, от 31.03.2017 N 102 , от 25.07.2017 N 305)
В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края , Законом Забайкальского края от 29 декабря 2008 года N 107-ЗЗК "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Забайкальском крае" , в целях организации работы по предоставлению краевого материнского (семейного) капитала Правительство Забайкальского края постановляет:
(в ред. )
1. Утвердить Порядок предоставления краевого материнского (семейного) капитала (прилагается).
Губернатор
Забайкальского края
Р.Ф.ГЕНИАТУЛИН
Утвержден
постановлением
Правительства Забайкальского края
от 22 ноября 2011 года N 415
1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления краевого материнского (семейного) капитала (далее - материнский капитал).
2. Предоставление материнского капитала осуществляется Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края (далее - уполномоченный орган).
(в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края от 26.11.2013 N 498 , от 26.10.2015 N 528 , от 31.03.2017 N 102)
3. Категории граждан, имеющих право на предоставление материнского капитала, установлены частью 1.1 статьи 2 Закона Забайкальского края от 29 декабря 2008 года N 107-ЗЗК "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Забайкальском крае" .
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 31.03.2017 N 102)
4. Материнский капитал предоставляется одному из родителей (усыновителей) (далее - заявитель).
5. Заявитель по истечении трех календарных месяцев со дня рождения (усыновления) третьего или последующего ребенка подает в уполномоченный орган заявление о предоставлении материнского капитала (далее - заявление) с указанием способа направления уведомления об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении материнского капитала и о способе доставки и пересылки материнского капитала.
6. Заявление подается с представлением следующих документов:
1) документа, удостоверяющего личность заявителя;
(в ред. )
2) документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, и нотариально удостоверенной доверенности, подтверждающей его полномочия, - в случае подачи заявления через представителя;
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 25.07.2017 N 305)
3) свидетельства о рождении на третьего или последующего ребенка;
4) решения суда об усыновлении - в случае отсутствия нового свидетельства о рождении ребенка на основании измененной или вновь составленной в связи с усыновлением записи акта о его рождении или отсутствия записи об усыновителях (усыновителе) в качестве родителей (родителя) ребенка в записи акта о его рождении;
5) справки о регистрации семьи в качестве многодетной.
Документ, предусмотренный подпунктом 5 пункта 6 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления и документов запрашивает и получает в своих территориальных отделах по месту жительства многодетной семьи. Родитель, опекун, попечитель вправе представить указанный документ по собственной инициативе.
(в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края от 04.09.2012 N 366 , от 26.11.2013 N 498)
7. Уполномоченный орган изготавливает копии представленных документов и регистрирует их в журнале учета заявлений граждан по предоставлению материнского капитала в день приема документов. Заявителю выдается расписка в получении заявления с указанием перечня документов и даты их получения.
8. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия заявления:
1) принимает решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления;
2) направляет заявителю уведомление об удовлетворении заявления или об отказе в удовлетворении заявления с указанием причин отказа и порядка его обжалования.
9. Заявителю отказывается в предоставлении материнского капитала в случаях:
1) непредставления документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
2) выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений.
10. Доставка и пересылка материнского капитала производится организациями почтовой связи либо кредитными организациями.
Расходы на оплату услуг организаций почтовой связи либо кредитных организаций по доставке и пересылке материнского капитала получателям осуществляются из тех же источников, из которых производится выплата материнского капитала.
Оплата услуг организаций почтовой связи либо кредитных организаций по доставке и пересылке материнского капитала производится в пределах 1,5 процента доставленных сумм без учета налога на добавленную стоимость.
11. Уполномоченный орган ежемесячно до 7-го числа текущего месяца представляет Министерству финансов Забайкальского края заявку на финансирование выплаты материнского капитала.
12. Учет операций, связанных с использованием средств бюджета Забайкальского края на выплату материнского капитала, осуществляется на лицевом счете уполномоченного органа.
13. Средства, используемые уполномоченным органом не по целевому назначению, а также неиспользованные средства подлежат возврату в бюджет Забайкальского края в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Забайкальского края от 14 февраля 2019 г. N 31 "О дополнительных мерах, направленных на поддержку рождаемости в Забайкальском крае" установлены дополнительные меры, связанные с рождением (усыновлением) детей с 1 января 2019 года в семьях, постоянно проживающих на территории Забайкальского края:
Таким образом, размер регионального материнского капитала в 2019 году составляет 135907,8 рублей.
Ежемесячная выплата на второго ребенка до достижения им возраста полутора лет осуществляется из средств материнского капитала в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей” и Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".
Ежемесячная выплата на второго ребенка предоставляется гражданину, постоянно проживающему на территории Российской Федерации и получившему государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", в размере прожиточного минимума для детей, установленном в регионе, если ребенок рожден (усыновлен) после 1 января 2018 года, является российским гражданином, а размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.
Заявление о назначении ежемесячной выплаты можно подать в любое время в течение полутора лет со дня рождения ребенка, однако выплата осуществляется со дня рождения ребенка, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях указанная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением.
Заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка подается гражданином по месту жительства в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Причем такое заявление может быть подано одновременно с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
В Забайкальском крае, как и в большинстве регионов страны, наряду с федеральной программой материнского капитала введена региональная. Их условия существенно отличаются - как в основаниях для получения выплаты, так и в особенностях распоряжения деньгами. Объединяют две программы преследуемые цели. За счет материнского (семейного) капитала государство и власти края поддерживают семьи с детьми, заботясь о двух вещах:
Забайкальский край характеризуется высокими показателями рождаемости по сравнению со среднероссийскими. Для региона характерны такие показатели:
Таким образом, увеличение рождаемости в регионе мало связано с введением программы маткапитала. Однако она крайне важна для простых граждан - в условиях кризиса эти деньги способны поддержать множество семей с детьми, обеспечив если не высокий, то достойный уровень жизни.
Несмотря на улучшение условий жизни, после текущего всплеска рождаемости в крае может последовать спад. Это возможно из-за малой численности возрастной группы, способной рожать детей в будущем, а также из-за нежелания молодежи обзаводиться потомством.
Федеральный маткапитал в регионе реализуется согласно Федеральному закону № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. с 2007 г. Его размер в 2015 г. составляет 453 тыс. рублей. Размер выплаты на 2016 год останется без изменений.
Всего за время действия программы (на сентябрь 2015 г.):
Программа местного маткапитала действует в регионе с 2011 г. и распространяется на семьи, в которых третий ребенок родился или был усыновлен между 01.01.2012 г. и 31.12.2016 г. Материнским капиталом, который выделяется из краевого бюджета, для решения первоочередных нужд воспользовались более 20 тыс. семей.
Условия получения социальной выплаты регулируют такие нормативные документы:
Выплата предоставляется единовременно, обратиться за ней можно по истечение 3 месяцев со дня рождения (усыновления) третьего или следующего за ним ребенка. Конечный срок обращения законом не оговаривается. Сертификат на региональный маткапитал не предусмотрен. Деньги перечисляются на счет заявителя в банке или отправляются переводом в ближайшее почтовое отделение. Вся сумма переводится сразу.
Заявление подается в местный Отдел социальной защиты населения (ОСЗН). Маткапитал выдается уполномоченным органом, которым является Министерством соцзащиты Забайкальского края.
Чтобы воспользоваться соцвыплатой, нужно, чтобы в семье было минимум 3 родных или приемных детей, один из которых родился в 2012-2016 гг. Остальные условия для оформления регионального материнского каптала в Забайкальском крае:
Документы на получение материнского капитала может подать любой из родителей или усыновителей ребенка. При этом даже если третий или следующий ребенок в семье умер в первые дни после родов, родители могут обратиться в ЗАГС за выдачей свидетельства о рождении (ст. 4 Федерального закона № 241-ФЗ от 28.07.2010 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала»). Следовательно, в этом случае за семьей остается право на материнский капитал.
Список документов, которые необходимо предоставить в ОСЗН, невелик. Он включает:
При подаче заявления указывается, каким образом заявителю удобнее получить уведомление об удовлетворении просьбы или об отказе. Заявление регистрируется, подателю документов выдается расписка, решение принимается в течение 10 дней после регистрации. Об этом и сообщается заявителю в уведомлении.
Размер маткаптала невелик. Поэтому краевые власти посчитали возможным разрешить использование средств без какого-либо отчета перед уполномоченным органом.
По крайней мере, направления целевого использования денег в законодательных актах не указаны.
Актуальность программы материнского капитала не вызывает сомнений. Однако для поддержания в семьях интереса к возможности обзавестись детьми необходимы и другие меры. Например, развитие сети садиков и яслей, здравоохранения, а также создание условий, препятствующих миграции населения.
Жители Забайкалья смогут воспользоваться семейным капиталом, если в семье родится второй (третий, последующий) ребенок до 31.12.2016 г. Возможно, с учетом заявлений руководства страны, инициатива будет продлена еще на некоторое время. Тем не менее, если семья планирует расширение, лучше с ним поторопиться.
pro-materinskiy-kapital.ru
Материнский капитал в Чите и Забайкальском крае в 2013 году получили более 10 тысяч семей, в которых появился второй либо последующий ребенок. Многие уже купили квартиру на материнский капитал с привлечением ипотеки. Остальные же, не имея пока возможности распоряжаться средствами капитала, планируют через три года использовать материнский капитал на покупку жилья в городе Чита.
Таким образом, улучшение жилищных условий является приоритетным направлением использования федерального материнского капитала.
Дополнительным плюсом, как считают получатели данной формы государственной поддержки, является ежегодное индексирование средств, что позволяет с каждым годом рассчитывать на все более существенной финансовую помощь.
Кроме федерального капитала в Забайкальском крае действует региональный материнский капитал. Данная программа работает с 2011 года и уже дала свои результаты.
Более 20 тысяч семей к настоящему времени получили региональный капитал, считая данную форму региональной поддержки достаточной для решения некоторых первостепенных проблем.
Каждая молодая семья может получить региональный семейный капитал при соблюдении следующих условий:
Размер краевого семейного капитала по краевой программе составляет 50 тысяч рублей. Данная сумма ежегодно индексируется. Вся сумма регионального капитала выплачивается сразу после подачи заявления родителями (усыновителями).
Доставка, а также пересылка семейного капитала выполняется посредством услуг почтовой связи, а также через кредитные организации. То есть семья может получить суммы капитала даже наличными.
Использовать материнский капитал, выдаваемый региональными властями, в Чите можно по направлениям, которые семья сама для себя определит, так как власти края не указали в соответствующем законе конкретные направления его использования.
Следующие нормативные, регламентирующие порядок получения и выплаты регионального семейного капитала, приняты в Забайкальском крае:
materinskij-kapital.ru
Наряду с федеральным материнским капиталом в Забайкалье действует региональная программа. Решение о ее реализации было принято правительством края Постановлением от 22.11.2011 №415 «Об утверждении порядка предоставления краевого материнского (семейного) капитала». Субсидии семьям в регионе предоставляются при рождении либо усыновлении третьего и последующих детей. Краевой материнский капитал дает право многодетным семьям на получение дополнительной финансовой помощи в размере 63,5 тысячи рублей при соблюдении ряда условий, предусмотренных законодательно.
Данной формой выплат власти края пытаются поддержать благосостояние граждан, решивших родить либо усыновить третьего и последующих детей в условиях экономического спада, а также улучшить демографическую ситуацию в регионе.
По сравнению со средними по России, Забайкальский край отмечен высокими показателями рождаемости. Данный показатель начал повышаться, начиная с 2000 года. За период с 2000 по 2012 год она выросла с 11,1 до 16,1 рожденных на 1000 человек населения. С момента внедрения программы социальной поддержки многодетных семей темпы роста рождаемости не только не поднялись, но и значительно снизились, так с 2012 по 2016 год этот коэффициент снизился до 14,6. В основном это связано с миграцией населения репродуктивного возраста.
Исходя из статистических данных внедрение программы краевого материнского капитала не влияет на увеличение рождаемости, но для граждан, проживающих на территории региона, эта субсидия крайне важна, особенно в условиях кризиса.
Согласно закону от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» данная программа реализуется на территории Российской Федерации с 2007 года. На сегодняшний день размер капитала составляет 453026 рублей. Данная субсидия подлежит индексации, но с 2015 года размер выплаты остается без изменения.
За десятилетний срок действия программы материнского капитала конкретно в Забайкалье сертификаты получили более 76,5 тысячам семей, из них более 45,9 тысяч владельцев уже распорядилась денежными средствами.
Краевой материнский капитал был установлен местными органами управления с 2011 года и предоставляет возможным получить дополнительную денежную помощь в размере 50000 рублей многодетным семьям. Капитал подлежит ежегодной индексации исходя из возможностей краевого бюджета, который утверждается ежегодно на законодательном уровне. В 2016 году была произведена индексация субсидии, согласно Закону от 29.12.2015 №1289-ЗЗК «О бюджете Забайкальского края на 2016 год» и в 2017 году ее размер составляет 63,5 тысяч рублей.
Так же правительством края было принято решение продлить действие программы до конца 2017 года, изначально выдачу дотаций планировалось прекратить с 01.01.2017. На реализацию данного проекта из бюджета края было выделено около 220 миллионов рублей.
Денежные средства краевого материнского капитала семья может тратить на любые нужды, без какого-либо подтверждения расходов перед уполномоченными органами.
Обратиться за средствами семья может в любое удобное время, но не ранее чем через три месяца с момента рождения либо усыновления третьего и последующих детей. Данная субсидия предоставляется один раз.
Денежные средства краевого материнского капитала можно получить как единовременную денежную выплату. Сертификат на материнский капитал не предусматривается. Средства перечисляются по безналичному расчету на банковский счет заявителя либо переводятся в ближайшее почтовое отделение по усмотрению получателя. Вся сумма субсидии переводится сразу.
При возникновении вопросов, по получению и оформлению материнского капитала можно обратиться в местный Отдел социальной защиты населения, адреса и телефоны для справок которых можно уточнить на их официальном сайте.
Получение материнского капитала возможно любым из родителей при выполнении ряда условий:
Субсидия предоставляется даже в случае, если третий либо последующий ребенок умер в первые дни после рождения. Для этого одному из родителей необходимо обратиться в ЗАГС и получить свидетельство о рождении.
Для получения регионального материнского капитала необходимо предоставить в Орган социальной защиты населения следующие документы:
Бланк заявления можно получить и заполнить непосредственно в отделении при подаче пакета документов.
В бланке заявления указывается информация, каким образом заявителю удобно получить уведомление с информацией о результате решения. После регистрации заявления решение принимается не позднее десятидневного срока.
materinskiy-kapital.molodaja-semja.ru
Получение материнского капитала в Чите: кто имеет право, как оформить сертификат, какие документы для этого нужны и как его потратить.
Материнский (семейный) капитал – мера государственной поддержки, которая предусмотрена для семей, в которых появился второй (или последующий- третий, четвертый, пятый и т.д.) ребенок.
В 2017 году величина маткапитал составляет 453 026 рублей. Как минимум до 2020 года эта сумма меняться не будет, еще в 2015 году Правительство наложило мораторий на индексацию данного вида господдержки.
Право на получение помощи от государства после рождения второго или последующих детей имеют:
Получение других видов социальных пособий (пенсия, пособие по инвалидности), как и трудоустройство на момент рождения ребенка никак не влияет на право воспользоваться маткапиталом.
Материнский капитал можно получить только один раз
Условия получения – на момент появления второго или последующего ребенка остальные дети в семье должны быть несовершеннолетними (или студентами –очниками не старше 23 лет – то есть являться членами семьи). Второй или последующий ребенок родился (усыновлен) позже 1 января 2007 года.
Распорядителем средств, которые направляются из бюджета на поддержку семей, является Пенсионный фонд Российской Федерации. Документы нужно предоставить в управление (отдел) ведомства ПФР в Чите.
Все бумаги также можно отправить через МФЦ.
В Чите и Забайкальском крае в 2018 году действуют две программы материнского капитала , которые отличаются условиями участия и получения средств:
Заявление на краевой маткапитал нужно подать до 01.07.2018 г. После этой даты получить выплату уже нельзя. Фактически эта программа уже заканчивает свое действие . Неактивно ведутся разговоры о ее продлении, но вряд ли стоит на это рассчитывать из-за недостаточности краевого бюджета.
Другие условия краевого капитала:
Программа регионального маткапитала действует в Забайкалье с целью поддержки многодетных семей. На целевую выплату в размере 63515,73 руб. могут рассчитывать родители после рождения (усыновления) 3-го или следующего ребенка в период 01.01.2-12-31.12.2017 г.
Для оформления выплаты должны быть соблюдены такие условия:
Оформление и выплата капитала регулируется документами :
Перед оформлением маткапитала нужно подтвердить статус многодетной семьи. Сделать это можно в любой момент после появления малыша. Для этого в филиал ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» по своему району или в многофункциональный центр (МФЦ) представляются такие документы:
Выдача сертификата на региональный материнский капитал в Забайкальском крайе не предусматривается. За получением выплаты можно обратиться по истечении 3-х месяцев с момента появления ребенка в семье (рождения или усыновления). Для этого подается заявление и такие документы:
Решение об удовлетворении заявления или отказе принимается в течение 10 рабочих дней. В законе не оговорен четко срок, отведенный на перевод денег. Фактически он занимает до 2-х месяцев, и все деньги переводятся сразу. Их можно тратить на любые нужды семьи .
В Забайкалье один из самых высоких в России показателей рождаемости. Он вырос с 10,9 новорожденных в 1999 г. до 16,0 в 2014 г. Так как смертность ниже рождаемости, в регионе наблюдается естественный прирост населения. Тем не менее, из-за миграционного оттока численность жителей края уменьшается уже на протяжении 3-х последних десятилетий.
Тем не менее, в условиях экономического спада государственная программа материнского капитала помогает поддержать родителей с детьми. За предыдущие 11 лет ее действия (с 2007 по 2017 гг. включительно) сертификаты на государственный маткапитал получили 80,5 тыс. семей из Забайкалья, из них 51 тыс. семей частично или полностью.
Программа выделения маткапитала федерального уровня продлена до 2021 года . А вот региональные власти принимали решение о действии соответствующих мероприятий исходя из местных условий и особенностей. Так, региональный материнский капитал в Забайкальском крае выделяется родителям третьего новорожденного (усыновленного), если событие произошло в период с 01.01.12 до 31.12.17.
То есть за появление в семействе третьего малыша в 2019 году выплат единовременного характера уже не предусмотрено.
Скачать для просмотра и печати:
Выделение из краевого бюджета дополнительной соцподдержки при появлении третьего ребенка в семействе регулировалось законом Забайкальского края № 546-ЗЗК от 09.09.11. Во второй статье нормативного акта приведено определение ячейки общества, которая могла претендовать на бюджетные средства. Таковая должна была подпадать под следующие критерии:
На капитал могли претендовать такие лица:
По общей логике законодательства претендовать на капитал местного уровня могли мама или папа. Причем учитывались такие дети:
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Законодатель ограничил действие программы 2017 годом. Это означает, что право на капитал местного уровня получили мамы и папы, родившие (усыновившие) третьего малыша до 31.12.17. Остальным помощь не полагается. Причем в законодательстве есть дополнительное условие, которое ограничило срок обращения.
Так, в общем случае родителям разрешено было подавать заявку на капитал после того, как малыш прожил в семействе три месяца . Срок отсчитывался от даты:
Во второй статье местного закона указана сумма дополнительной соцподдержки - 50 000,0 руб. Кроме того, приведена норма об индексировании таковой на величину инфляции, зафиксированной за предшествующий период. Таким образом, размер выплаты постоянно рос, пока действовала программа.
Внимание: в 2018 году многодетному родителю переводили 63 500,0 руб.
Кроме того, закон говорил о выплате за третьего и каждого последующего малыша, появившегося в указанные сроки. Следовательно, родители двойняшек и тройняшек могли претендовать на кратно увеличенную помощь, если отпрыски являются третьим, четвертым, пятым и так далее. Например, если женщина, имеющая двоих старших детей, родила до 31.12.17 тройню, то ей выплатили бы:
Право на дополнительную соцподдержку до середины 2018 года могли реализовать родители четвертого, пятого и каждого следующего малыша, рожденного (усыновленного) до окончания 2017 года.
Забайкальские власти применяли упрощенную схему выделения бюджетных средств многодетным семействам. Претендент должен был обратиться в органы соцзащиты только один раз. Алгоритм действий был таков:
Претендент на бюджетные средства обязан был подтвердить полное соответствие законным критериям. Делалось это путем предоставления в госорган документальных доказательств. Так, маме или папе третьего малыша предстояло собрать такие бумаги:
В некоторых ситуациях дополнительно могли потребоваться:
