Общий порядок организации статистического учета, проведения федеральных статистических наблюдений, а также предоставления статистической отчетности на территории России установлен Законом от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ. В соответствии с этим законом статотчетность в территориальные подразделения Росстата обязаны представлять следующие категории респондентов:
Такой порядок следует из положений части 2 статьи 6 и статьи 8 Закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ.
При этом таким респондентам (в т. ч. обособленным подразделениям), чтобы встать на учет в органах статистики, каких-либо специальных действий совершать не надо. Просто представляйте статистическую отчетность в порядке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 18 августа 2008 г. № 620.
Статистическое наблюдение может быть сплошным или выборочным.
В первом случае статотчетность должны сдавать все респонденты исследуемой группы. Например, если проводится сплошное статистическое наблюдение за деятельностью в сфере торговли автотранспортными средствами, установленные формы статотчетности должны сдавать все организации и предприниматели, которым при регистрации в территориальном подразделении Росстата был присвоен код ОКВЭД2 45.11.
Если же проводится выборочное наблюдение, сдавать статотчетность должны не все организации и предприниматели, которые торгуют автотранспортными средствами, а только те из них, которые по решению Росстата были включены в состав выборки.
Это следует из положений части 1 статьи 6 Закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ.
Ситуация: как узнать, включена ли организация (предприниматель) в перечень респондентов, подлежащих выборочному статистическому наблюдению?
Информацию о включении в перечень выборочного статистического наблюдения, а также формы статотчетности и указания по их заполнению до организаций и предпринимателей должны доводить территориальные подразделения Росстата. Это следует из пункта 4 положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18 августа 2008 г. № 620, и пункта 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 79.
Однако порядок доведения такой информации до респондентов статистического учета законодательно не урегулирован. На практике территориальные подразделения Росстата решают этот вопрос по-разному. Некоторые из них публикуют на своих сайтах списки организаций и предпринимателей, включенных в выборку для составления определенных форм статотчетности. Найти сайт территориального органа Росстата (ТОГС) можно с помощью интерактивной карты на портале http://www.gks.ru .
Многие подразделения Росстата для доведения до респондентов нужной информации используют адресные почтовые рассылки.
Если по каким-либо причинам организация или предприниматель не знают, включены ли они в перечень выборочного статистического наблюдения, для получения нужной информации необходимо обратиться в территориальное подразделение Росстата.
Порядок представления статистической отчетности субъектами малого и среднего бизнеса имеет некоторые особенности (ч. 4 ст. 8 Закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ).
Сплошные статистические наблюдения в отношении их деятельности проводятся один раз в пять лет (ч. 2 ст. 5 Закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ).
Выборочные статистические наблюдения проводятся:
Перечень субъектов малого и среднего бизнеса, подлежащих выборочному статистическому наблюдению, ежегодно определяется Росстатом. Сдавать статотчетность в рамках выборочного наблюдения должны только организации и предприниматели, которые включены в этот перечень.
Такой порядок следует из положений части 3 статьи 5 Закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ и пункта 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 79.
Организации (предприниматели) представляют статистическую отчетность по формам, которые утверждаются Росстатом (ч. 4 ст. 6 Закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ). Состав форм может различаться в зависимости от вида деятельности респондентов, их организационно-правовой формы, принадлежности к субъектам малого бизнеса и т. д. Перечень наиболее распространенных форм статотчетности, действующих в настоящее время, представлен в таблицах.
Формы статотчетности представляются в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм (п. 4 положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18 августа 2008 г. № 620).
Подробнее об этом см.:
Если вовремя не сдать статотчетность, придется платить штраф. Его размер указан в статье 13.19 КоАП РФ:
Руководитель организации приказом может назначить сотрудника, который будет отвечать за представление статотчетности (п. 5 положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18 августа 2008 г. № 620). Если такого приказа нет, то штраф платит сам руководитель.
Еще один вид наказания предусмотрен статьей 3 Закона от 13 мая 1992 г. № 2761-1. Организация или предприниматель должны возместить Росстату ущерб, который возник из-за необходимости исправления искаженных данных сводной отчетности.
Дела, связанные с нарушениями, о которых идет речь, рассматривают непосредственно территориальные органы Росстата (ст. 23.53 КоАП РФ, постановление Госкомстата России от 7 февраля 2003 г. № 36).
Отчетность в Росстат - это особый вид документации, которую все российские организации и индивидуальные предприниматели готовят и сдают в органы статистики ежегодно, ежеквартально, ежемесячно. Что сдавать в статистику в 2019 году всем организациям и как сделать это без ошибок, можно узнать из этой статьи.
Статистическая отчетность представляет собой отдельный вид документации для бизнеса. Она является обязательной для всех хозяйствующих субъектов (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей). Эта обязанность установлена. Кроме того, порядок предоставления статотчетности регулируется другими нормативными актами, в частности.
Отчеты в статистику за 2019 г. — когда и какие сдавать, — подскажет официальный ресурс , на котором можно узнать, какие именно отчеты ждут органы статистики от конкретного предприятия — нужно только ввести ОКПО, ИНН и ОГРН (ОГРНИП).
Если оказалось, что компания обязана сдавать отчет — нужно воспользоваться утвержденными формами. Их можно оформить как в бумажном, так и в электронном виде — законодатели пока оставили этот выбор за лицом, которое сдает отчет. Для разных организаций предусмотрены разные виды предоставления данных и разные сроки их сдачи. Зачастую их заполнение и состав вызывает определенные затруднения для организаций и ИП. Это связано с недостатком информации по этому поводу. Поэтому постараемся разобраться, какие именно предприниматели и организации обязаны отчитаться в органы статистики, какие обязательные формы действуют и какая ответственность грозит за нарушение сроков их предоставления.
Статьи 6 и 8 Федерального закона от 29.11.2007 № 282 определяют, какие отчеты сдавать в статистику за 2019, а также 2018 отчетный год ООО и другим организациям, в частности:
Хозяйствующие субъекты, применяющие упрощенную систему налогообложения или иные специальные режимы, обязаны отчитываться в статистику на общих основаниях в соответствии со своим статусом и сферой деятельности.
Направлять отчетность необходимо в подразделения Росстата по месту регистрации респондента. Сдать данные можно лично, через официального представителя или по почте заказным письмом. Предусматривается возможность направления статистических отчетных форм в электронном формате.
Действующих форм для предоставления сведений в Росстат насчитывается около 300. Не все они являются обязательными. Но есть те обязательные сведения, которые сдают практически все организации, которые не относятся к малым предприятиям. В их числе:
Код формы по ОКУД, отчет в статистику за 2019 |
Сроки сдачи, наименование формы, дата и № приказа Росстата о ее утверждении |
Индекс формы |
Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов, Приказ Росстата от 26.06.2017 N 428 Указания — Приказ Росстата от 30.11.2017 N 799 |
||
Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций, Приказ Росстата от 26.06.2017 N 428 |
11 (краткая) |
|
Сведения о сделках с основными фондами на вторичном рынке и сдаче их в аренду, от 26.06.2017 N 428 |
11 (сделка) |
|
Сведения о наличии, движении и составе контрактов, договоров аренды, лицензий, маркетинговых активов и гудвилла (деловой репутации организации), от 26.06.2017 N 428 |
||
Основные данные о деятельности организации, 15.07.2015 № 320 |
1-предприятие |
|
Основные данные о деятельности организации, 26.08.2015 № 390 |
Отдельно следует выделить такие отчетные формы:
Кроме того, существуют специальные формы для малых предприятий и предпринимателей. Они также являются обязательными:
Код формы по ОКУД |
Наименование формы, дата и № приказа Росстата о ее утверждении |
|
Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия, 15.07.2015 № 320 |
||
Сведения о производстве продукции микропредприятием, приказ Росстата № 541 от 21.08.2017 |
МП (микро)-натура |
|
Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя, приказ Росстата № 541 от 21.08.2017 |
1-предприниматель |
|
Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия, приказ Росстата № 541 от 21.08.2017 |
||
Сведения о деятельности предприятия с участием иностранного капитала, 15.07.2015 № 320 |
||
Сведения о технологических инновациях малого предприятия, 06.08.2018 N 485 |
2-МП инновация |
Микропредприятия должны сдавать в статистику сведения по форме МП (микро) «Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия». Срок сдачи — до 5 февраля года, следующего за отчетным.
Кроме того, все организации, в соответствии с нормами статьи 18 , обязаны предоставить в орган статистики обязательный экземпляр годового бухгалтерского отчета. Такая обязанность действует абсолютно для всех, за исключением государственных организаций и Банка России. Срок сдачи годовой бухгалтерской отчетности — не позднее чем спустя 3 месяца после окончания года.
В ее состав входят:
Субъекты малого предпринимательства должны сдать в Росстат только бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах. Это определено в приказе Минфина № 66н от 02.07.2010.
Кроме этого, организации и ИП направляют отраслевые сведения. Некоторые формы подлежат утверждению на региональном уровне, но большинство из них все же являются федеральными, и их утверждает Росстат.
Для того чтобы выяснить, какие именно отчеты должна сдавать конкретная организация или ИП, можно не только воспользоваться официальным ресурсом, ссылка на который была дана в начале статьи, но и обратиться в территориальный орган Росстата по месту учета и уточнить перечень действующих форм. Сотрудники статистической службы обязаны информировать всех хозяйствующих субъектов обо всех отчетных формах и порядке их заполнения, в соответствии с правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.08.2008 № 620. Также информацию можно получить на официальном сайте Росстата. Сделать это нужно обязательно, поскольку за нарушение сроков статистической отчетности предусмотрены административные штрафы.
Ниже суммируем информацию об основных годовых отчетах в Росстат (перейдя по ссылкам в правой колонке таблицы, вы увидите инструкции по заполнению указанной отчетности).
Формы статотчетности меняются почти ежегодно, поэтому рекомендуем обратить внимание на список шаблонов годовой отчетности за 2018 год, которые были изменены Росстатом: пользуйтесь только актуальными.
За непредоставление или несвоевременное предоставление организациями и ИП в органы Росстата статистических данных санкции статьи 13.19 КоАП РФ предусматривают административный штраф в размере:
Повторное совершение такого административного правонарушения повлечет административный штраф на должностных лиц в размере от 30 000 до 50 000 рублей, а на юридических лиц — от 100 000 до 150 000 рублей. Аналогичная ответственность предусмотрена за предоставление недостоверных сведений в статистику.
Организации обязаны сдавать:
Федеральная служба государственной статистики (Росстат) - это орган, который формирует официальную статистическую информацию о социальном, экономическом, демографическом и экологическом положении страны.
С 3 апреля 2017 года Росстат находится в ведении Министерства экономического развития Российской Федерации. Представляет из себя весьма внушительную службу под стать выполняемых задач, примерно 18 управлений, в каждом из которых от 3 до 8 отделов и службы в регионах, например такие подразделения:
Служба статистики задумана для сбора и анализа информации. Речь идет про формирование информационной базы, на основе которой можно принимать обоснованные управленческие решения. Она примерно сравнима с информационной базой предприятия, но в масштабах страны. Эта информация нужна органам власти для совершенствования налоговой, таможенной, инвестиционной политики. По данным статистики можно понять, насколько высока налоговая нагрузка на предприятия, в каком состоянии находится та или иная отрасль, как развивается государство, как улучшается или ухудшается положение в отдельных сферах жизни.
Регулирует деятельность Росстата - ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" от 29.11.2007 № 282-ФЗ .
Статистические отчеты должны сдавать (ст. 5 № 209-ФЗ):
Далее мы говорим только про 2-4 категории подотчетных лиц. Итак, закон выделяет малый, средний и крупный бизнес, который обязан сдавать статистические отчеты. Кто является малым бизнесом? Закон определяет категории отнесения компаний и ИП к малому и среднему бизнесу (ст. 4 Категории ). Основные требования такие:
Компании, которые не относятся к малому и среднему бизнесу, сдают основную статистическую отчетность и дополнительную, которая зависит от направления деятельности. Чтобы окончательно понять, относится ли ваша организация к малому бизнесу, воспользуйтесь сервисом налоговой службы "Реестр малого бизнеса" . Как в него попасть, мы писали в отдельной статье - как проверить наличие фирмы в реестре малого бизнеса .
Получить список отчетности в Росстат по своему предприятию просто:
Сервис работает с февраля 2017 года, формирует список форм статотчетности, которые должно представить конкретное юридическое лицо с указанием их наименования. Информация на сайте обновляется ежемесячно. Если возникают вопросы, то организация может обратиться в территориальный орган Росстата с официальным письменным запросом списка отчетности (п. 2 письма Росстата от 22.01.2018 № 04-4-04-4/6-сми).
На сайте Росстата можно посмотреть список всех форм статистического наблюдения, но разобрать его применительно к себе довольно сложно. Мы не приводим здесь полный список форм, он регулярно изменяется. Форм статистической отчетности довольно много. Оценить масштаб стат.отчетности попыталась популярная СПС Консультант плюс и создала сервис Календарь стат. отчетности .
Для примера, существует один из многочисленных документов, Приказ Росстата от 27.07.2018 № 461 , он говорит о необходимости сдавать такие отчеты:
некоторые годовые с отчета за 2018 год:
ежемесячные с отчета за январь 2019 года:
квартальные с отчета за январь - март 2019 года:
квартальные с отчета за I квартал 2019 года:
недельную с отчета за 1 неделю января 2019 года:
1-автобензин "Сведения о производстве нефтепродуктов"
с периодичностью 1 раз в 3 года для отчета за 2018 год:
9-АПК (мясо) "Сведения о переработке скота и птицы и выходе мясопродуктов".
Если в Росстат не сдана или сдана не в срок одна из их многочисленных статформ - штраф для организации 20-70 тыс. руб, для руководителя 10-20 тыс. руб. (ст. 13.19 КоАП РФ). Срок давности - 2 мес. Далее приведем ответы Росстата по работе данного сервиса.
Использованы ответы из писем Ростата от 17 февраля 2017 г. № 04-04-4/29-СМИ и от 26.07.2016 N 04-04-4/92-СМИ.
Фирммейкер, февраль 2017
Евгений Морозов
При использовании материала ссылка обязательна
Большинство отчетных форм и сведений территориальный орган статистики запрашивает самостоятельно. То есть в адрес учреждения передается (нарочно, по почте, в электронном запросе) бланк формы, который необходимо заполнить и сдать. Состав отчетности в Росстат в 2019 году корректировали уже не один раз.
Так, например, в бюджетной сфере изменили периодичность отчетов «ЗП» в части социальной и научной сфер деятельности. Отметим, что ранее отчеты типа ЗП-образование, ЗП-наука и ЗП-здрав сдавались ежеквартально. Теперь они стали ежемесячными.
Из-за огромного числа подконтрольных субъектов российская статистика не всегда успевает направить запросы по всем адресатам. Однако отсутствие информационного запроса не освобождает организацию от обязательной сдачи отчетности в Росстат в 2019 году. За это учреждению грозит крупный штраф по 13.19 КоАП.
Чтобы не допустить административного взыскания, настоятельно рекомендует Росстат проверить отчетность по ИНН. О том, как это сделать, расскажем далее.
Выявление полного состава статотчетности не займет много времени. Для осуществления Росстат-проверки отчетности по ИНН потребуется только компьютер с доступом к сети Интернет и ИНН вашей организации.
Первый шаг — это переход на официальный электронный портал: Росстат — отчетность организаций по ИНН . Внешний вид страницы интернет-портала выглядит следующим образом:
Шаг второй — вносим реквизиты организации, чтобы на сайте Росстат проверить, какую отчетность сдавать по ИНН. Если ИНН компании неизвестен, то сведения можно получить по ОКПО или по ОГРН.
Шаг третий — нажимаем кнопку «Получить». Она расположена прямо под полями для ввода идентификационной информации субъекта. Система анализирует внесенные реквизиты и практически мгновенно выдает результаты поиска.
Итак, анализируем полученную информацию. В первой части сформированных результатов поиска размещены регистрационные коды экономического субъекта. Данные шифры также содержатся в Письме из Росстата, которое направляется организации при первичной постановке на учет. Если письмо потеряется, то шифры можно уточнить здесь.
Обратите внимание, что перечень раскрывает информацию не только о наименовании и периодичности предоставления статотчетности. В данном разделе можно скачать актуальные форматы отчетов для заполнения в электронном виде.
В самом конце страницы доступен экспорт полученной информации.
Простыми словами, организация может выгрузить список отчетов или заново подготовить и распечатать письмо с кодами из Росстата.
Срок дачи бухотчетности — не позднее трех календарных месяцев с момента окончания отчетного периода. То есть не позднее 31 марта года, следующего за отчетным. Сдать бухгалтерскую информацию можно на бумажном носителе (лично или почтой) либо заполнить электронную форму и отправить бухотчетность по защищенным каналам связи.
Все ли организации должны сдавать отчетность в Росстат? Как сдавать отчеты организациям, имеющим филиалы? Как можно сдать отчет? На эти и другие вопросы отвечает заместитель руководителя Мособлстата и руководитель рабочей группы «Электронный сбор» в Росстате Галина Николаевна Гасанова.
— Галина Николаевна, а для чего вообще собирается статистика? Людям всегда проще делать что-то, когда есть понимание, для чего это нужно.
— Для принятия решений на государственном уровне необходимо иметь полную картину того, что происходит в стране. Этой цели и служит статистика, агрегируя тысячи показателей о социальных, экономических, демографических, экологических и других процессах. Но в статистике заинтересовано не только государство. Это своего рода «исходные данные» для решения любой задачи — будь то вопрос регионального или муниципального планирования или бизнес-стратегии частной компании.
— Многих волнует, что сведения, поданные в органы статистики, могут быть обнародованы. Как это регламентировано законодательством?
— Официальные статистические данные — это сводная информация. Именно она и только она подлежит публикации. Первичные же статистические данные, которые содержатся в отчетах респондентов, используются только для формирования официальной статистической информации. Они не подлежат разглашению или распространению (ст. 9 Федерального закона от 29.10.07 № 282-ФЗ).
— Всем ли организациям нужно отчитываться в Росстат? Предусмотрены ли послабления для ИП?
— Отчитываться нужно всем, но с разной периодичностью и по разному перечню форм. Для предприятий и организаций, отнесенных к малому и среднему предпринимательству, установлен упрощенный порядок составления статистической отчетности. Например, ежемесячно и ежеквартально отчитываются не все малые предприятия, а только попавшие в выборку. Все малые предприятия представляют отчетность только раз в пять лет — при проведении сплошного обследования малого и среднего предпринимательства.
Исчерпывающий ответ на вопрос респонденты найдут в кратких указаниях по заполнению форм, которые утверждаются приказами Росстата одновременно с бланками этих форм.
— По каким критериям предприятие относится к субъектам малого и среднего предпринимательства?
— Критерии установлены Федеральным законом от 24.07.07 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ». Законом определено, какие компании не могут быть отнесены к малому и среднему предпринимательству. Это юридические лица, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, иностранных юридических лиц или граждан, а также юридических лиц, не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, превышает 25 процентов.
Остальные юридические лица и ИП могут быть отнесены к этой категории в зависимости от средней численности работников за предшествующий календарный год или выручки от реализации товаров (работ, услуг). Предельные значения выручки для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства установлены постановлением Правительства РФ от 22.07.08 № 556.
— Рассмотрим ситуацию, когда юридическое лицо имеет несколько обособленных подразделений в разных городах. Как и куда в этом случае нужно сдавать отчеты?
— Согласно Федеральному закону от 29.11.07 № 282-ФЗ, такие компании представляют данные как по юридическим лицам, так и по обособленным подразделениям в установленном порядке. А порядок представления по каждой форме устанавливается в указаниях по ее заполнению. Существует несколько форм, по которым информация представляется в целом по юридическому лицу, — например, форма 1-предприятие. Большинство же форм требуется заполнять как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений. Соответственно, представлять их нужно и по месту нахождения соответствующего обособленного подразделения (по обособленному подразделению), и по месту нахождения юридического лица (без обособленных подразделений).
Вместе с тем Положение об условиях представления в обязательном порядке первичных статистических данных, утвержденное постановлением Правительства РФ от 18.08.08 № 620, дает руководителю компании право обязать подразделения отчитываться самостоятельно.
— Существуют ли штрафные санкции за непредставление отчетности в Росстат?
— Да, существуют. В соответствии с Положением об условиях представления в обязательном порядке первичных статистических данных органы статистики имеют право штрафовать руководителей предприятий не только за опоздание, но и за представление недостоверной информации, т.е. представление отчетов с нарушением указаний по заполнению форм, арифметическими или логическими ошибками (п. 6, 14 Положения). Размер налагаемого в этом случае административного штрафа может составлять от трех тысяч до пяти тысяч рублей (статья 13.19 КоАП РФ). При этом штрафные санкции предусмотрены за каждый случай нарушения.
— Как узнать набор форм, по которым организации нужно отчитываться?
— На сайтах Росстата и территориальных органов статистики в разделе «Метаданные и нормативно-справочная информация» вы найдете перечень всех форм федерального статистического наблюдения.
Кроме того, на сайте размещен календарь статистической отчетности на текущий год. Выбрав в календаре определенную дату, вы увидите наименование представляемой в этот день формы и перечень респондентов, которым необходимо ее сдавать.
По всем вопросам, связанным с заполнением или представлением отчетности, обращайтесь в орган статистики по месту нахождения вашей организации — мы всегда рады помочь вам.
— Представлять отчетность в органы статистики можно как на бумажных носителях, так и в электронном виде. Независимо от способа представления отчет должен быть подписан должностным лицом, при представлении в электронном виде — действующей электронной цифровой подписью должностного лица.
Для респондентов, безусловно, удобнее передавать отчетность в электронном виде с электронной цифровой подписью. При этом респонденты не только существенно экономят время, которое они бы потратили на оформление почтового отправления или посещение ведомства, но и снижают риск наложения штрафных санкций. Это связано с тем, что в программных средствах заложен необходимый контроль, позволяющий произвести проверку данных до отправки отчета в органы статистики.
Подготовить данные можно в программных средствах, которые бесплатно предоставляются Росстатом или предлагаются спецоператорами связи , заключившими соглашение с органами статистики. Отчетность принимается с любой легитимной электронной цифровой подписью, т.е. дополнительных финансовых затрат при сдаче отчетности в электронном виде респондент не несет.
Со всеми вопросами по передаче электронной отчетности вы можете обратиться в территориальный орган статистики или на горячую линию спецоператора , с которым вы работаете.
В заключение я бы хотела еще раз подчеркнуть: отчет, который вы сдаете в орган статистики, — маленький, но важный фрагмент большой общероссийской информационной «карты». От точности и корректности представленных вами сведений зависит очень многое. Может быть — верно выбранный курс той компании, в которой работаете вы сами.
От редакции. О том, как можно сдавать статистические отчеты в электронном виде читайте « » и « ».