентов платы.
Если расчёт по выбросам загрязняющих веществ от стационарных источников выполняется по производственной территории, то значение в полях «доп. Коэф. 1,2» и «доп. Коэф. 2» над таблицей «Разрешения на выброс» определяется автоматически из характеристик указанной территории (изменить эти характеристики можно в закладке «Реестр» в карточке самой производственной территории).
Если расчёт по хозяйствующему субъекту в целом, то эти поля доступны для редактирования:
Ввод данных по выбросам можно выполнять как непосредственно в таблице, так и в форме редактирования (вызов из всплывающего меню «Редактировать» в таблице выбросов или по двойному клику на строке):
На закладке «Расчет суммы платы» можно отредактировать значение фактического выброса «Всего». Если расчет по хозяйствующему субъекту в целом, то также можно изменить значения дополнительных коэффициентов «1.2» и «2». Для пересчета суммы платы нажмите кнопку «Рассчитать».
На закладке «Расчет значений» можно проконтролировать распределение фактического выброса по документам, нормативам (ПДВ, ВСВ) и сверхлимиту:
Автоматически определяется неразрешенный выброс, учитывающийся как сверхлимит:
Неразрешенный выброс = Факт. выброс Всего * (Число дней без документа в расчетном периоде / Число дней в расчетном периоде)
Пересчитывается норматив (ПДВ, ВСВ) с учетом срока действия документа:
. Корректировка возможна только при наличии разрешительного документа в расчете. Если разрешения по ЗВ нет, то кнопка корректировки не доступна (отображается серым цветом 
).
Если нажать кнопку «Корректировка», то становятся доступны для редактирования поля «В пределах ПДВ» и «В пределах ВСВ» (если ВСВ заданы в документе):
При нажатии на кнопку она меняет цвет: темный – кнопка нажата, возможно редактирование; светлый – кнопка не нажата, редактирование запрещено. Если «отжать» кнопку (нажать на нее когда она темная), то поля «В пределах ПДВ» и «В пределах ВСВ» автоматически пересчитываются и их редактирование становится невозможно (кнопка становится светлая).
При ручной корректировке после ввода значений «В пределах ПДВ» и «В пределах ВСВ» нужно нажать на кнопку «Рассчитать» для пересчета суммы платы.
Дополнительный коэффициент 2 для особо охраняемых природных территорий – если расчет по производственной территории, то коэффициент определяется из характеристик производственной территории в реестре (характеристики с «Особо охраняемая природная территория» по «Зона экологического бедствия»).
Дополнительный коэффициент 1,2 при выбросе загрязняющих веществ в атмосферный воздух городов - если расчет по производственной территории, то коэффициент определяется из характеристик производственной территории в реестре (характеристика «Оказывает негативное воздействие на атмосферный воздух городов»).
Если расчет по хозяйствующему субъекту в целом, то коэффициент может быть выбран из списка возможных значений
Так же можно учитывать/не учитывать коэффициент взвешенных веществ за сверхлимит. В меню «Настройки»:
Чтобы удалить расчет по выбросам в атмосферный воздух стационарными объектами:
Выберите нужный расчет по выбросам стационарными объектами
Нажмите кнопку «Удалить расчет по выбросам в атмосферный воздух стационарными объектами» .
Плата за выбросы передвижными объектами создается по кнопке
«Добавить расчет по выбросам загрязняющих веществ в атмосферный воздух передвижными объектами» :
В расчёте по передвижным объектам можно указывать производственную территорию в расчёте платы.
Для расчета платы по выбросам в таблице необходимо указать вид топлива (выбор из списка значений) и фактический расход топлива. Виды топлива, по которым не было расхода («Фактически израсходовано топлива» = 0), указывать не нужно.
В одном ОКАТО можно указать несколько расчет по выбросам передвижными объектами по разным производственным территориям.
При создании расчета из пункта меню «Расчет платы - Создать расчет» расчет по выбросам передвижными объектами автоматически не создается.
Определение коэффициентов в расчете платы:
Коэффициент экологической значимости – определяется автоматически по ОКАТО расчета
Дополнительный коэффициент 2 для особо охраняемых природных территорий –коэффициент может быть выбран из списка возможных значений
Дополнительный коэффициент 1,2 при выбросе загрязняющих веществ в атмосферный воздух городов - определяется автоматически по ОКАТО расчета, может быть изменен выбором из списка возможных значений
Коэффициент инфляции – определяется автоматически в зависимости от даты принятия норматива платы
Чтобы удалить расчет по выбросам в атмосферный воздух передвижными объектами:
Выберите нужный расчет по выбросам передвижными объектами
Нажмите кнопку «Удалить расчет по выбросам в атмосферный воздух передвижными объектами» .
Плата за сбросы в водные объекты создается по кнопке «Добавить расчет по сбросам загрязняющих веществ в водные объекты» или при автоматическом создании расчета:
При добавлении платы за сбросы в водные объекты по кнопке порядок заполнения формы следующий:
Выбрать нужное ОКАТО в расчете или добавить новый итог по ОКАТО (см. раздел «Итоги по ОКАТО»)
Нажать кнопку
Указать производственную территорию или выпуск.
Производственная территория или выпуск появятся для выбора в расчёте даже в случае когда ОКАТО объектов являются уточнёнными (т.е образованиями под субъектом) от того ОКАТО, что указано в «Итоги по ОКАТО».
Нажать кнопку «Подставить ЗВ» - будут автоматически заполнены таблицы «Разрешения на сброс» (подтянуты документы из Реестра) и «Сбросы загрязняющих веществ» по данным (документам) из Реестра. Если при автоматической подстановке не заполнилась ни одна из таблиц, проверьте, внесена ли производственная территория в соответствии с указанием её в разрешительном документе в реестре
Уточнить данные в таблице «Сбросы загрязняющих веществ в водные объекты»:
a. Добавить ЗВ, по которым нет разрешения на сброс (ЗВ выбирается из списка ЗВ, которые указаны в реестре плательщика)
b. Ввести фактические сбросы
Если были внесены какие-либо изменения в Реестре, в разрешении на сброс, например, добавлены новые или отредактированы ранее внесённые вещества, то можно осуществить повторную подстановку загрязняющих веществ, нажав на «Пересчитать, обновить ЗВ» . Так же этой кнопкой можно пользоваться при пересчёте платы, в случае изменения коэффициентов платы.
Ввод данных по сбросам можно выполнять как непосредственно в таблице, так и в форме редактирования (вызов из всплывающего меню «Редактировать» в таблице сбросов или по двойному клику на строке):
Форма редактирования имеет следующий вид:
На закладке «Расчет суммы платы» можно отредактировать значение фактического сброса «Всего». Для пересчета суммы платы нажмите кнопку «Рассчитать».
На закладке «Расчет значений» можно проконтролировать распределение фактического сброса по документам, нормативам (ПДС, ВСС) и сверхлимиту:
По одному ЗВ может учитываться несколько документов (в случае прекращения действия одного из них и выдачи другого документа). При этом допускается пересечение сроков действия документов. В случае пересечения сроков действия, общий норматив по ЗВ определяется из суммы нормативов документов с учетом уточнения сроков действия - производится пересчет (уменьшение) срока действия документа, выданного ранее, по дате начала действия документа, выданного позднее. Пересчет производится только для ЗВ, которые указаны в обоих документах.
Если документ действует не на весь расчетный период, то:
Автоматически определяется неразрешенный сброс, учитывающийся как сверхлимит:
Неразрешенный сброс = Факт. сброс Всего * (Число дней без документа в расчетном периоде / Число дней в расчетном периоде)
Пересчитывается норматив (ПДС, ВСС) с учетом срока действия документа:
Норматив = Норматив по документу * (Число дней действия документа в периоде, на который задан норматив / Число дней в периоде, на который задан норматив)
Если рассчитанное значение не учитывает каких-либо дополнительных факторов (подтвержденных документарно), например, временное прекращение деятельности плательщика, и т.д., то расчетные значения могут быть откорректированы.
Корректировка доступна из формы редактирования по кнопке . Корректировка возможна только при наличии разрешительного документа в расчете. Если разрешения по ЗВ нет, то кнопка корректировки не доступна (отображается серым цветом).
Если нажать кнопку «Корректировка», то становятся доступны для редактирования поля «В пределах ПДС» и «В пределах ВСС» (если ВСС заданы в документе):
При нажатии на кнопку она меняет цвет: темный – кнопка нажата, возможно редактирование; светлый – кнопка не нажата, редактирование запрещено. Если «отжать» кнопку (нажать на нее когда она темная), то поля «В пределах ПДС» и «В пределах ВСС» автоматически пересчитываются и их редактирование становится невозможно (кнопка становится светлая).
При ручной корректировке после ввода значений «В пределах ПДС» и «В пределах ВСС» нужно нажать на кнопку «Рассчитать» для пересчета суммы платы.
Когда нет разрешительного документа на сброс, можно изменить сумму платы, в случаях, когда фактические значения не сверхлимитный сброс, а являются предельно допустимым сбросом или временно-согласованным сбросом.
При изменении метки появляется окно:
После чего необходимо нажать на кнопку «Пересчитать, обновить ЗВ» тогда:
Или для пересчёта фактических значений как временно-согласованный сброс:
Определение коэффициентов в расчете платы:
Коэффициент экологической значимости – определяется с учетом указанного бассейна в характеристиках водного объекта (выпуска или производственной территории) в реестре
Дополнительный коэффициент 2 для особо охраняемых природных территорий –определяется из характеристик выпуска или производственной территории в реестре (характеристики с «Особо охраняемая природная территория» по «Зона экологического бедствия»)
Коэффициент инфляции – определяется автоматически в зависимости от даты принятия норматива платы, также коэффициент может быть выбран из списка возможных значений
Коэффициент для взвешенных веществ – определяется по формуле:
К = ---------------,
Сф + Сдоп.
Сф - фоновая концентрация взвешенных веществ в воде водного объекта, использованная при расчете предельно допустимого сброса. Значение подставляется из характеристик водного объекта (выпуска или производственной территории), для которого выполняется расчет платы
Сдоп. - допустимое увеличение содержания взвешенных веществ для водного объекта. Значение определяется по характеристикам водного объекта (выпуска или производственной территории), для которого выполняется расчет платы, следующим образом:
Если «Категория рыбохозяйственного значения» первая или высшая или установлен признак «Водный объект питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения», то допустимое увеличение содержания взвешенных веществ равно 0.25
Чтобы удалить расчет по сбросам в водные объекты:
Выберите нужный расчет по сбросам в водные объекты
Нажмите кнопку «Удалить расчет по сбросам в водные объекты» .
Плата за размещение отходов создается по кнопке «Добавить расчет по размещению отходов производства и потребления» или при автоматическом создании расчета:
Расчет по отходам, образующимся у плательщика, может быть представлен в расчетах по нескольким ОКАТО:
Если отходы передаются на размещение, то расчет должен быть по ОКАТО объекта размещения (полигона). Объект появится для выбора в расчёте даже в случае, когда ОКАТО объекта является уточнённым (т.е. образованием под субъектом) от того ОКАТО, что указано в «Итоги по ОКАТО».
Если отходы размещаются на собственном объекте, то расчет должен быть по ОКАТО этого объекта
Если отходы передаются для использования, утилизации и т.д., то в зависимости от требований территориального органа Росприроднадзора, расчет может быть по ОКАТО плательщика (места образования отходов), ОКАТО принимающей отходы организации или ОКАТО полигона, если все отходы показываются в одном расчете
Если отходы размещаются в контейнере и нет информации, куда они вывозятся, то в зависимости от требований территориального органа Росприроднадзора, расчет может быть по ОКАТО плательщика (места образования отходов) или ОКАТО какого-либо полигона
При добавлении платы за размещение отходов производства и потребления
по кнопке порядок заполнения формы следующий:
Выбрать нужное ОКАТО в расчете или добавить новый итог по ОКАТО (см. раздел «Итоги по ОКАТО»):
Нажать кнопку «Добавить расчёт платы за размещение отходов»
Указать производственную территорию (если расчет должен быть по отдельным производственным территориям):
Указать, где размещаются отходы – «Размещение на собственном объекте» или «Передача на размещение». Если происходит только использование (передача и т.д.) отходов, нужно выбрать «Использование/обезвреживание/передача»
Выбрать объект размещение отходов:
Объект появится для выбора в расчёте даже в случае когда ОКАТО объекта является уточнённым (т.е образованием под субъектом) от того ОКАТО, что указано в «Итоги по ОКАТО».
Нажать кнопку «Подставить ЗВ» - будут автоматически заполнены таблицы «Лимиты на размещение отходов» и «Размещение отходовпроизводства и потребления» по данным из реестра.
Если были внесены какие-либо изменения в Реестре, в лимите, например, добавлены новые или отредактированы ранее внесённые отходы, то можно осуществить повторную подстановку загрязняющих веществ, нажав на «Пересчитать, обновить ЗВ» . Так же этой кнопкой можно пользоваться при пересчёте платы по отходам, в случае изменения коэффициентов платы.
В расчёте платы после выбора территории, к которой привязан лимит, выбора варианта размещения отходов и самого объекта и нажатия на «Подставить ЗВ» происходит автоматическое заполнение расчётов данными из реестра. По кнопке переносятся отходы, которые размещались на выбранном объекте, указывается сам лимит, в котором занесены эти отходы и вид промышленности для V-го класса опасности.
Т.е. если лимит привязан к производственной территории, и в характеристике этой территории указан вид промышленности,
то он переносится в расчёт для отходов V класса опасности. Если лимит по хозяйствующему субъекту в целом, то вид промышленности переносится из Реестра, из карточки Плательщика, вкладки «загрязняющие вещества» см. «Ввод загрязняющих веществ».
e. Добавить отходы, по которым нет лимита на размещение (отход выбирается из списка отходов, которые указаны в реестре плательщика)
f. Проверить подставленный по кнопке «Подставить ЗВ» класс опасности для отходов V-го класса. Если вид промышленности не верен, то его можно выбрать вручную. Для отходов 5-го класса опасности вид промышленности определяет нормативы платы и коэффициент инфляции
g. Ввести движение отходов
h. При необходимости внести изменения в лимит и в расчёте нажать на «Пересчитать, обновить ЗВ» для повторного переноса данных с изменениями.
Начиная с 3го квартала 2014 в расчёте платы за размещение отходов при добавлении отходов по кнопке «Добавить ЗВ» открывается новый справочник ФККО-2014.
В таблице есть столбцы с сопоставлением отхода со старым справочником
За ранние периоды расчётов платы в расчётах по размещению отходов открывается старый справочник ФККО
Если организация является субъектом малого или среднего предпринимательства (указывается в реестре в поле «Размер и численность» плательщика) и нет лимита на размещение отходов, то значение лимита можно указать в самом расчете по каждому отходу.
В таблице «Размещение отходов производство и потребление» можно менять класс опасности у уже внесённых отходов , а также - занесение отходов с одинаковым кодом ФККО, но различными наименованиями и/или классом опасности.
Если расчёт за размещение отходов выполняется по производственной территории, то значение в поле «доп. Коэф. 2» над таблицей «Лимит на размещение отходов» определяется автоматически из характеристик указанной территории (изменить эти характеристики можно в закладке «Реестр» в карточке самой производственной территории).
Если расчёт по хозяйствующему субъекту в целом, то оно доступно для редактирования. Также можно менять значение коэффициента места расположения объекта размещения отходов:
Ввод данных по образованию и движению отходов можно выполнять как непосредственно в таблице, так и в форме редактирования (вызов из всплывающего меню «Редактировать» в таблице размещения отходов или по двойному клику на строке)
Форма редактирования имеет следующий вид:
На закладке «Расчет суммы платы» можно отредактировать движение отходов (поля «Накоплено на начало периода», «Образовалось в собств. производстве», «Поступления из других организаций», «Использовано (утилизировано)», «Обезврежено», «Передано другим организациям с переходом права собственности», «Передано другим орг. для разм. (при наличии договора о конечном разм.)», «Фактич. Исп-ны (утил-ны) в теч. 3 лет», «Накопление отходов»).
А также возможность изменения коэффициента места расположения объекта размещения отходов 1 и 0,3.
Для пересчета суммы платы нажмите кнопку «Рассчитать».
На закладке «Расчет значений» можно проконтролировать распределение размещенных отходов по лимиту и сверхлимиту:
Если расчёт платы был создан до занесения сведений во вкладку «Отчёт» (при необходимости предоставления технического отчета), то в форме редактирования по каждому отходу (если не включен режим корректировки) данные по лимиту в поле «Лимит на размещение», будут равны 0. По кнопке «Пересчитать» нулевые значения остаются, пока в модуль не будет введен технический отчёт.
В форме редактирования, во вкладке «Расчёт значения лимита на год» отображаются сведения о техническом отчёте по конкретному лимиту:
После внесения сведений в технический отчёт (см. раздел «Отчёты») в карточке редактирования отображаются данные из отчёта.
По одному отходу может учитываться несколько документов (в случае прекращения действия одного из них и выдачи другого документа). При этом допускается пересечение сроков действия документов. В случае пересечения сроков действия, общий лимит по отходу определяется из суммы лимитов документов с учетом уточнения сроков действия - производится пересчет (уменьшение) срока действия документа, выданного ранее, по дате начала действия документа, выданного позднее.
Пересчет производится только для отходов, которые указаны в обоих документах.
Правила расчёта платы по лимитам.
Если документ действует не на весь расчетный период, то:
Автоматически определяется неразрешенное размещение, учитывающееся как сверхлимит:
Неразрешенное размещение = Размещено Всего * (Число дней без документа в расчетном периоде / Число дней в расчетном периоде)
Пересчитывается лимит с учетом срока действия документа:
Лимит = Лимит по документу * (Число дней действия документа в периоде, на который задан норматив / Число дней в периоде, на который задан лимит)
Правила учета технических отчетов в расчете платы за размещение отходов :
Необходимость наличия технического отчета для лимита, используемого в расчете, определяется по дате утверждения лимита (поле «Дата» на карточке лимита на размещение отходов в реестре). Если дата конца расчетного периода меньше, чем дата, до которой должен быть представлен первый технический отчет, то в этом расчете технический отчет не требуется и не используется
Если для лимита в расчете необходим технический отчет (отчеты), то сроки продления лимита определяются по датам «Продлено с» и «Продлено по» технических отчетов по этому лимиту
Если дата продления технического расчета меньше даты конца расчетного периода, то оставшийся срок после продления может не учитываться как сверхлимит, если до конца расчетного периода остается менее 10 рабочих дней
Если рассчитанное значение не учитывает каких-либо дополнительных факторов (подтвержденных документарно), например, временное прекращение деятельности плательщика, и т.д., то расчетные значения могут быть откорректированы. Также в режиме корректировки можно указать лимит для отходов, для которых задан только лимит образования отходов.
Корректировка доступна из формы редактирования по кнопке . Корректировка возможна всегда (если расчет не закрыт).
Если нажать кнопку «Корректировка», то становятся доступны для редактирования поля «Лимит на размещение», «Фактически размещено с начала года в пределах установленного лимита», «Фактически размещено с начала года сверх установленного лимита», «Размещено в отчетном периоде всего» и «Размещено в отчетном периоде в пределах лимита»:
При нажатии на кнопку она меняет цвет: темный – кнопка нажата, возможно редактирование; светлый – кнопка не нажата, редактирование запрещено.
Если «отжать» кнопку (нажать на нее, когда она темная), то данные в полях автоматически пересчитываются и их редактирование становится невозможно (кнопка становится светлая). Если организация МСП и нет лимита на размещение или не заполнено поле «Размещение отходов» в расчете, то поле «Лимит на размещение» не изменяется и остается доступным для редактирования.
После ручной корректировки нужно нажать на кнопку «Рассчитать» для пересчета суммы платы.
Определение коэффициентов в расчете платы:
Коэффициент экологической значимости – определяется автоматически по ОКАТО расчета
Дополнительный коэффициент 2 для особо охраняемых природных территорий –определяется из характеристик объекта размещения отходов в реестре (характеристики с «Особо охраняемая природная территория» по «Зона экологического бедствия»).
Если в расчете не указан объект размещения, то коэффициент может быть выбран из списка возможных значений
Коэффициент инфляции – определяется автоматически в зависимости от даты принятия норматива платы. Для отходов 5-го класса опасности в расчете должен быть обязательно задан вид промышленности
Коэффициент места расположения объекта размещения отходов
Если в расчете задан объект размещения отходов то коэффициент определяется с учетом характеристик местонахождения объекта – если для объекта в реестре выбраны «Находится в пределах пром. зоны» и «Является спец. полигоном (пром. площадкой)», и в расчете поле «Размещение отходов» указано «Размещение на собственном объекте», то значение коэффициента равно 0.3, иначе значение коэффициента - 1.
Если в расчете не задано поле «Размещение отходов», то коэффициент определяется по переключателям в расчете: для выбранных «Находится в пределах пром. зоны» и «Является спец. полигоном (пром. площадкой)» значение равно 0.3, иначе значение коэффициента - 1.
Чтобы удалить расчет по размещению отходов производства и потребления:
Выберите нужный расчет по размещению отходов
Нажмите кнопку «Удалить расчет по размещению отходов производства и потребления» .
При выгрузке в Excel по кнопке в расчётах за периоды до 3го квартала 2014 года в таблицах выводятся старые коды ФККО. В расчётах, начиная с 3го квартала, будут новые коды ФККО-2014, соответственно
Расчёт платы формируется в версии Microsoft Office 2003 и выше (профессиональный и стандартный выпуски). А также для других офисных программ, таких как Open Office (понимающих формат excel)
В меню «Настройки» можно указать, что бы в сформированном расчёте выводились № страницы, дата и подпись, а также создавались отдельные строки по загрязняющим веществам при объединеии итогов платы по участкам/цехам:
Чтобы сформировать расчет для вывода на печать:
Выбрать требуемый расчет (расчет может быть как закрыт, так и открыт)
Нажать кнопку «Сформировать форму расчета платы в Excel»
Расчет формируется на любом этапе заполнения расчёта в виде одного excel-файла следующего вида:
В модуле расчёт формируется:
с разделениями по КБК
с нумерацией страниц
Чтобы сформировать xml-файл с расчетом платы требуется:
Закрыть расчет – выбрать требуемый расчет и установить признак «Расчет закрыт».
В окне предупреждения выбрать «ОК». В закрытом расчете запрещены любые изменения. При необходимости расчет может быть открыт снятием признака «Расчет закрыт»
Выполнить экспорт расчета в xml (по кнопке «Выгрузить расчет для передачи в Росприроднадзор») – в открывшейся к выгружаемому расчёту так же можно прикрепить приложения, т.е. подтверждающие расчёт платы, документы. Нажать кнопку «Экспортировать»:
При успешном экспорте в журнал экспорта выводятся результаты выгрузки:
При выгрузке экспортируется, и отображаются в журнале только используемые для выбранного расчёта объекты.
Сформированный файл сохраняется в папке, указанной в поле «Путь к файлу». По умолчанию это обычно путь C:\Program Files\Adicom\PNV\Exp. Так же эту папку можно открыть по кнопке «Открыть папку экспорта»
Название сформированного файла включает в себя название плательщика, вид отчета, отчетный период, дату и время выполнения выгрузки.
11 апреля 2016 года вышло пояснительное письмо Росприроднадзора №АС-06-01-36/6155 «О плате за НВОС» уточняющее порядок внесения НВОС на 2017 год:
21 декабря 2015 года Государственной думой ФС РФ принят Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Закон определяет, как будет взиматься плата за негативное воздействие в 2016 году.
Основные положения Федерального закона:
За 1-й квартал 2016 г. до 20 апреля 2016 г.
За 2-й квартал 2016 г. до 20 июля 2016 г. в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной в 2015 г.
За 3-й квартал 2016 г. до 20 октября 2016 г. в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной в 2015 г.
За 4-й квартал 2016 г. до 1 марта 2017 г. в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной в 2015 г.
При этом декларация о плате за НВОС за 2016 г. должна быть предоставлена до 10 марта 2017 г.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду - устоявшееся понятие, под которым понимают ежеквартальные денежные отчисления предприятий и физлиц с вредным экологическим следом в пользу государства.
Если предприятие имеет хотя бы один вид загрязнения, тогда закон обязывает вносить плату за негативное воздействие на ОС. Регулирующий закон — №632-ФЗ от 28.08.1996.
Рассмотрим подробнее, что включает каждый вид негативного воздействия.
В законе размещение определено как хранение и захоронение . Сначала отход хранится (собирается, накапливается) в определенном месте, а затем поступает на захоронение (конечная точка пребывания, как правило, полигон). Эти два этапа могут быть разнесены во времени, но по обоим предусматриваются отчисления в бюджет.
Плата НВОС не производится за отходы, подлежащие переработке (утилизации) и дальнейшему использованию.
Если на предприятии есть труба, по которой в водоем стекает вода вперемешку с отходами, при этом качество воды в данном водоеме резко ухудшается или наносится ущерб береговой линии дну или стволу скважины, то это квалифицируется как сброс загрязняющих веществ.
Бывают организованные и неорганизованные источники. Это относится как к сбросам в воду, так и выбросам в атмосферу. В обоих случаях неорганизованные источники – это те, по которым нельзя провести замеры мощности и объемов вредных сбросов/выбросов. Вместо замеров применяют расчетный метод по усредненным показателям.
По аналогии со сбросами под вредными выбросами понимают вредные вещества, распространяющиеся чере атмосферу. Источник выбросов также может быть организованным или поддающимся замерам, как труба в котельной. А может быть неорганизованным: пыль из производственных окон, аэрозольное распространение хим. удобрений и пр.
С 1.01.2015 за выбросы, возникающие от автотранспорта, т.е. от передвижных источников , плата не взимается (см. официальное письмо). Перечисленные в бюджет взносы за передвижные источники выбросов за 1 и 2 кварталы 2015 можно вернуть . Нужно приложить к заявлению письмо Росприроднадзора № АА-06-01-36/13498 (см. ниже).
Плата за вредные выбросы от передвижных источников с первого января 2015 не взимается . Также произведен перерасчет повышающих коэффициентов за НВОС.
Из-за несогласованности региональные отделения Росприроднадзора в начале 2015 отказывались принимать расчеты платы без учета передвижных источников. Сейчас уже вышло новое письмо, подтверждающее отмену платы за передвижные источники. Это письмо АА-06-01-36/13498 от 3.08.2015 можно прикладывать к расчету платы:
20 дней после завершения отчетного квартала - это крайний срок, когда размер денежных выплат должен быть рассчитан и перечислен в бюджет (для СЗ региона это Департамент Росприроднадзора по СЗФО).
В расчете учитываются следующие параметры:
При расчете размера платы за НВОС руководствуются нормативами платы, прописанными в постановлении РФ. Согласно данному документу вводятся повышающие и понижающие коэффициенты в зависимости от ситуации с источником загрязнения.
Если есть нарушения по экологии, формула умножается на число:
Теперь понятна выгода ежегодного , ведь наличие этих документов позволяет снизить размер платы в пять раз .
Также для 2015 года заданы новые коэффициенты инфляции , на которые надо поменять прошлогодние значения:
Статья 8.41 (КоАП РФ от 30.12.2001 №195-ФЗ) устанавливает штрафы за неуплату взноса:
Статья 8.5 за умышленное сокрытие информации о состоянии окружающей среды:
В любом случае сохраняется обязательство внести плату за НВОС.
Государство упрощает механизм расчета платы за НВОС. Непосредственно расчет платы делается через Модуль природопользователя – программу, через которую в электронном виде можно проводить операции по внесению платы.
Интерфейс модуля природопользователя
Модуль можно скачать на сайте Росприроднадзора (http://rpn.gov.ru/node/5523). Если он у вас уже установлен, стоит обновиться до актуальной версии.
Интерфейс модуля напоминает 1С. В самом модуле есть справка, которая упрощают работу.
Помимо расчета платы за негативное воздействие модуль позволяет сдавать в электронном виде отчеты 2-ТП Отходы, и отчет субъектов малого и среднего бизнеса.
Пожалуйста, репостьте наш материал:
Sp-force-hide{display:none;} .sp-form{display:block;background:#1b2a4b;padding:20px;width:100%;max-width:100%;border-radius:5px;-moz-border-radius:5px;-webkit-border-radius:5px;border-color:#000000;border-style:solid;border-width:1px;font-family:Arial, "Helvetica Neue", sans-serif;} .sp-form-fields-wrapper{margin:0 auto;width:690px;} .sp-form .sp-form-control{background:rgba(255, 255, 255, 1);border-color:rgba(0, 0, 0, 1);border-style:solid;border-width:1px;font-size:15px;padding-left:8.75px;padding-right:8.75px;border-radius:4px;-moz-border-radius:4px;-webkit-border-radius:4px;height:35px;width:100%;} .sp-form .sp-field label{color:rgba(255, 255, 255, 1);font-size:13px;font-style:normal;font-weight:bold;} .sp-form .sp-button{border-radius:4px;-moz-border-radius:4px;-webkit-border-radius:4px;background-color:#00cd66;color:#ffffff;width:100%;font-weight:bold;font-style:normal;font-family:Arial, "Helvetica Neue", sans-serif;box-shadow:none;-moz-box-shadow:none;-webkit-box-shadow:none;} .sp-form .sp-button-container{text-align:left;width:100%;}
Плата за загрязнение окружающей среды – это вид сбора, который взымается с предприятий, негативно влияющих на природу. Помимо уплаты сбора, предприятия должны принимать меры по охране экологии и возмещать нанесенный ущерб. Регулирует правила уплаты Федеральный закон № 7-ФЗ от 10.01.2002 года. Сбор уплачивается в Росприроднадзор (см. → ). В данной статье мы разберем какая плата за загрязнение окружающей среды.
Негативным влиянием на природу являются действия:
Платеж распространяется на физические и юридические лица, в том числе иностранные, на предприятия, организации, учреждения, индивидуальных предпринимателей, которые ведут деятельность на территории РФ, связанную с природопользованием.
Объектами обложения являются стационарные объекты : объекты на земле, загрязняющие почву или выбрасывающие вредные вещества в воздух; объекты, на которых размещаются отходы (отвал, полигон, хранилище и т.д.).
Плата взымается по каждому объекту.
С 1 января 2015 года за выбросы в атмосферу не взымается плата с транспортных средств организаций и ИП.
По мере воздействия на экологию объекты делят на группы:
Объекты 4 группы освобождаются от уплаты платежа.
Согласно новой статье 16.4 Закона № 7-ФЗ сбор уплачивается и предоставляется расчет по нему за календарный год до 1 марта года, следующего за отчетным (ранее сбор платили за квартал).
Каждый субъект РФ предоставляет отдельный расчет. Если на одном субъекте расположено несколько объектов, то расчеты по ним вносятся в единый расчет.
Постановлением Правительства РФ № 344 от 12.06.2003 установлены:
Ставки ежегодно увеличиваются с учетом инфляции. В 2016 году коэффициент инфляции составляет 2,56, а в 2017 – 2,67.
Алгоритм расчета
Размер платы в пределах допустимых нормативов определяется:
Ставка нормы * объемы загрязнений* дополнительные коэффициенты.
Размер платы в пределах лимитов определяется:
Ставка лимита* (объем загрязнений лимитных – объем загрязнений в пределах допустимых нормативов) * дополнительные коэффициенты.
Размер платы за загрязнения сверх лимитов определяется:
Ставка лимита * (фактический объем загрязнений – объем лимитных загрязнений) * дополнительные коэффициенты*5 (25).
При нескольких видах загрязнений, расчет ведется по каждому виду, потом полученные результаты суммируются.
В зависимости от соблюдения норм и лимитов применяются коэффициенты с 2016 года по 2019 следующие:
| Случай применения коэффициента | Коэффициент |
| Отходы, переработанные самостоятельно в производстве, пущены во вторичное использование | 0 |
| Выбросы (сбросы) в пределах установленных нормативов | 1 |
| Масса отходов в пределах установленных лимитов | 1 |
| Выбросы в пределах объемов временно допустимых выбросов в период мероприятий по охране экологии и повышении эффективности защиты природы. | 5 |
| Массы отходов, превышающие установленные лимиты | 5 |
| Выбросы (сбросы), превышающие объем, установленный специальными разрешениями | 25 |
Остальные коэффициенты, применяющиеся в расчете:
В целях стимулирования организаций проводить меры по эффективному использованию отходов и защите окружающей среды, с 1 января 2016 года введены коэффициенты, уменьшающие ставку платежа:
| Класс опасности отходов | Природоохранные меры | Коэффициент |
| 5 | Создание предприятиями добывающей промышленности полостей в почве для размещения отходов. | 0 |
| Отходы производства или потребления в пределах лимитов | Отходы размещены на объектах, которые являются собственностью организации (например, мусорный контейнер на территории, принадлежащей организации). | 0,3 |
| 4 и 5 | Отходы добывающей и перерабатывающей промышленности, образовавшиеся в результате проведения утилизации. | 0,5 |
| 3 | 0,64 | |
| 4 | Результат обезвреживания отходов 3 класса | 0,49 |
| 4 | Результат обезвреживания отходов 2 класса | 0,33 |
Организация использует дизельную установку, которая зарегистрирована в Уральском экономическом регионе, в городе Екатеринбург. За 2016 год установка потребила 3000 литров дизеля. Выбросы составили в пределах установленных норм. Сколько составит платеж за негативное воздействие на окружающую среду?
Расчет ведется в тоннах, поэтому литры дизеля нужно перевести в тонны:
Сумма платежа составит:
2,49*2,5*2*1,2*2,56*1=38,25 рублей.
Предприятие находится в республике Карелия.Допустим, за 2016 год осуществило сброс в водные ресурсы Магния 2 тонны, в том числе:
Сколько составит платеж за негативное воздействие на окружающую среду?
Нам известно (согласно нормативным документам):
Порядок расчета:
Общая сумма составит:
31,92+139,72+499=670,64 руб.
Предприятие заплатит 670,64 рубля.
Порядок постановки на учет прописан в новой статье 69.2 Федерального закона № 219-ФЗ. правила действуют с 1 января 2015 года.
В течение шести месяцев с даты ввода в эксплуатацию объекта организация-плательщик обязана встать на учет в Росприроднадзор. Предприятия, которые ведут деятельность на объектах еще до первого января 2015 года, должны встать на учет до 2017 года. Для этого нужно подать соответствующее заявление в бумажном или в электронном виде с электронной подписью.
Организации выдаются нормативы на пять лет. Ежегодно организация обязана подтверждать неизменность данных.
Если у плательщика произошли какие-либо изменения, то в течение 30-ти дней об этом нужно уведомить Росприроднадзор.
О каких изменениях нужно уведомлять:
Если организация прекращает вести деятельность на объекте, то нужно подать акт о ликвидации или консервации объекта. В этом случае организацию снимают с учета и платеж не платится.
Организации, работающие на объектах 1,2 и 3 групп с 1 января 2015 года обязаны составлять программу экологического контроля. По итогам отчетного периода в Росприроднадзор подаются сведения о назначенных лицах по контролю, о проведенных мероприятиях и о результатах контроля.
До 10 марта года, следующего за отчетным нужно предоставить в территориальный орган Росприроднадзора форму «Декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду».
Помимо Декларации необходимо представлять технический отчет, подтверждающий неизменность производства и сырья. Технический отчет подается через год, после утверждения нормативов и в течение 10-ти дней. Например, нормативы утвердили 15.03.2016 года, значит отчет нужно подать до 25.03.2017 года. И так ежегодно. Отчет так же подается и в бумажном, и электронном виде. Если его не предоставить, то платеж будет исчисляться как сверхлимитное загрязнение.
Если у организации есть опасные отходы, то нужно предоставить паспорта на каждый вид отходов, подтверждающие класс опасности (исключение – 5 класс опасности).
| Вид нарушения | Штраф с организации | Штраф с должностных лиц | Штраф сграждан |
| Умышленное искажение или скрытие информации: – о состоянии окружающей среды и природных ресурсов; – о загрязняющих источниках; – о возникновении радиации. | 20-80 | 3-6 | 0,5-1 |
| Умышленное искажение или скрытие данных: – полученных в результате проведения плана по экономическому контролю; – в заявлении при постановке на учет; – в декларации; – отчета о выполнении мер по повышению эффективности использования отходов. | 20-80 | 3-6 | 0,5-1 |
| Несвоевременная постановка на учет или отсутствие постановки на учет | 30-100 | 5-20 | – |
| Отсутствие паспортов с указанием класса опасности отходов | До 100 |
За просрочку платежа начисляются пени в размере 1/30 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый календарный день просрочки.
Вопрос №1. Нужно ли платить плату за негативное воздействие на природу офисам?
Если есть отходы от компьютерной и орготехники, лампы, бытовые отходы, то платить платеж нужно. Если офис заключит договор со специализированной компанией по утилизации отходов и отходы перейдут в собственность этой компании, то платеж будет платить эта компания, а не офис.
Вопрос №2. Освобождены ли от платежа арендаторы?
За объект взымается платеж, не зависимо от формы собственности. Если в договоре аренды оговорено, что плату вносит арендодатель, то тогда арендатору платить платеж не нужно.
Вопрос №3. Что будет, если не получить паспорт на отходы?
Если на предприятии имеются отходы с классом опасности, то на них обязательно нужно получить паспорта. В противном случае грозит штраф до 100 000 рублей.
Вопрос №4. Когда нужно вносить платеж за 2016 год?
Вопрос №5. Когда нужно встать на учет?
На учет нужно встать в течение полугода с момента ввода объекта в эксплуатацию. Если объект эксплуатировался до 1 января 2015 года, то поставить его на учет нужно до 31 декабря 2017 года.
2. Кто платит за НВОС?
4. Отчетность по расчету платы за НВОС и срок ее подачи.
6. С какого времени необходимо платить экологические платежи?
7. Как рассчитать сумму платы за НВОС?
8. Коэффициенты инфляции
10.Ответственность за непредставление расчетов и невнесение платы за НВОС
Действующим законодательством РФ предусмотрена плата за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), которая заменила ранее взимавшуюся плату за загрязнение окружающей среды. Необходимость платы за негативное воздействие на окружающую среду предусмотрена Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". Этот закон устанавливает, что негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного (вредного) воздействия на окружающую среду в соответствии с Федеральным законом относятся:
В настоящее время плата за НВОС взимается только за следующие виды негативного воздействия:
За другие виды вредного воздействия, указанные в Федеральном законе от 10.01 2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в частности за загрязнение недр и почв, шум, вибрацию и т. п., экологические взносы не уплачиваются из-за отсутствия нормативов платы, т.к. невозможно определить размер этих взносов.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду по Определению Конституционного суда от 10.12.2002 г. № 284-О, признана обязательным публично-правовым платежом . Этот платеж носит индивидуально-возмездный и компенсационный характер и является по своей правовой природе не налогом, а фискальным сбором.
В соответствии с п. 2 статьи 8 Налогового кодекса, под сбором понимается обязательный взнос , уплата которого является одним из условий предоставления плательщикам определенных прав или выдачу разрешений (лицензий). УМНС РФ в письме за № 06-01-25/21 91 от 10.02.2004 и в официальном Разъяснении от 15.01.2004г. однозначно подтверждает обязательность платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Однако в соответствии с законодательством внесение платы за загрязнение окружающей среды не освобождает природопользователей от выполнения мероприятий по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов, а также от возмещения в полном объеме вреда, причиненного окружающей среде и здоровью граждан загрязнением окружающей среды.
Согласно Федеральному закону от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду являются предприятия, учреждения, организации, российские и иностранные юридические и физические лица, осуществляющие любые виды деятельности на территории РФ, связанные с природопользованием, то есть имеющие источники негативного воздействия на окружающую среду. В связи с выходом Постановления Конституционного суда РФ № 8-П от 14.05.2009г., все организации, финансируемые из бюджетов различных уровней и ранее освобожденные от внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду, должны с 01.01.2010 г. также осуществлять данные платежи.
Расчет платы за загрязнение окружающей среды включает в себя:
В расчет платы включаются только те разделы , которые необходимы организации в зависимости от видов негативного воздействия на окружающую среду. Например, если организация не имеет стационарные объекты, которые выбрасывают в атмосферный воздух загрязняющие (вредные) вещества, то раздел 1 заполнять и прикладывать к расчету платы не нужно.
Расчет платы нужно сдавать не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом. Расчет предоставляется следующим образом:
Расчеты в электронном виде должны предоставляться в формате XML , согласно образцу, расположенному на сайте Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) по адресу: http://www.gosnadzor.ru Если в отчетном периоде сумма платежа составляет менее 50 тыс. рублей, представления расчета платы в электронном виде не требуется, в противном случае сдача расчетов в электронном виде является обязательной.
Сумма платы рассчитывается отдельно по каждому загрязняющему веществу и отходу, а также по каждому виду топлива для передвижных объектов. При расчете платы за выбросы нужно учитывать коэффициенты экологической значимости региона и дополнительные коэффициенты 2 и 1,2. При расчете платы за сбросы - коэффициенты экологической значимости региона, дополнительный коэффициент 2 и коэффициент для взвешенных веществ. При расчете платы за отходы учитываются коэффициенты экологической значимости региона, дополнительный коэффициент 2 и коэффициент месторасположения объекта размещения отходов (1 или 0,3). Ко всем рассчитанным суммам платы должен быть применен коэффициент, учитывающий инфляцию, который устанавливается Федеральным законом о бюджете на очередной календарный год.
Коэффициенты, учитывающие инфляцию платы за НВОС по всем разделам расчета платы, устанавливаются каждый год Федеральным законом «О федеральном бюджете». В 2010 году нормативы платы, установленные Постановлением Правительства РФ от 12.06.2003 г. №344, применялись с коэффициентом, учитывающим инфляцию 1,79. Нормативы платы, изменённые Постановлением Правительства РФ от 01.07.2005г. №410, применялись с коэффициентом, учитывающим инфляцию 1,62.
Эти коэффициенты ежегодно обновляются в нашей программе для расчета платы за НВОС "ЭКО-Эксперт".
Фактическая масса выбросов, сбросов и размещения отходов определяется по данным учета, который должны вести все организации, обязанные вносить плату за загрязнение окружающей среды (ст. 30 Закона от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ, подп. 5 п. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ, ст. 19 Закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ).
Для определения массы загрязняющих веществ, поступающих в атмосферу, используется порядок, предусмотренный п.5.6 Инструктивно-методических указаний, утвержденных Минприроды России от 26 января 1993 г.
Для определения массы загрязняющих веществ, поступающих в водные объекты, используется порядок, предусмотренный п.5.7 Инструктивно-методических указаний, утвержденных Минприроды России от 26 января 1993 г.
Учет отходов (образовавшихся, использованных, обезвреженных, размещенных, переданных другим лицам или полученных от других лиц) следует вести в специальном журнале учета обращения с отходами (приказ МПР РФ от 01 сентября 2011 года № 721 «Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами»).
Расчет платы за НВОС это весьма трудоемкий и кропотливый процесс . Поэтому существует множество предприятий, оказывающих услуги по расчету экологических платежей. Кроме того имеется много программ, позволяющих автоматизировать расчет платы за НВОС . Такие программы позволяют пользователю самому рассчитать плату за негативное воздействие на окружающую среду и подготовить всю необходимую экологическую отчетность, даже если он не является большим специалистом в области экологии.
Штрафных санкций за непредставление расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду, а также за его подачу позднее установленного срока не предусмотрено . Однако такие действия могут квалифицироваться как сокрытие экологической информации, ответственность за которое предусмотрена статьей 8.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 000 до 2 000 рублей, на юридических лиц - от 10 000 до 20 000 рублей.
В соответствии со статьей 8.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3 000 до 6 000 рублей; на юридических лиц - от 50 000 до 100 000 рублей.
