Прожиточный минимум для работающего населения в году. Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения

Прожиточный минимум в России (ПМ) - это величина, которая применяется для оценки уровня жизни в стране. От показателя зависит и качество жизни людей, ведь ПМ определяет минимальные зарплаты и величину социальных выплат, субсидий, пенсий, стипендий. Статистический показатель рассчитывают по цене продуктов, которые составляют потребительскую корзину (ПК), продовольственных и непродовольственных товаров, оплаты услуг. Ежегодно прожиточный минимум в России повышают хотя бы до коэффициента инфляции, чтобы поддерживать планку уровня жизни населения.

Определение прожиточного минимума

Существует несколько методов определения минимального уровня жизни в стране:

1. Статистический способ. Прожиточный минимум устанавливается на уровне доходов, которыми располагают около 10-20 % наименее обеспеченных людей. Таким способом можно определять коэффициент в странах с высоким уровнем дохода.
2. Социологический способ. Определение показателя проводится в процессе проведения социального опроса граждан. Такой метод больше консультативный, так как субъективные мнения не подкреплены реальными фактами финансового положения жителей страны, но выявляют потребности людей.
3. Ресурсный метод. Минимальный прожиточный минимум в России, как правило, не определяется таким методом: иходя из настоящих экономических возможностей страны, по тому, насколько государство способно обеспечить граждан.
4. Комбинированный способ. Соединяет в себе несколько методов. Согласно этому способу, стоимость продовольственных товаров рассчитывается по нормам, непродовольственных товаров - в процентном соотношении от общих затрат, а коммунальные услуги - по факту.
5. Нормативный - это метод формирования прожиточного минимума по потребительской корзине. В каждой стране ПК формируется в зависимости от потребностей людей. Это наиболее распространенный метод определение прожиточного минимума.
6. Относительный метод. Используется в странах с хорошо развитой рыночной экономикой, где 50% граждан обладают доходом выше прожиточного минимума, а остальные 50% -меньшей величиной доступных денежных средств.

Методы расчета прожиточного минимума

Основные правила расчета прожиточного минимума включают в себя такие принципы:

1. Стоимость ПК основных социальных групп граждан.
2. Планируемые траты населения по оплатам налогов и услуг.
3. Величина ПМ для основных социальных групп граждан и на душу населения.

1. Социальные : оплата труда и производительности (повышение зарплаты и пенсий повышает планку стоимости жизни).
2. Правовые : поддержание прав человека в соответствии с Пактом «Об экономических, социальных и культурных правах человека», где указывается, что каждый гражданин имеет право и должен иметь возможность зарабатывать себе на жизнь.
3. Экономические : формируют правовые и организационные основы рыночной экономики, демократизацию трудовых отношений, способы пополнения доходной части бюджета.

Назначение прожиточного минимума

Прожиточный минимум в России назначен, чтобы определить уровень жизни людей при разработке и внедрению в жизнь социальных программ, для формирования государственного бюджета, определения минимального уровня пенсий, зарплат, пособий и стипендий, а также других видов социальной помощи нуждающимся гражданам.

Так, минимальный прожиточный минимум-2014 (Россия) составлял на душу населения 7688 рублей в начале календарного года и 8234 в конце.

Потребительская корзина в России

Потребительская корзина - это приблизительный подсчет продуктовых и не продуктовых товаров, услуг на месяц или на год, для обеспечения минимального уровня потребления на одного человека или на всю семью. ПК необходима, чтобы рассчитать индекс потребительских цен. Такой расчет является более реальным, так как используются реальные цены. С помощью потребительской корзины есть возможность проанализировать интеграцию цен в разных регионах страны.

В потребительскую корзину РФ входят такие продукты питания (на одного человека в год):

1. Хлебные изделия (хлеб, макароны, мука, крупа, бобовые): 126,5 кг - трудящимся; 98,2 кг - пенсионерам; 77,6 кг - детям до 15 лет.
2. Картофель: трудящимся - 100,4 кг; пенсионерам - 80 кг; несовершеннолетним - 88,1кг.
3. Овощи: трудящимся - 114,6 кг; пенсионерам - 98 кг; несовершеннолетним - 112,6 кг.
4. Кондитерские изделия и сахар: трудящимся - 23,8 кг; пенсионерам - 21,2 кг; несовершеннолетним - 21,8 кг.
5. Мясные продукты: трудящимся - 58,6кг; пенсионерам - 54 кг; несовершеннолетним - 44 кг.
6. Рыбные продукты: трудящимся - 18,5 кг; пенсионерам - 16,0 кг; несовершеннолетним - 18,6 кг.
7. Молочные продукты: трудящимся - 290 кг; пенсионерам - 257,8 кг; несовершеннолетним - 360,7 кг.
8. Яйца: трудящимся - 210 шт.; пенсионерам - 200 шт.; детям - 201 шт.
9. Растительные продукты питания (масло и другие жиры): трудящимся - 11 кг; пенсионерам - 10 кг; несовершеннолетним - 5 кг.

Процентное соотношение стоимости непродовольственных товаров и услуг равняется 50% от стоимости продуктов питания.

Средняя величина прожиточного минимума

За январь, февраль, март прожиточный минимум 2014 в России составлял (в рублях):

• на душу народонаселения - 7688;
• для лиц трудоспособного возраста - 8283;
• для вышедших на пенсию - 6308;
• для детей - 7452.

За апрель, май, июнь 2014 года прожиточный минимум в России (в рублях) составлял:

• на душу народонаселения - 8192;
• для лиц трудоспособного возраста - 8834;
• для вышедших на пенсию - 6717;
• для детей - 7920.

За июль, август, сентябрь (в рублях):

• на душу народонаселения - 8086;
• для лиц трудоспособного возраста - 8731;
• для людей, вышедших на пенсию - 6656;
• для детей - 7738.

За октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года прожиточный минимум 2014 в России составлял(в рублях):

• на душу народонаселения - 8234;
• для лиц трудоспособного возраста - 8885;
• для людей, вышедших на пенсию - 678;
• для детей - 7899.

Прожиточный минимум для трудоспособного населения по регионам РФ

В 2014 году самый низкий уровень прожиточного минимума составлял (в рублях):

1. Севастопольский район за 2 (4628,4) и 3 (6303) квартал показал самый низкий доход.
2. Пензенская область показала самый низкий прожиточный минимум в России по 1 кварталу 2014 годы (6763 руб. на человека).

Самый высокий ПМ для трудоспособных людей в 2014 году наблюдался в Ненецком автономном округе (за первые три месяца показатель составил 16940, за последние три месяца - 17307).

Прожиточный минимум для пенсионеров по регионам РФ

Самый низкий размер прожиточного минимума в России в 2014 году для людей, вышедших на пенсию (в рублях), был зарегистрирован в таких субъектах:

1. Севастополь показал самую низкую планку ПМ в 2 и 3 квартале (в 2 равняется 3606,2, в 3 квартале равняется 4841).
2. Астраханская область (5274).
3. Пензенская область (5202).
4. Тамбовская область (5091).

Самый высокий прожиточный минимума для людей, вышедших на пенсию (в рублях):

1. Ненецкий автономный округ за весь 2014 год имеет высшее значение прожиточного минимума (в 1 квартале величина равнялась 13 219, во 2 квартале - 13498, в 3 квартале - 13 540, в 4 - 13 492)
2. Камчатский край в 3 (12 647) и 4 (12 674) кварталах имеет достаточно неплохие показатели.

Прожиточный минимум для детей по регионам РФ

Минимальный прожиточный минимум России для детей на 2014 год (в рублях):

1. Чеченская Республика занимает низшую строчку по прожиточному уровню на детей в 2014 году. В январе, феврале, марте ПМ равнялся 6008. В апреле, мае, июне - 5826, июле, августе, сентябре - 5900, а в октябре, ноябре, декабре - 5949.
2. Тамбовская область показала самый низкий прожиточный минимум в РФ по 1 кварталу (показатель равнялся 5904).
3. Севастопольский ПМ за второй квартал показал 4886,8.

Самый высокий прожиточный минимум для детей на 2014 (в рублях) зарегистрирован в таких субъектах:

1. Ненецкий автономный округ за 2014 год - самый высокий показатель ПМ (в 1 квартале - 17 440, во 2 квартале - 17 781, в 3 квартале - 17 817, в 4 - 17 790).
2. Камчатский край (в 3 квартале прожиточный минимум составлял 16667, в 4 - равнялся 16 693).

Динамика изменения прожиточного минимума

Правительство РФ ежегодно повышает уровень минимального прожиточного минимума. Это позволяет уравновесить инфляцию, отсутствие роста зарплат, экономический кризис, санкционную политику и высокую стоимость продуктов питания с уровнем жизни населения.

Так, прожиточный минимум в России за два последних осенних месяца и декабрь 2016 года в рублях составлял 9691 на душу населения, 10 466 для трудоспособных граждан. 9434 полагалось несовершеннолетним и 8000 пенсионерам. Чуть меньшей была величина в предшествующем году: прожиточный минимум в России составляет за тот же период 2015 года (в рублях) равнялся 9452 на душу населения, 10 187 для трудоспособных граждан, 7781 для жителей пенсионного возраста и 9197 для детей.

Является очень важным показателем, учитывающимся при расчете всех социальных выплат, и пособий. Так как его величина зависит от уровня потребительских цен, то он пересматривается ежеквартально для каждой из 3 отдельно взятой категории населения: трудоспособных граждан, пенсионеров и детей. Кроме того, каждый субъект РФ устанавливает свой размер прожиточного минимума, зависящего от уровня потребительских цен в конкретном регионе.

Во 2 квартале 2013 года прожиточный минимум в целом по России составил 7372 рублей, в том числе для трудоспособных граждан - 7941 рубль, пенсионеров - 6043 рублей, детей – 7104 рубля.

На сколько повысится прожиточный минимум в России в 2014 году?

Согласно данным Минэкономразвития, уровень прожиточного минимума в 2014 году увеличится примерно на 6% и составит в целом по стране 8200 рублей. Впрочем, этот показатель может пересматриваться, если уровень составит больше ожидаемых 5%.

На первый квартал 2014 года Правительством России величину прожиточного минимума увеличено на 362 рубля и по сравнению с четвертым кварталом 2013 года размер прожиточного минимума вырос на 5.1%. При этом, средний прожиточный минимум для трудоспособного населения в будущем составит 8283 рубля, для пенсионеров – 6308 рублей, для детей – 7452 рубля.

Является очень важным показателем, учитывающимся при расчете всех социальных выплат, и пособий. Так как его величина зависит от уровня потребительских цен, то он пересматривается ежеквартально для каждой из 3 отдельно взятой категории населения: трудоспособных граждан, пенсионеров и детей. Кроме того, каждый субъект РФ устанавливает свой размер прожиточного минимума, зависящего от уровня потребительских цен в конкретном регионе.

Во 2 квартале 2013 года прожиточный минимум в целом по России составил 7372 рублей, в том числе для трудоспособных граждан - 7941 рубль, пенсионеров - 6043 рублей, детей – 7104 рубля.

На сколько повысится прожиточный минимум в России в 2014 году?

Согласно данным Минэкономразвития, уровень прожиточного минимума в 2014 году увеличится примерно на 6% и составит в целом по стране 8200 рублей. Впрочем, этот показатель может пересматриваться, если уровень составит больше ожидаемых 5%.

На первый квартал 2014 года Правительством России величину прожиточного минимума увеличено на 362 рубля и по сравнению с четвертым кварталом 2013 года размер прожиточного минимума вырос на 5.1%. При этом, средний прожиточный минимум для трудоспособного населения в будущем составит 8283 рубля, для пенсионеров – 6308 рублей, для детей – 7452 рубля.

Величину прожиточного минимума устанавливает Правительство Российской Федерации по завершении определенного периода, название которого формулируется «за квартал».

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Прожиточным минимумом называют стоимость потребительской корзины с набором продуктов достаточным для нормальной жизнедеятельности человека, а также товаров и услуг, требующихся для социальных потребностей гражданина.

Законодательная основа

Государственная дума Российской Федерации приняла 10.10.1997 года Федеральный закон о прожиточном минимуме, который в октябре этого же года был одобрен членами Совета Федерации.

После чего, по истечении девяти дней, он набрал законодательную силу. В данный законодательный акт были внесены изменения 03.12.2012, которые действуют и по сей день.

Порядок установления

Порядок исчисления величины прожиточного минимума на душу населения определяется ежеквартально, эти полномочия возлагаются на Министерство труда и социальной защиты РФ в полном соответствии пункта 1 четвертой статьи Федерального Закона «О прожиточном минимуме в РФ».

Минтруда теперь без одобрения Правительства беспрепятственно утверждает необходимые суммы.

Это очень важный показатель. Благодаря этому, можно оценить реальный уровень жизни. Исходя из данных о прожиточном минимуме, определенная категория граждан может рассчитывать на пособия или льготы.

Данные о прожиточном минимуме ежеквартально публикуются в изданиях Правительства РФ и на его официальном сайте. В регионах РФ информация подается через официальные печатные органы исполнительной власти.

Что учитывается при расчете

При расчете прожиточного минимума учитывается состав потребительской корзины на душу населения, уровень потребительских цен на продукты и необходимые услуги, и рост инфляции. Исходя из этих факторов, определяют пособия, доплаты и субсидии на жилищно-коммунальные услуги.

О потребительской корзине

Потребительская корзина – это определенный набор продуктов, товаров, а также услуг, которые необходимы для полноценного обеспечения жизнедеятельности человека в течение года (или месяца).

По данным, которые обнародовал Росстат, в августе 2019 года средняя стоимость потребительской корзины составляла 3839,9 рублей.

Потребительская корзина формируется из суммы прожиточного минимума.

Состав

В состав потребительской корзины входит набор продуктов питания, необходимые услуги и непродовольственные товары.

В состав корзины входят продукты:

1. Хлеб.
2. Овощные культуры.
3. Свежие фрукты.
4. Мясо и рыба.
5. Сахар и другие кондитерские изделия.
6. Молоко, а также кисломолочные продукты.
7. Яйца.
8. Масло сливочное растительное и маргарин.
9. Чай кофе и различные специи.

Количество продуктов высчитывается отдельно для разных категорий населения: взрослые, пенсионеры и дети. Кроме этого, в потребительскую корзину входят непродовольственные товары, такие как одежда и обувь, а также услуги предоставляемые государством.

Цена непродовольственных товаров и стоимость государственных услуг должна быть 50 на 50.

Фото: состав потребительской корзины

Как менялся показатель в России

Чтобы оценить темпы изменения, нужно посмотреть на статистические данные по годам, приведенные ниже.

Размер прожиточного минимума по России в рублях:

Большинство экспертов считают, что прожиточный минимум в РФ слишком занижен.

С 01.05 2019 года минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум, уравняют в связи с тем, что Правительством наблюдается рост экономических показателей в стране.

Данные о пенсиях

Средний показатель прожиточного минимума по всей России для пенсионеров можно посмотреть в таблице:

Прожиточный минимум в среднем пересматривают и вносят в него изменения 1 раз в 6 месяцев. В каждом регионе Российской Федерации показатель прожиточного минимума может незначительно отличаться от приведенного среднестатистического по стране.

Кроме этого, когда высчитываются общие суммы требуемого обеспечения для пенсионеров, учитываются предоставляемые ему суммы социальной помощи, такие как:

1. Оплата телефона.
2. Помощь в оплате коммунальных услуг.
3. Проезд в транспорте.
4. Предоставление субсидий.

Пенсионеры, которые не работают и имеют доход ниже прожиточного минимума, в регионе своего проживания, получают региональную Федеральную социальную доплату.

Динамика изменения

Динамика изменения расчета прожиточного минимума зависит от нескольких факторов, главным из которых, является потребительская корзина. Инфляция постоянно «съедает» национальную валюту, и цены периодически растут, остановить этот процесс, ввиду сложностей во внешней политике, Правительству не удается.

Учитывая это, прожиточный минимум пересчитывают каждый квартал, хотя при этом, сумма не слишком изменяется в большую сторону, но все же некоторый рост наблюдается.

Еще один фактор, влияющий на динамику роста прожиточного минимума в Российской Федерации, – категория граждан. Общий расчет производится на душу населения, но сумма для разных категорий граждан может значительно отличаться.

Население делится на категории с самым высоким и низким прожиточным минимумом. К первым относится трудоспособное население, далее дети и самый низкий прожиточный минимум у пенсионеров.

Важное значение имеет регион и край проживания. В каждой из областей со своего местного бюджета может осуществляться доплата отдельным категориям граждан.

Наивысший прожиточный минимум в Москве, но жители столицы это не ощущают, так как цены постоянно растут, и размеров социальных выплат не хватает.

Нужно учитывать, что при расчете прожиточного минимума, нет точных критериев, по которым определяется его увеличение. Его рассчитывают, отталкиваясь от темпов инфляции и роста стоимости продовольственной корзины.

Такое понятие, как прожиточный минимум, включает в себя потребительскую корзину, в которую входит тот минимальный пакет из продовольствия и товаров первой необходимости, который обеспечивает нормальные потребности человеческой жизнедеятельности. Прожиточный минимум должен обеспечивать нормальные условия жизни, в том числе человеческую физиологию и здоровье. Правда, в современном правовом государстве при учете такого показателя, как прожиточный минимум, приходится брать во внимание и обязательные государственные сборы и налоги.

Величина прожиточного минимума в России регулируется соответствующими нормативными актами (в настоящее время ими являются приказы Министерства труда и соцзащиты). В Федеральном законе о прожиточном минимуме №134-ФЗ от 24.10.1997г. регламентируются критерии, согласно которым определяется, каким конкретно должен быть прожиточный минимум на определенный отрезок времени, определяется методика расчета того, каким должен быть прожиточный минимум на человека.

Как определяется размер минимума

Конкретный размер, величина прожиточного минимума на конкретный период (за принцип расчета взят ежеквартальный отсчет) определяется Правительством и Министерством труда и соцзащиты Российской Федерации.

В региональном масштабе величина прожиточного минимума «на местах» определяется законодателями регионального уровня: выборные, представительные органы территориальных образований, входящих в Российскую Федерацию. Данные учреждения определяют этот жизненно важный для планирования экономики страны показатель, учитывая особенности и состояние экономики региона, а также социальное положение населения, проживающего на территории конкретного субъекта РФ. Принцип, по которому в различных регионах, краях и областях России определяется прожиточный минимум, не имеет единого алгоритма. Центр обязывает региональных законодателей лишь проводить структуризацию по демографической составляющей населения как субъекта государства. То есть величина прожиточного минимума должна быть определена с разбивкой по категориям населения по следующим социальным признакам: трудоспособные граждане, пенсионеры, дети и средний показатель. Известно, что прожиточный минимум определяется в среднем на душу всего населения регионального образования, без учета социально – демографической составляющей.